﻿810/2019-44234(1) 

АРБИТРАЖНЫЙ СУД СЕВЕРО-КАВКАЗСКОГО ОКРУГА 

Именем Российской Федерации 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 арбитражного суда кассационной инстанции

Дело № А15-4651/2018

г. Краснодар

17 октября 2019 года

Резолютивная часть постановления объявлена 17 октября 2019 года.  Постановление изготовлено в полном объеме 17 октября 2019 года.  

Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в составе председательствующего  Ташу А.Х., судей Кухаря В.Ф. и Чесняк Н.В., при ведении протокола помощником судьи  Дубницкой Д.А. и участии в судебном заседании, проведенном с использованием систем  видеоконференц-связи с Арбитражным судом Республики Дагестан, от истца –  акционерного общества «Дагестанская сетевая компания» (ИНН 2632800485,  ОГРН 1112651005037) – Сайпулаева М.О. (доверенность от 05.08.2019), в отсутствие  ответчиков – муниципального образования «Буйнакский район», администрации  муниципального образования «Буйнакский район» (ИНН 0507046605,  ОГРН 1080507001255), третьего лица – публичного акционерного общества «Дагестанская  энергосбытовая компания», извещенных о времени и месте судебного заседания, в том  числе путем размещения информации на официальном сайте арбитражного суда  в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, рассмотрев кассационную  жалобу акционерного общества «Дагестанская сетевая компания» на решение  Арбитражного суда Республики Дагестан от 24.04.2019 и постановление Шестнадцатого  арбитражного апелляционного суда от 03.07.2019 по делу № А15-4651/2018, установил  следующее.  

АО «Дагестанская сетевая компания» (далее – компания) обратилось  в арбитражный суд с иском к МО «Буйнакский район» (далее – муниципальное  образование) и администрации МО «Буйнакский район» (далее – администрация)  о взыскании 81 228 рублей 21 копейки неосновательного обогащения за бездоговорное  потребление электроэнергии и 935 рублей 79 копеек процентов за пользование чужими  денежными средствами с 21.06.2018 по 17.08.2018.  

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных  требований относительно предмета спора, привлечено ПАО «Дагестанская  энергосбытовая компания» (далее – общество).  

Решением от 24.04.2019, оставленным без изменения постановлением суда  апелляционной инстанции от 03.07.2019, в удовлетворении иска отказано. С компании  в доход федерального бюджета взыскано 3287 рублей государственной пошлины.  

В кассационной жалобе компания просит отменить обжалуемые судебные акты  и принять новое решение об удовлетворении требований истца. По мнению заявителя,  суды пришли к неправильному выводу о том, что представленный в материалы дела акт  свидетельствует о безучетном потреблении электроэнергии, в то время как имеется его  бездоговорной характер. Акт о бездоговорном потреблении электроэнергии составлен  в соответствии с требованиями действующего законодательства уполномоченными  лицами и при участии представителя арендатора, с которым у администрации заключен  договор. Суд первой инстанции необоснованно отказал в отложении судебного  разбирательства в связи с необходимостью установления обстоятельств, необходимых для  правильного разрешения спора.  

Отзыв на жалобу не поступил. 

Изучив материалы дела, доводы кассационной жалобы и выслушав представителя  истца, Арбитражный суд Северо-Кавказского округа считает, что жалоба не подлежит  удовлетворению.  

Как следует из материалов дела, 01.04.2017 третье лицо (гарантирующий  поставщик) и администрация (потребитель) заключили договор энергоснабжения   № 19270008 (далее – договор), предметом которого является продажа гарантирующим  поставщиком электроэнергии в точках поставки электрической энергии и оплата ее  потребителем на условиях и в количестве, определенных договором.  

В силу пунктов 5.1, 5.2 договора фактический объем потребления электроэнергии  в расчетном периоде определяется: по данным потребления электрической энергии  за расчетный период исходя из показаний расчетных средств учета электрической  энергии; расчетными способами в случаях, предусмотренных договором. Потребитель  ежемесячно до 25-го числа текущего расчетного месяца обязан производить снятие  показаний расчетных приборов учета и не позднее последнего числа расчетного месяца  передать в письменном виде гарантирующему поставщику согласованный с сетевой  организацией отчет о потребленной электроэнергии.  

Потребитель обязуется обеспечить сохранность и целостность установленных  в пределах границ балансовой принадлежности потребителя расчетного счетчика и его  пломб (марок), обеспечивающих достоверность учета (пункт 2.3.4 договора).  

Порядок расчетов и платежей предусмотрен разделом 7 договора, согласно  которому расчетным периодом является один календарный месяц. Оплата покупателем  

потребленной электроэнергии (мощности) производится в следующие сроки: до 10-го  числа расчетного месяца – 30%, до 25-го числа расчетного месяца – 40%, окончательный  расчет за истекший месяц производится по сумме выставленной гарантирующим  поставщиком счета-фактуры за вычетом оплаченных сумм не позднее 18-го числа месяца,  следующего за расчетным.  

Договор вступает в силу с момента его заключения и действует в течение одного  календарного года (по 31 декабря).  

Сторонами не оспаривается, что договор является действующим. 

Согласно приложениям № 2 и 3 к договору энергопринимающие устройства  потребителя (объекты) расположены по ул. Ленина и Гоголева в г. Буйнакске,  где установлены приборы учета электроэнергии типа «Каскад-310» с заводскими  номерами № 35354 и 27580.  

17 августа 2018 года сотрудниками компании – ведущим инженером  ОТА Омаровым Б.А. и заместителем начальника ОЭРСУ «Ставрополь-Энерго»  Байдаевым С.С. – в присутствии представителя потребителя (Отдела по управлению  имуществом, архитектуры и землеустройства администрации в лице начальника отдела  Магомедова М.И.) проведена проверка объекта потребителя, расположенного по адресу:  г. Буйнакск, ул. Гоголева, 30, в результате которой выявлено, что потребитель  в результате самовольного подключения к электрическим сетям компании в отсутствие  должным образом заключенных договоров на энергоснабжение и технологическое  присоединение допустил бездоговорное потребление электроэнергии, о чем составлен акт  от 17.08.2018 № ДЭСю000043 (далее – акт), в отношении абонента введено ограничение  режима потребления электроэнергии.  

В связи с отказом представителя потребителя от подписи акт подписан двумя  незаинтересованными лицами – Кебедовым Г.Д. и Акаевым З.Р.  

На основании акта истцом произведен расчет объема бездоговорного потребления,  согласно которому неучтенное потребление электроэнергии составило 22 753 кВт/ч  стоимостью 81 228 рублей 21 копейка.  

24 августа 2018 года истец направил ответчику претензию с требованием оплатить  образовавшуюся задолженность.  

Неисполнение требований претензии явилось основанием для обращения компании  в арбитражный суд с иском.  

В силу статей 541 и 544 Гражданского кодекса Российской Федерации оплата  энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии  

в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными  правовыми актами или соглашением сторон.  

На основании абзаца 9 пункта 2 Основных положений функционирования  розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства  Российской Федерации от 04.05.2012 № 442 (далее – Основные положения № 442),  бездоговорное потребление электрической энергии – это самовольное подключение  энергопринимающих устройств к объектам электросетевого хозяйства и (или)  потребление электрической энергии в отсутствие заключенного в установленном порядке  договора, обеспечивающего продажу электрической энергии (мощности) на розничных  рынках.  

Пунктом 167 Основных положений № 442 предусмотрено, что субъекты  электроэнергетики, обеспечивающие снабжение электрической энергией потребителей,  в том числе гарантирующие поставщики (энергосбытовые, энергоснабжающие  организации) и сетевые организации, в соответствии с разделом Х названных Основных  положений проверяют соблюдение потребителями (производителями электрической  энергии (мощности) на розничных рынках) требований данных Основных положений,  определяющих порядок учета электрической энергии, условий заключенных договоров  энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)),  договоров оказания услуг по передаче электрической энергии, договоров оказания услуг  оперативно-диспетчерского управления, а также проводят проверки на предмет выявления  фактов безучетного и бездоговорного потребления электрической энергии.  

По факту выявленного безучетного или бездоговорного потребления  электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении  электрической энергии и не позднее 3 рабочих дней с даты его составления передается  в адрес: гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации),  обслуживающего потребителя, осуществившего безучетное потребление; лица,  осуществившего бездоговорное потребление. Факт безучетного потребления  электрической энергии может быть выявлен в том числе при проведении проверки  состояния приборов учета, а также в ходе проведения осмотра прибора учета перед его  демонтажем (пункт 192 Основных положений № 442).  

В соответствии с пунктом 193 Основных положений № 442 в акте о неучтенном  потреблении электрической энергии должны содержаться данные о лице,  осуществляющем безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии;  о способе и месте осуществления безучетного или бездоговорного потребления  электрической энергии; о приборах учета на момент составления акта; о дате предыдущей  

проверки приборов учета – в случае выявления безучетного потребления, дате  предыдущей проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства  в месте, где выявлено бездоговорное потребление электрической энергии, – в случае  выявления бездоговорного потребления; объяснения лица, осуществляющего безучетное  или бездоговорное потребление электрической энергии, относительно выявленного факта;  замечания к составленному акту (при их наличии).  

Оценив представленные в материалы дела доказательства с позиции главы 7  Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суды пришли к выводу  об отсутствии оснований для удовлетворения иска. Суды исходили из того, что  администрация как потребитель электроэнергии в административном здании,  расположенном по адресу: г. Буйнакск, ул. Гоголева, 30, о времени и месте проведения  проверки не была уведомлена, в связи с чем не уполномочивала для участия в проверке  своего представителя.  

Как установлено судами, согласно постановлению администрации от 23.05.2016   № 96 в связи с производственной необходимостью в целях контроля за расходованием  энергосберегающих ресурсов главный специалист по энергосбережению администрации  Мустафаев Б.С. переведен в штат МКУ «Управление коммунального хозяйства  и капитального строительства Буйнакского района», который и является представителем  при осуществлении проверок электросетевого хозяйства.  

В двухэтажном административном здании по адресу: г. Буйнакск, ул. Гоголева, 30,  размещены следующие структурные подразделения аппарата администрации: Отдел  по делам архивов и Отдел записи актов гражданского состояния, в то время как Отдел  по землеустройству и архитектуре администрации, в отношении которого составлен акт,  находится по адресу: г. Буйнакск, ул. Ленина, 61.  

Из представленной копии распоряжения от 20.07.2018 № 70-л/с «Об отпуске  Магомедова М.И. с последующим увольнением» видно, что главный специалист Отдела  по землеустройству и архитектуре администрации находился в очередном отпуске  с 02.08.2018 по 10.09.2018 с последующим увольнением.  

Допрошенный в качестве свидетеля Магомедов М.И. сообщил о том, что  с работниками сетевой компании в августе 2018 года или в иное время не участвовал  в какой-либо проверке по вопросу потребления электроэнергии и составлении  соответствующего акта, ему такие полномочия никто не предоставлял, его рабочее место  находилось по адресу: г. Буйнакск, ул. Ленина, 61, а не Гоголева, 30. В момент проверки  17.08.2018 и составлении акта он уже в администрации не работал, так как с 20.07.2018  ушел в отпуск с последующим увольнением.  

Допрошенный свидетель Акаев З.Р. подтвердил, что подпись на акте принадлежит  ему, однако он не участвовал при проведении проверки нарушения электропотребления  со стороны потребителя, в суть вопроса не вникал, подписал акт о том, что представитель  потребителя отказался от подписи.  

Кроме того, в акте отсутствуют сведения о нарушении целостности прибора  (приборов) учета, установленного по адресу: г. Буйнакск, ул. Гоголева, 30, его внешних  дефектах, не указано на наличие признаков вмешательства в схему учета и подключении  посторонних устройств, влияющих на работу прибора (приборов) учета электроэнергии  и искажающих его данные, а также какие-либо иные нарушения.  

Судами также установлено, что в соответствии с условиями договора потребителем  производятся текущие платежи за потребленную электроэнергию, задолженности  не имеется.  

Согласно акту сверки взаимных расчетов с 01.01.2017 по 30.09.2018 по состоянию  на 30.09.2018 задолженность в пользу потребителя (администрации) составляет  6399 рублей 93 копейки.  

При таких обстоятельствах суды пришли к правильному выводу об отсутствии  оснований для удовлетворения иска.  

Поскольку выводы судов первой и апелляционной инстанций не противоречат  обстоятельствам дела, а судебные акты приняты в соответствии с нормами материального  и процессуального права, основания для отмены решения и постановления по доводам  жалобы отсутствуют.  

Руководствуясь статьями 274, 286, 287, 288, 289 Арбитражного процессуального  кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Северо-Кавказского округа  

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Республики Дагестан от 24.04.2019 и постановление  Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 03.07.2019 по делу   № А15-4651/2018 оставить без изменения, кассационную жалобу – без удовлетворения.  

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия. 

Председательствующий А.Х. Ташу  Судьи В.Ф. Кухарь   Н.В. Чесняк