Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

15.02.2022

г. Ульяновск                                                                                 Дело №А72-264/2022

Резолютивная часть решения объявлена 08.02.2022 года. В окончательной форме решение изготовлено 15.02.2022 года.

Арбитражный суд Ульяновской области в составе судьи Карсункина С.А.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению

Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 8 по Ульяновской области (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>)

к государственному учреждению здравоохранения «Тереньгульская районная больница» (ИНН 

<

***>) 

о взыскании 5 237 707 руб. 03 коп. 

при участии:

от налогового органа – не явился, извещен (реестр судебной корреспонденции);

от ответчика – не явился, извещен (почтовое уведомление);

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 8 по Ульяновской области обратилась в Арбитражный суд Ульяновской области с заявлением к государственному учреждению здравоохранения "Тереньгульская районная больница" о взыскании обязательных платежей и санкций в сумме 5 237 707 руб. 03 коп., в т.ч.: по налогам и страховым взносам 5 169 173,49 руб. (в т.ч. страховые взносы - 5 162 093,49 руб., налог на добавленную стоимость - 7 080 руб.); пени по налогам и страховым взносам - 68 049,32 руб. (в т.ч. по страховым взносам - 67 954 руб., по налогу на добавленную стоимость - 95,32 руб.); штраф за налоговое правонарушение - 484,22 руб.

Определением от 14.01.2022 заявление было принято судом к производству, назначено предварительное судебное заседание на «08» февраля 2022 в 09 час. 00 мин.

08.02.2022 лица, участвующие в деле, в предварительное судебное заседание не явились, были извещены надлежащим образом.

Стороны о дате и времени судебного заседания извещены надлежащим образом, ходатайств о проведении судебного заседания с использованием веб-конференций (онлайн-заседаний) не заявили, от сторон не поступали возражения о рассмотрении дела в их отсутствие, ходатайств об отложении судебного заседания при невозможности стороны участвовать в заседании путем веб-конференции (онлайн-заседание) также не поступило, в связи с чем дело может быть рассмотрено по существу. 

От налогового органа поступило через систему "Мой арбитр" ходатайство о рассмотрении дела в отсутствии представителя с приложенным журналом задолженности.

Суд при отсутствии возражений сторон в порядке ч.4 ст.137 АПК РФ завершил предварительное судебное заседание и перешел к рассмотрению дела в судебном заседании. На возможность подобного перехода указывалось в определении о принятии искового заявления к производству.

Изучив материалы дела, суд считает, что заявленные Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы №8 по Ульяновской области требования подлежат удовлетворению.

При этом суд исходит из следующего.

Как усматривается из материалов дела, государственное учреждение здравоохранения «Тереньгульская районная больница» зарегистрировано как юридическое лицо и состоит на налоговом учете в Межрайонной ИФНС России № 2 по Ульяновской области.

ГУЗ «Тереньгульская районная больница», являясь плательщиком НДС, 26.07.2021 представило налоговую декларацию по налогу на добавленную стоимость за 2 квартал 2021 г, в которой сумма налога заявлена к уплате 10 620 руб.

Также ГУЗ «Тереньгульская районная больница», являясь плательщиком страховых взносов, представило 15.10.2021 расчет по страховым взносам за 9 месяцев 2021 г., в котором заявлены суммы страховых взносов:

-на обязательное пенсионное страхование на сумму 12 211 020 руб., в т.ч. в размерах 1 324 040 руб., 1 264 466 руб., 1 169 645 руб. (за три месяца расчетного периода);

-на обязательное медицинское страхование на сумму 2 830 736 руб., в т.ч. в размерах 306 936 руб., 293 126 руб., 271 145 руб. (три месяца расчетного периода);

-на обязательное пенсионное страхование по дополнительному тарифу КБК 18210202131061010160 на сумму 118 739 руб., в т.ч. в размерах 13 208 руб., 10 107 руб., 14 021 руб. (за три месяца расчетного периода);

- на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством на сумму 1 609 634 руб., в т.ч. в размерах 174 532 руб., 166 679 руб., 154 180 руб. (за три месяца расчетного периода).

Согласно п.3 Положения о Межрайонной ИФНС России №8 по Ульяновской области, утвержденным 30.04.2019 УФНС России по Ульяновской области, Инспекция осуществляет функции по применению мер принудительного взыскания, обеспечения поступления в бюджетную систему Российской Федерации сумм задолженности по налогам, сборам, страховым взносам и другим обязательным платежам на всей территории Ульяновской области.

Задолженность учреждением до настоящего времени не погашена, в связи, с чем налоговый орган обратился в суд с настоящим заявлением.

Исследовав и оценив представленные доказательства, суд считает требования заявителя подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Статьей 23 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) предусмотрена обязанность налогоплательщиков и плательщиков страховых взносов уплачивать законно установленные налоги, страховые взносы, сборы и нести иные обязанности, установленные законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Согласно п. 1 ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

Пунктом 9 ст. 45 НК РФ предусмотрено, что правила, предусмотренные указанной статьей, применяются также в отношении страховых взносов.

В случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном НК РФ.

Согласно пп. 1 п.2 ст.45 НК РФ взыскание налога в судебном порядке производится с лицевых счетов организаций, если взыскиваемая сумма превышает пять миллионов рублей. Правила, предусмотренные указанной статьей, применяются также в отношении сборов, пеней, штрафов и распространяются на плательщиков сборов, налоговых агентов и ответственного участника консолидированной группы налогоплательщиков.

Сумма налога, сумма сбора или сумма страховых взносов, не уплаченная в установленный законодательством о налогах и сборах срок, в силу п. 2 ст. 11 НК РФ признается недоимкой.

Согласно ст. 143 НК РФ плательщиками НДС признаются организации и индивидуальные предприниматели. Согласно п. 2 ст. 11 НК РФ для целей применения НК РФ и иных актов законодательства о налогах и сборах под организациями понимаются юридические лица, образованные в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с п.5 ст. 174 НК РФ налогоплательщики (в т.ч. являющиеся налоговыми агентами), а также лица, указанные в п. 8 ст. 161 и п.5 ст. 173 настоящего Кодекса, обязаны представить в налоговые органы по месту своего учета соответствующую налоговую декларацию по установленному формату в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи через оператора электронного документооборота в срок не позднее 25-го числа месяца, следующего за истекшим налоговым периодом, если иное не предусмотрено настоящей главой.

Налоговые агенты, не являющиеся налогоплательщиками или являющиеся налогоплательщиками, освобожденными от исполнения обязанностей налогоплательщика, связанных с исчислением и уплатой налога, обязаны представить в налоговые органы по месту своего учета соответствующую налоговую декларацию в срок не позднее 25-го числа месяца, следующего за истекшим налоговым периодом.

Уплата налога лицами, указанными в п.5 ст. 173 НК РФ, производится по итогам каждого налогового периода исходя из соответствующей реализации товаров (работ, услуг) за истекший налоговый период не позднее 25-го числа месяца, следующего за истекшим налоговым периодом (п.4 ст. 174 НК РФ).

Согласно п.1 ст. 419 НК РФ плательщиками страховых взносов признаются лица, являющиеся страхователями в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования.

В соответствии с п.6 ст. 431 НК РФ сумма страховых взносов исчисляется и уплачивается плательщиками страховых взносов, указанными в пп. 1 п. 1 ст. 419 НК РФ, отдельно в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, страховых взносов на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, страховых взносов на обязательное медицинское страхование.

Плательщики, указанные в пп.1 п. 1 ст. 419 НК РФ (за исключением физических лиц, производящих выплаты, указанные в пп. 3 п. 3 ст.422 НК РФ), представляют расчет по страховым взносам не позднее 30-го числа месяца, следующего за расчетным (отчетным) периодом, в налоговый орган по месту нахождения организации и по месту нахождения обособленных подразделений организаций, которые начисляют выплаты и иные вознаграждения в пользу физических лиц, по месту жительства физического лица, производящего выплаты и иные вознаграждения физическим лицам (п.7 ст.419 НК РФ).

Статей 423 НК РФ предусмотрено, что расчетным периодом признается календарный год, отчетными периодами признаются первый квартал, полугодие, девять месяцев календарного года.

Согласно п.3 ст. 431 НК РФ сумма страховых взносов, исчисленная для уплаты за календарный месяц, подлежит уплате в срок не позднее 15-го числа следующего календарного месяца.

Неисполнение обязанности по уплате страховых взносов является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате задолженности.

В соответствии со ст. 75 НК РФ пеней признается установленная данной статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки. Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога или сбора и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога или сбора, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах.

Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога по день исполнения обязанности по его уплате включительно.

Согласно п. 7 ст. 75 НК РФ правила, предусмотренные указанной статьей, применяются также в отношении сборов, страховых взносов и распространяются на плательщиков сборов, плательщиков страховых взносов, налоговых агентов и консолидированную группу налогоплательщиков.

Ответчик является плательщиком страховых взносов.

В нарушение ст. 45, 143, п. 3 ст. 431 НК РФ,  ответчиком обязанность по уплате страховых взносов, НДС в срок в полном объеме не выполнена, в связи с чем, образовалась задолженность по налогам, сборам и страховым взносам.

Ответчику начислены пени по налогу и взносам на общую сумму 68 049,32 руб. (в т.ч. по страховым взносам- 67 954 руб., по налогу на добавленную стоимость - 95,32 руб.); 

Также Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы № 2 по Ульяновской области по результатам камеральной налоговой проверки представленного 24.02.2021г. ГУЗ «Теренгульская районная больница» расчета сумм налога на доходы физических лиц, исчисленных и удержанных налоговым агентом за 12 месяцев 2020 г., было установлено, что ГУЗ «Теренгульская районная больница» не исполнило обязанность по перечислению в установленный срок налога на доходы физических лиц, за что было привлечено к налоговой ответственности по ст. 123 НК РФ решением о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения № 2016 от 05.08.2021, обществу назначен штраф в размере 484,22 руб.

Ответчику направлено требование № №33813 по состоянию на 28.09.2021, в котором предлагалось в срок до 26.10.2021 г. погасить штраф в размере 484,22 руб., а также №36909 по состоянию на 26.10.2021, в котором предлагалось в срок до 30.11.2021г. погасить недоимку в размере 5 169 173,49 руб., пени в размере 68 049,32 руб.

До настоящего времени указанные требования ответчиком в полном объеме не исполнены.

У ответчика имеется задолженность в общей сумме  5 237 707 руб. 03 коп., в том числе задолженность по страховым взносам – 5 162 093 руб. 49 коп., налогу на добавленную стоимость – 7 080 руб. 00 коп., пени по страховым взносам – 67 954 руб. 00 коп., пени по налогу на добавленную стоимость - 95 руб. 32 коп., штраф за налоговое правонарушение – 484 руб. 22 коп.

Доказательств уплаты недоимки по страховым взносам, НДС, пени, штрафа ответчик суду не представил, размер задолженности не оспорил.

На основании изложенного, заявленные требования налогового органа подлежат удовлетворению в полном объеме. 

Расходы по государственной пошлине в соответствии со ст. 110 АПК РФ возложить на ответчика, но снизить ввиду бюджетного финансирования его деятельности.

Руководствуясь ст. ст. 110, 167-170, 176, 177, 180-182 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд

РЕШИЛ:

Заявленные требования удовлетворить.

Взыскать с государственного учреждения здравоохранения «Тереньгульская районная больница» в пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 8 по Ульяновской области задолженность в размере 5 237 707 руб. 03 коп., в том числе задолженность по страховым взносам – 5 162 093 руб. 49 коп., налогу на добавленную стоимость – 7 080 руб. 00 коп., пени по страховым взносам – 67 954 руб. 00 коп., пени по налогу на добавленную стоимость - 95 руб. 32 коп.,  штраф – 484 руб. 22 коп.

Взыскать с государственного учреждения здравоохранения «Тереньгульская районная больница» в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме 500 руб. 00 коп. 

Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока с момента его принятия. 

Решение может быть обжаловано в месячный срок со дня принятия в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд.

Судья                                                                                            С.А. Карсункин