АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А53-15/22

17 марта 2022 г.

г. Ростов-на-Дону

 

Резолютивная часть решения объявлена   09 марта 2022 г.

Полный текст решения изготовлен            17 марта 2022 г.

 

Арбитражный суд Ростовской области  в составе судьи Штыренко М.Е.,

рассмотрев в порядке упрощенного производства дело по заявлению Прокуратуры города Ростова-на-Дону

о привлечении арбитражного управляющего ФИО1 к административной ответственности за правонарушение, предусмотренное ч. 3 ст. 14.13 Кодекса об административных правонарушения Российской Федерации,

установил:

Прокуратура города Ростова-на-Дону обратился в Арбитражный суд Ростовской области с заявлением о привлечении арбитражного управляющего ФИО1 к административной ответственности за правонарушение, предусмотренное ч. 3 ст. 14.13 Кодекса об административных правонарушения Российской Федерации.

Определением суда от 14.01.2022 года дело назначено к рассмотрению в порядке упрощенного производства. Данным определением установлен срок для представления ответчиком отзыва на заявление и обосновывающих отзыв письменных доказательств, а также срок для направления сторонами друг другу дополнительных документов, содержащих объяснения по существу заявленных требований и возражений в обоснование своей позиции.  

Истец и ответчик извещены надлежащим образом о рассмотрении спора в упрощенном порядке в соответствии со ст. 123 АПК РФ.

В установленный судом срок от ответчика поступил отзыв на заявление, в котором он вину во вменяемом правонарушении не признал, указал на надлежащие исполнение им норм законодательства.

Поступившие в арбитражный суд заявление, доказательства и иные документы размещены на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа.

В соответствии с частью 5 статьи 228 АПК РФ судья рассматривает дело в порядке упрощенного производства без вызова сторон после истечения сроков, установленных судом для представления доказательств и иных документов. Предварительное судебное заседание по делам, рассматриваемым в порядке упрощенного производства, не проводится. Суд исследует изложенные в представленных сторонами документах объяснения, возражения и (или) доводы лиц, участвующих в деле, и принимает решение на основании доказательств, представленных в течение указанных сроков.

В соответствии с частями 1, 2 статьи 229 Арбитражного процессуального кодекса РФ решение арбитражного суда по делу, рассматриваемому в порядке упрощенного производства, принимается немедленно после разбирательства дела путем подписания судьей резолютивной части решения и приобщается к делу. Принятая по результатам рассмотрения дела резолютивная часть решения размещается на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» не позднее следующего дня после дня ее принятия.

09.03.2022 по делу принято решение путем подписания резолютивной части,  которая была размещена на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет». Дата публикации: 10.03.2022 г. 17:23:09 МСК.

В соответствии с ч. 2 ст. 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации по заявлению лица, участвующего в деле, по делу, рассматриваемому в порядке упрощенного производства, арбитражный суд составляет мотивированное решение.

Заявление о составлении мотивированного решения арбитражного суда может быть подано в течение пяти дней со дня размещения решения, принятого в порядке упрощенного производства, на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет". 

14.03.2022 года от заявителя поступило заявление о составлении мотивированного решения.

В связи с чем суд принимает решение по данному делу по правилам, установленным главой 20 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и составляет мотивированное решение по настоящему делу, рассмотренному в порядке упрощенного производства.

При рассмотрении спора на основании материалов дела, судом установлено следующее.

ФИО1 является членом Ассоциации арбитражных управляющих «Центр финансового оздоровления предприятий агропромышленного комплекса».

Решением Арбитражного суда Ростовской области от 21.08.2020 года по делу № А53-44896/19 Муниципальное специализированное унитарное предприятие по ремонту, строительству и эксплуатации искусственных сооружений (ИНН 6165029877, ОГРН 

<

***>) признано несостоятельным (банкротом). В отношении него введена процедура, применяемая в деле о банкротстве, – конкурсное производство.  Конкурсным управляющим Муниципального специализированного унитарного предприятия по ремонту, строительству и эксплуатации искусственных сооружений (ИНН 6165029877, ОГРН 

<

***>) утверждена ФИО1.

Прокуратурой г. Ростова-на-Дону была проведена проверка исполнения арбитражным управляющим ФИО1 обязанностей, установленных Федеральным законом от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (далее - Закон о банкротстве) при проведении процедуры банкротства Муниципального специализированного унитарного предприятия по ремонту, строительству и эксплуатации искусственных сооружений, в результате которой были выявлены нарушения п. 1 ст. 132 Закона о банкротстве.

В связи с этим 26.11.2021 года заместителем прокурора города Ростова-на-Дону в отношении арбитражного управляющего ФИО1 в присутствии представителя арбитражного управляющего – ФИО2 было вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 14.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ).

На основании статьи 23.1 КоАП РФ, статьи 202 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации материалы административного дела вместе с заявлением о привлечении к административной ответственности по части 3 статьи 14.13 КоАП РФ направлены в арбитражный суд для рассмотрения по подведомственности.

Изучив материалы дела, суд пришел к следующим выводам. 

В соответствии с частью 3 статьи 14.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях неисполнение арбитражным управляющим, реестродержателем, организатором торгов, оператором электронной площадки либо руководителем временной администрации кредитной или иной финансовой организации обязанностей, установленных законодательством о несостоятельности (банкротстве), если такое действие (бездействие) не содержит уголовно наказуемого деяния, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от двадцати пяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

Данная норма является бланкетной и отсылает к нормам Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (далее по тексту - Закон о банкротстве).

В силу п. 1 ст. 131 Закона о банкротстве все имущество должника, имеющееся на дату открытия конкурсного производства и выявленное в ходе конкурсного производства, составляет конкурсную массу.

Из имущества должника, которое составляет конкурсную массу, исключаются имущество, изъятое из оборота, имущественные права, связанные с личностью должника, в том числе права, основанные на имеющейся лицензии на осуществление отдельных видов деятельности, средства компенсационных фондов саморегулируемых организаций в случаях, установленных законом, а также иное предусмотренное настоящим Федеральным законом имущество (ч. 2 ст. 131 Закона о банкротстве).

Пунктом 1 статьи 132 Закона о банкротстве предусмотрено, что при наличии в составе имущества должника имущества, изъятого из оборота, конкурсный управляющий уведомляет об этом собственника, изъятого из оборота имущества.

Во исполнение обязанностей конкурсного управляющего, предусмотренных п.п. 1 п. 1 ст. 129 Закона о банкротстве ФИО1 была проведена инвентаризация имущества должника.

 04.09.2020 года на официальном сайте https://bankrot.fedresurs.ru арбитражным управляющим ФИО1 были опубликованы результаты инвентаризации имущества должника.

Как следует из опубликованных арбитражным управляющим результатов инвентаризации имущества должника, в конкурсную массу Муниципального специализированного унитарного предприятия по ремонту, строительству и эксплуатации искусственных сооружений было включено следующее имущество:

- подземный переход ул. ФИО4 / пер. Университетский, 00000182; 

- подземный переход пл. К.Маркса/20 линия/ул. Советская, 00000187; 

- подземный переход пр. Театральный/ФИО3/пл. Химиков, 00000189; 

- подземный переход ул. ФИО4 /пер. Нахичеванский, 00000180; 

- подземный переход ул. ФИО4 / пр. Кировский, 00000181; 

- подземный переход пр. Буденновский/ ул. Московская/ ул. Станиславского, 00000198; 

- подземный переход ФИО4 /пр. Ворошиловский, 00000184; 

- подземный переход ул. Б, Садовая /пр. Буденновский, 00000197; 

- подземный переход ул. Седова /пр. Ворошиловский, 00000186; подземный переход ул. Стадионная/ Народного ополчения, 00000194; 

- подземный переход ул. Донская, 00000185; подземный переход пр. М.Нагибина/гостиница «Турист», 00000195; 

- подземный переход ул. Павленко ул. Нансена, 00000193; 

- подземный переход пр. М. Нагибина /РАУ, 00000196; подземный переход пр. Нагибина на ост. Школьная, 000306; 

- подземный переход пр. Шолохова 293, 00000191; 

- подземный переход ул. ФИО4 пер. Театральный, 00000183; 

- подземный переход ул. Менжинского площадь 1180,1 кв. м, 00000192; 

- подземный переход ул. Менжинского, площадь 767,7 кв. м, 00000190; 

- подземный переход ул. Советская пл. Театральная, 00000188; 

- подземный пешеходный переход пр. Шолохова - пл. Октябрьская, 00-000023; 

- подземный переход пр. М. Нагибина /РАУ, 00000196; 

- подъемное устройство БК-320 для перемещения инвалидов Ворошиловский -Садовая № 1, 00-000017; 

- подъемное устройство БК-320 для перемещения инвалидов Ворошиловский -Садовая № 2, 00-000018; 

- подъемное устройство БК-320 для перемещения инвалидов Ворошиловский - Садовая № 3,00-000019;

- подъемное устройство БК-320 для перемещения инвалидов Ворошиловский -Садовая № 4, 00-000020; 

- подъемное устройство БК-320 для перемещения инвалидов Кировский № 1,00-000021; 

- подъемное устройство БК-320 для перемещения инвалидов Кировский № 2,00-000022; 

- гусеничный мобильный лестничный подъемник Т09 «Roby» РРР, в том числе сигнализатор цифровой 00-00038; 

- гусеничный мобильный лестничный подъемник Т09 «Roby» РРР, в том числе сигнализатор цифровой 00-000039; 

- гусеничный мобильный лестничный подъемник Т09 «Roby» РРР, в том числе сигнализатор цифровой 00-000040; 

- гусеничный мобильный лестничный подъемник Т09 «Roby» РРР, в том числе сигнализатор цифровой 00-000041; 

- гусеничный мобильный лестничный подъемник Т09 «Roby» РРР, в том числе сигнализатор цифровой 00-000042; 

- гусеничный мобильный лестничный подъемник Т09 «Roby» РРР, в том числе сигнализатор цифровой 00-000043; 

- гусеничный мобильный лестничный подъемник Т09 «Roby» РРР, в том числе сигнализатор цифровой 00-000044; 

- гусеничный мобильный лестничный подъемник Т09 «Roby» РРР, в том числе сигнализатор цифровой 00-000045; 

-гусеничный мобильный лестничный подъемник Т09 «Roby» РРР, в том числе сигнализатор цифровой 00-000046; 

- гусеничный мобильный лестничный подъемник Т09 «Roby» РРР, в том числе сигнализатор цифровой 00-000047; 

- водопонижающая скважина 

<

...>; 

- водопонижение по ул. Лесозащитная и 2 Грамши (Первомайский район), 00000035 

- водоприемные устройства, ливневая канализация по ул. Ландышевая пересечение с ул. Мадояна, БП-000109; 

- дождевая канализация Привокзального комплекса, 0000160; 

- дождевые пруды в/г 51-А, 000333; 

- здание канализационно-насосной станции юго-восточ. в/г 51-А, 000332; 

- коллектор 8-й микрорайон СЖМ, 00000136; коллектор 9-й микрорайон СЖМ, 00000137; 

- коллектор Темерник № 1 Северная часть, 00000139; 

- коллектор Темерник № 1 Южная часть, 00000138; 

- коллектор Темерник № 2, 00000140; 

- ливневое водопонижение от ул. Байкальская до ул. Еременко, 000313; 

-ливневая канализация от ул. 9-я Линия/Листопад - 9-я Линия,84, 000318; 

- ливневая канализация обочины автодороги ул. Шеболдаева-река Темерник, 000320; 

- ливневая канализация от Станиславского -Нижнебульварная, 000315; 

- ливневая канализация от ФИО5 до ул. 19-я Линия,57, 000319; 

- ливневая канализация по ул. Тульская в Октябрьском районе г. Ростов-на-Дону, расположенная: начало - ул. Тульская, напротив дома № 15 «в», окончание - ул. Тульская, напротив дома № 17, трубопровод 82,5 м, диаметром 500 мм, 00-000012; 

- ливневая канализация территории парка культуры и отдыха Октября, 000321; 

- ливневая канализация от ул. 5-я Линия,73 до ул. 5-я Линия, 101, 000317; 

- ливневая канализация от ул. Каменобродская,7 до Каменобродская,4 (13,4 м),00000010; 

- ливневая канализация от ул. Инициативная до балки у ж/д 000314; 

- ливневая канализация по ул. Ленточная в Железнодорожном районе г. Ростов-на-Дону, расположенная: начало - ул. Павлова, окончание - ул. Ленточная, напротив дома № 3, общая протяженность 56,6 м, 00-000013; 

- ливневая канализация МКР «Левенцовский» Волнистая 4/16, 000287; 

- ливневая канализация по ул. Алагирской,32а, 00-000024; 

- ливневая канализация по ул. Щербакова/ул. Глинки,34, 000279; 

- ливневая канализация по ул. Тоннельная, расположенная: начало - ул. Ленина окончание - «Ростовский-на-Дону зоопарк», 00-000011; 

- ливневая канализационная сеть по ул. Шеболдаева (у дома 6/3), 000240; 

- ивневая канализационная сеть на пер. Газетный, 000242; 

- ливневая канализационная сеть на пер. Островский, 000241; 

- ливневая канализационная сеть на пр. 20-летия Октября, 000248; 

- ливневая канализационная сеть на ул. 13-я Линия, 000246; 

- ливневая канализационная сеть на ул. 3-я Линия, 000245; 

- ливневая канализационная сеть на ул. 7-я Линия, 000247; 

- ливневая канализационная сеть на ул. Балочная, 000244; 

- ливневая канализационная сеть на ул. Благодатная, 000250; 

- ливневая канализационная сеть на ул. Глинки, 000249; 

- ливневая канализационная сеть на ул. Турксибская, 000243; 

- ливневая канализационная сеть по пер. Конный - ул. Солидарности, 000251; 

- ливневая канализационная сеть ул. Свердловская - РевкомВолго 000252; 

- ливневая канализация от ул. Кременчугская до пер. Донецкий 54, 00-000015;

- ливневая канализация от ул. Таганрогская до ул. 56 Армии, 00-000016; 

- ливневая канализация по ул. Нансена (северная), д. 103 и ул. Нансена (южная), БП-000091; 

- ливневая канализация по ул. ФИО4,8, 000278; 

- ливневая канализация по ул. ФИО3, 39, 000277; 

- ливневая канализация ул. ФИО6 - Клавиш - ФИО6 92, 000322; 

- ливневая канализация, расположенная по ул. Нижнебульварная/7 февраля до пер. Державинский, 00-000032; 

- ливневая по пер. Приволжский (ул. ФИО3 - р. Темерник), 000238; 

- ливневая сеть по ул. Штахановского (во дворе д. 14/2-14/1), 000239; 

- ливневые канализации парк Фрунзе, 00000161; 

- ливневый дренажколлектор ФИО7 - ФИО8, 000254; 

- ливневый коллектор балки ФИО9 от Пржевальского до ФИО10, 000263; 

- ливневый коллектор в районе ул. Малиновского - ул. Доватора, 000275; 

- ливневый коллектор от ул. Пановой,32 до ул. Зеленодольская, 000255; 

- ливневый коллектор по адресу: Береговая, 00-000028; 

- ливневый коллектор пр. Сиверса от колодца А1 до врез. Колр, 000253; 

- ливневый коллектор из железобетонного лотка, протяженностью 1866 м, пр. Ворошиловский - пер. Малый - пр. Сиверса - р. Темерник, БП-000085; 

- ливневый канализация вдоль обочины от ул. 1-Линия - Береговая, 000316; 

- нежилое здание очистное сооружение МКР «Левенцовский» Волнистая 4/16, оборудование Очистных «Левенцовский» (Блок доочистки), 000283; 

- оборудование Очистных «Левенцовский» (Нефтеотделитель), 000282; 

- оборудование Очистных «Левенцовский» (Пескоилоотделитель), 000281;

- оборудование Очистных «Левенцовский» (Фильтр с пневгидро), 000284; 

- оборудование для насосной станции перекачивания ливневых сточных вод, БП-000078 (насос фекальный - 6 шт., насос дренажный - 1 шт., комплект системы основной насос - 1 шт., электродвигатель - 2 шт., шкаф управления - 1 шт., насосагрегат - 2 шт., шкаф управления доп. насосами - 1 шт., общий коллектор - 2 шт., магистральная задвижка - 7 шт., щит управления; очистные сооружения 2-й МКР «Левенцовский» Распределительная камера,000286; 

- очистные сооружения МКР «Левенцовский» Волнистая, 4/16,000280; 

- полупроходной коллектор Ленина 101 - 115 - пр. Михаила Нагибина,14 - 16, 18 на тер. Ворошиловского района полупроходной коллектор Ленина 54 - 64 на территории Ворошиловского района, 00-000026; 

- сети водоотвода на ул. Златоустовской, 00-000033; 

- сети дождевой канализации асбоцементные в/г 51-А, 000330; 

- сети дождевой канализации ж/б в/г 51 -А, 000331; 

- сети дождевой канализации пер. Днепровский, 00000155; 

- сети дождевой канализации по ул. ФИО11, 00000160; 

- сети дождевой канализации вдоль ФИО11 вокруг Музтеатра, 000327; 

- сети дождевой канализации пр. Кировский вокруг Музтеатра, 000328; 

- сети дождевой канализации ул. Социалистическая вокруг Музтеатра, 000326; 

- сети дождевой канализации ФИО4 вокруг Музтеатра, 000329; 

- сеть водопонижения по бул. ФИО9, № 40/2,40/1, 42, 00-000025; 

- сеть ливневой канализации по ул. Пушкинской, БП-000079; 

- водоотведение и водопонижение на территории садоводческого товарищества, 00000176; 

- участок дренажной канализации по межквартальному проезду ул. Еременко 58/7, БП-000095; 

- участок дренажной канализации по ул. Малиновского, 42, БП-000097; 

- участок ливневой канализации от кромки автодороги по ул. Оганова, БП-000098; 

- участок ливневой канализации по межквартальному проезду по ул. Еременко 60/5, БП-000096; 

- участок ливневой канализации по пер. Подсолнечный, 2а, БП-00090; 

- участок ливневой канализации по ул. Доватора, 152, БП-000093; 

- участок ливневой канализации по ул. Тружеников, БП-000094; 

- участок ливневой канализации пр. Ленина, 107/1, БП-000086; 

- участок ливневой канализации пр. Ленина, 109/1, БП-000087; 

- участок ливневой канализации пр. Ленина, 111/1, БП-000088; 

- участок ливневой канализации пр. Ленина, 115/1, БП-000089; 

- участок ливневой канализации пр. Ленина, 99а, протяженностью 128 п/м, БП-000080; 

- участок сетей ливневой канализации пер. Днепровский, 120 и пер. Днепровский, 124, БП-000092; 

- машина для гидродинамической очистки канализационных сетей, 00-000048; 

- машина илососная, 00-000047; 

- подземный водопроводный тоннель ул. Западная, 00000147; 

- подземный водопроводный тоннель на ул. Маршальская, 00000145; 

- подземный водопроводный тоннель на ул. Мадояна, 00000150; 

- ливневая канализация по ул. Тульская в Октябрьском районе, расположенная: начало - ул. Тульская, напротив дома № 15в, окончание по - ул. Тульская, напротив дома № 17, трубопровод 85,5 м, диаметром 500 мм, 00-000012; насос погружной DPK, БП-000081; 

- насос канализационный S1.100.125.260.4.58, М БП-000082; 

- ливневая канализация от ул. Каменобродская, 7 до Каменобродская, 4 (13,4 м); паром из унифицированных конструкций, БП-000101; 

- паром из унифицированных конструкций, БП-000102; 

- паром из унифицированных конструкций, БП-000103; 

- паром из унифицированных конструкций, БП-000104; 

- паром из унифицированных конструкций, БП-000105; 

- наплавной мост 00-000102.

Судом установлено, что в рамках дела о несостоятельности (банкротстве) муниципального специализированного унитарного предприятия по ремонту, строительству и эксплуатации искусственных сооружений (№ А53-44896/2019) в Арбитражный суд Ростовской области обратились ФИО12 и Департамент имущественно-земельных отношений г. Ростова-на-Дону с заявлениями об исключении вышеназванного имущества из конкурсной массы и о передаче имущества собственнику.

Определением Арбитражного суда Ростовской области от 30.12.2020 по делу № А53-44896/2019 в удовлетворении заявлений об исключении имущества из конкурсной массы должника было отказано.

Постановлением Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 02.04.2021 по делу № А53-44896/2019, оставленным без изменения Постановлением Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 25.05.2021, вышеназванное определение Арбитражного суда Ростовской области от 30.12.2020 года было отменено. Заявления ФИО12 и Департамента имущественно-земельных отношений г. Ростова-на-Дону об исключении вышеуказанного имущества из конкурсной массы должника удовлетворены.

Из конкурсной массы муниципального специализированного унитарного предприятия по ремонту, строительству и эксплуатации искусственных сооружений вышеуказанное имущество было исключено.

Постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 02.04.2021 по делу № А53-44896/2019 об исключении из конкурсной массы муниципального специализированного унитарного предприятия по ремонту, строительству и эксплуатации искусственных сооружений вышеуказанного имущества вступило в законную силу 02.04.2021 года.

07.04.2021 года арбитражным управляющим ФИО1 Департаменту имущественно-земельных отношений г. Ростова-на-Дону было направлено уведомление об исключении из конкурсной массы должника части имущества предприятия, в соответствии с Постановлением  Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 02.04.2021 по делу № А53-44896/2019. Данное уведомление было получено  Департаментом 08.04.2021 года (л.д. 144).

Учитывая указанное, суд приходит к выводу о том, что арбитражный управляющий ФИО1 исполнила обязанность по уведомлению собственника о наличии в составе имущества должника имущества, изъятого из оборота, как это и предусмотрено ч. 1 ст. 132 Закона о банкротстве.

При этом суд исходит из того, что положения ч. 1 ст. 132 Закона о банкротстве не содержат указания на срок, в течение которого арбитражный управляющий должен был направить собственнику такого имущества уведомление.

Из чего следует, что данные действия должны быть осуществлены арбитражным управляющим в разумный срок.

Арбитражный управляющий уведомил собственника о наличии изъятого из оборота имущества должника после того, как сложилась правовая определенность в отношении данных обстоятельств.

Кроме того, собственник имущества знал о наличии имущества должника, подлежащего изъятию из оборота, что подтверждается самим фактом обращения собственника в суд с заявлением об исключении такого имущества из конкурсной массы должника по делу № А53-44896/2019, участием в судебных заседаниях по делу № А53-44896/2019 (от 16.11.20, от 23.12.20).

В этой связи учитывая, что ФИО1 изначально добросовестно полагала, что спорное имущество не является имуществом, изъятым из оборота, и её позиция была подтверждена определением Арбитражного суда Ростовской области от 30.12.2020 по делу № А53-44896/2019, суд приходит к выводу об отсутствии вины арбитражного управляющего в не уведомлении Департамента имущественно-земельных отношений г. Ростова-на-Дону о наличии в составе имущества должника имущества, изъятого из оборота, сразу после инвентаризации.

Согласно статье 1.5 КоАП лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Обязанность доказывания вины возложена на административный орган. 

В силу статьи 26.1 КоАП по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность; характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения. 

Объективная невозможность соблюдения установленных правил, предполагает отсутствие вины.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу об отсутствии в действиях арбитражного управляющего состава административного правонарушения, ответственность за совершение которого предусмотрена ч. 3 ст. 14.13 КоАП РФ.

Согласно части 2 статьи 168 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при принятии решения арбитражный суд распределяет судебные расходы. 

Оснований для распределения судебных расходов в данном случае не имеется.

Руководствуясь статьями 206, 227 - 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,         

 

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении заявления Прокуратуры города Ростова-на-Дону о привлечении арбитражного управляющего ФИО1 к административной ответственности за правонарушение, предусмотренное частью 3 статьи 14.13 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации, отказать.

Решение суда по настоящему делу подлежит немедленному исполнению и  вступает в законную силу по истечении пятнадцати дней со дня принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.  

Лица, участвующие в деле, вправе подать ходатайство о составлении мотивированного решения в течение пяти дней со дня размещения резолютивной части решения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет». 

Решение суда по настоящему делу может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня его принятия, а в случае составления мотивированного решения арбитражного суда – со дня принятия решения в полном объеме.

Решение суда по настоящему делу может быть обжаловано в арбитражный суд кассационной инстанции только по основаниям, предусмотренным частью 4 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

 

Судья                                                                                                      М.Е. Штыренко