АРБИТРАЖНЫЙ  СУД  ВОРОНЕЖСКОЙ  ОБЛАСТИ  

ИМЕНЕМ  РОССИЙСКОЙ  ФЕДЕРАЦИИ

 

Р Е Ш Е Н И Е

 

г. Воронеж                                                                                           Дело № А14-18882/2022

«11» апреля  2023 г.

Резолютивная часть решения объявлена 04 апреля  2023 года

Решение в полном объеме изготовлено 11 апреля  2023 года 

Арбитражный суд Воронежской области в составе судьи Малыгиной М.А.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску

Управления лесного хозяйства Воронежской области (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>), г. Воронеж,

к обществу с ограниченной ответственностью «ЭСК Воронеж» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>), г. Воронеж, 

о взыскании 1 650 000 руб. неустойки за нарушение срока разработки и представления проекта освоения лесов по договору аренды земельного участка № 68 от 29.09.2021 за период с 11.04.2022 по 20.03.2023,

и по встречному иску общества с ограниченной ответственностью «ЭСК Воронеж» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>), г. Воронеж

к Управлению лесного хозяйства Воронежской области (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>), г. Воронеж

о взыскании 318 руб. 44 коп. денежных средств по сделке, о признании договора от 29.09.2021 №68 недействительным,

при участии в судебном заседании:

от истца по первоначальному иску: ФИО2 представитель, доверенность, диплом;

от ответчика по первоначальному иску: ФИО3 представитель, доверенность, диплом;

у с т а н о в и л:

Управление лесного хозяйства Воронежской области (далее - истец) обратилось в арбитражный суд с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «ЭСК Воронеж» (далее – ответчик) о взыскании 600 000 руб. 00 коп. неустойки по договору аренды лесного участка для строительства, реконструкции, эксплуатации линейных объектов № 68 от 29.09.2021 за нарушение срока разработки и представления проекта освоения лесов за период с 11.04.2022 по 15.08.2022.

Определением суда от 08.11.2022 дело назначено к рассмотрению в порядке упрощенного производства без вызова сторон в соответствии со статьей 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ).

От ответчика 28.11.2022 поступило встречное исковое заявление о признании недействительным договора аренды № 68 от 29.09.2021, заключенного между истцом и ответчиком и взыскании денежных средств  в размере 318 руб. 44 коп.

Определением суда от 02.12.2022 осуществлен переход в общий порядок арбитражного судопроизводства, встречное исковое заявление принято судом к рассмотрению.

Истцом заявлено  ходатайство об уточнении размера исковых требований, согласно которому истец  просит взыскать с ответчика 1 650 000 руб. 00 коп. неустойки по договору аренды лесного участка для строительства, реконструкции, эксплуатации линейных объектов № 68 от 29.09.2021 за нарушение срока разработки и представления проекта освоения лесов за период с 11.04.2022 по 20.03.2023.

Судом на основании ст. ст. 49, 159 АПК РФ принято к рассмотрению уточнение исковых требований.

Истец поддержал заявленные исковые требования.

Ответчик заявил ходатайство об отказе от встречного искового заявления. 

На основании статьи 49 АПК РФ заявление об отказе от встречного  искового заявления принято судом.

В этой связи на основании пункта 4 части 1 статьи 150 АПК РФ производство по делу в части встречного искового заявления о признании недействительным договора аренды № 68 от 29.09.2021, заключенного между истцом и ответчиком и взыскании денежных средств  в размере 318 руб. 44 коп.  подлежит прекращению. 

Ответчик заявил  ходатайство о  применении ст. 333 ГК РФ, полагал заявленные требования явно несоразмерными размеру годовой арендной платы.

В судебном заседании судом вынесено определение в порядке ст. 163 АПК РФ об объявлении перерыва с 21.03.2023 по 28.03.2023 и с 28.03.2023 по 04.04.2023.

Из материалов дела следует, что 29.09.2021 между Управлением лесного хозяйства Воронежской области (далее – арендодатель) и ООО «ЭСК Воронеж» (далее – арендатор) был заключен договор аренды лесного участка для строительства, реконструкции, эксплуатации линейных объектов № 68 (далее – договор), по условиям которого Арендодатель обязуется предоставить, а Арендатор обязуется принять во временное пользование лесной участок, находящийся в государственной собственности, определенный в пункте 1.2 настоящего Договора (далее - лесной участок).

Лесной участок, предоставляемый по настоящему Договору, имеет следующие характеристики: площадь: 0,0566 га; местоположение: Воронежская область, г.о.г. Воронеж, Новоусманское лесничество, Гремяченское участковое лесничество, урочище «Отрог», квартал 99 части выделов 15,16, с кадастровым номером 36:34:0000000:41502/6, являющийся частью земельного участка с кадастровым номером 36:34:0000000:41502, категория защитности: защитные леса: ценные леса: лесостепные леса (леса, расположенные в степной зоне, лесостепной зоне, выполняющие защитные функции); вид разрешенного использования: строительство, реконструкция, эксплуатация линейных объектов (пункт 1.2 договора).

Срок действия договора устанавливается  с даты  государственной  регистрации права аренды лесного участка и составляет 49 лет (пункт 6.1 договора).

По акту приема – передачи лесной участок передан арендатору.

В соответствии с пп. «а» п. 3.3 договора, арендатор имеет право приступить к использованию лесного участка после заключения договора, подписания акта приема-передачи лесного участка, получения положительного заключения государственной экспертизы проекта освоения лесов и подачи лесной декларации.

Подпунктом «г» пункта 3.4 договора установлено, что арендатор обязан, в течение 6 месяцев со дня заключения договора разработать и представить арендодателю проект освоения лесов для проведения государственной экспертизы.

В силу части 1 статьи 88 Лесного кодекса Российской Федерации (далее – Лесной кодекс РФ, ЛК РФ) лица, которым лесные участки предоставлены в постоянное (бессрочное) пользование или в аренду, а также лица, использующие леса на основании сервитута или установленного в целях, предусмотренных статьей 39.37 Земельного кодекса Российской Федерации, публичного сервитута, составляют проект освоения лесов в соответствии со статьей 12 Лесного кодекса РФ.

Согласно части 1 статьи 89 Лесного кодекса РФ проект освоения лесов подлежит государственной или муниципальной экспертизе в порядке, установленном уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

Состав проекта освоения лесов, порядок его разработки и внесение в него изменений установлен приказом Рослесхоза от 29.02.2012 № 69.

Пунктом 3 приказа Федерального агентства лесного хозяйства от 29.02.2012 № 69 «Об утверждении состава проекта освоения лесов и порядка его разработки» (далее –Приказ №69) предусмотрено, что проект освоения лесов содержит сведения о разрешенных видах и проектируемых объемах использования лесов, мероприятиях по охране, защите и воспроизводству лесов, по созданию объектов лесной и лесоперерабатывающей инфраструктуры, по охране объектов животного мира и водных объектов, а в случаях, предусмотренных частью 1 статьи 21 Лесного кодекса РФ, - также о мероприятиях по строительству, реконструкции и эксплуатации объектов, не связанных с созданием лесной инфраструктуры.

В силу ст. ст. 425, 432 Гражданского кодекса РФ договор вступает в силу и становится обязательным для сторон с момента его заключения. При этом, договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора.

На основании ст. ст. 433, 609 Гражданского кодекса РФ договор аренды недвижимого имущества, подлежащий государственной регистрации, считается заключенным с момента его регистрации, если иное не установлено законом.

11.10.2021 проведена государственная регистрация Договора, с указанной даты у Арендатора возникла обязанность разработать и представить Арендодателю проект освоения лесов, предусмотренная пп. «г» п. 3.4 Договора.

Арендатор должен был представить Арендодателю проект освоения лесов не позднее 10.04.2022.

В нарушение указанной обязанности ответчик не представил проект освоения лесов.

В соответствии с пп. «б» п. 4.2 договора, за нарушение срока разработки и представления арендодателю проекта освоения лесов для проведения государственной экспертизы ил использование лесного участка без проекта освоения лесов арендатор уплачивает неустойку в размере 150 000 руб. за каждый полный месяц просрочки по истечении установленного срока.

16.08.2022 истцом в адрес ответчика была направлена претензия с требованием уплаты неустойки, которая оставлена без удовлетворения.

Неуплата ответчиком в добровольном порядке суммы неустойки послужила основанием для обращения Управления лесного хозяйства Воронежской области в суд с настоящим иском. 

Исследовав материалы дела, заслушав представителей истца и ответчика, оценив представленные по делу доказательства, арбитражный суд находит заявленные требования подлежащими удовлетворению в части исходя из следующего.

Согласно   статье   8   Гражданского   кодекса   Российской   Федерации  (далее – Гражданский кодекс РФ) гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. 

В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают, в частности, из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему. 

В силу статей 309, 310 Гражданского кодекса РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями, односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается.

В соответствии со статьей 65 АПК РФ, каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать те обстоятельства, на которые оно ссылается, как на основание своих требований и возражений. При этом каждому лицу, участвующему в деле, в том числе, гарантируется право представлять доказательства арбитражному суду и другой стороне по делу. Лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или не совершения ими процессуальных действий (согласно части 2 статьи 9 АПК РФ).

В силу пункта 3.1 статьей 70 АПК РФ обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

Ненадлежащее исполнение ответчиком обязательства по договору аренды лесного участка для строительства, реконструкции, эксплуатации линейных объектов № 68 от 29.09.2021 подтверждается представленными по делу доказательствами и не оспаривается ответчиком.

Согласно пункту 1 статьи 329 Гражданского кодекса РФ в редакции, действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений) исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием имущества должника, поручительством, банковской гарантией, задатком, и другими способами, предусмотренными законом или договором. 

В силу статей 330, 331 Гражданского кодекса РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства. Соглашение о неустойке должно быть совершено в письменной форме независимо от формы основного обязательства. 

Ответчиком заявлено ходатайство о снижении неустойки, в связи с ее явной несоразмерностью последствиям нарушения обязательства.

В силу статьи 333, пункта 69 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 №7 «О применении судами некоторых положений Гражданского Кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств», подлежащая уплате неустойка, установленная законом или договором, в случае ее явной несоразмерности последствиям нарушения обязательства, может быть уменьшена в судебном порядке.

В соответствии с пунктом 71 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 №7 «О применении судами некоторых положений Гражданского Кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств», если должником является коммерческая организация, индивидуальный предприниматель, а равно некоммерческая организация при осуществлении ею приносящей доход деятельности, снижение неустойки судом допускается только по обоснованному заявлению такого должника, которое может быть сделано в любой форме (пункт 1 статьи 2, пункт 1 статьи 6, пункт 1 статьи 333 Гражданского кодекса РФ).

При взыскании неустойки с иных лиц правила статьи 333 Гражданского кодекса РФ могут применяться не только по заявлению должника, но и по инициативе суда, если усматривается очевидная несоразмерность неустойки последствиям нарушения обязательства (пункт 1 статьи 333 Гражданского кодекса РФ). В этом случае суд при рассмотрении дела выносит на обсуждение обстоятельства, свидетельствующие о такой несоразмерности (статья 56 ГПК РФ, статья 65 АПК РФ). При наличии в деле доказательств, подтверждающих явную несоразмерность неустойки последствиям нарушения обязательства, суд уменьшает неустойку по правилам статьи 333 Гражданского кодекса РФ.

Бремя доказывания несоразмерности неустойки и необоснованности выгоды кредитора возлагается на ответчика (пункт 73 данного Постановления). 

В Информационном письме от 14.07.1997 №17 «Обзор применения арбитражными судами статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации» Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации указал, что критериями для установления несоразмерности в каждом конкретном случае могут быть: чрезмерно высокий процент неустойки; значительное превышение суммы неустойки суммы возможных убытков, вызванных нарушением обязательств; длительность неисполнения договорных обязательств и другие обстоятельства.

Установленный договором аренды лесного участка для строительства, реконструкции, эксплуатации линейных объектов № 68 от 29.09.2021 размер неустойки 150 000 руб. за каждый полный месяц просрочки по истечении установленного срока, несоразмерен возможным последствиям нарушения обязательств.

На основании изложенного, принимая во внимание положения статьи 333 Гражданского кодекса РФ, разъяснения Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, длительность периодов просрочки оплаты долга, суд считает возможным снизить размер неустойки до 300 руб.

Судом учтено, что истцом не представлено доказательств наступления каких-либо негативных последствий для него в связи с просрочкой исполнения обязательства ответчиком в большем размере.

При наличии у истца убытков, последний вправе заявить их в сумме, не покрытом неустойки, в самостоятельном порядке.

Вместе с тем, большее снижение размера неустойки не будет способствовать реализации принципа наступления ответственности за неисполнение договорных обязательств.

Как следует из правовой позиции, приведенной в Постановлении Президиума ВАС РФ от 15.07.2014 №5467/14 по делу №А53-10062/2013, неустойка как способ обеспечения обязательства должна компенсировать кредитору расходы или уменьшить неблагоприятные последствия, возникшие вследствие ненадлежащего исполнения должником своего обязательства перед кредитором. 

Таким образом, исковые требования Управления лесного хозяйства Воронежской области  подлежит удовлетворению в части взыскания неустойки в сумме 300 руб.  

В остальной части требований следует отказать.

В соответствии со статьей 110 АПК РФ, судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются  арбитражным судом  со стороны.  

Согласно пункту 9 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 22.12.2011 № 81 «О некоторых вопросах применения статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации», рассматривая вопросы о распределении между сторонами расходов по уплате государственной пошлины в случаях уменьшения размера подлежащей взысканию неустойки, арбитражным судам необходимо учитывать, что согласно подпункту 2 пункта 1 статьи 333.22 Налогового кодекса Российской Федерации в цену иска включаются указанные в исковом заявлении суммы неустойки (штрафов, пеней) и проценты.

Если размер заявленной неустойки снижен арбитражным судом по правилам статьи 333 Гражданского кодекса РФ на основании заявления ответчика, расходы истца по государственной пошлине не возвращаются в части сниженной суммы из бюджета и подлежат возмещению ответчиком исходя из суммы неустойки, которая подлежала бы взысканию без учета ее снижения.

В случаях, когда истец освобожден от уплаты государственной пошлины, соответствующая сумма государственной пошлины взыскивается с ответчика пропорционально размеру сниженной судом неустойки (часть 3 статьи 110 АПК РФ).

Данное положение поддержано в правоприменительной практике, в частности, в Определении Верховного Суда РФ от 18.07.2018 №305-ЭС18-9939.

На основании положений статьи 110 АПК РФ, с учетом результатов рассмотрения дела и разъяснений, данных в Постановлении Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 22.12.2011 № 81 «О некоторых вопросах применения статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации», учитывая, что истец в силу статьи 333.37 Налогового кодекса РФ истец освобожден от ее уплаты, государственная пошлина в сумме 5 руб. относятся на ответчика и подлежат взысканию с него в доход федерального бюджета.

В подпункте 3 пункта 1 статьи 333.40 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что при заключении мирового соглашения (соглашения о примирении), отказе истца (административного истца) от иска (административного иска), признании ответчиком (административным ответчиком) иска (административного иска), в том числе по результатам проведения примирительных процедур, до принятия решения судом первой инстанции возврату истцу (административному истцу) подлежит 70 процентов суммы уплаченной им государственной пошлины, на стадии рассмотрения дела судом апелляционной инстанции - 50 процентов, на стадии рассмотрения дела судом кассационной инстанции, пересмотра судебных актов в порядке надзора - 30 процентов.

При подаче иска встречного искового заявления ООО «ЭСК Воронеж» уплачена госпошлина по платежному поручению № 854 от 15.11.2022 в доход федерального бюджета в размере 6000 руб. 00 коп., следовательно, ООО «ЭСК Воронеж» из федерального бюджета возвращается 4200 руб. 00 коп. оплаченной госпошлины.

На основании материалов дела, руководствуясь статьями 8, 309, 310 Гражданского кодекса РФ, статьями 4, 7-11, 13, 16, 65, 110, 156, 167-170 АПК РФ, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «ЭСК Воронеж» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>), г. Воронеж, в пользу Управления лесного хозяйства Воронежской области (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>), 

<

...> руб. за нарушение срока разработки и предоставления проекта освоения лесов по договору аренды лесного участка для строительства, реконструкции, эксплуатации линейных объектов № 68 от 29.09.2021.

В остальной части требований отказать.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «ЭСК Воронеж» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>), г. Воронеж, в доход федерального бюджета 5 руб. государственной пошлины.

Производство по делу в части требований встречного искового заявления о признании недействительным договора аренды № 68 от 29.09.2021, заключенного между истцом и ответчиком и взыскании денежных средств в размере 318 руб. 44 коп. прекратить. 

Возвратить обществу с ограниченной ответственностью «ЭСК Воронеж» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>), г. Воронеж,  из федерального бюджета уплаченную госпошлину в сумме 4200 руб. 

Решение может быть обжаловано в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд в месячный срок со дня принятия и Арбитражный суд Центрального округа в течение двух месяцев со дня вступления в законную силу через Арбитражный суд Воронежской области.

Судья                                                          М.А. Малыгина