АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ

ул. Коммунистическая, 52, г. Улан-Удэ, 670001

e-mail: info@buryatia.arbitr.ru, web-site: http://buryatia.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А10-289/2023

25 марта 2025 года

г. Улан-Удэ

Резолютивная часть решения объявлена 13 марта 2025 года.

Полный текст решения изготовлен 25 марта 2025 года.

Арбитражный суд Республики Бурятия в составе судьи Путинцевой Н.Г., при ведении протокола секретарем Баярэ Б.Б., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску публичного акционерного общества «Россети Сибирь» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>)

к обществу с ограниченной ответственностью «Бурятмяспром» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>)

о взыскании 4 474 313 руб. 73 коп.

при участии:

от истца: ФИО1, представителя по доверенности от 25.04.2022 № 03/35,

от ответчика: ФИО2, представителя по доверенности от 01.01.2025 № 7/2025,

от третьих лиц: не явились, извещены.

установил:

Публичное акционерное общество «Россети Сибирь» обратилось в суд с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «Бурятмяспром» о взыскании 49 000 руб. -  части суммы задолженности за оказанные услуги по передаче электрической энергии за период январь 2021- сентябрь 2022, 1 000 руб. - части законной неустойки за период с 16.02.2021 по 21.12.2022, пени по день фактической оплаты долга.

В обоснование исковых требований истец указал на то, что изначально в договоре оказания услуг по передаче электроэнергии неверно указан уровень напряжения. Данная ошибка выявлена Республиканской службой по тарифам Республики Бурятия (РСТ РБ). ПАО «Россети Сибирь» направило в адрес ООО «Бурятмясопром» дополнительные соглашения о внесении изменений по точкам поставки к договору в части уровня напряжения, и произвело перерасчет стоимости оказанных услуг по передаче электроэнергии за январь 2021 – сентябрь 2022 на общую сумму 3 715 142,73 руб. В адрес ответчика направлена претензия об оплате долга, которую ответчик проигнорировал.

В соответствии со статьями 226, 227 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации исковое заявление принято к рассмотрению в порядке упрощенного производства.

Определением от 17.02.2023 суд принял уточнение иска до 4 474 313 руб. 73 коп., из которых: 3 715 142 руб. 73 коп. - задолженность за оказанные услуги по передаче электрической энергии за январь 2021- сентябрь 2022, 759 171 руб. - законная с 23.02.2021 по 21.12.2022, пени по день фактической оплаты долга, и перешел к рассмотрению дела по общим правилам искового производства.

Определением от 13.04.2023 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено акционерное общество «Читаэнергосбыт».

Определением от 16.05.2023 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено общество с ограниченной ответственностью «Энергосбыт+».

АО «Читаэнергосбыт» в письменных пояснениях указало о том, что в период с 01.10.2021 отношения между АО «Читаэнергосбыт» и ООО «Бурятмяспром» урегулированы договором купли-продажи электрической энергии № 816-00461 от 01.10.2021. Указанным договором не регулируются отношения, связанные с оперативно-диспетчерским управлением и передачей электрической энергии в отношении энергопринимающих устройств ответчика. В период с 01.01.2021 ООО «Бурятмяспром» приобретало электроэнергию у ООО «Энергосбыт+».

Третьи лица явку представителей в судебное заседание не обеспечили, извещены.

Суд рассматривает дело по существу в судебном заседании по правилам ст. 156 Арбитражного процессуального кодекса РФ (АПК РФ).

В судебном заседании представитель истца поддержал исковые требования с учетом представленных пояснений.

Ответчик по заявленным требованиям возражал, с учетом заявления о пропуске срока исковой давности.

Выслушав объяснения сторон, исследовав и оценив имеющиеся в деле доказательства, суд установил следующие обстоятельства по делу.

Предметом исковых требований является взыскание доначисления за переданную электрическую энергию в связи с применением ранее неверного тарифа по уровню напряжения в точке поставки электрической энергии, и неустойки за просрочку оплаты.

ПАО «Россети Сибирь» является организацией, оказывающей услуги по передаче электрической энергии, технологическому присоединению энергопринимающих устройств (энергетических установок) юридических и физических лиц к электрическим сетям.

На основании приказа Федеральной службы по тарифам (ФСТ России) от 28 мая 2008 года № 179-э ПАО «МРСК Сибири» включено в реестр субъектов естественных монополий в топливно-энергетическом комплексе в раздел 1 «Услуги по передаче электрической и (или) тепловой энергии».

Как следует из материалов дела, ранее между АО «Улан-Удэ Энерго» (сетевая организация) и ООО «Бурятмясопром» (потребитель) заключён договор № 6003321/04-2016 возмездного оказания услуг по передаче электрической энергии от 01.04.2016 (далее – договор оказания услуг), в рамках которого сетевая организация обязуется оказывать потребителю услуги по передаче  электрической энергии посредством осуществления комплекса организационно и технологически связанных действий, обеспечивающих передачу электрической энергии через технические устройства принадлежащих ему электрических сетей, а потребитель обязуется оплачивать услуги по  передаче электроэнергии на условиях договора.

Приложением № 1 к договору стороны согласовали точки поставки и расчетные приборы учета. Приложением №2 к договору согласован уровень напряжения СН-1 (Мой арбитр от 20.02.2023).

Согласно Акту разграничения балансовой принадлежности № 18415 от 12.01.2016 точкой присоединения объектов ответчика является РУ-6 ПС «Мясокомбинат» от подстанций истца 35 кВ, 6-10 кВ, 0.4 кВ, граница баланса – места крепления кабельных наконечников в ячейках фидеров №№ 2,4,5,12,13,17,18 (л.д.29-30).

В связи с переходом к ПАО «Россети Сибирь» прав законного владения и пользования объектами электросетевого хозяйства, с использованием которых АО «Улан-Удэ Энерго» оказывало услуги по передаче электроэнергии, права и обязанности по договору №600345/04-2016 от 01.05.2016 перешли к ПАО «Россети Сибирь» с 01.01.2019 года (Соглашение о замене стороны №41.0300.4470.18 от 29.12.2018 года).

06.07.2018 между АО «Улан-Удэ Энерго» и ответчиком подписан Акт об осуществлении технологического присоединения № 23398 по объекту, расположенному по адресу 

<

...>, согласно которому максимальная мощность присоединения объекта - 201 кВт, источник питания – ПС 35/6 кВ «Мясокомбинат»» РУ-0.4 кВ ТП-1204, ТП-1205, ТП-1206, ТП-1311, уровень напряжения - 0,38 кВ.

Согласно акту об осуществлении технологического присоединения от 06.07.2018 № 23398 границы балансовой принадлежности объектов электроэнергетики (энергопринимающих устройств) и эксплуатационной ответственности сторон проходят по месту крепления эл.кабелей в РУ-0,4 кВ ТП-1204, ТП-1205, ТП-1206, ТП-1311, питание происходит от ПС 35/6 кВ «Мясокомбинат» (Мой арбитр от 10.04.2023).

21.06.2019 года между ООО «Бурятмясопром» (арендодатель) и ПАО «Россети Сибирь» (арендатор) заключен договор аренды электросетевого имущества № 05.0300.2856, в рамках которого арендодатель обязуется предоставить арендатору во временное владение и пользование за плату электрическую подстанцию 35/6кВ в составе: нежилого здания электроподстанции площадью 166,4 кв.м. по ул. ФИО3, 38 г. Улан-Удэ и перечня электросетевого оборудования, указанного в п.2 договора аренды (л.д.31-52).

Срок действия договора аренды определён на пять лет с момента подписания акта приёма-передачи (пункт 3.1). Акт приёма-передачи сторонами подписан 01.12.2019 года.

Истец указал, что уровнем напряжения в точках поставки ответчика является СН-2, который должен был учитываться при применении тарифа в расчетах между сторонами. Истец ранее предъявлял к расчету тариф по уровню СН-1, что нарушает требование Правил N 861, ссылаясь на письмо Республиканской службой по тарифам Республики Бурятия от 13.10.2022.

Истец направил ответчику дополнительные соглашения от 25.10.2022 к договору  возмездного оказания услуги  для внесения изменений в приложения № 1-2 договора и согласования уровня напряжения. Дополнительные соглашения ответчиком не подписаны (Мой арбитр от 10.04.2023).

В дальнейшем, истец произвел расчет стоимости услуг по тарифу при уровне напряжения СН-2 и предъявил к ответчику требование об оплате долга (в виде доначисленной суммы).

Неоплата оспариваемой суммы долга ответчиком послужила основанием для обращения с настоящим иском в суд.

Ранее заявленные ответчиком доводы о применении срока исковой давности к заявленному периоду судом рассмотрены, и подлежат отклонению.

В соответствии со статьей 196 ГК РФ общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 указанного кодекса.

Согласно приложению № 3 к договору оказания услуг по передаче электроэнергии оплата переданной электроэнергии производится до 20 числа следующего за расчетным месяца.

Как указано в пункте 24 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.09.2015 № 43 "О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности" по смыслу пункта 1 статьи 200 ГК РФ течение срока давности по иску, вытекающему из нарушения одной стороной договора условия об оплате товара (работ, услуг) по частям, начинается в отношении каждой отдельной части. Срок давности по искам о просроченных повременных платежах (проценты за пользование заемными средствами, арендная плата и т.п.) исчисляется отдельно по каждому просроченному платежу.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в п. 16 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.09.2015 № 43 "О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности", если стороны прибегли к предусмотренному законом или договором досудебному порядку урегулирования спора (например, претензионному порядку, медиации), то течение срока исковой давности приостанавливается на срок, установленный законом или договором для проведения соответствующей процедуры, а при отсутствии такого срока - на шесть месяцев со дня ее начала (пункт 3 статьи 202 ГК РФ).

Согласно ч. 5 ст. 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации спор, возникающий из гражданских правоотношений, может быть передан на разрешение арбитражного суда после принятия сторонами мер по досудебному урегулированию по истечении тридцати календарных дней со дня направления претензии (требования), если иные срок и (или) порядок не установлены законом либо договором.

Поскольку оплата по договору оказания услуг относится к повременным платежам, для расчета срока исковой давности суд применяет разъяснения п. 16 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.09.2015 № 43 "О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности".

Соответственно, срок исковой давности за январь 2021 года начинает течь с 21.02.2021  и истекает 21.03.2024 (3 года + 30 календарных дней).

Исковое заявление поступило в суд 23.01.2023, следовательно, истцом срок исковой давности по периоду заявленного долга не пропущен.

Статьей 307 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) установлено, что в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как-то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности. Обязательства возникают из договора, вследствие причинения вреда и из иных оснований, указанных в настоящем Кодексе.

В соответствии с положениями ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

При этом односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом (ст. 310 ГК РФ).

В силу ст. 3 п. п. 2, 3 ст. 26 Федерального закона от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" услуги по передаче электроэнергии представляют собой комплекс организационно и технологически связанных действий, в том числе по оперативно-технологическому управлению, обеспечивающих передачу электрической энергии через технические устройства электрических сетей в соответствии с обязательными требованиями.

Оказание услуг по передаче электрической энергии осуществляется на основании договора возмездного оказания услуг, который является публичным (п. 2 ст. 26 Закона N 35-ФЗ).

В соответствии со статьей 779 ГК РФ по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.

В силу пункта 1 статьи 781 ГК РФ заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.

Договор № 6003321/04-2016 возмездного оказания услуг по передаче электрической энергии от 01.04.2016 признается судом заключенным.

Согласно п. 15(1) Постановления Правительства РФ от 27.12.2004 N 861 "Об утверждении Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, Правил недискриминационного доступа к услугам по оперативно-диспетчерскому управлению в электроэнергетике и оказания этих услуг, Правил недискриминационного доступа к услугам администратора торговой системы оптового рынка и оказания этих услуг и Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям" (далее - Правила № 861), обязательства потребителя услуг определяются в размере стоимости оказанных услуг, установленном в соответствии с настоящим пунктом.

Стоимость услуг по передаче электрической энергии определяется исходя из тарифа на услуги по передаче электрической энергии, определяемого в соответствии с разделом V настоящих Правил, и объема (объемов) оказанных услуг по передаче электрической энергии.

Объем услуг по передаче электрической энергии, оказанных организацией по управлению единой национальной (общероссийской) электрической сетью, определяется в отношении энергопринимающего устройства (в случае, если у потребителя несколько энергопринимающих устройств, имеющих между собой электрические связи через принадлежащие потребителю объекты электросетевого хозяйства (далее - совокупность энергопринимающих устройств), - в отношении совокупности энергопринимающих устройств) потребителя электрической энергии (мощности).

Пунктом 15(2) указанных правил предусмотрено, что при расчете и применении цены (тарифа) на услуги по передаче электрической энергии, дифференцированной по уровням напряжения в соответствии с Основами ценообразования в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике, уровень напряжения в отношении каждой точки поставки определяется в следующем порядке:

- в случае если энергопринимающее устройство потребителя электрической энергии (мощности) расположено в субъекте Российской Федерации, на территории которого введен в соответствии с Основами ценообразования в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике уровень напряжения ВН1, и присоединено, в том числе опосредованно через энергетические установки производителей электрической энергии, объекты электросетевого хозяйства лиц, не оказывающих услуги по передаче электрической энергии, или через бесхозяйные объекты электросетевого хозяйства к объектам электросетевого хозяйства, переданным в аренду организацией по управлению единой национальной (общероссийской) электрической сетью, принимается уровень напряжения ВН-1;

- в иных случаях, если граница раздела балансовой принадлежности объектов электросетевого хозяйства сетевой организации и энергопринимающих устройств и (или) иных объектов электроэнергетики потребителя электрической энергии (мощности) установлена на объектах электросетевого хозяйства, на которых происходит преобразование уровней напряжения (трансформация), принимается уровень напряжения, соответствующий значению питающего (высшего) напряжения указанных объектов электросетевого хозяйства;

- в иных случаях, если энергопринимающее устройство и (или) иные объекты электроэнергетики потребителя электрической энергии (мощности) присоединены к электрическим сетям сетевой организации через объекты по производству электрической энергии (мощности) производителя электрической энергии (мощности), принимается наиболее высокий уровень напряжения, на котором объекты по производству электрической энергии (мощности) производителя электрической энергии (мощности) присоединены к электрическим сетям сетевой организации;

- в иных случаях принимается уровень напряжения, на котором подключены энергопринимающие устройства и (или) иные объекты электроэнергетики потребителя электрической энергии (мощности), а в случае, если такие энергопринимающие устройства и (или) иные объекты электроэнергетики потребителя электрической энергии (мощности) подключены к объектам электросетевого хозяйства сетевой организации опосредованно через объекты электросетевого хозяйства лиц, не оказывающих услуги по передаче электрической энергии, или через бесхозяйные объекты электросетевого хозяйства, принимается уровень напряжения, на котором подключены объекты указанных лиц или бесхозяйные объекты к объектам электросетевого хозяйства сетевой организации.

Как следует из материалов дела, заявляя настоящий иск к ответчику, ПАО «Россети Сибирь» указывает на то, что уровень напряжения, влияющий на расчет стоимости оказанных услуг по передаче электрической энергии, не может определяться соглашением сторон, а зависит от условий технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителя к сетевой организации. Долг возник из одностороннего изменения ПАО «Россети Сибирь» условий заключенного между ним и ответчиком договора в редакции не подписанных ответчиком дополнительных соглашений от 25.10.2022.

Обосновывая заявленные требования, истец ссылается на Акт об осуществлении технологического присоединения от 06.07.2018 года, который, по мнению истца, является основанием для применения тарифа СН-2 с января 2021 года.

Вместе с тем, представленный Акт подписан в связи с заключением дополнительного соглашения № 1 (№441/07-17) от 01.11.2017 к договору аренды недвижимого имущества от 01.11.2016 № 447/07-16.

Согласно договору аренды, АО «Улан-Удэ Энерго» (в настоящее время ПАО «Россети Сибирь») арендовало у ООО «Бурятмяспром» электрическую подстанцию 35/6 кВ для энергоснабжения поселка Мясокомбинат. При этом, каких-либо изменений относительно применяемого тарифа (изменение с СН-1 на СН-2) с 06.07.2018 истцом инициировано не было. Более того, 23.07.2018 истец направил в адрес ответчика дополнительное соглашение к договору на оказание услуг по передаче электрической энергии № 600332/04-2016 от 01.04.2016, согласно которому внесены изменения в Приложение № 2 в точки поставки с включением технических потерь по фидерам, без изменения уровня напряжения СН-1.

Таким образом, подписанный 06.07.2018 года Акт об осуществлении технологического присоединения, не повлиял на изменение уровня напряжения с СН-1 на СН-2, в расчетах стороны применяли тариф СН-1.

В ходе судебного разбирательства установлено, что 21.06.2019 года между сторонами заключен договор аренды электросетевого имущества № 05.0300.2856.19, согласно которому ООО «Бурятмяспром» предоставляет ПАО «Россети Сибирь» электрическую подстанцию 35/6 кВ для энергоснабжения поселка Мясокомбинат. В рамках данного договора аренды  акты о технологическом присоединении, акты о разграничении границ балансовой принадлежности сторонами не подписывались.

Кроме того, изменения в договор оказания услуг по передаче электрической энергии № 600332/04-2016 от 01.04.2016, касающиеся тарифа СН-2 не вносились. Как следует из материалов дела, 26.10.2022 года письмом  № 15.4/1304 истец инициировал внесение изменений в договор оказания услуг по передаче электрической энергии № 600332/04-2016 от 01.04.2016, в том числе подписание Акта о технологическом присоединении, дающего основания для применения тарифа СН-2. До этого момента истец, являясь профессиональным участником рынка электроэнергетики, добровольно применял тариф СН-1 (Мой арбитр от 10.04.2023).

Согласно пояснениям сторон, расчеты между сторонами в спорный период производились в соответствии с уровнями напряжения, указанными в договоре оказания услуг по передаче электрической энергии № 600332/04-2016 от 01.04.2016, и дополнительном соглашении №2 к нему, с определенными на основании схемы технологического присоединения уровнями напряжения, отраженных в акте от 06.07.2018 года.

Уровень напряжения, тариф не могут определяться соглашением сторон. Эти величины объективно зависят от условий технологического присоединения энергопринимающих устройства потребителя к сетям сетевой организации (Обзор судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 3 (2015), утвержденный Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 25.11.2015, Определение Верховного Суда РФ от 22.08.2016 N 306-ЭС16-3962).

Вместе с тем, при заключении договора уровень напряжения был определен сетевой организацией, которая является профессиональным участником рынка электроэнергетики. Утвержденное тарифное решение, по существу представляет сбалансированный план экономической деятельности электросетевого комплекса региона на период регулирования.

Данное обстоятельство подтверждает наличие  договорных отношений потребителя (ответчика) с гарантирующим поставщиком, с энергосбытовой организацией на покупку электроэнергии, из содержания которых усматривается применение уровня напряжения СН-1 (л.д.53-70, 98-104, Мой арбитр от 05.05.2023).

При этом, объективные просчеты тарифного регулирования корректируются впоследствии мерами тарифного регулирования (пункт 7 Основ ценообразования), субъективные просчеты сетевых организаций, к которым, помимо прочего, может быть отнесен выход за рамки утвержденной в спорный период экономической модели тарифного регулирования, являются рисками предпринимательской деятельности самой сетевой организации, и по мнению суда, возмещению за счет потребителя не подлежат.

При указанных обстоятельствах, суд отказывает в удовлетворении исковых требований о взыскании основного долга, и как следствие, в удовлетворении требования о взыскании неустойки.

Расходы по государственной пошлине суд возлагает на истца по правилам статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р  Е  Ш  И Л:

В иске отказать.

Взыскать с публичного акционерного общества «Россети Сибирь» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) в доход федерального бюджета 43 372 руб. – государственную пошлину.

Решение может быть обжаловано в Четвертый арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты принятия (изготовления его в полном объеме) через Арбитражный суд Республики Бурятия.

Судья                                                                                                Н.Г. Путинцева