АРБИТРАЖНЫЙ  СУД  РЕСПУБЛИКИ  ИНГУШЕТИЯ

проспект имени Идриса Базоркина ,44, город Назрань, Республика  Ингушетия

телефон: (8732) 22-40-77, факс: (8732) 22-40-80, http://ingushetia.arbitr.ru/, info@ingushetia.mail

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

РЕШЕНИЕ

((МОТИВИРОВАННОЕ РЕШЕНИЕ)

Дело № А18-5750/2021

г. Назрань

21 января 2022 года

(резолютивная часть решения изготовлена 11.01.2022г.)

(мотивированная часть решения изготовлена 21.01.2022г.)

Арбитражный суд Республики Ингушетия в составе судьи Тутаева Х.А.,  рассмотрев в порядке упрощенного производства дело по исковому заявлению Министерства здравоохранения Республики Ингушетия (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>)

к Обществу с ограниченной ответственностью «Регион Юг» (ОГРН: 

<

***>, дата присвоения ОГРН: 05.07.2005, ИНН 

<

***>, 386322, Республика Ингушетия, 

<

...>), 

о взыскании неустойки (пени) по государственному контракту,   

УСТАНОВИЛ:

Министерство здравоохранения Республики Ингушетия (далее - истец, Минздрав РИ, Министерство) обратилось в Арбитражный суд Республики Ингушетия с исковым заявлением к Обществу с ограниченной ответственностью «Регион-Юг» (до переименования ООО «СИА Интернейшнл-Назрань») (далее- ответчик, ООО «Регион-Юг», Общество) о взыскании неустойки (пени) по государственному контракту №2322_199675/0-19 на поставку лекарственных препаратов, медицинских изделий и специализированного питания от 28.01.2019г. в размере 7 621,29 рублей.  

Исковое заявление принято к производству суда с рассмотрением в порядке упрощенного производства.

По результатам рассмотрения дела судом принято решение путем подписания резолютивной части от 11.01.2022, которая размещена на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

18.01.2022г. ответчик по делу обратился в арбитражный суд с заявлением о составлении мотивированного решения в соответствии с частью 2 статьи 229 АПК РФ.

Ответчик представил отзыв 10.12.2021г. на исковое заявление, в котором просил  отказать Министерству в удовлетворении исковых требований и списать начисленную и неуплаченную сумму неустойки в соответствии с Правилами осуществления заказчиком списания сумм неустоек (штрафов, пеней), начисленных поставщику (подрядчику, исполнителю), но не списанных заказчиком в  вязи с неисполнением или ненадлежащим исполнением в 2015, 2016, 2020 и 2021 годах обязательств, предусмотренных контрактом, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации№ 783 от 04.07.2018  (далее Правила №783). 

Исследовав  материалы  дела,  суд  счел  исковые  требования обоснованными и подлежащими  удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, между Минздрав РИ (заказчик) и ООО «СИА Интернейшнл-Назрань» (после переименования ООО «Регион-Юг») (поставщик) заключен государственный контракт №2322_199675/0-19 на поставку лекарственных препаратов, медицинских изделий и специализированного питания от 28.01.2019г., по условиям которого поставщик обязался в порядке и сроки, предусмотренные контрактом осуществить поставку лекарственных препаратов, медицинских изделий и специализированного питания в соответствии со Спецификацией (приложение №1 к Контракту) (пункт 1.1 Контракта). Согласно пункту 1.2 номенклатура товара и его количество определяются Спецификацией. Технические характеристики товара определены в Приложении №2 к Контракту.

Поставка товара осуществляется Поставщиком с доставкой до складского помещения Заказчика по адресу заказчика: 386102, 

<

...>, с разгрузкой транспортного средства, в десятидневный срок со дня заключения Контракта (пункт 1.3 Контракта). Цена контракта составляет 1 851 325 рублей 00 копеек.

Фактической датой поставки, считается дата, указанная в акте приема-передачи товара (приложение №3 к Контракту) согласно пункту 5.2. Контракта. 

Сторонами, в качестве  доказательства поставки товара, представлена товарная накладная №2393 от 26.02.2019г., согласно которой, Заказчик получил товар 26 февраля 2019г., т.е. с нарушение десятидневного срока со дня заключения Контракта. Факт поставки товара 26.02.2019г. по указанной накладной, ответчиком подтверждается в своем отзыве на исковое заявление.

За неисполнение или ненадлежащее исполнение условий Контракта стороны несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Так пунктом 11.8 Контракта предусмотрено, что в случае просрочки исполнения Поставщиком обязательств, предусмотренных Контрактом, а также в иных случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения Поставщиком обязательств предусмотренных Контрактом, Заказчик направляет Поставщику требование об уплате неустоек (штрафов, пеней). 

Согласно пункту 11.9. Контракта, пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения Поставщиком обязательства предусмотренного Контрактом, в размере одной трехсотой действующей на дату уплаты пени ключевой ставки ЦБ РФ от цены Контракта, уменьшенной на сумму, пропорциональную объему обязательств предусмотренных Контрактом и фактически исполненных Поставщиком.

Согласно пункту 1.3 контракта поставщик обязался поставить товар в один этап в течение десятидневного срока со дня заключения контракта, однако, как следует из товарной накладной от 26.02.2019 г.  поставка товара осуществлена Обществом с опозданием на двадцать дней, что свидетельствует о ненадлежащем исполнении им принятых обязательств по контракту, поставить товар в определенный Контрактом срок. 

Ссылаясь на ненадлежащее исполнение поставщиком обязательств по государственному контракту №2322_199675/0-19  от 28.01.2019, истец направил в адрес ответчика претензию с требованием в срок  произвести оплату неустойки в размере 7 621,29 рублей.

Ответчик оставил претензию без исполнения, что послужило основанием для обращения истца в суд с настоящим иском.

По своей правовой природе заключенный контракт является договором поставки, правовое регулирование которого осуществляется § 1 и § 3 главы 30 (купля-продажа) Гражданского кодекса Российской Федерации и Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».

В соответствии со статьями 309 и 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

В соответствии со статьи 506 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору поставки поставщик-продавец, осуществляющий предпринимательскую деятельность, обязуется передать в обусловленный срок или сроки, производимые или закупаемые им товары покупателю для использования в предпринимательской деятельности или в иных целях, не связанных с личным, семейным, домашним и иным подобным использованием.

На основании пункта 1 статьи 329 Гражданского кодекса Российской Федерации исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой. Неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения (пункт 1 статьи 330 Кодекса).

В пункте 1 статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации указано, что неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства.

Пунктом 5 статьи 34 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон о контрактной системе) предусмотрено, что в случае просрочки исполнения заказчиком обязательств, предусмотренных контрактом, а также в иных случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения заказчиком обязательств, предусмотренных контрактом, поставщик (подрядчик, исполнитель) вправе потребовать уплаты неустоек (штрафов, пеней). 

Пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения обязательства, предусмотренного контрактом, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного контрактом срока исполнения обязательства. Такая пеня устанавливается контрактом в размере одной трехсотой действующей на дату уплаты пеней ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от не уплаченной в срок суммы. Сторона освобождается от уплаты неустойки (штрафа, пени), если докажет, что неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательства, предусмотренного контрактом, произошло вследствие непреодолимой силы или по вине другой стороны (пункт 9 Закона о контрактной системе).

Доказательства подтверждающие, что ненадлежащее исполнение обязательства, произошло вследствие непреодолимой силы или по вине истца, ответчиком в материалы дела не представлены. 

Как следует из искового заявления, истец начал начисление финансовой санкции с 08.02.2019г. по 26.02.2019г., то есть после истечения 10-дневного срока с даты заключения Контракта. 

На дату вынесения резолютивной части решения (11.01.2022) ключевая ставка Банка России составляла 8,5%.

Судом произведен перерасчет неустойки, в результате которого установлено, что сумма неустойки, исчисленная судом, является больше, чем сумма, заявленная истцом.

Поскольку суд не вправе выходить за пределы заявленных требований, увеличивая тем самым сумму исковых требований, с ответчика в пользу истца подлежит взысканию сумма неустойки в заявленном размере.

Согласно ч. 1 ст. 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Исследовав представленные документы, на которых основаны исковые требования, оценив по правилам ст. 71 АПК РФ относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд приходит к выводу о доказанности истцом факта ненадлежащего исполнения ответчиком обязательств по договору.

Правомерность исковых требований надлежаще подтверждена материалами дела, в связи с чем, суд считает исковые требования обоснованными, документально и нормативно подтвержденными, вследствие чего, с ответчика в пользу истца надлежит взыскать пеню в размере 7 621,29 рублей.

Довод ответчика, о том, что начисленная неустойка (пеня) подлежала списанию на основании п.42.1 ст.112 Закона №44-ФЗ и Правил №783, суд находит несостоятельным ввиду того, что списание сумм неустоек начисленных поставщику  в соответствии с пунктом 7 Правил №783, осуществляется по обращению Поставщика в комиссию по поступлению и выбытию активов созданной Заказчиком, в ином случае принятие решения о списании неустойки не допускается.  Документы, подтверждающие обращение ответчика в комиссию в материалы дела не представлены. Более, того ответчик даже не отреагировал на претензию истца направленную ему 19.07.2021г. (трек код 38610661410679).

 

Таким образом, требование истца в части взыскания пени за ненадлежащее исполнение обязательств по контракту №2322_199675/0-19 от 28.01.2019г. в размере 7 621,29 руб., суд считает обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Государственная пошлина в размере 2000 руб. в соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд относит на ответчика – ООО «Регион-Юг» и взыскивается в доход бюджета Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 110, 226-229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд 

Р Е Ш И Л:

Исковые требования удовлетворить полностью. 

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Регион Юг» (ОГРН: 

<

***>, дата присвоения ОГРН: 05.07.2005, ИНН 

<

***>, 386322, Республика Ингушетия, 

<

...>)  в пользу Министерства здравоохранения Республики Ингушетия (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) неустойку (пени) за просрочку поставки товара по государственному контракту №2322_199675/О-19 от 28.01.2019г. в размере 7 621,29 рублей.  

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Регион Юг» (ОГРН: 

<

***>, дата присвоения ОГРН: 05.07.2005, ИНН 

<

***>, 386322, Республика Ингушетия, 

<

...>)  в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 2000,00 рублей.

Выдать исполнительный лист.  

Настоящее решение подлежит немедленному исполнению и вступает в законную силу по истечении пятнадцати дней со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражным судом апелляционной инстанции.

Решение суда может быть обжаловано через Арбитражный суд Республики Ингушетия в Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд в срок, не превышающий пятнадцать дней со дня принятия.

Лица, участвующие в деле, вправе подать ходатайство о составлении мотивированного решения в течение пяти дней со дня размещения резолютивной части решения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет». 

Решение, если оно было предметом рассмотрения в арбитражном суде апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы, и постановление арбитражного суда апелляционной инстанции, принятое по данному делу, могут быть обжалованы в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа только по основаниям, предусмотренным частью 4 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Судья                              Х.А. Тутаев