АРБИТРАЖНЫЙ СУД КЕМЕРОВСКОЙ  ОБЛАСТИ

Красная ул., д. 8, Кемерово, 650000

тел. (384-2) 58-43-26, факс (384-2) 58-37-05

E-mail: info@kemerovo.arbitr.ru

http://www.kemerovo.arbitr.ru

                               ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

                                                               

Р Е Ш Е Н И Е

город Кемерово                                                                       Дело №  А27-24029/2019                       

«30» декабря  2019  года                                                                        

 Решение принято путем подписания судьей резолютивной части решения 23 декабря  2019 года. Мотивированное решение изготовлено 30 декабря  2019 года.

Арбитражный суд Кемеровской области в составе судьи Гатауллиной Н.Н., рассмотрев в порядке упрощенного производства дело по заявлению общества с ограниченной ответственностью «Мера-Инвест», город Кемерово (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>)

к Государственному учреждению – Кузбасскому региональному отделению Фонда социального страхования Российской Федерации (филиал №18, г. Кемерово), город  Кемерово (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) 

о признании недействительными  решений от 11.07.2019 №3347, от 11.07.2019 №3347 

без вызова сторон

у с т а н о в и л:

общество с ограниченной ответственностью «Мера-Инвест» (далее – заявитель, ООО «Мера-Инвест», общество) обратилось в Арбитражный суд Кемеровской области с заявлением о признании недействительными решений Государственного учреждения – Кузбасского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации (филиал №18) (далее – заинтересованное лицо, ГУ-КРОФСС РФ, Фонд) от 11.07.2019 №3347 о выделении (отказе в выделении) средств на осуществление (возмещение) расходов страхователя на выплату страхового обеспечения, от 11.07.2019 №3347 о неприятии к зачету расходов на выплату страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и связи с материнством.

 Определением арбитражного суда от 22.10.2019 заявление принято к рассмотрению в порядке упрощенного производства на основании статьи 227 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ). 

Лица, участвующие в деле в соответствии со статьей 123 АПК РФ надлежащим образом извещены о рассмотрении дела  в порядке упрощенного производства. 

В установленные определением суда от 22.10.2019 сроки заинтересованное лицо  представило отзыв на заявление и материалы  проверки.

03.12.2019 заявитель представил письменные пояснения на отзыв Фонда.  

Дело рассмотрено в порядке упрощенного производства без вызова сторон в соответствии с частью 3 статьи 228 АПК РФ.

23.12.2019 заявленные требования ООО «Мера-инвест» удовлетворены. Резолютивная часть решения, принятая в порядке упрощенного производства на основании части 1 статьи 229 АПК РФ, размещена в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» по адресу: http://kad.arbitr.ru.

26.12.2019 от Фонда поступило заявление о составлении мотивированного решения арбитражного суда. 

Поскольку срок, установленный частью 2 статьи 229 АПК для составления мотивированного решения, соблюден, то заявление подлежит удовлетворению – решение подлежит составлению в полном объеме.

В обоснование требований заявитель указывает, что оспариваемые решения Фонда об отказе в выделении средств и о непринятии к зачету мотивированы отсутствием экономической необходимости в принятии на работу работника на должность офис - менеджера за 1 месяц 20 дней до наступления отпуска по беременности и родам, однако с такой мотивировкой заявитель не согласен так как, во-первых, законодательство не называет подобного основания для отказа в возмещении Фондом затрат работодателей на цели социального страхования, во-вторых, законодатель не обязывает обосновывать работодателей экономическую обоснованность в приеме на работу сотрудника для исполнения последним трудовых обязанностей. По мнению заявителя, выводы Фонда о создании искусственного трудоустройства являются преднамеренными, необоснованными, не имеющими под собой достаточной доказательственной базы. Подробнее доводы изложены в заявлении, письменных пояснениях.  

В отзыве на заявление Фонд  возражает против требований заявителя, считает, что оспариваемое решение является законным и обоснованным, не нарушает прав и  законных интересов заявителя. По мнению Фонда, формальное соблюдение заявителем процедуры оформления трудовых отношений не является доказательством фактического исполнения трудовых обязанностей. Обществом создана искусственная ситуация в целях получения возмещения государственных денежных средств из Фонда социального страхования Российской Федерации. Более подробно доводы заинтересованного лица изложены в отзыве на заявление.

В соответствии с частью 5 статьи 228 АПК РФ дело рассматривается в порядке упрощенного производства без вызова сторон после истечения сроков, установленных судом для представления доказательств и иных документов в соответствии с частью 3 настоящей статьи.

Исследовав представленные в материалы дела письменные доказательства, суд установил следующие обстоятельства.

Как следует из материалов дела, ООО «Мера-Инвест» зарегистрировано в качестве страхователя в Филиале № 18 ГУ-КРОФСС РФ - 20.07.2018.

19.04.2019 ООО «Мера-Инвест» обратилось с заявлением на возмещение средств по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством на сумму 40296,64 руб.

К проверке представлены документы, подтверждающие расходы за период с 01.10.2018 по 31.12.2018 в сумме 52481 руб. в том числе:

- пособие по беременности и родам 51380 руб.,:

- пособие по временной нетрудоспособности 1101 руб.

Для подтверждения обоснованности и правильности расходов на выплату пособий страхователю направлено требование о представлении документов от 23.04.2019 № 01-13/07-8164 (далее - Требование).

В установленный срок 24.05.2019 страхователем по Требованию не представлены следующие документы:

-документы, подтверждающие исполнение должностных обязанностей офис- менеджера;

- трудовой договор работника, принятого на должность получателя пособия по беременности и родам после предоставления ей отпуска по беременности и родам.

Вышеуказанные документы представлены страхователем на рассмотрении материалов камеральной проверки - 11.07.2019.

Филиалом № 18 ГУ-КРОФСС РФ проведена камеральная проверка на основании сведений о расходах, содержащихся в справке - расчете, представляемой при обращении за выделением средств на выплату страхового обеспечения за период с 01.01.2018 по 31.12.2018 и копий документов, представленных страхователем.

По результатам камеральной проверки составлен акт камеральной проверки от 31.05.19 № 3347, принято решение от 11.07.19 № 3347 «О непринятии к зачету расходов на выплату страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» на сумму 51380,00 руб. и решение от 11.07.19 № 3347 «О выделении (отказе в выделении) средств на осуществление (возмещение) расходов страхователя на выплату страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи материнством» на сумму 51380 руб.

Общество, не согласившись с указанными решениями, обратилось в арбитражный суд с настоящим заявлением. 

Оценив в соответствии со статьей 71 АПК РФ представленные доказательства и фактические обстоятельства дела, изучив доводы лиц, участвующих в деле, суд считает заявленные требования заявителя подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с частью 1 статьи 198 АПК РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Исходя из содержания части 4 статьи 200 АПК РФ при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений, оспариваемых решений и действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

В соответствии с частью 1 статьи 198, частью 4 статьи 200, частью 2 статьи 201 АПК РФ для удовлетворения требований о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц необходимо наличие двух условий: несоответствие их закону или иному нормативному правовому акту, а также нарушение прав и законных интересов заявителя.

Статьей 183 Трудового кодекса Российской Федерации (далее – ТК РФ) предусмотрено, что при временной нетрудоспособности работодатель выплачивает работнику пособие в соответствии с федеральными законами. Размеры пособий и условия их выплаты устанавливаются федеральными законами.

Федеральный закон от 16.07.1999 N 165-ФЗ "Об основах обязательного социального страхования" (далее - Федеральный закон N 165-ФЗ) в соответствии с общепризнанными принципами и нормами международного права регулирует отношения в системе обязательного социального страхования, определяет правовое положение субъектов обязательного социального страхования, основания возникновения и порядок осуществления их прав и обязанностей, ответственность субъектов обязательного социального страхования, а также устанавливает основы государственного регулирования обязательного социального страхования.

Согласно подпункту 1 пункта 1 статьи 9 Федерального закона N 165-ФЗ отношения по обязательному социальному страхованию возникают у страхователя (работодателя) по всем видам обязательного социального страхования с момента заключения с работником трудового договора.

Подпунктом 6 пункта 2 статьи 12 Федерального закона N 165-ФЗ установлена обязанность страхователя выплачивать определенные виды страхового обеспечения застрахованным лицам при наступлении страховых случаев в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования, в том числе за счет собственных средств.

Статьей 22 Федерального закона N 165-ФЗ установлено, что основанием для назначения и выплаты страхового обеспечения застрахованному лицу является наступление документально подтвержденного страхового случая.

Согласно статье 4 Федерального закона от 19.05.1995 N 81-ФЗ "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей" (далее - Федеральный закон N 81-ФЗ) выплата пособия по беременности и родам производится за счет средств Фонда социального страхования Российской Федерации.

Условия, размеры и порядок обеспечения пособиями по беременности и родам граждан, подлежащих обязательному социальному страхованию, предусмотрены Федеральным законом от 29.12.2006 N 255-ФЗ "Об обеспечении пособиями по временной нетрудоспособности, по беременности и родам граждан, подлежащих обязательному социальному страхованию" (далее - Федеральный закон N 255-ФЗ).

Из части 1 и пункта 1 части 2 статьи 2 Федерального закона N 255-ФЗ следует, что право на пособия по беременности и родам имеют граждане Российской Федерации, а также постоянно или временно проживающие на территории Российской Федерации иностранные граждане и лица без гражданства, работающие по трудовым договорам.

В соответствии с частью 1 статьи 13 Федерального закона N 255-ФЗ назначение и выплата пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам осуществляются работодателем по месту работы застрахованного лица.

Согласно части 5 статьи 13 Федерального закона N 255-ФЗ для назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам застрахованное лицо представляет листок нетрудоспособности, выданный медицинской организацией по форме и в порядке, которые установлены федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере здравоохранения, по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда и социальной защиты населения, Фондом социального страхования Российской Федерации, справку (справки) о сумме заработка, из которого должно быть исчислено пособие, с места (мест) работы (службы, иной деятельности) у другого страхователя (у других страхователей), а для назначения и выплаты указанных пособий территориальным органом страховщика - справку (справки) о сумме заработка, из которого должно быть исчислено пособие, и определяемые указанным федеральным органом исполнительной власти документы, подтверждающие страховой стаж.

В соответствии с частью 1 статьи 14 Федерального закона N 255-ФЗ пособия по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячное пособие по уходу за ребенком исчисляются исходя из среднего заработка застрахованного лица, рассчитанного за два календарных года, предшествующих году наступления временной нетрудоспособности, отпуска по беременности и родам, отпуска по уходу за ребенком, в том числе за время работы (службы, иной деятельности) у другого страхователя (других страхователей).

Средний заработок за время работы (службы, иной деятельности) у другого страхователя (других страхователей) не учитывается в случаях, если в соответствии с частью 2 статьи 13 настоящего Федерального закона пособия по временной нетрудоспособности, по беременности и родам назначаются и выплачиваются застрахованному лицу по всем местам работы (службы, иной деятельности) исходя из среднего заработка за время работы (службы, иной деятельности) у страхователя, назначающего и выплачивающего пособия.

В случае, если в двух календарных годах, непосредственно предшествующих году наступления указанных страховых случаев, либо в одном из указанных годов застрахованное лицо находилось в отпуске по беременности и родам и (или) в отпуске по уходу за ребенком, соответствующие календарные годы (календарный год) по заявлению застрахованного лица могут быть заменены в целях расчета среднего заработка предшествующими календарными годами (календарным годом) при условии, что это приведет к увеличению размера пособия.

Частью 1 статьи 3 Федерального закона N 255-ФЗ установлено, что финансовое обеспечение расходов на выплату страхового обеспечения застрахованным лицам осуществляется за счет средств бюджета Фонда социального страхования Российской Федерации, а также за счет средств страхователя в случаях, предусмотренных пунктом 1 части 2 статьи 3 Федерального закона N 225-ФЗ.

В силу статьи 11 Федерального закона N 165-ФЗ страховщики имеют право не принимать к зачету расходы на обязательное социальное страхование, произведенные с нарушением законодательства Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 3 приказа от 4 декабря 2009 г. N 951н "Об утверждении перечня документов, которые должны быть представлены страхователем для принятия решения территориальным органом фонда социального страхования Российской Федерации о выделении необходимых средств на выплату страхового обеспечения" к заявлению страхователя о выделении средств на выплату страхового обеспечения необходимо предоставить копии подтверждающих обоснованность и правильность расходов по обязательному социальному страхованию документов.

Пунктом 18 Положения о Фонде социального страхования Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства РФ от 12.02.1994 N 101, установлено, что расходы по государственному социальному страхованию, произведенные с нарушением установленных правил или не подтвержденные документами, к зачету не принимаются и подлежат возмещению в установленном порядке.

На основании изложенного, с учетом правовой позиции Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, изложенной в постановлении от 19.07.2011 N 282/11, условиями, необходимыми для возмещения страхователю расходов по обязательному социальному страхованию, являются наличие между страхователем и застрахованным лицом трудовых отношений; подтверждение наступления страхового случая листком нетрудоспособности; документальное подтверждение выплаты пособия застрахованному лицу.

Суд считает, что заявителем соблюдены условия, необходимые для возмещения страхователю расходов по обязательному социальному страхованию (между страхователем и застрахованными лицами имелись трудовые отношения; наступление страхового случая подтверждено надлежащими документами).

Отпуск по беременности и родам предоставлен на основании листка нетрудоспособности по заявлению работника. Факт выплаты ФИО1 пособия по беременности и родам подтверждены бухгалтерскими документами, заявлением работника, приказом о предоставлении отпуска по беременности и родам, листком нетрудоспособности и Фондом не оспорен.

ООО «Мера-Инвест» произвело выплату пособия в связи с нетрудоспособностью и материнством ФИО1 с учетом расчета указанного в решении от 11.07.2019 года № 3347 фондом в размере 66 058,2 рублей, (платежное поручение № 371 от 28.12.2018 года на сумму 51 442,47 рублей).

19.04.2019 страхователь обратился в Фонд с заявлением о выделении средств, необходимых на выплату страхового обеспечения.

11.07.2019 ГУ-КРОФСС было вынесено решение №3347 о непринятии к зачету расходов на выплату страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством. Также 11.07.2019 ГУ-КРОФСС было вынесено решение №3347 об отказе в выделении средств на возмещение расходов страхователя на выплату страхового обеспечения. 

Основанием для отказа в выделении средств на возмещение расходов, произведенных страхователем на выплату страхового обеспечения ФИО1 в сумме 51380 руб. и непринятии их к зачету, послужил вывод Фонда о том, что страхователем создана искусственная ситуация для получения денежных средств за счет средств фонда, заключающаяся в фиктивном трудоустройстве работника ФИО1  непосредственно перед наступлением страхового случая, а именно за 1 месяц и 20 дней; до трудоустройства в общество ФИО1 на протяжении 5 лет не работала; должность ФИО1 не соответствует требованиям должностной инструкции офис-менеджера; представленный страхователем журнал (в качестве подтверждения фактического исполнения обязанностей ФИО2) содержит противоречивые сведения, свидетельствует о формальном его изготовлении с целью подтверждения исполнения трудовых обязанностей ФИО1; обществом не доказана экономическая обоснованность принятия на работу работника на должность офис-менеджера. 

Указанные доводы Фонда отклоняются судом на основании следующего. 

В постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.06.2004 N 2901/04 указано, что руководитель вправе принять на работу любое лицо и установить ему вознаграждение в любом размере.

В соответствии со статьей 38 Конституции Российской Федерации материнство и детство находятся под защитой государства.

Конституция Российской Федерации гарантирует каждому право на свободное распоряжение своими способностями к труду (статья 37 Конституции).

Согласно статье 64 ТК РФ запрещается необоснованный отказ в заключении трудового договора.

Какое бы то ни было прямое или косвенное ограничение прав или установление прямых или косвенных преимуществ при заключении трудового договора в зависимости от пола, расы, цвета кожи, национальности, языка, происхождения, имущественного, семейного, социального и должностного положения, возраста, места жительства (в том числе наличия или отсутствия регистрации по месту жительства или пребывания), отношения к религии, убеждений, принадлежности или непринадлежности к общественным объединениям или каким-либо социальным группам, а также других обстоятельств, не связанных с деловыми качествами работников, не допускается, за исключением случаев, в которых право или обязанность устанавливать такие ограничения или преимущества предусмотрены федеральными законами.

Запрещается отказывать в заключение трудового договора женщинам по мотивам, связанным с беременностью или наличием детей.

В соответствии со статьей 145 Уголовного кодекса Российской Федерации необоснованный отказ в приеме на работу или необоснованное увольнение женщины по мотивам ее беременности наказываются штрафом либо обязательными работами.

Таким образом, действующим законодательством не предусмотрен отказ работодателя в приеме на работу работника по причине беременности или наличия детей, если деловые качества работника устраивают работодателя и в соответствии с медицинским заключением, выданным по результатам предварительного медицинского осмотра, предлагаемая работа работнику не противопоказана по состоянию здоровья.

Как следует из материалов дела, ООО «Мера-Инвест» зарегистрировано в качестве юридического лица 19.07.2018. В связи с производственной необходимостью ведения архива договоров и журнала учета входящей /исходящей документации была утверждена вакансия офис - менеджера на которую в октябре 2018 года была принята ФИО3. Подтверждением трудовых отношений выступает трудовой договор, табель учета рабочего времени, составленные письма в адрес контрагентов, а также отметки на входящих письмах и ведение журнала входящей/исходящей корреспонденции.

На период декретного отпуска на должность ФИО1 был принят другой сотрудник – ФИО4.

Суд считает, что отсутствие у ФИО1 на момент приема на работу трудового стажа по занимаемой должности, не свидетельствует о фиктивности трудоустройства. Деловые качества работника, наличие высшего образования, а также отсутствие медицинских противопоказаний позволяли работодателю заключить трудовой договор. 

Наличие/отсутствие трудового стажа имеет значение для расчета среднего заработка застрахованного лица, но не может свидетельствовать о создании заявителем искусственной ситуации с целью необоснованного получения денежных средств за счет средств Фонда социального страхования.

Отсутствие у ФИО1 на момент приема на работу трудового стажа по занимаемой должности не исключают заинтересованности работодателя в приеме указанного сотрудника на работу и не являются доказательством невозможности исполнения ФИО1 трудовых обязанностей.

Субъект предпринимательской деятельности самостоятельно определяет виды и направления своей деятельности, осуществляет прием на работу требуемых ему специалистов и устанавливает им размер вознаграждения за труд. Вопросы исследования наличия или отсутствия у работодателя-страхователя экономической целесообразности в найме тех или иных работников законом N 165-ФЗ к компетенции Фонда не отнесены.

Фондом не доказано, что у общества отсутствовала необходимость  в приеме на работу офис – менеджера, а также фиктивности трудоустройства указанного лица.

Доводы Фонда о том, что прием на работу ФИО1, которая ушла в декретный отпуск через один месяц и двадцать дней после трудоустройства, свидетельствует о приеме на работу исключительно с целью получения пособия по беременности и родам также являются необоснованными, поскольку действующее законодательство не обязывает страхователя обосновывать экономическую и/или производственную необходимость приема на работу беременной женщины в связи с чем прием на работу беременной женщины непосредственно перед наступлением страхового случая сам по себе не может расцениваться как фиктивное трудоустройство с целью необоснованного получения средств за счет Фонда. 

Доводы заинтересованного лица о наличии в журнале регистрации исходящей корреспонденции общества  противоречивых сведений (в данном Журнале отметки об исполнении документов ФИО1 указаны по исходящим документам за период с 04.09.2018 по 27.11.2018. Фактически ФИО1 трудоустроена 29.10.2018. В период работы с 29.10.2018 ФИО1 указана в данном журнале в двух строках 21.11.2018 и 27.11.2018), не могут служить основанием для принятия и возмещения фондом социального страхования расходов по оплате больничного листа. 

Как отмечалось ранее, страховщик имеет право не принимать к зачету расходы на обязательное социальное страхование в случае, когда из материалов дела следует вывод о направленности действий работодателя на неправомерное возмещение пособия по беременности и родам за счет средств Фонда путем преднамеренного увеличения заработной платы работнику непосредственно перед наступлением страхового случая.

Фондом не установлено и материалами дела не подтверждается, что ФИО1 не исполняла свои должностные обязанности на соответствующей должности и была принята на работу в общество формально.

Таким образом, указанные Фондом обстоятельства не свидетельствуют о создании обществом искусственной ситуации, направленной на необоснованное получение средств Фонда.

Принимая во внимание вышеизложенное, суд считает, что  в нарушение части 5 статьи 200 АПК РФ Фонд не представил надлежащие доказательства о создании обществом искусственной ситуации, направленной на незаконное возмещение средств Фонда.

Поскольку заявителем соблюдены условия, необходимые для возмещения страхователю расходов по обязательному социальному страхованию: между страхователем и застрахованным лицом имелись трудовые отношения; наступление страхового случая подтверждено; документально подтверждена выплата пособия застрахованному лицу, то оспариваемые решения Фонда от 11.07.2019 №3347 не соответствует закону и нарушают права и законные интересы общества в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

В соответствии с частью 2 статьи 201 АПК РФ арбитражный суд, установив, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действия (бездействие) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, принимает решение о признании ненормативного правового акта недействительным, решений и действий (бездействия) незаконными.

С учетом изложенного суд признает решения ГУ-КРОФСС РФ   (филиал №18) от 11.07.2019 №3347 о выделении (отказе в выделении) средств на осуществление (возмещение) расходов страхователя на выплату страхового обеспечения, от 11.07.2019 №3347 о неприятии к зачету расходов на выплату страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и связи с материнством недействительными, а требования заявителя подлежащими удовлетворению.  

Согласно части 3 пункта 5 статьи 201 АПК РФ суд считает необходимым обязать Фонд устранить допущенное нарушение прав и законных интересов.

Поскольку требования заявителя удовлетворены, расходы по уплате государственной пошлины в сумме 6 000 рублей в соответствии со статьей 110 АПК РФ суд относит на Государственное учреждение – Кузбасское региональное отделение Фонда социального страхования.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 181, 200, 201, 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,  суд

р е ш и л:

заявленные требования удовлетворить. 

Признать недействительным решение Государственного учреждения - Кузбасского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации (филиал №18) о выделении (отказе в выделении) средств на осуществление (возмещение) расходов страхователя на выплату страхового обеспечения от 11.07.2019 №3347.

Признать недействительным решение Государственного учреждения - Кузбасского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации (филиал №18) о неприятии к зачету расходов на выплату страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и связи с материнством от 11.07.2019 №3347.

Обязать Государственное учреждение - Кузбасское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации (Филиал №11) устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя.

Взыскать с Государственного учреждения – Кузбасского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) в пользу общества с ограниченной ответственностью «Мера-Инвест» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) расходы по оплате государственной пошлины в размере 6 000 (шесть тысяч) рублей.    

Решение подлежит немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в Седьмой арбитражный апелляционный суд в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня его принятия, а в случае составления мотивированного решения арбитражного суда - со дня принятия решения в полном объеме. Решение, вступившее в законную силу, если оно было предметом рассмотрения в арбитражном суде апелляционной инстанции или если арбитражный суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы, и постановление арбитражного суда апелляционной инстанции, принятое по данному делу, могут быть обжалованы в арбитражный суд кассационной инстанции по основаниям, предусмотренным частью 3 статьи 288.2 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Апелляционная и кассационная жалобы подаются через Арбитражный суд Кемеровской области.

             Судья                                                                                               Н.Н. Гатауллина