АРБИТРАЖНЫЙ СУД ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

Кирова ул., д. 35/39, Пенза г., 440000,

тел.: +78412-52-99-97, факс: +78412-52-70-47, http://www.penza.arbitr.ru 

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Р  Е  Ш  Е  Н  И  Е

Дело № А49-5184/2022

г. Пенза

05 сентября 2022 года.

Арбитражный суд Пензенской области в составе судьи Бочковой Е.Н., рассмотрев в порядке упрощенного производства дело по исковому заявлению Управления муниципального имущества  города Пензы (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) к обществу с ограниченной ответственностью «Конкурент» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) о взыскании суммы 200 516,70 руб., в том числе задолженности по арендной плате за период с апреля 2021 по декабрь 2021 по договору аренды земельного участка №125/13 от 18.07.2013 в сумме 139 742,51 руб., пени в размере 60 774,19 руб. за период с 11.08.2021 по 19.04.2021,

установил:

Управление муниципального имущества города Пензы обратилось с иском о взыскании с ООО  ТК «Конкурент» в бюджет муниципального образования город Пенза суммы 200516,70 руб., в том числе долга по арендной плате за период с апреля 2021 года по декабрь 2021 года в сумме 139742,51 руб. и пени за период с 11.08.2013 по 19.04.2021 в сумме 60774,19 руб. 

 Определением Арбитражного суда Пензенской области от 26.05.2022 дело назначено к рассмотрению в порядке упрощенного производства без вызова сторон в соответствии со ст. 227 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ). 

Определение от 26.05.2022 по делу №А49-5184/2022 размещено на официальном сайте Арбитражного суда Пензенской области в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» http://www.penza.arbitr.ru (информационный ресурс «Картотека арбитражных дел» http://kad.arbitr.ru).

24.06.2022 ответчик представил отзыв, в котором возражал против удовлетворения исковых требований, указав, что уведомлений об изменении размера арендной платы не получал, соглашение об изменении арендной платы не заключено, имеет место просрочка кредитора, расчет пени некорректен.

14.07.2022 судом принято решение в виде вынесения резолютивной части по делу, рассматриваемому в порядке упрощенного производства.

29.07.2022 от ответчика поступило заявление о составлении мотивированного решения.

Согласно разъяснениям в п. 42 Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 18.04.2017 N 10 "О некоторых вопросах применения судами положений Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации об упрощенном производстве" мотивированное решение может быть изготовлено только судьей, подписавшим резолютивную часть решения (статья 10, часть 2 статьи 18 АПК РФ).

05.09.2022 изготовлено мотивированное решение.

Исследовав материалы дела, арбитражный суд установил следующее.  

17.06.2013 Администрацией г.Пенза принято постановление № 650/7 о предоставлении ответчику земельного участка из состава земель населенных пунктов для размещения автостоянки без права возведения объектов капитального строительства в аренду.

18.07.2013 истцом и ответчиком заключен договора аренды земельного участка для целей не связанных со строительством № 152/13, согласно которому ответчику передан в аренду земельный участок с кадастровым номером 58:29:1003004:505 площадью 390 кв.м., расположенный по адресу: г.Пенза, в районе ул.Аустрина, 182, участок № 2.  

Земельный участок передан по акту.

Пунктом 3.5 договора предусмотрено, что арендная плата может пересматриваться арендодателем в одностороннем порядке в случае изменения нормативных правовых актов Российской Федерации, Пензенской области, города Пензы, регулирующих начисление размера арендной платы за пользование земеле.Новый размер арендной платы устанавливается с момента, указанного в уведомлении о внесении соответствующих изменений в договор, либо с момента опубликования в СМИ соответствующих изменений в нормативные акты.  

Пунктом 3.6 договора предусмотрено, что арендная плата в сумме не менее месячного арендного платежа вносится арендатором ежемесячно не позднее 10-го числа месяца, за который производится платеж.

Пунктом 5.1 договора предусмотрено, что в случае нарушения арендатором сроков оплаты начисляются пени в размере 0,1 процента невнесенной (несвоевременно внесенной) суммы арендных платежей за каждый день просрочки.  

Истец заявил требование о взыскании долга по арендной плате за период с апреля 2021 года по декабрь 2021 года в сумме 139742,51 руб. и пени за период с 11.08.2013 по 19.04.2021 в сумме 60774,19 руб.

Досудебный порядок истцом соблюден. 

Исковые требования подлежат частичному удовлетворению в связи со следующим.

Согласно подпункту 7 п. 1 ст. 1 ЗК РФ любое использование земли осуществляется за плату, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации (платность использования земли).

Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата (п. 1 ст. 65 ЗК РФ).

В соответствии со ст.ст. 606, 611 и 614 ГК РФ обязанность арендодателя по отношению к арендатору состоит в предоставлении последнему имущества в пользование, а обязанность арендатора - в своевременном внесении установленной договором платы за пользование имуществом (арендной платы).

Порядок определения размера, условий и сроков внесения арендной платы за пользование земельными участками, находящимися в собственности Пензенской области, а также за пользование земельными участками на территории Пензенской области, государственная собственность на которые не разграничена был установлен Постановлением Правительства Пензенской области от 08.10.2015 N 552-пП "Об утверждении Порядка определения размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в собственности Пензенской области, и земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, и предоставленные в аренду без торгов", вступившим в законную силу с 20.10.2015.

Этим же постановлением Правительства Пензенской области от 08.10.2015 N 552-пП признано утратившим силу постановление Правительства Пензенской области от 04.12.2009 N 940-пП "Об утверждении порядка определения размера, условий и сроков внесения арендной платы за пользование земельными участками на территории Пензенской области, а также за пользование земельными участками на территории Пензенской области, государственная собственность на которые не разграничена".

В соответствии с пунктом 2.1. Порядка, утвержденного постановлением Правительства Пензенской области от 08.10.2015 N 552-пП, годовой размер арендной платы за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, и предоставленные в аренду без торгов, за исключением случаев, указанных в разделе 1 настоящего Порядка, рассчитывался по следующей формуле: А = Ксзу x Кр, где: А - годовой размер арендной платы; Ксзу - кадастровая стоимость земельного участка (в соответствии с выпиской из Единого государственного реестра недвижимости относительно сведений о земельном участке); Кр - ключевая ставка Банка России, действующая на дату заключения договора аренды земельного участка.

Постановлениями Правительства Пензенской области от 02.08.2016 N 395-пП и от 23.01.2017 N 17-пП были внесены изменения в пункт 2.1 Порядка, в соответствии с которыми в указанной выше формуле ставка рефинансирования Центрального банка Российской Федерации была заменена ключевой ставкой Банка России, а кадастровая стоимость земельного участка стала определяться в соответствии с выпиской из Единого государственного реестра недвижимости относительно сведений о земельном участке.

Вступившим в законную силу решением Пензенского областного суда от 27.07.2020 по делу N 3а-201/2020 был признан недействующим с даты его принятия пункт 2.1 Порядка определения размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в собственности Пензенской области, и земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, и предоставленные в аренду без торгов, утвержденного постановлением Правительства Пензенской области от 08.10.2015 N 552-пП "Об утверждении Порядка определения размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в собственности Пензенской области, и земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, и предоставленные в аренду без торгов" в первоначальной редакции, а также в редакции постановлений Правительства Пензенской области от 02.08.2016 N 395-пП, от 23.01.2017 N 17-пП как несоответствующий установленному постановлением Правительства Российской Федерации от 16.07.2009 N 582 "Об основных принципах определения арендной платы при аренде земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и о Правилах определения размера арендной платы, а также порядка, условий и сроков внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации" принципу экономической обоснованности.

В данном случае имеется нормативный акт, которым определялись ставки арендной платы за использование земельных участков до принятия постановления Правительства Пензенской области от 08.10.2015 N 552-пП "Об утверждении Порядка определения размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в собственности Пензенской области, и земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, и предоставленные в аренду без торгов". Таким актом, регулировавшим аналогичные отношения, является постановление Правительства Пензенской области от 04.12.2009 N 940-пП "Об утверждении Порядка определения размера, условий и сроков внесения арендной платы за пользование земельными участками, находящимися в собственности Пензенской области, а также за пользование земельными участками на территории Пензенской области, государственная собственность на которые не разграничена".

Согласно пункту 2.1.1 Порядка, утвержденного постановлением N 940-пП, размер годовой арендной платы арендуемого земельного участка определялся по формуле: А = Ксзу x НСт. x Квд x Кка, где А - годовой размер арендной платы, Ксзу - кадастровая стоимость земельного участка (в соответствии с кадастровым паспортом земельного участка), НСт - налоговая ставка земельного налога, установленная нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, Квд - коэффициент дифференциации вида деятельности арендатора, который устанавливается актами органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Пензенской области (пункт 1.4 Порядка).

На территории города Пензы коэффициенты дифференциации вида деятельности арендатора были установлены постановлением администрации г. Пензы от 08.12.2010 N 1375 "Об утверждении значений коэффициентов для определения размера арендной платы за пользование земельными участками на территории города Пензы, государственная собственность на которые не разграничена". Пунктом 2.2 Решения Пензенской городской думы от 25.11.2005 N 238-16/4 установлены налоговые ставки при исчислении земельного налога.

Согласно пункту 2.1.1 Порядка, утвержденного постановлением N 940-пП (п. 2.1 в ред. Постановления Правительства Пензенской обл. от 24.12.2020 N 923-пП) с 01.01.2021 годовой размер арендной платы за земельные участки, находящиеся в собственности Пензенской области, и земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, и предоставленные в аренду без торгов, за исключением случаев, указанных в разделе 1 настоящего Порядка, рассчитывается по следующей формуле: А = Ксзу x 4,52%, где: А - годовой размер арендной платы; Ксзу - кадастровая стоимость земельного участка (в соответствии с выпиской из Единого государственного реестра недвижимости относительно сведений о земельном участке). 

Согласно сведениям публичной кадастровой карты  http://roscadastr.com/map кадастровая стоимость спорного земельного участка составляет 993517,2 руб.

Таким образом, за спорный период - с апреля 2021 года по декабрь 2021 года - подлежит оплате арендная плата в сумме 993517,2х4,52%=3742,25 руб./мес. х 9 мес. = 33680,25 руб.

Согласно, представленному истцом расчету в спорном периоде ответчик произвел частичную оплату: 698,13 руб./мес. х 9 мес. = 6283,17 руб.

Следовательно, исковые требования о взыскании долга по арендной плате за спорный период подлежат частичному удовлетворению в сумме 27397,08 руб. 

Истцом также заявлено требование о взыскании пени в сумме 60774,19 руб. за период с 11.08.2013 по 19.04.2021.

Пунктом 1 ст. 330 ГК РФ установлено, что неустойкой признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.

Согласно правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в п. 22 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 4 (2019), утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 25.12.2019, если арендодатель не исполнил предусмотренную договором аренды публичного земельного участка обязанность своевременно производить перерасчет арендной платы и информировать об этом арендатора и не уведомил его об изменении арендной платы, это не освобождает арендатора от обязательства заплатить за аренду в размере, установленном нормативными правовыми актами. В то же время в силу ст. 406 ГК РФ он вправе оспаривать правомерность начисления неустойки за нарушение сроков внесения платы.

Пунктом 3.5 договора предусмотрено, что арендная плата может пересматриваться арендодателем в одностороннем порядке в случае изменения нормативных правовых актов Российской Федерации, Пензенской области, города Пензы, регулирующих начисление размера арендной платы за пользование земеле.Новый размер арендной платы устанавливается с момента, указанного в уведомлении о внесении соответствующих изменений в договор, либо с момента опубликования в СМИ соответствующих изменений в нормативные акты.  

Согласно материалам дела расчет размера арендной платы по состоянию на 06.02.2015 был направлен ответчику, что подтверждается почтовым уведомлением (л.д. 59).

Согласно расчету истца пени по состоянию на 01.01.2019 составляет сумму 303,36 руб.

В материалы дела также представлены расчеты арендной платы с 01.01.2019, с 01.01.2020, с 27.05.2020, с 01.01.2021, (л.д. 37-40).

Между тем, доказательств направления указанных расчетов или уведомлений об изменении размера арендной платы в адрес ответчика истец не представил.

Таким образом, требование о взыскании пени подлежит частичному удовлетворению в сумме 303,36 руб.

В соответствии с ч. 1 ст. 9 АПК РФ судопроизводство в арбитражном процессе осуществляется на основе состязательности. Лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.

В силу ч. 1 ст. 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований (ч. 3.1 ст. 70 АПК РФ).

В соответствии с правовой позицией, изложенной в постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 15.10.2013 N 8127/13 по делу N А46-12382/2012, суд не может исполнять обязанность стороны по опровержению представленных доказательств.

В целях реализации принципа правовой определенности все доказательства и доводы должны представляться в суд первой инстанции. 

Риск непредоставления доказательств в подтверждение заявленных доводов лежит на лице, их непредоставившем.

В соответствии с ч. 1 ст. 9 АПК РФ судопроизводство в арбитражном суде осуществляется на основе состязательности.

Суд, руководствуясь положениями ст. 156 АПК РФ, рассмотрел настоящее дело по имеющимся доказательствам, оценив их по правилам ст. 71 АПК РФ. 

На основании изложенного суд пришел к выводу о том, что исковые требования подлежат  частичному удовлетворению.

Госпошлина составит сумму 968 руб.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 228-229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, 

решил:

исковые требования удовлетворить частично, расходы по оплате госпошлины отнести на ответчика пропорционально удовлетворенным требованиям.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Конкурент» (ИНН 

<

***>) в бюджет муниципального образования город Пенза сумму 27700,44 руб., в том числе основной долг в сумме 27397,08 руб.,  пени в размере 303,36 руб.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Конкурент» (ИНН 

<

***>) в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме 968 руб.

В удовлетворении исковых требований в остальной части иска отказать.

Решение подлежит немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Пензенской области в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня его принятия.

Судья Бочкова Е.Н.