АРБИТРАЖНЫЙ СУД ПРИМОРСКОГО КРАЯ

690091, г. Владивосток, ул. Октябрьская, 27

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело № А51-20409/2020

г. Владивосток

13 мая 2021 года

Резолютивная часть решения объявлена 11 мая 2021 года. 

Полный текст решения изготовлен 13 мая 2021 года.

Арбитражный суд  Приморского края в составе судьи Тихомировой Н.А.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Рябининой А.С.,

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению Центральной акцизной таможни (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>, дата государственной регистрации 19.12.2002) 

к обществу с ограниченной ответственностью «Вития» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>, дата государственной регистрации 09.09.2019) 

о взыскании утилизационного сбора

при участии в судебном заседании: 

от заявителя – ФИО2 по доверенности,

от ответчика – не явились, извещен надлежащим образом, 

установил:

Центральная акцизная таможня (далее – заявитель, таможня) обратилась в арбитражный суд с заявлением к  обществу с ограниченной ответственностью «Вития» (далее – ответчик, общество) о взыскании неуплаченного утилизационного сбора в сумме 162 342 750 рублей по ДТ №№ 10009100/050720/0044543, 10009100/050720/0044548, 10009100/050720/0044558, 10009100/050720/0044567, 10009100/060720/0044970, 10009100/070720/0045808, 10009100/060720/0044938, 10009100/080720/0046330, 10009100/080720/0046330, 10009100/080720/0046335, 10009100/080720/0046338, 10009100/100720/0047643, 10009100/090720/0047229, 10009100/100720/0047641, 10009100/090720/0046999, 10009100/130720/0048508, 10009100/140720/0049666, 10009100/150720/0050573, 10009100/140720/0049698, 10009100/150720/0050568, 10009100/140720/0049737, 10009100/150720/0050571, 10009100/160720/0051211, 10009100/130720/0048809, 10009100/160720/0051213, 10009100/100720/0047781, 10009100/100720/0047691, 10009100/140720/0049670, 10009100/210720/0054071, 10009100/230720/0055656, 10009100/290720/0059279, 10009100/310720/0060858, 10009100/290720/0059280, пени в размере 3 075 267,70 руб. (с учетом уточнения заявленных требований).

Ответчик, извещенный надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, для участия в нем своих представителей не направил, что не препятствует рассмотрению дела в отсутствие ответчика в порядке части 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ).

В обоснование заявленных требований представитель таможни по тексту заявления, а также в судебном заседании указал, что обществом были ввезены на таможенную территорию транспортные средства и помещены под таможенную процедуру «выпуск для внутреннего потребления», в отношении которых не уплачен утилизационный сбор. Поскольку общество не уплатило сумму утилизационного сбора в добровольном порядке согласно направленным в его адрес уведомлениям от 07.08.2020, 13.08.2020, 21.08.2020 и от 03.09.2020, таможня обратилась в арбитражный суд для взыскания суммы утилизационного сбора, а также пени за неуплату таможенных платежей в судебном порядке. 

Общество письменный отзыв в материалы дела не представило, правовую позицию в отношении заявленных требований не выразило.

Из материалов дела судом установлено, что в июле 2020 года ООО «Вития» на таможенную территорию Таможенного союза ввезло следующие товары:

- по ДТ №10009100/050720/0044543 (товар №1) – трактор (трелевщик) на колесном ходу для лесного хозяйства б/у с отвалом, дата выпуска 01.07.1994, мощность 34 л.с., код ТНВЭД ЕАЭС 8701925000;

- по ДТ №10009100/050720/0044548 (товар №1) – каток дорожный вибрационный на колесном ходу б/у, год выпуска 1998, мощность 30 л.с., код ТНВЭД ЕАЭС 842940100;

- по ДТ №10009100/050720/0044558 (товар №1) – полноповоротный гидравлический одноковшовый экскаватор с отвалом на гусеничном ходу б/у, год выпуска 1999, мощность 85 л.с., код ТНВЭД ЕАЭС 8429521001;

- по ДТ №10009100/050720/0044567 (товар №1) – трактор для сельскохозяйственных работ на колесном ходу б/у, дата выпуска 01.07.1995, мощность 27 л.с., код ТНВЭД ЕАЭС 8701925000;

- по ДТ №10009100/060720/0044970 (товары №№ 1, 3, 5, 7) – трактор для сельскохозяйственных работ на колесном ходу б/у, мощность 23 л.с., 15 л.с., 24 л.с., 23 л.с., код ТНВЭД ЕАЭС 8701915000;

- по ДТ №10009100/070720/0045808 (товары №№ 1 – 8) – трактор для сельскохозяйственных работ на колесном ходу б/у, мощность 18 л.с., 13 л.с., 18 л.с., 17 л.с.,  22 л.с., 19 л.с., 23 л.с., 23 л.с., код ТНВЭД ЕАЭС 8701915000;

- по ДТ №10009100/060720/0044938 (товар №1) – снегоходная машина на гусеничном ходу б/у, дата выпуска 01.07.1989, мощность 35 л.с., код ТНВЭД ЕАЭС 8703101100;

- по ДТ №10009100/080720/0046330 (товар №1) – погрузчик вилочный на колесном ходу б/у, дата выпуска 01.07.1997, мощность 36 л.с., код ТНВЭД ЕАЭС 8427201909; (товар №2) – полноповоротный гидравлический одноковшовый экскаватор с отвалом на гусеничном ходу б/у, год выпуска 1999, мощность 23 л.с., код ТНВЭД ЕАЭС 8429521001;

- по ДТ №10009100/080720/0046335 (товар №1) – полноповоротный гидравлический одноковшовый экскаватор с отвалом на гусеничном ходу б/у, год выпуска 1997, мощность 23 л.с., код ТНВЭД ЕАЭС 8429521001;

- по ДТ №10009100/080720/0046338 (товар №1) – погрузчик фронтальный на колесном ходу б/у, год выпуска 1998, мощность 16 л.с., код ТНВЭД ЕАЭС 8429519900;

- по ДТ №10009100/100720/0047643 (товары №№ 1, 2, 4, 5, 6, 8-12, 14,15) – трактор для сельскохозяйственных работ на колесном ходу б/у, год выпуска 1995, код ТНВЭД ЕАЭС 8701915000;

- по ДТ №10009100/090720/0047229 – (товары №№ 1, 3-7, 9, 11, 13, 15, 17-19) – трактор для сельскохозяйственных работ на колесном ходу б/у, год выпуска 1995, код ТНВЭД ЕАЭС 8701915000;

- по ДТ №10009100/100720/0047641 (товар №1) – трактор (трелевщик) на колесном ходу для лесного хозяйства б/у, дата выпуска 01.07.1993, мощность 59 л.с., код ТНВЭД ЕАЭС 8701935000;

- по ДТ №10009100/090720/0046999 (товары №№ 1-3) – трактор на колесном ходу для сельскохозяйственных работ б/у, год выпуска 1995, код ТНВЭД ЕАЭС 8701915000; (товары №№ 11, 12, 16, 17) – самоходный вибрационный ручной каток управляемый рядом идущим водителем б/у, код ТНВЭД ЕАЭС 8429401000;

- по ДТ №10009100/130720/0048508 (товары №№ 1, 6) – каток дорожный вибрационный на колесном ходу б/у, год выпуска 1997, 1998, код ТНВЭД ЕАЭС 8429401000; (товары №№ 2-5) – полноповоротный гидравлический одноковшовый экскаватор с отвалом на гусеничном ходу б/у, код ТНВЭД ЕАЭС 8429521001; (товар №7) – погрузчик вилочный на колесном ходу б/у, год выпуска 1996, мощность 76 л.с., код ТНВЭД ЕАЭС 8427201909; (товар №8) – погрузчик вилочный на колесном ходу б/у, год выпуска 1999, мощность 49 л.с., код ТНВЭД ЕАЭС 8427201909; (товары №№ 9, 10) – полноповоротный гидравлический одноковшовый экскаватор с отвалом на гусеничном ходу б/у, код ТНВЭД ЕАЭС 8429521001;

- по ДТ №10009100/140720/0049666 (товар №1) – погрузчик вилочный на колесном ходу б/у, год выпуска 1999, мощность 76 л.с., код ТНВЭД ЕАЭС 8427201909; (товар №2) – полноповоротный гидравлический одноковшовый экскаватор с отвалом на гусеничном ходу б/у, год выпуска 1998, мощность 75 л.с., код ТНВЭД ЕАЭС 8429521001;

- по ДТ №10009100/150720/0050573 (товар №1) – полноповоротный гидравлический одноковшовый экскаватор с отвалом на гусеничном ходу б/у, год выпуска 1999, мощность 20 л.с., код ТНВЭД ЕАЭС 8429521001;

- по ДТ №10009100/140720/0049698 (товары №№ 5, 9, 11) – трактор на колесном ходу для сельскохозяйственных работ б/у, код ТНВЭД ЕАЭС 8701915000; (товары №№ 1, 7) – трактор на колесном ходу для сельскохозяйственных работ б/у, код ТНВЭД ЕАЭС 8701915000; (товар №3) – трактор на колесном ходу для сельскохозяйственных работ б/у, мощность 27 л.с., код ТНВЭД ЕАЭС 8701915000;

- по ДТ №10009100/150720/0050568 (товары №№ 1-3) – трактор на колесном ходу для сельскохозяйственных работ б/у, код ТНВЭД ЕАЭС 8701915000;

- по ДТ №10009100/140720/0049737 (товар №1) – снегоход на гусеничном ходу б/у, не военного назначения, дата выпуска 01.07.1999, код ТНВЭД ЕАЭС 8703101100;

- по ДТ №10009100/150720/0050571 (товары №№ 1, 3) – полноповоротный гидравлический одноковшовый экскаватор с отвалом на гусеничном ходу б/у, код ТНВЭД ЕАЭС 8429521001; (товар № 2) – погрузчик вилочный на колесном ходу б/у, год выпуска 1996, мощность 76 л.с., код ТНВЭД ЕАЭС 8427201909;

- - по ДТ №10009100/160720/0051211 (товар №1) – трактор на колесном ходу для сельскохозяйственных работ в сборе с навесным оборудованием б/у, дата выпуска 01.07.1994, код ТНВЭД ЕАЭС 8701915000; (товар № 2) – погрузчик вилочный на колесном ходу б/у, год выпуска 1997, мощность 40 л.с., код ТНВЭД ЕАЭС 8427201909; (товар №3) – погрузчик фронтальный на колесном ходу б/у с установленным гидравлическим ковшом, год выпуска 1998, мощность 30 л.с., код ТНВЭД ЕАЭС 8429519900;

- по ДТ №10009100/130720/0048809 (товары №№ 1-3) – полноповоротный гидравлический одноковшовый экскаватор с отвалом на гусеничном ходу б/у, код ТНВЭД ЕАЭС 8429521001; (товары №№ 6-8, 10, 15) – полноповоротный гидравлический одноковшовый экскаватор с отвалом на гусеничном ходу б/у, код ТНВЭД ЕАЭС 8429521001; (товары №№ 9, 14) – погрузчик фронтальный на колесном ходу б/у с установленным гидравлическим ковшом, код ТНВЭД ЕАЭС 8429519900; (товары №№ 11, 12, 13) – погрузчик вилочный на колесном ходу б/у, код ТНВЭД ЕАЭС 8427201909; (товар №16) – погрузчик вилочный на колесном ходу б/у, год выпуска 1997, мощность 80 л.с., код ТНВЭД ЕАЭС 8429519900;

- по ДТ №10009100/160720/0051213 (товар №1) – бульдозер на гусеничном ходу с отвалом б/у, год выпуска 1996, мощность 40 л.с., код ТНВЭД ЕАЭС 8429110090; (товар №2) – погрузчик вилочный на колесном ходу б/у, год выпуска 1998, мощность 36 л.с., код ТНВЭД ЕАЭС 8427201909; (товары №№ 7, 8) – трактор на колесном ходу для сельскохозяйственных работ б/у, дата выпуска 01.07.1994, мощность 18 л.с., код ТНВЭД ЕАЭС 8701915000;

- по ДТ №10009100/100720/0047781 (товар №1) – бульдозер на гусеничном ходу б/у, год выпуска 1999, мощность 75 л.с., код ТНВЭД ЕАЭС 8429110090;

- по ДТ №10009100/100720/0047691 (товары №№ 1, 2) – полноповоротный гидравлический одноковшовый экскаватор с отвалом на гусеничном ходу б/у, код ТНВЭД ЕАЭС 842901000; (товар №3) – погрузчик вилочный на колесном ходу б/у, год выпуска 1996, мощность 76 л.с., код ТНВЭД ЕАЭС 8427201909; (товар №5) – каток дорожный вибрационный на колесном ходу б/у, год выпуска 1997, мощность 26 л.с., код ТНВЭД ЕАЭС 8429401000;

- по ДТ №10009100/140720/0049670 (товар №1) – полноповоротный гидравлический одноковшовый экскаватор с отвалом на гусеничном ходу б/у, год выпуска 1999, мощность 24 л.с., код ТНВЭД ЕАЭС 8429521001;

- по ДТ №10009100/210720/0054071 (товар №2) – трактор на колесном ходу для сельскохозяйственных работ с навесным оборудованием б/у, дата выпуска 01.07.1994, мощность 24 л.с., код ТНВЭД ЕАЭС 8701915000; (товар №3) – трактор на колесном ходу для сельскохозяйственных работ б/у, дата выпуска 01.07.1994, мощность 25 л.с., код ТНВЭД ЕАЭС 8701925000; (товар №4) – погрузчик вилочный на колесном ходу б/у, год выпуска 1998, мощность 36 л.с., код ТНВЭД ЕАЭС 8427201909; (товар №5) – полноповоротный гидравлический одноковшовый экскаватор с отвалом на гусеничном ходу б/у, год выпуска 1997, мощность 16 л.с., код ТНВЭД ЕАЭС 8429521001;

- по ДТ №10009100/230720/0055656 (товары №№ 1, 2, 3) – трактор на колесном ходу для сельскохозяйственных работ с навесным оборудованием б/у, код ТНВЭД ЕАЭС 8701925000; (товары №№ 4, 5) – трактор на колесном ходу для сельскохозяйственных работ с навесным оборудованием б/у, код ТНВЭД ЕАЭС 8427201909; (товары №№ 6-11) – полноповоротный гидравлический одноковшовый экскаватор с отвалом на гусеничном ходу б/у, код ТНВЭД ЕАЭС 8429521001; (товары №№ 12, 13) – погрузчик вилочный на колесном ходу б/у, мощность 76 л.с., код ТНВЭД ЕАЭС 8427201909;

- по ДТ №10009100/290720/0059279 (товар №1) – асфальтоукладчик на гусеничном ходу б/у, предназначен для ремонта асфальтового покрытия на дорогах общего пользования год выпуска 1995, код ТНВЭД ЕАЭС 8479100000; (товар №2) – каток дорожный вибрационный на колесном ходу б/у, год выпуска 1996, мощность 28 л.с., код ТНВЭД ЕАЭС 8429401000; (товары №№ 3, 4) – полноповоротный гидравлический одноковшовый экскаватор с отвалом на гусеничном ходу б/у, код ТНВЭД ЕАЭС 8701915000;

- по ДТ №10009100/310720/0060858 (товар №1) – полноповоротный гидравлический одноковшовый экскаватор с отвалом на гусеничном ходу б/у, год выпуска 1995, мощность 15 л.с., код ТНВЭД ЕАЭС 8429521001;

- по ДТ №10009100/290720/0059280 (товары №№ 1-4) – трактор на колесном ходу для сельскохозяйственных работ б/у, код ТНВЭД ЕАЭС 8701915000; (товары № 5, 6) – полноповоротный гидравлический одноковшовый экскаватор с отвалом на гусеничном ходу б/у, код ТНВЭД ЕАЭС 8429521001.

В ходе контрольных мероприятий, установлено, что декларантом уплата утилизационного сбора за  ввезенные транспортные средства не осуществлялась.

Письмами от 07.08.2020, 13.08.2020, 21.08.2020, 03.09.2020, направленными в адрес общества, таможней последнему предложено уплатить утилизационный сбор, а также пени, рассчитанные по состоянию на дату направления уведомлений.

В связи с неуплатой обществом в добровольном порядке утилизационного сбора, таможенный орган обратился в суд с рассматриваемым заявлением.

Исследовав материалы дела, оценив доводы сторон, суд полагает, что заявленные  требования  подлежат  частичному удовлетворению  в силу следующего.

В пункте 1 статьи 24.1 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» (далее - Федеральный закон №89-ФЗ) установлено, что за каждое колесное транспортное средство (шасси), каждую самоходную машину, каждый прицеп к ним, ввозимые в Российскую Федерацию или произведенные, изготовленные в Российской Федерации, за исключением транспортных средств, указанных в пункте 6 указанной статьи, уплачивается утилизационный сбор в целях обеспечения экологической безопасности, в том числе для защиты здоровья человека и окружающей среды от вредного воздействия эксплуатации транспортных средств, с учетом их технических характеристик и износа.

Утилизационный сбор - это особый вид обязательного платежа, введенный в Российской Федерации в развитие постановления Правительства Российской Федерации от 31.12.2009 № 1194 «О стимулировании приобретения новых автотранспортных средств взамен вышедших из эксплуатации и сдаваемых на утилизацию, а также по созданию в Российской Федерации системы сбора и утилизации вышедших из эксплуатации автотранспортных средств», основной целью которого является обеспечение экологической безопасности. По своей сути утилизационный сбор призван компенсировать трудоемкость самой утилизации, ее стоимость и экологический вред, который в данном случае наносит транспортное средство. 

Пунктом 3 статьи 24.1 Федерального закона №89-ФЗ определены плательщики утилизационного сбора, в числе которых названы лица, осуществляющие ввоз транспортного средства в Российскую Федерацию.

Порядок взимания утилизационного сбора (в том числе порядок его исчисления, уплаты, взыскания, возврата и зачета излишне уплаченных или излишне взысканных сумм этого сбора), а также размеры утилизационного сбора и порядок осуществления контроля за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты утилизационного сбора в бюджет Российской Федерации устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.02.2016 № 81 утверждены Правила взимания, исчисления, уплаты и взыскания утилизационного сбора в отношении самоходных машин и (или) прицепов к ним, а также возврата и зачета излишне уплаченных или излишне взысканных сумм этого сбора (далее – Правила) и Перечень видов и категорий самоходных машин и прицепов к ним, в отношении которых уплачивается утилизационный сбор, а также размеров утилизационного сбора. 

Согласно пункту 2 названного постановления оно вступает в законную силу со дня его официального опубликования (опубликовано 10.02.2016). 

Таким образом, из приведенных норм следует, что утилизационный сбор в отношении самоходных машин, указанных в утвержденном постановлением Правительства Российской Федерации от 06.02.2016 №81 перечне, подлежит взиманию с 10.02.2016. 

В пункте 5 статьи 24.1 Федерального закона №89-ФЗ предусмотрено, что при установлении размера утилизационного сбора учитываются год выпуска транспортного средства, его масса и другие физические характеристики, оказывающие влияние на затраты в связи с осуществлением деятельности по обращению с отходами, образовавшимися в результате утраты таким транспортным средством своих потребительских свойств.

Взимание утилизационного сбора осуществляется уполномоченными Правительством Российской Федерации федеральными органами исполнительной власти (пункт 4 статьи 24.1 Закона № 89-ФЗ). При этом, в соответствии с пунктом 3 Правил, взимание утилизационного сбора, уплату которого осуществляют плательщики, указанные абзацах втором и пятом пункта 3 статьи 24.1 Федерального закона «Об отходах производства и потребления», осуществляет Федеральная таможенная служба.

Для целей расчета размера утилизационного сбора, согласно Перечню, учитывается номинальная мощность силовой установки и объем двигателя самоходной машины. Размер утилизационного сбора на категорию (вид) самоходной машины и прицепа к ней равен произведению базовой ставки и коэффициента, предусмотренного для конкретной позиции. Базовая ставка для расчета размера утилизационного сбора в отношении самоходных машин и прицепов к ним равна 172 500 руб.

Разделом II перечня установлено, что к бульдозерам, классифицируемым по кодам 8429 11 001 0, 8429 11 002 0, 8429 11 009 0, 8429 19 000 1, 8429 19 000 9, с даты выпуска которых прошло более 3 лет, с мощностью силовой установки менее 100 л.с., применяется коэффициент расчета размера утилизационного сбора – 12.

Согласно разделу III перечня к экскаваторам, экскаваторам-погрузчикам, экскаваторам-бульдозерам, классифицируемым по кодам 8429 51, 8429 52, 8429 59 000 0, с даты выпуска которых прошло более 3 лет, с мощностью силовой установки менее 170 л.с. применяется коэффициент расчета размера утилизационного сбора – 17.

В соответствии с разделом V перечня к машинам трамбовочным и каткам дорожным, классифицируемым по кодам 8429 40 100 0, 8429 40 300 0, 8429 40 900 0, с даты выпуска которых прошло более 3 лет, с мощностью силовой установки менее 40 л.с. применяется коэффициент расчета размера утилизационного сбора – 3,2.

В соответствии с разделом VI к погрузчикам фронтальным и вилочным, классифицируемым по кодам 8427 10, 8427 20, 8429 51, с даты выпуска которых прошло более 3 лет, с мощностью силовой установки не менее 5,5 л.с. и менее 50 л.с, применяется коэффициент расчета размера утилизационного сбора - 6; с мощностью силовой установки не менее 50 л.с. и менее 100 л.с, применяется коэффициент расчета размера утилизационного сбора – 10. 

Согласно разделу XIV перечня к тракторам колесным, классифицируемым по кодам  8701 91, 8701 92, 8701 93, 8701 94 100 9, 8701 94 500 0, 8701 94 900 0, 8701 95 100 9, 8701 95 500 0, 8701 95 900 0, 8701 20 109 0, 8701 20 909 0, 8709, с даты выпуска которых прошло более 3 лет, с мощностью силовой установки более 5,5 л.с. и не более 30 л.с, применяется коэффициент расчета размера утилизационного сбора - 1,8; с мощностью силовой установки более 30 л.с. и не более 60 л.с, применяется коэффициент расчета размера утилизационного сбора – 2,2.

Согласно разделу Х перечня к машинам для содержания дорог, за исключением машин для содержания дорог, созданных на базе шасси колесных транспортных средств, классифицируемым по кодам 8705, 8479 10 000 0, с даты выпуска которых прошло более 3 лет, с мощностью силовой установки менее 100 л.с., применяется коэффициент расчета размера утилизационного сбора – 10,9.

Разделом ХIII перечня установлено, что к снегоходам, классифицируемым по коду 8703 10, с даты выпуска которых прошло более 3 лет, с объемом двигателя не менее 300 куб. сантиметров применяется коэффициент расчета размера утилизационного сбора – 1,3.

Проверив порядок и сроки взыскания утилизационного сбора с применением вышеуказанных коэффициентов, суд установил, что они соблюдены таможенным органом.

Оценивая требование таможни о взыскании неуплаченного утилизационного сбора и пени в отношении товаров №№ 11, 12, 16, 17 «самоходный вибрационный ручной каток управляемый рядом идущим водителем б/у», задекларированных по ДТ №10009100/090720/0046999, суд пришел к следующим выводам.

Как указывалось ранее, согласно разделу V «катки дорожные, классифицируемые по кодам 8429 40 100 0, 8429 40 300 0» перечня для самоходных машин (катки дорожные), с даты выпуска которых прошло более трех лет, мощностью силовой установки менее 40 л.с., коэффициент для расчета суммы утилизационного сбора составляет 3,2.

Исходя из сведений, заявленных при декларировании, о годе выпуска и мощности силовой установки рассматриваемых самоходных машин, таможенный орган заключил, что в отношении спорных товаров, заявленных в ДТ №10009100/090720/0046999, подлежит уплате утилизационный сбор в сумме 2 208 000 руб.

Между тем, из совокупного содержания положений пунктов 1 и 5 статьи 24.1 Закона №89-ФЗ, определяющих цель взимания утилизационного сбора, его объект обложения и правила стоимостной оценки объекта, вытекает, что при решении вопроса о возникновении обязанности по уплате данного сбора во внимание должен приниматься тот факт, предназначен ли ввозимый (изготовленный) товар для эксплуатации в качестве транспортного средства (самоходной машины), утилизация или иное обращение с отходами которого после окончания эксплуатации будет необходимо для исключения вредного воздействия на здоровье человека и окружающую среду, то есть потребует несения соответствующих затрат. 

Принимая во внимание, что утилизационный сбор не является таможенным платежом, отнесение ввозимого товара к тому или иному коду ТН ВЭД ЕАЭС, само по себе не является основанием для взимания данного сбора, если в отношении ввозимого товара не выполняется совокупность условий, предусмотренных пунктами 1 и 5 статьи 24.1 Закона об отходах. 

В частности, в рассматриваемом случае таможенным органом не учтено, что Перечень №81 является закрытым и не подлежит расширительному толкованию. 

В названный Перечень согласно разделу V включены «Катки дорожные», классифицируемые по кодам 8429 40 100 0, 8429 40 300 0.

Таким образом, разделом V Перечня №81 утилизационный сбор установлен исключительно для катков дорожных. 

В свою очередь товары №№ 11, 12, 16, 17, заявленные в спорной декларации, под названную категорию не подпадают.

Делая данный вывод, суд учитывает, что код ТН ВЭД ЕАЭС не является единственным критерием, который определяет отнесение товара к Перечню, но влияет на определение конкретной ставки утилизационного сбора в отношении товаров, включенных в Перечень. 

В том случае, если самоходная машина и классифицирована по коду ТН ВЭД ЕАЭС 8429401000, указанному в Перечне, но по своим характеристикам и назначению не относится к дорожным каткам, то ее нельзя считать включенной в Перечень и облагать утилизационным сбором.

В свою очередь, доказательств того, что спорные самоходные машины предназначены для дорожных работ в материалы дела таможенным органом не представлено. 

Таким образом, учитывая, что спорная техника не предназначена для дорожных работ и не относится к иным видам самоходных машин, указанным в Перечне №81, то есть не соответствует иным, помимо кода ТН ВЭД ЕАЭС, критериям, установленным в данном Перечне, суд приходит к выводу о том, что в отношении ввезенных обществом  товаров №№ 11, 12, 16, 17, задекларированных по ДТ №10009100/090720/0046999, утилизационный сбор не установлен и уплате не подлежит.

При указанных обстоятельствах заявленные требования о взыскании утилизационного сбора в отношении товаров №№ 11, 12, 16, 17, задекларированных по ДТ №10009100/090720/0046999, в сумме 2 208 000 руб. и начисленных за неуплату утилизационного сбора пеней в размере 43 479, 20 руб. являются необоснованными и удовлетворению не подлежат.

Таким образом, сумма утилизационного сбора, подлежащего уплате в отношении товаров по спорным ДТ в общем размере составляет 160 134 750 рублей.

Согласно положениям пункта 17 Постановления Правительства Российской Федерации № 81, в случае если в течение 3 лет после уплаты утилизационного сбора и (или) проставления соответствующей отметки об уплате утилизационного сбора на бланке паспорта установлен факт неуплаты или неполной уплаты утилизационного сбора, таможенные органы информируют не позднее 10 рабочих дней со дня обнаружения указанного факта плательщика о необходимости уплаты утилизационного сбора и сумме неуплаченного утилизационного сбора с указанием оснований для его доначисления. 

В силу подпункта 1 части 5 статьи 150 Федерального закона от 27.11.2010 № 311-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации» требование об уплате таможенных платежей подлежит выставлению в пределах трехлетнего пресекательного срока, исчисляемого со дня истечения срока уплаты таможенных платежей, который заканчивается по истечении 20 календарных дней со дня получения от таможенного органа такой информации. Либо со дня обнаружения факта неуплаты таможенных пошлин, налогов при проведении таможенного контроля. 

По смыслу норм Закона №311-ФЗ правовым основанием для направления требования об уплате таможенных платежей выступает соответствующее решение в сфере таможенного дела, при отсутствии которого требование об уплате таможенных платежей противоречит Закону № 311-ФЗ. Названный порядок взыскания таможенным органом фактически соблюден, поскольку письмами от 07.08.2020, 13.08.2020, 21.08.2020, 03.09.2020 таможня сообщила обществу о необходимости уплаты утилизационного сбора, что рассматривается судом как направление соответствующего требования.

Как было указано выше, пунктом 3 статьи 24.1 Федерального закона №89-ФЗ определены плательщики утилизационного сбора, к которым отнесены и лица, осуществляющие ввоз транспортного средства в Российскую Федерацию, следовательно, обязанность уплаты утилизационного сбора возникает с момента ввоза транспортного средства в Российскую Федерацию. При этом данная обязанность не зависит от наличия либо отсутствия факта дальнейшей эксплуатации ввезенного транспортного средства.

Судом установлено, что спорные транспортные средства ввезены на таможенную территорию РФ и помещены под таможенную процедуру «выпуск для внутреннего потребления» по вышеуказанным ДТ. 

Таким образом, проанализировав вышеприведенные нормативные акты, суд приходит к выводу о том, что под «ввозимым транспортным средством в Российскую Федерацию» (статья 24.1 Федерального закона №89-ФЗ) следует понимать не транспортное средство, которое фактически пересекло Государственную границу Российской Федерации, а выпущенное в обращение (с целью эксплуатации) на территории Российской Федерации согласно заявленному таможенному режиму (исходя из целей и задач в рассматриваемой сфере правоотношений, в данном случае, в свободное обращение). Таким образом, обязанность по уплате утилизационного сбора возникла у декларанта в момент выпуска бывшего в употреблении транспортного средства таможней в свободное обращение.

Согласно пункту 11(1) Правил 11(1) непредставление плательщиком или его уполномоченным представителем документов, предусмотренных пунктами 11 и 15 настоящих Правил, является основанием для начисления пени за неуплату утилизационного сбора.

Пени за неуплату утилизационного сбора начисляются за каждый календарный день просрочки со дня, следующего за днем истечения срока представления в таможенный орган документов, предусмотренных пунктами 11 и 15 настоящих Правил, по день исполнения обязанности по уплате утилизационного сбора включительно в процентах суммы неуплаченного утилизационного сбора в размере одной трехсотой ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации, действующей в период просрочки уплаты утилизационного сбора.

Проверив расчет пени, судом установлено, что общий размер пени за несвоевременную уплату утилизационного сбора составляет 3 031 788, 50 руб.

Доказательств уплаты обществом предъявленной к взысканию суммы утилизационного сбора, а также пени материалы дела не содержат.

На основании изложенного суд находит заявление таможни в части взыскания с ООО «Вития» утилизационного сбора в сумме 160 134 750 руб. и пени в сумме 3 031 788, 50 руб. подлежащим удовлетворению; в остальной части требования удовлетворению не подлежат.

В соответствии с частью 3 статьи 110 АПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой в установленном порядке истец был освобожден, взыскивается с ответчика в доход федерального бюджета пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований, если ответчик не освобожден от уплаты государственной пошлины.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л:

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Вития» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>, дата государственной регистрации 09.09.2019) в доход бюджета Российской Федерации утилизационный сбор в размере 160 134 750 (сто шестьдесят миллионов сто тридцать четыре тысячи семьсот пятьдесят)  рублей по ДТ №№ 10009100/050720/0044543, 10009100/050720/0044548, 10009100/050720/0044558, 10009100/050720/0044567, 10009100/060720/0044970, 10009100/070720/0045808, 10009100/060720/0044938, 10009100/080720/0046330, 10009100/080720/0046330, 10009100/080720/0046335, 10009100/080720/0046338, 10009100/100720/0047643, 10009100/090720/0047229, 10009100/100720/0047641, 10009100/090720/0046999, 10009100/130720/0048508, 10009100/140720/0049666, 10009100/150720/0050573, 10009100/140720/0049698, 10009100/150720/0050568, 10009100/140720/0049737, 10009100/150720/0050571, 10009100/160720/0051211, 10009100/130720/0048809, 10009100/160720/0051213, 10009100/100720/0047781, 10009100/100720/0047691, 10009100/140720/0049670, 10009100/210720/0054071, 10009100/230720/0055656, 10009100/290720/0059279, 10009100/310720/0060858, 10009100/290720/0059280, пени за несвоевременную уплату утилизационного сбора в размере 3 031 788 (три миллиона тридцать одна тысяча семьсот восемьдесят восемь) рублей 50 коп. 

В удовлетворении остальной части требований отказать.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Вития» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>, дата государственной регистрации 09.09.2019) в доход  федерального бюджета  государственную  пошлину  по  заявлению  в  размере  200 000  (двести тысяч)  рублей.  

Исполнительный лист на взыскание в доход бюджета выдать после вступления решения в законную силу.

Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Приморского края в течение месяца со дня его принятия в Пятый арбитражный апелляционный суд и в Арбитражный суд Дальневосточного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в законную силу, при условии, что оно было предметом рассмотрения в суде апелляционной инстанции.

Судья    Тихомирова Н.А.