АРБИТРАЖНЫЙ СУД

НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

 

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А43-19557/2023

г. Нижний Новгород                                                                                             07 октября 2024 года

 

Резолютивная часть от 23 сентября 2024 года

 

Арбитражный суд Нижегородской области в составе:

судьи Логиновой Ирины Александровны (шифр 8-462)

при ведении протокола судебного заседания секретарем Будиковым В.С. 

рассмотрев в судебном заседании дело 

по иску акционерного общества «Газпром межрегионгаз Нижний Новгород» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) 

к обществу с ограниченной ответственностью «Городское управление домами» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>), к Администрации города Нижнего Новгорода (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>), обществу с ограниченной ответственностью «Наш Дом» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>)

о взыскании 35 5178 руб. 04 коп. задолженности

в отсутствие представителей сторон

установил:

истец обратился в суд с иском (с учетом уточнения исковых требований, принятых судом в порядке статьи 49 АПК РФ) о взыскании задолженности по оплате за газ, поставленный в жилые помещения:

с Администрации г. Нижнего  Новгорода 11 865,84 руб., где в том числе:

1)                      2 487,18 руб. по адресу: 

<

...>, ком. 16,17 лицевой счет №

<

***>, за 1478/2511 долю) за период с 01.06.2020 по 30.04.2023;   

2)                      640,88 руб. по адресу: 

<

...>, лицевой счет №

<

***>) за период с 01.12.2021 по 31.12.2021;   

3)                      4 425,27 руб. по адресу: 

<

...>, ком.20, лицевой счет №

<

***>) за период с 01.12.2020 по 04.10.2022;

4)                      4 312,51 руб. по адресу: 

<

...>, ком.41, лицевой счет №

<

***>) за период с 01.06.2021 по 09.09.2022.

с ООО «Городское управление домами» 3 930,8 руб., где в том числе: 

1)                      1581,91 руб. по адресу: 

<

...>, ком. 20, (лицевой счет № 

<

***>)  за период с 05.10.2022 по 30.04.2023, 

2)                      2348,89 руб. по адресу: 

<

...>, ком. 41 (лицевой счет № 

<

***>) за период с 10.09.2022 по 30.04.2023.

с ООО «Наш Дом» 8 349,83 руб., где в том числе: 

1)                      4 797,54 руб. по адресу: 

<

...>, лицевой счет №

<

***>) за период с 10.03.2021 по 30.04.2023;

2)                      3 552,29 руб. по адресу: 

<

...>, лицевой счет №

<

***>) за период с 01.10.2021 по 30.04.2023.

Стороны, надлежащим образом извещенные о месте и времени рассмотрения дела, явку своих представителей в суд не обеспечили.

Администрация представила отзыв, в котором указало, что задолженность в части оплачена, заявила о пропуске срока исковой давности, в связи с чем, истец уточнил исковые требования.

ООО «ГУД» представило отзыв, в котором указало, что не является надлежащим ответчиком, ввиду того, что в спорный период являлось временной управляющей компанией в отношении общего имущества многоквартирных домов 4 по пр.Ильича и 13 по ул.Советской Армии, ввиду чего, не может быть признано исполнителем коммунальных услуг за поставленный газ.

В соответствии с пунктом 3 статьи 156 АПК РФ суд рассматривает дело в отсутствие представителей сторон.

Изучив материалы дела, суд установил следующие обстоятельства.

АО «Газпром межрегионгаз Нижний Новгород» является поставщиком газа населению на территории Нижегородской области.

Вышеуказанные жилые помещения находятся в собственности города Нижнего Новгорода. В спорные периоды находились в управлении ООО «Наш Дом» и во временном управлении ООО «Городское управление домами». 

Истец без договора в спорные периоды поставлял в вышеуказанные МКД газ, который ответчиками оплачен не был.

Ненадлежащее исполнение ответчиками обязательств по оплате полученного коммунального ресурса послужило основанием для обращения истца с иском в суд.

В соответствии со статьей 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Согласно статье 438 ГК РФ установлено, что совершение лицом, получившим оферту, в срок, установленный для ее акцепта, действий по выполнению указанных в ней условий договора считается акцептом, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или не указано в оферте.

Фактическое пользование потребителем услугами обязанной стороны оценивается как акцепт абонентом оферты, предложенной стороной, оказывающей услуги. Данные отношения рассматриваются как договорные (пункт 3 статьи 438 ГК РФ, пункт 2 информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 05.05.1997 N 14).

Проанализировав сложившиеся правоотношения, суд пришел к выводу, что у истца и ответчиков сложились фактические отношения по поставке газа.

Согласно статье 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства, требованиями закона, иных правовых актов.

Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами (статья 310 ГК РФ).

Как следует из статьи 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Оплата газа производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон (статья 544 ГК РФ).

Рассмотрев требование истца о взыскании с Администрации г. Нижнего  Новгорода 11 865,84 руб. задолженности, суд пришел к следующему.

Согласно статье 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

В статье 210 ГК РФ предусмотрена обязанность собственника содержать принадлежащее ему имущество, если иное не предусмотрено законом или договором.

Обязанность граждан и организаций своевременно и в полном объеме вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги предусмотрена пунктом 1 статьи 153 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у: собственника помещения с момента возникновения права собственности на такое помещение с учетом правила, установленного частью 3 статьи 169 настоящего Кодекса (пункт 5 части 2 статьи 153 ЖК РФ).

До заселения жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов в установленном порядке расходы на содержание жилых помещений и коммунальные услуги несут соответственно органы государственной власти и органы местного самоуправления или управомоченные ими лица (часть 3 статьи 153 ЖК РФ).

Согласно пункта 2 статьи 154 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя: плату за содержание жилого помещения, включающую в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме; взнос на капитальный ремонт; плату за коммунальные услуги.

Плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию, газ, бытовой газ в баллонах, твердое топливо при наличии печного отопления, плату за отведение сточных вод, обращение с твердыми коммунальными отходами (пункт 4 статьи 154 ЖК РФ).

В соответствии с частью 1 статьи 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Случаи, когда ресурсоснабжающая организация является исполнителем коммунальной услуги и непосредственно приступает к их оказанию, перечислены в п. 17 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354: при непосредственном управлении многоквартирным домом; в многоквартирном доме, в котором не выбран способ управления; в жилых домах (домовладениях). В остальных случаях согласно п. 8, 9 Правил № 354 исполнителем коммунальных услуг для собственников и пользователей помещений в многоквартирном доме являются управляющая организация, товарищество собственников жилья, жилищный кооператив, иной специализированный потребительский кооператив.

В силу пункта 13 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 28.05.2019 №13 "О некоторых вопросах применения судами норм Бюджетного кодекса Российской Федерации, связанных с исполнением судебных актов по обращению взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации" (далее - Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 28.05.2019 №13) порядок исполнения судебных актов по обращению взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации установлен бюджетным законодательством и не может быть произвольно определен судом при изложении резолютивной части судебного акта.

Поскольку от имени Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований могут своими действиями приобретать и осуществлять имущественные права и обязанности органы государственной власти, органы местного самоуправления в пределах их компетенции (пункт 1 статьи 125 ГК РФ), то возмещение затрат на содержание не распределенного и не закрепленного за конкретным пользователем имущества, принадлежащего публично-правовому образованию, должно осуществляться не за счет его казны, а непосредственно с того органа, которому переданы полномочия по управлению этим имуществом.

Согласно п.1, пп. 1 п.3 ст.43 Устава города Нижнего Новгорода, утвержденного постановлением Городской Думы г. Н.Новгорода от 23.11.2005 №91, к полномочиям администрации города Нижнего Новгорода относится обеспечение исполнения вопросов местного значения; в области управления муниципальной собственностью, взаимоотношений с организациями: от имени города владеет, пользуется, распоряжается муниципальной собственностью города.

Согласно информации с официального сайта «ГИС ЖКХ» в спорные периоды в МКД, расположенных по адресам 

<

...> отсутствовала управляющая компания. Учитывая изложенное, суд полагает, что надлежащим ответчиком в отношении указанных домов за спорные периоды, по делу является администрация, как собственник жилых помещений.

Факт отпуска истцом коммунального ресурса в спорные помещения подтверждается документами. Таким образом, истец свои обязательства исполнил надлежащим образом, что подтверждается материалами дела. Расчет задолженности по оплате поставленного на объекты ответчика газа произведен в соответствии с требованиями действующего законодательства, ответчиком не оспорен.

Учитывая изложенное, требование о взыскании с администрации 11 865,84 руб. является обоснованным и подлежит удовлетворению.

Рассмотрев требование о взыскании с ООО «Наш Дом» 8 349,83 руб. задолженности, суд пришел к следующему.

Частью 2 статьи 161 ЖК РФ предусмотрено, что собственники помещений в многоквартирном доме обязаны выбрать один из способов управления многоквартирным домом: 

1) непосредственное управление собственниками помещений в многоквартирном доме; 

2) управление товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом; 

3) управление управляющей организацией.

В соответствии с положениями частей 1, 2.3, 12 статьи 161 ЖК РФ управление многоквартирным домом включает предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме, за качество которых управляющая организация несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме. Управляющие организации, товарищества собственников жилья либо жилищные кооперативы или иные специализированные потребительские кооперативы, осуществляющие управление многоквартирными домами, не вправе отказываться от заключения в соответствии с правилами, указанными в части 1 статьи 157 ЖК РФ, договоров с ресурсоснабжающими организациями, которые осуществляют холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопление (теплоснабжение, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления).

Таким образом, на организацию, являющуюся исполнителем коммунальных услуг, возлагается обязанность по оплате ресурсоснабжающей организации коммунальных ресурсов, поставленных в жилые помещения в МКД.

Согласно правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в определении от 06.07.2015 по делу № 310-КГ14-8259 с момента принятия собственниками жилых помещений в многоквартирном доме решения о выборе в качестве способа управления многоквартирным домом управления управляющей организацией собственник не может самостоятельно заключать договоры с ресурсоснабжающей организацией. Управляющая организация автоматически становится исполнителем коммунальных услуг и обязана заключить договоры на приобретение всего объема коммунальных ресурсов до ввода в дом (до границы ответственности управляющих организаций).

Заключение управляющей организацией соответствующего договора с ресурсоснабжающей организацией обусловлено именно наличием у нее цели оказания собственникам жилых помещений в многоквартирном доме коммунальной услуги в соответствии с договором управления.

Отсутствие у исполнителя письменного договора с ресурсоснабжающей организацией не изменяет статуса управляющей организации по отношению к собственникам помещений в многоквартирном доме как исполнителя коммунальных услуг (определение Верховного Суда Российской Федерации от 22.10.2018 № 303-КГ18-16489) и не освобождает его от оплаты таких услуг, оказанных собственникам и пользователям помещений многоквартирного дома. Ресурсоснабжающей организации принадлежит право на взыскание их стоимости с исполнителя коммунальных услуг (Обзор судебной практики Верховного Суда Российской Федерации от 19.10.2016 № 3 (2016), определение Верховного Суда Российской Федерации от 08.08.2016 № 305-ЭС16-4138).

При этом неисполнение конечными потребителями (в том числе, с использованием услуг платежного агента) своих обязательств перед управляющей организацией не освобождает последнюю от обязательств, возложенных на нее законом и договором по оплате потребленных энергоресурсов ресурсоснабжающей организации (определение Верховного Суда Российской Федерации от 07.11.2014 № 301-ЭС14-2280).

При выборе способа управления многоквартирным домом и наличии соответствующего выбранному способу управления исполнителя коммунальных услуг последний является должником за потребленные коммунальные ресурсы перед ресурсоснабжающей организацией вне зависимости от того, осуществлен ли им фактически сбор денежных средств с собственников помещений жилого дома как с потребителей коммунальных ресурсов (определение Верховного Суда Российской Федерации № 303-ЭС15-7918, определение Верховного Суда Российской Федерации от 09.02.2016 № 304-ЭС15-18888).

Согласно сведений с ГИС ЖКХ ООО «Наш Дом» управляла в спорные периоды многоквартирными домами 14 по ул.Бурденко и 

<

...> следовательно, обязанность по оплате ресурсоснабжающей организации коммунальных ресурсов, поставленных в многоквартирные дома с начала управления лежит на управляющей организации.

Таким образом, требование о взыскании с ООО «Наш Дом» 8 349,83 руб. задолженности является обоснованным и подлежит удовлетворению.

Рассмотрев требование о взыскании с ООО «Городское управление домами» 3 930,8 руб. задолженности, суд приходит к следующему.

В соответствии с пунктом 17 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации управление многоквартирным домом, в отношении которого собственниками помещений в многоквартирном доме не выбран способ управления таким домом в порядке, установленном настоящим Кодексом, или выбранный способ управления не реализован, не определена управляющая организация, в том числе по причине признания несостоявшимся открытого конкурса по отбору управляющей организации, проводимого органом местного самоуправления в соответствии с настоящим Кодексом, осуществляется управляющей организацией, имеющей лицензию на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, определенной решением органа местного самоуправления в порядке и на условиях, которые установлены Правительством Российской Федерации. Такая управляющая организация осуществляет деятельность по управлению многоквартирным домом до выбора собственниками помещений в многоквартирном доме способа управления многоквартирным домом или до заключения договора управления многоквартирным домом с управляющей организацией, определенной собственниками помещений в многоквартирном доме или по результатам открытого конкурса, предусмотренного частью 4 настоящей статьи, но не более одного года. Орган местного самоуправления в течение пяти рабочих дней со дня принятия решения об определении управляющей организации, предусмотренного настоящей частью, письменно уведомляет всех собственников помещений в многоквартирном доме о принятии указанного решения, об условиях договора управления этим домом и об условиях прекращения договора управления с данной управляющей организацией. Договор управления многоквартирным домом между управляющей организацией и собственниками помещений в многоквартирном доме считается заключенным со дня принятия органом местного самоуправления решения об определении управляющей организации.

Согласно пункту 3 Правил № 1616 предоставление коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирном доме в период управления многоквартирным домом управляющей организацией, определенной решением об определении управляющей организации, осуществляется ресурсоснабжающими организациями в соответствии с подпунктом «б» пункта 17 Правил № 354.

Из подпункта «б» пункта 17 Правил № 354 следует, что ресурсоснабжающая организация, для которой в соответствии с законодательством Российской Федерации о водоснабжении, водоотведении, электроснабжении, теплоснабжении, газоснабжении заключение договора с потребителем является обязательным, приступает к предоставлению коммунальной услуги соответствующего вида: собственникам и пользователям помещений в многоквартирном доме, в котором не выбран способ управления либо способ управления выбран, но не наступили события, указанные в пунктах 14 и 15 настоящих Правил, либо управление которым осуществляет управляющая организация на основании части 17 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации, – со дня возникновения права собственности на помещение, со дня предоставления жилого помещения жилищным кооперативом, со дня заключения договора найма, со дня заключения договора аренды, если иной срок не установлен законодательством Российской Федерации о водоснабжении, водоотведении, электроснабжении, теплоснабжении, газоснабжении, или со дня прекращения ранее выбранного способа управления многоквартирным домом до дня начала предоставления коммунальных услуг управляющей организацией либо товариществом или кооперативом, указанных в пункте 14 или 15 настоящих Правил, а в случае управления многоквартирным домом управляющей организацией на основании части 17 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации – со дня внесения изменений в реестр лицензий субъекта Российской Федерации в связи с заключением соответствующего договора управления таким домом.

В силу прямого указания подпункта «а» пункта 31(1) Правил № 354 временная управляющая организация обязана заключить с ресурсоснабжающей организацией договор о приобретении коммунальных ресурсов, потребляемых при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме. 

Исполнителем коммунальных услуг перед собственниками помещений в многоквартирном доме в отношении объема ресурса, приходящегося на индивидуальное потребление, является ресурсоснабжающая организация.

Как следует из материалов дела и установлено судом, в соответствии со статьей 161 ЖК РФ и Правилами № 1616 приказами Департамента жилья и инженерной инфраструктуры администрации города Нижнего Новгород от 09.09.2022 № 419 и от 04.10.2022 № 460 Управление с 09.09.2022 определено в качестве временной управляющей организации в отношении МКД 13 по ул. Советской Армии и с 04.10.2022 в отношении МКД 4 по пр. Ильича с установлением перечня работ и (или) услуг по управлению МКД, услуг и работ по содержанию и ремонту общего имущества, а также размера платы за содержание жилого помещения. Согласно данным приказам Управление осуществляет деятельность по управлению указанными МКД до выбора собственниками помещений способа управления или до заключения договора управления МКД с управляющей организацией определенной собственниками помещений или по результатам открытого конкурса, но не более одного года.

Учитывая изложенное, а также объем доказательств, представленных в материалы дела, в рассматриваемых правоотношениях исполнителем коммунальной услуги по газоснабжению является истец, а не ООО «ГУД».

Таким образом, доводы о том, что на ответчика, как временную управляющую организацию, возложена обязанность по заключению договоров ресурсоснабжения и приобретению коммунальных ресурсов, используемых при предоставлении коммунальных услуг потребителям (индивидуальное потребление), противоречат приведенным нормам материального права. В данном случае ООО «ГУД» является ненадлежащим ответчиком.

Указанная позиция подтверждается имеющим преюдициальное значение при рассмотрении данного дела, постановлением Арбитражного суда Волго-Вятского округа от 18.07.2024 по делу № А43-26635/2022.

С учетом изложенного, суд не находит оснований для удовлетворения исковых требований к ООО «ГУД».

Расходы по оплате государственной пошлины распределяются на стороны в порядке статьи 110 АПК РФ.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176, 180-182, 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд 

Р Е Ш И Л:

Взыскать с администрации города Нижнего Новгорода (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) в пользу акционерного общества «Газпром межрегионгаз Нижний Новгород» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) 11 865,84 руб. задолженности, 983 руб. расходов по уплате государственной пошлины.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Наш Дом» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) в пользу акционерного общества «Газпром межрегионгаз Нижний Новгород» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) 8 349,83 руб. задолженности, 692 руб. расходов по уплате государственной пошлины.

В удовлетворении остальной части отказать.

Решение может быть обжаловано в Первый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Нижегородской области в течение месяца с момента его принятия. Вступившее в законную силу решение арбитражного суда первой инстанции может быть обжаловано в порядке кассационного производства, если такое решение было предметом рассмотрения в арбитражном суде апелляционной инстанции или если арбитражный суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

 

Судья                                                                                                                                      И.А. Логинова