АРБИТРАЖНЫЙ СУД КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ

Красная ул., д. 8, Кемерово, 650000

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

 

город Кемерово                    Дело № А27-8751/2022

Резолютивная часть решения 02 августа 2022 года

Решение изготовлено в полном объеме 09 августа 2022 года

Арбитражный суд Кемеровской области в составе судьи Алференко А.В., при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1, 

           рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению комитета по управлению муниципальным имуществом города Юрги, Кемеровская область – Кузбасс,              г. Юрга (ОГРН: 

<

***>; ИНН: 

<

***>) 

к обществу с ограниченной ответственностью «Парк культуры», Кемеровская область – Кузбасс, г. Юрга (ОГРН: 

<

***>; ИНН: 

<

***>) 

о взыскании задолженности по арендной плате по договору аренды от 24.07.2007               № 1507 и пени в сумме 1811069,08 руб.,

у с т а н о в и л:

комитет по управлению муниципальным имуществом города Юрги (далее также – истец, комитет) обратился в арбитражный суд с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «Парк культуры» (далее также – ответчик, общество) о взыскании задолженности по арендной плате по договору аренды от 24.07.2007 № 1507 за период 01.06.2020 по 24.05.2022 в сумме 677563,21 руб., пени за период с 11.06.2020 по 31.03.2022 в сумме 53195,92 руб. и последующим начислением после окончания моратория арендную плату за использование имущества, находящегося на территории городского парка им. А.С. Пушкина, инвентарный номер 7294/1:11999. за период с 01.06.2020 по 24.05.2022. в размере 595706,64 руб. и пеню в сумме 536266,93 руб. за период с 26.06.2020 по 31.03.2022 (уточнение в порядке статьи 49 АПК РФ).

Исковые требования мотивированы тем, что имущество и земельный участок по  договору аренды земельного участка от 24.07.2007 № 1507 в установленный срок не возвращены; в связи с владением и пользованием имуществом и земельным участком начислена арендная плата. Истцом в адрес арендатора в соответствии с условиями договора направлялась претензия о необходимости погасить задолженность по договору. В качестве правового обоснования истец ссылается на статьи 309, 330, 614, 621, 622 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ), статью 65 Земельного кодекса Российской Федерации.

Ответчик отзыв на исковое заявление не представил, требования по существу не оспорил. 

Надлежащим образом извещенные о дате, времени и месте судебного разбирательства рассмотрения спора истец, ответчик своего представителя в судебное заседание не обеспечили, возражений против проведения заседания в их отсутствие не заявили. Представитель истца согласно телефонограмме от 02.08.2022 просила рассмотреть дело в его отсутствие, поддерживает заявленные требования в полном объеме.

В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено в отсутствие представителей сторон.

Исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства, суд приходит  к следующим выводам.

Как следует из материалов дела, между комитетом (арендодателем) и обществом (арендатором) заключен договор аренды от 24.07.2007 № 1507 (далее - договор), по условиям которого арендодатель обязуется предоставить, а арендатор принять в пользование, следующее имущество для досуга жителей и гостей города:

- в соответствии с пунктом 1.1.1. договора – земельный участок общей площадью 102845,97 кв. м, расположенный по адресу: 

<

...> кадастровый номер 42:36:0102001:0434, вид разрешенного использования - городской парк имени А.С. Пушкина; 

- в соответствии с пунктом 1.1.2. Договора – недвижимое имущество, находящееся на земельном участке – городской парк им. А.С. Пушкина, инвентарный номер 7294/1:11999 (приложение №2), а также иное имущество (приложение №3). Пункт 1.1.2 договора №1507 действует в редакции дополнительного соглашения от 22.12.2016. 

В соответствии с актом от 24.07.2007 вышеуказанное имущество передано во владение и пользование арендатора.

Согласно пункту 3.1 договора, арендная плата за указанный в пункте 1.1.2 договора объект составляет 25056,86 руб., которую арендатор уплачивает непосредственно арендодателю (в редакции дополнительного соглашения от 22.04.2016).

В соответствии с пунктом 3.6 Договора аренды размер арендной платы за земельный участок с 01.01.2016 рассчитывается на основании постановления Коллегии Администрации Кемеровской области от 05.02.2010 №47 (далее – «Постановление №47») в редакции постановления Коллегии администрации Кемеровской области от 29.04.2016 №168, а также на основании решения КУГИ Кемеровской области от 25.11.2015 №4- 2/3904, которым утверждена новая кадастровая стоимость земельных участков в составе земель населенных пунктов Кемеровской области с 2016 года.

03.06.2019 между комитетом и обществом договор от 24.07.2007 № 1507 расторгнут.

Решением от 23.08.2021 Арбитражного суда Кемеровской области, оставленным без изменения постановлением от 14.02.2022 Седьмого арбитражного апелляционного суда, постановлением от 18.05.2022 Арбитражного суда Западно-Сибирского округа по делу А27-13523/2020 в удовлетворении требований ООО «Парк культуры» о признании соглашения от 03.06.2019 о расторжении договора аренды незаключенным отказано; требования комитета в части обязанности общества возвратить в надлежащем состоянии по акту приема-передачи земельный участок и имущество, находящееся на территории городского парка, удовлетворены; в удовлетворении остальной части отказано.

Постановлением от 03.03.2022 межрайонным отделением судебных приставов по городу Юрге и Юргинскому району Управления Федеральной службы судебных приставов по Кемеровской области – Кузбассу возбуждено исполнительное производство на основании исполнительного листа ФС № 039979891 об обязании возвратить земельный участок общей площадью 102845,97 кв. м, расположенный по адресу: 

<

...> кадастровый номер 42:36:0102001:0434, вид разрешенного использования - городской парк имени А.С. Пушкина и имущество, находящееся на земельном участке – городской парк им. А.С. Пушкина, инвентарный номер 7294/1:11999.

Доказательств возврата имущества в материалы дела не представлено.

Неисполнение ответчиком обязанности по внесению арендных платежей за спорный период в порядке и сроки, установленные договором аренды, явилось основанием обращения истца с настоящим иском в суд.

Так, согласно подпункту 7 пункту 1 статьи 1 Земельного кодекса Российской Федерации, любое использование земли осуществляется за плату, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации. 

Согласно статье 65 Земельного кодекса Российской Федерации использование земли в Российской Федерации является платным. За земли, переданные в аренду, взимается арендная плата. 

В силу статей 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом. 

Согласно статье 606 ГК РФ по договору аренды арендодатель обязуется предоставить арендатору имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование. 

Статьей 614 ГК РФ предусмотрено, что арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату), порядок, условия и сроки внесения которой определяются договором аренды. 

Поскольку земельный участок относится к категории публичных земель, с учетом вышеприведенных правовых норм, стоимость аренды земельного участка является в силу пункта 1 статьи 424 Гражданского кодекса Российской Федерации регулируемой ценой и подлежит применению независимо от порядка ее определения в договоре аренды. 

Из пунктов 16, 19 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.11.2011 № 73 «Об отдельных вопросах практики применения правил Гражданского кодекса Российской Федерации о договоре аренды» (в редакции постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 25.01.2013 № 13) следует, что к договору аренды, заключенному после вступления в силу Земельного кодекса, предусматривается необходимость государственного регулирования размера арендной платы, подлежит применению порядок определения размера арендной платы, устанавливаемый уполномоченным органом (далее - регулируемая арендная плата), даже если в момент его заключения такой порядок еще не был установлен. 

Изменения регулируемой арендной платы (например, изменения формулы, по которой определяется размер арендной платы, ее компонентов, ставок арендной платы и т.п.) по общему правилу применяются к отношениям, возникшим после таких изменений. 

Арендодатель по договору, к которому подлежит применению регулируемая арендная плата, вправе требовать ее внесения в размере, установленном на соответствующий период регулирующим органом без дополнительного изменения договора аренды. 

Поскольку ставки арендной платы являются регулируемыми ценами, стороны обязаны руководствоваться предписанным размером арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, и не вправе применять другой размер арендной платы. Независимо от предусмотренного договором механизма изменения арендной платы новый размер арендной платы подлежит применению с даты вступления в силу соответствующего нормативного акта, что согласуется с правилами статьи 424 Гражданского кодекса Российской Федерации. 

В соответствии с Федеральным законом Российской Федерации от 23.06.2014 № 171- ФЗ «О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» в Земельный кодекс Российской Федерации внесены изменения, согласно которым с 01.03.2015 размер арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, определяется на основании пункта 3 статьи 39.7 Земельного кодекса Российской Федерации.

Как следует из пункта 3 статьи 39.7 Земельного кодекса Российской Федерации, если иное не установлено настоящим Кодексом или другими федеральными законами, порядок определения размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности и предоставленные в аренду без торгов, устанавливается:

1) Правительством Российской Федерации в отношении земельных участков, находящихся в федеральной собственности;

2) органом государственной власти субъекта Российской Федерации в отношении земельных участков, находящихся в собственности субъекта Российской Федерации, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена;

3) органом местного самоуправления в отношении земельных участков, находящихся в муниципальной собственности. 

Размер арендной платы определен на основании постановления администрации Кемеровской области от 05.02.2010 № 47 «Об утверждении порядка определения размера арендной платы, порядка, условий и сроков внесения арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, на территории Кемеровской области, утвержденного Постановлением» (далее – постановление от 05.02.2010 № 47, Порядок № 47).

В настоящем случае регулируемая цена за пользование земельным участком будет применяться независимо от того, согласовали стороны ее размер или не согласовали. 

Расчет арендной платы произведен в соответствии с пунктом 2.5 Постановления от 05.02.2010 № 47, на основании кадастровой стоимости земельного участка по формуле:

А = КС x Кв x Ку x Кк x Ки x Кп x Кпр, где: А - размер арендной платы; КС - кадастровая стоимость земельного участка; Кв - коэффициент, учитывающий вид использования земельного участка; Ку - коэффициент, учитывающий особые условия использования земельного участка; Кк - коэффициент, учитывающий особые категории арендаторов; Ки - произведение коэффициентов, учитывающих уровень инфляции, установленных постановлениями Коллегии Администрации Кемеровской области на каждый год, где КИ2010, КИ2011, КИ2012, КИN - коэффициенты, учитывающие уровень инфляции, установленные постановлениями Коллегии Администрации Кемеровской области на 2010, 2011, 2012 и последующие годы. При определении размера годовой арендной платы за земельный участок из земель промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земель для обеспечения космической деятельности, земель обороны, безопасности и земель иного специального назначения (далее - земли промышленности и иного специального назначения) применяются коэффициенты, учитывающие уровень инфляции, установленные постановлениями Коллегии Администрации Кемеровской области на 2016, 2017 и последующие годы. При определении размера годовой арендной платы за земельный участок из земель населенных пунктов применяются коэффициенты, учитывающие уровень инфляции, установленные постановлениями Коллегии Администрации Кемеровской области на 2017 и последующие годы.

Как следует из расчета арендной платы, истцом в формуле расчета арендной платы применяются следующие коэффициенты:

Площадь земельного участка – 102845,97 м2 (выписка из ЕГРН от 12.04.2022);

УПКС – 400,52 руб./м2;

коэффициент, учитывающий вид использования земельного участка, в размере 0,007, на основании пункта 8.4 Приложения № 15 «земельные участки других объектов оздоровительного и рекреационного назначения»;

коэффициент, учитывающий уровень инфляции на 2017, 2018, 2019, 2020, 2021 года.

коэффициент, применяемый для расчета арендной платы за земельные участки, используемые субъектами малого и среднего предпринимательства, попадающими под категории, установленные статьей 4 Федерального закона от 24.07.2007 № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации», Кп = 0,97.

Представленный расчет задолженности по арендной плате судом проверен, признан арифметически правильным, прав ответчика не нарушает.

Расчет задолженности за пользование имуществом основан на пункте 3.1 договора, согласно которому размер ежемесячной платы составляет 25056,86 руб.

По договору аренды арендодатель обязуется предоставить арендатору имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование (статья 606 ГК РФ).

Расчет задолженности за владение и пользование имущества также судом проверен, признан арифметически правильным, прав ответчика не нарушает.

Согласно пункту 3.1. статьи 70 АПК РФ, обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

При таких обстоятельствах, требования о взыскании задолженности по договору аренды подлежат удовлетворению.

Кроме того, комитетом заявлено требование о взыскании неустойки за ненадлежащее исполнение обязанности по внесению арендной платы за пользование земельным участком в размере 53195,92 руб. за период с 11.06.2020 по 31.03.2022, с дальнейшим начислением с даты отмены моратория, введенного постановлением правительства РФ от 28.03.2022 № 497 до момента фактического исполнения обязательства исходя из 1/300 ставки рефинансирования ЦБ РФ от размера невнесенной арендной платы за каждый календарный день просрочки. Также комитетом заявлено требование о взыскании неустойки в сумме 536266,93 руб. за пользование имуществом, инвентарный номер 7294/1:11999, за период с 26.06.2020 по 31.03.2022, с дальнейшим начислением с даты отмены моратория, введенного постановлением правительства РФ от 28.03.2022 № 497 до момента фактического исполнения обязательства исходя из 0,3% от суммы задолженности за каждый день просрочки.

В соответствии со статьей 330 ГК РФ договором либо законом может быть предусмотрена денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности, в случае просрочки исполнения.

В связи с ненадлежащим исполнением обязательств по внесению арендных платежей арендатору начислены пени в соответствии с пунктом 4.2 договора (в редакции дополнительного соглашения от 25.04.2013).

Представленный комитетом расчет пени судом проверен, признан верным и арифметически правильным.

Применение моратория на начисление финансовых санкций обусловлено следующим.

Согласно статьи 9.1 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (далее - Закон о банкротстве) для обеспечения стабильности экономики в исключительных случаях (при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера, существенном изменении курса рубля и подобных обстоятельствах) Правительство Российской Федерации вправе ввести мораторий на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами, на срок, устанавливаемый Правительством Российской Федерации.

Целью введения моратория, предусмотренного статьей 9.1 Закона о банкротстве, является обеспечение стабильности экономики путем оказания поддержки отдельным хозяйствующим субъектам. Согласно абзацу первому пункта 2 статьи 9.1 Закона о банкротстве правила о моратории не применяются к лицам, в отношении которых на день введения моратория возбуждено дело о банкротстве.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.03.2022 № 497 «О введении моратория на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами» с 01.04.2022 на территории Российской Федерации сроком на 6 месяцев введен мораторий на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами, в отношении юридических лиц и граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей (за исключением лиц, указанных в пункте 2 данного постановления).

На основании пункта 7 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.12.2020 № 44 «О некоторых вопросах применения положений статьи 9.1 Федерального закона от 26 октября 2002 года № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» в период действия моратория проценты за пользование чужими денежными средствами (статья 395 ГК РФ), неустойка (статья 330 ГК РФ), пени за просрочку уплаты налога или сбора (статья 75 Налогового кодекса Российской Федерации), а также иные финансовые санкции не начисляются на требования, возникшие до введения моратория, к лицу, подпадающему под его действие (подпункт 2 пункта 3 статьи 9.1, абзац 10 пункта 1 статьи 63 Закона о банкротстве).

Из анализа вышеприведенных правовых норм и разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации следует, что в период действия моратория (с 01.04.2022 до 01.10.2022) на требования, возникшие до введения моратория, финансовые санкции не начисляются.

Правила о моратории, установленные Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.03.2022 № 497, распространяют свое действие на всех участников гражданско-правовых отношений (граждане, включая индивидуальных предпринимателей, юридические лица), за исключением лиц, прямо указанных в пункте 2 данного постановления (застройщики многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, включенных в единый реестр проблемных объектов), независимо от того, обладают они признаками неплатежеспособности и (или) недостаточности имущества либо нет.

Исследовав и оценив иные доводы сторон в порядке статей 71, 168 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд приходит к выводу, что они не имеют правового значения при вышеизложенных обстоятельствах и их оценке применительно к предмету спора.  

При таких обстоятельствах, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению. 

На основании статьи 110 АПК РФ, подпункта 2 пункта 2 статьи 333.17, подпункта 1 пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации государственная пошлина за рассмотрение иска подлежит взысканию с ответчика в доход федерального бюджета.

Руководствуясь статьями 110, 167-171, 180, 181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л:

Исковые требования удовлетворить.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Парк культуры» (ИНН 

<

***>) в пользу комитета по управлению муниципальным имуществом г. Юрги (ИНН 

<

***>) арендную плату за пользование земельным участком по договору от 24.07.2007 №1507 аренды имущества, земельного участка парка имени А.С. Пушкина за период 01.06.2020 по 24.05.2022 в сумме 677563,21 руб.; пеню за пользование земельным участком в размере 53195,92 руб. по договору от 24.07.2007 № 1507 за период с 11.06.2020 по 31.03.2020, с дальнейшим ее начислением со следующий даты, после даты окончания моратория, по дату фактического исполнения обязательства по оплате задолженности по арендной плате, исходя из 1/300 ставки рефинансирования ЦБ РФ от размера невнесенной арендной платы за каждый календарный день просрочки; арендную плату за использование имущества, находящегося на территории городского парка им. А.С. Пушкина, инвентарный номер 7294/1:11999, подлежащую уплате по договору от 24.07.2007 №1507 аренды имущества, земельного участка парка имени А.С. Пушкина, за период с 01.06.2020 по 24.05.2022 в размере 595706,64 руб.; пеню за несвоевременное внесение арендной платы за использование имущества, находящегося на территории городского парка им. А.С. Пушкина, инвентарный номер 7294/1:11999, подлежащей уплате по договору от 24.07.2007 №1507 аренды имущества, земельного участка парка имени А.С. Пушкина, за период с 26.06.2020 по 31.03.2022 в размере 536266,93 руб. с дальнейшим ее начислением со следующий даты, после даты окончания моратория по дату фактического исполнения обязательства по оплате задолженности по арендной плате, исходя из 0,3% от суммы задолженности по арендной плате за каждый день просрочки. 

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Парк культуры» (ИНН 

<

***>) в доход федерального бюджета Российской Федерации государственную пошлину в размере 31 627 руб.

Решение, не вступившее в законную силу, может быть обжаловано в Седьмой арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия. Апелляционная  жалоба подается через Арбитражный суд Кемеровской области.

 

Судья                                                                                                        А.В. Алференко