Арбитражный суд Донецкой Народной Республики

ул. 50-й Гвардейской Дивизии, д. 17, г. Донецк, г.о. Донецк,

Донецкая Народная Республика, 283052

E-mail: a85.info@arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

дело № А85-1754/2024

город Донецк

6 февраля 2025 года

Резолютивная часть решения объявлена 28 января 2025 года

Полный текст решения изготовлен 6 февраля 2025 года   

Арбитражный суд Донецкой Народной Республики в составе судьи Прусовой Я.С., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Шпиняковской Е.С.,

при участии в судебном заседании представителей сторон: 

от истца: не явился (извещен, представлено заявление о рассмотрении дела без участия представителя),

от ответчика: не явился (извещен),

рассмотрев в открытом судебном заседании дело 

по иску Государственного унитарного предприятия Донецкой Народной Республики «Донбасстеплоэнерго» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, 283023, г.о Донецк, г. Донецк, пр-кт. Ильича, 100 А) (филиал «Горловкатеплосеть» Государственного унитарного предприятия Донецкой Народной Республики «Донбасстеплоэнерго» (284601, 

<

...>))

к Товариществу собственников жилья «Рассвет» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, 284646, г.о. Горловка, г. Горловка, пр-кт. Победы, д. 110)

о взыскании денежных средств,-

УСТАНОВИЛ:

Государственное унитарное предприятие Донецкой Народной Республики «Донбасстеплоэнерго» (далее – истец, ГУП ДНР «Донбасстеплоэнерго») обратилось в Арбитражный суд Донецкой Народной Республики с иском к Товариществу собственников жилья «Рассвет» (далее – ответчик, ТСЖ «Рассвет») о взыскании задолженности за поставленную тепловую энергию в размере 763 043,79 рублей.

В обоснование исковых требований истец ссылается на ненадлежащее исполнение ответчиком условий Договора на поставку тепловой энергии (теплоснабжение) от 11.12.2017 № УГ/05/П-311-12-17, что привело к образованию задолженности. 

04 декабря 2024 года через канцелярию суда посредством электронной почты от истца поступило заявление о приобщении дополнительных документов, о рассмотрении дела без участия представителя, исковые требования поддержал (л.д. 64-67).

Представитель истца в судебное заседание не явился, о дате, месте и времени судебного заседания уведомлен судом надлежащим образом (представлено заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя).

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, о дате, месте и времени судебного заседания уведомлен судом надлежащим образом, с учетом положений части 6 статьи 121 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ), обязывающих участников арбитражного процесса после получения первого судебного акта по рассматриваемому делу самостоятельно предпринимать меры по получению информации о движении дела с использованием любых источников такой информации и любых средств связи; письменных пояснений не представлено.

Судом в адрес ответчика (по адресу, указанному в выписке из ЕГРЮЛ) направлены: копия определения о принятии искового заявления к производству и возбуждении производства по делу заказным письмом с простым уведомлением (почтовое отправление № 28305202507514), а также копия определения о назначении дела к судебному разбирательству заказным письмом с простым уведомлением (почтовое отправление № 28305203645512).

Указанные отправления возвращены отправителю по причине истечения срока хранения.

Суд отмечает, что в соответствии с частью 1 статьи 123 АПК РФ, лица, участвующие в деле и иные участники судебного процесса считаются извещенными надлежащим образом, если к началу судебного заседания, совершения отдельного процессуального действия, арбитражный суд располагает сведениями о получении адресатом копии определения о принятии искового заявления к производству и возбуждении производства по делу, направленной ему в порядке, установленном Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, или иными доказательствами получения лицами, участвующими в деле, информации о начавшемся процессе.

В пункте 15 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.02.2011 № 12 «О некоторых вопросах применения Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в редакции Федерального закона от 27.07.2010 № 228-ФЗ «О внесении изменений в Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации» разъяснено, что извещение является надлежащим, если в материалах дела имеются документы, подтверждающие направление арбитражным судом лицу, участвующему в деле, копии первого судебного акта по делу в порядке, установленном статьей 122 АПК РФ, и ее получение адресатом (уведомление о вручении, расписка, иные документы согласно части 5 статьи 122 АПК РФ), либо иные доказательства получения лицами, участвующими в деле, информации о начавшемся процессе (часть 1 статьи 123 АПК РФ), либо документы, подтверждающие соблюдение одного или нескольких условий части 4 статьи 123 АПК РФ.

В соответствии со статьей 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю. Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним. 

На основании пункта 68 Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от 23 июня 2015 года №25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», статья 165.1 ГК РФ подлежит применению также к судебным извещениям и вызовам, если гражданским процессуальным или арбитражным процессуальным законодательством не предусмотрено иное. 

Таким образом, на ответчике лежит риск последствий неполучения юридически значимых сообщений (статья 165.1), доставленных по адресу, указанному в едином государственном реестре юридических лиц, а также риск отсутствия по указанному адресу своего органа или представителя.

Суд в соответствии с абзацем 2 пункта 1 статьи 121 АПК РФ разместил полную информацию о совершении всех процессуальных действий по делу в информационно - телекоммуникационной сети Интернет в Картотеке арбитражных дел.

Таким образом, судом совершены все возможные и предусмотренные законодателем процессуальные действия, направленные на извещение лиц, в нем участвующих, о наличии в производстве Арбитражного суда Донецкой Народной Республики спора, и соответственно, датах, месте и времени проведения судебных заседаний по нему, что позволяет считать их надлежащим образом уведомленным.

В соответствии со статьей 156 АПК РФ стороны вправе известить арбитражный суд о возможности рассмотрения дела в их отсутствие. При неявке в судебное заседание арбитражного суда истца и (или) ответчика, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства, суд вправе рассмотреть дело в их отсутствие. 

Так, ходатайств о невозможности рассмотрения дела в отсутствие ответчика на адрес суда не поступало, на основании чего суд пришел к выводу о возможности рассмотрения дела в настоящем судебном заседании.

Исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в порядке, предусмотренном статьей 71 АПК РФ, судом было установлено следующее.

Согласно Выписке из Единого государственного реестра юридических лиц от 02.10.2024 № ЮЭ9965-24-134411708 датой государственной регистрации Государственного унитарного предприятия Донецкой Народной Республики «Донбасстеплоэнерго» является 05.11.2015, датой присвоения ОГРН 30.11.2022, датой внесения изменений о юридическом лице - 28.04.2023 (л.д. 44).  

На основании пункта 1.1. Устава Государственного унитарного предприятия Донецкой народной Республики «Донбасстеплоэнерго», утвержденного Приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Донецкой Народной Республики от 27.03.2023 № 47-од (далее – Устав), Государственное унитарное предприятие Донецкой Народной Республики «Донбасстеплоэнерго» создано в соответствии с Постановлением Совета Министров Донецкой Народной Республики № 19-50 от 16.10.2015 (л.д. 42-43).

В силу пункта 1. Постановления Совета Министров Донецкой Народной Республики от 16.10.2015 № 19-50 «О создании Государственного предприятия «Донбасстеплоэнерго» (далее - Постановление) в целях реализации политики в сфере теплоснабжения потребителей Донецкой Народной Республики, обеспечения надежной и безопасной эксплуатации магистральных и местных (распределительных) тепловых сетей создано теплогенерирующее предприятие - Государственное предприятие «Донбасстеплоэнерго».

Пунктом 3.1. Устава установлено, в частности, что целью деятельности предприятия является обеспечение абонентов (потребителей) теплоснабжением и горячим водоснабжением, получение прибыли.

11 декабря 2017 года между Государственным предприятием «Донбасстеплоэнерго» в лице структурного подразделения производство «Уголек» Государственного предприятия «Донбасстеплоэнерго» (далее – «Поставщик») и Объединением совладельцев многоквартирного дома «Рассвет» (далее – «Потребитель») заключен Договор на поставку тепловой энергии (теплоснабжение) № УГ/05/П-311-12-7 с приложениями (далее – Договор) (л.д. 9-15).

В соответствии с пунктом 1.1 Договора предметом настоящего Договора является поставка тепловой энергии в соответствии с установленными Договором величинами и условиями.

Согласно пункту 1.2 Договора по настоящему Договору Поставщик обязуется поставить Потребителю тепловую энергию до точки раздела балансовой принадлежности, указанной в Приложении № 2, в определенном Договоре количестве (Приложение 1), а «Потребитель» обязуется оплатить в полном объёме в установленный срок полученную тепловую энергию согласно действующим тарифам, установленным уполномоченным органом.

В силу пункта 2.5. Договора, выполнение Поставщиком обязательств по Договору подтверждается актами включения, отключения отопления, подписанными «Поставщиком» и «Потребителем». 

Подпунктом 3.2.2 пункта 3.2 Договора предусмотрено, что Потребитель обязан надлежащим образом выполнять обязательства по данному Договору.

На основании пункта 6.1 Договора расчёты за потребленную тепловую энергию производятся денежными средствами по утверждённым тарифам. 

Согласно пункту 6.2 Договора «Поставщик» обязуется отпустить «Потребителю» в течение отопительного сезона плановую тепловую энергию в количестве 624,65 Гкал (Приложение 1). Данное количество определено расчетным путем и является ориентировочным, и подлежит корректировке в течение отопительного периода с учетом объективных показателей.

В силу пунктов 6.3 - 6.4 Договора, общая сумма договора на год составляет 427 259,42 рублей. (Приложение № 4). Данная сумма является ориентировочной и подлежит корректировке в течение отопительного периода с учетом объективных показателей и изменений тарифа. Расчетным периодом является календарный месяц. 

Пунктом 6.5 Договора установлено, что основанием для оплаты поставленной тепловой энергии является счет, предъявленный «Потребителю» по итогам отчетного месяца. Окончательная оплата за тепловую энергию производится в срок до 20 числа месяца, следующего за отчетным месяцем. 

Согласно пункту 6.9 - 6.11 Договора оплата за тепловую энергию производится в соответствии с тарифами, утвержденными Главой Донецкой Народной Республики либо уполномоченным органом государственной власти. Изменения тарифов на услуги централизованного отопления и горячего водоснабжения в большую или меньшую сторону является обязательным для исполнения сторон Договора. При наличии приборов учета оплата осуществляется по тарифу за 1 Гкал 578,2 рублей. При наличии приборов учета тепловой энергии, осуществление оплаты за тепловую энергию по нормам (без учета показаний проборов учета согласно п. 6.10 Договора) не допускается. 

В силу пунктов 6.12 – 6.14 при выходе приборов учета из строя количество потребленной тепловой энергии определяется условием Договора, в соответствии с нормами потребления по тарифу 15,92 рублей за 1 кв.м. отапливаемой площади. При отсутствии приборов учета оплата за тепловую энергию производится по действующим тарифам из расчета за 1 кв.м общей площади тариф 15,92 рублей в месяц на протяжении отопительного периода.

Согласно пунктам 10.1, 10.3 Договора, срок действия настоящего Договора с 01.12.2017 по 31.12.2019 включительно. Договор считается пролонгированным на каждый последующий год, если за месяц до окончания срока действия Договора не последует письменного заявления одной из сторон о расторжении настоящего договора.

На основании Устава Государственного унитарного предприятия Донецкой Народной Республики «Донбасстеплоэнерго» (в новой редакции), утвержденного Приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Донецкой Народной Республики от 27.03.2023 № 47-од, наименование Государственного предприятия «Донбасстеплоэнерго» изменено на Государственное унитарное предприятие Донецкой Народной Республики «Донбасстеплоэнерго» (л.д. 42 - 43).

В соответствии с Уставом Товарищества собственников жилья «Рассвет» (в новой редакции), утвержденным Протоколом Общего собрания Товарищества собственников жилья «Рассвет» от 20.10.2023 № 2/2023, выписке из Единого государственного реестра юридических лиц от 17.10.2023 № ЮЭ9965-23-144667595 наименование Объединение совладельцев многоквартирного дома «Рассвет» изменено на Товарищество собственников жилья «Рассвет» (л.д. 46-48).

В подтверждение исполнения условий Договора по поставке тепловой энергии истцом представлены Акты приема-передачи тепловой энергии, счета № 311: от 31.10.2023 на сумму 19 192,06 рублей, от 30.11.2023 на сумму 148 738,36 рублей, от 29.12.2023 на сумму 148 738,36 рублей, от 31.01.2024 на сумму 143 940,38 рублей, от 29.02.2024 на сумму 148 738,36 рублей, от 31.03.2024 на сумму 148 738,36 рублей, от 30.04.2024 на сумму 4 957,91 рублей (л.д. 20-21, 23, 25-27, 29-30, 32-33, 35- 36, 38-39).

Указанные акты подписаны со стороны ответчика без замечаний и возражений, проставлены печати.

В материалы дела представлен: Акт сверки взаимных расчетов, подписанный сторонами и скреплённый печатями сторон, согласно которому по состоянию на 01.12.2024 у ответчика перед истцом образовалась задолженность по Договору в сумме 763 043,79 рублей (л.д. 65).

Истцом ответчику была вручена претензия от 08.05.2024 № 5474/06, в которой истец просил оплатить задолженность по Договору, в частности, за период с октября 2023 года по апрель 2024 года в сумме 763 043,79 рублей (л.д. 41).

В связи с оставлением претензии без удовлетворения, истец обратился в суд с настоящим исковым заявлением.

Оценив представленные доказательства каждое в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности в соответствии с требованиями статьи 71 АПК РФ, суд пришел к следующим выводам.

В соответствии с частью 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В силу части 1 статьи 421 ГК РФ физические и юридические лица свободны в заключении договора.

Согласно части 1 статьи 432 ГК РФ договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора. Существенными являются условия о предмете договора, условия, которые предусмотрены в законе или иных нормативных правовых актах как существенные или необходимые для договоров данного вида, а также все те условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение.

Частью 1 статьи 425 ГК РФ установлено, что договор вступает в силу и становится обязательным для сторон с момента его заключения.

В соответствии со статьей 307 ГК РФ в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как то: передать имущество, выполнить работу, оказать услугу, внести вклад в совместную деятельность, уплатить деньги и тому подобное, либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности. Обязательства возникают из договоров и других сделок, вследствие причинения вреда, вследствие неосновательного обогащения, а также из иных оснований, указанных в настоящем Кодексе. При установлении, исполнении обязательства и после его прекращения стороны обязаны действовать добросовестно, учитывая права и законные интересы друг друга, взаимно оказывая необходимое содействие для достижения цели обязательства, а также предоставляя друг другу необходимую информацию.

В силу статьи 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных нормативных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований – в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Частью 1 статьи 310 ГК РФ установлено, что односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными нормативными правовыми актами.

Согласно части 1 статьи 314 ГК РФ если обязательство предусматривает или позволяет определить день его исполнения либо период, в течение которого оно должно быть исполнено (в том числе в случае, если этот период исчисляется с момента исполнения обязанностей другой стороной или наступления иных обстоятельств, предусмотренных законом или договором), обязательство подлежит исполнению в этот день или соответственно в любой момент в пределах такого периода.

Таким образом, стороны, подписав Договор, согласовали все его условия и приняли на себя все указанные в нём обязательства.

В соответствии с пунктом 2 статьи 548 ГК РФ к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539–547 Гражданского кодекса Российской Федерации) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами и не вытекает из существа обязательства.

Как предусмотрено статьей 539 ГК РФ, по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

В силу частей 1-2 статьи 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Факт оказания истцом коммунальных услуг с октября 2023 года по апрель 2024 года подтверждается материалами дела и не оспорен ответчиком.

Задолженность, образовавшаяся в результате ненадлежащего исполнения обязательств по оплате за потребленную тепловую энергию по Договору, подтверждена представленными в материалы дела документами, в частности подписанными сторонами Договора без замечаний и возражений актами приема-передачи тепловой энергии № 311: от 31.10.2023 на сумму 19 192,06 рублей, от 30.11.2023 на сумму 148 738,36 рублей, от 29.12.2023 на сумму 148 738,36 рублей, от 31.01.2024 на сумму 143 940,38 рублей, от 29.02.2024 на сумму 148 738,36 рублей, от 31.03.2024 на сумму 148 738,36 рублей, от 30.04.2024 на сумму 4 957,91 рублей (л.д. 20-21, 23, 25-27, 29-30, 32-33, 35- 36, 38-39).

Ответчик доказательств оплаты не представил, объем и качество оказанной услуги не оспорил.

Суд также принимает во внимание, что ответчик исковое заявление по существу заявленных требований не оспорил, письменный мотивированный отзыв на исковое заявление не представил, возражений по заявленным исковым требованиям не заявил, факты, изложенные истцом, не оспорил, доказательства исполнения обязательств в полном объеме не представил. 

В соответствии пунктом 3.1 статьи 70 АПК РФ обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

Нежелание стороны представить доказательства должно квалифицироваться исключительно как отказ от опровержения того факта, на наличие которого аргументированно, со ссылкой на конкретные документы, указывает процессуальный оппонент. 

Участвующее в деле лицо, не совершившее процессуальное действие, несет риск наступления последствий такого своего поведения (постановления Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 06.03.2012 № 12505/11, от 08.10.2013 № 12857/12). 

В рассматриваемом случае суд полагает возможным применить норму части 3.1 статьи 70 АПК РФ, направленную на усиление состязательности арбитражного процесса. Пассивное процессуальное поведение стороны в отстаивании своей правовой позиции, непредставление соответствующих доказательств расценены судом как признание обстоятельств, на которые ссылается другая сторона, что освобождает от их доказывания в силу указанной нормы права.

Распорядившись по своему усмотрению принадлежащими ему процессуальными правами, избрав пассивный способ процессуального поведения, ответчик добровольно принял на себя риск наступления последствий несовершения им процессуальных действий (заявление возражений по существу заявленных истцом требований и представление соответствующих доказательств). 

С учетом изложенного, факт поставки истцом и принятия ответчиком тепловой энергии, по мнению суда, полностью подтвержден материалами дела.

Учитывая вышеизложенное, принимая во внимание, что основная задолженность по Договору существует и на момент рассмотрения дела ответчиком не погашена, исковые требования ГУП ДНР «Донбасстеплоэнерго» о взыскании с ТСЖ «Рассвет» задолженности по Договору на поставку тепловой энергии (теплоснабжение) от 11.12.2017 № УГ/05/П-311-12-17 с октября 2023 года по апрель 2024 года в размере 763 043,79 рублей являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Согласно частям 1, 3 статьи 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. Обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для принятия государственными органами, органами местного самоуправления, иными органами, должностными лицами оспариваемых актов, решений, совершения действия (бездействия), возлагается на соответствующий орган или должностное лицо. Каждое лицо, участвующее в деле, должно раскрыть доказательства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений, перед другими лицами, участвующими в деле, до начала судебного заседания или в пределах срока, установленного судом, если иное не установлено настоящим Кодексом.

 Статьей 68 АПК РФ определено, что обстоятельства дела, которые согласно закону должны быть подтверждены определенными доказательствами, не могут подтверждаться в арбитражном суде иными доказательствами. 

В соответствии с частью 1 статьи 67 АПК РФ арбитражный суд принимает только те доказательства, которые имеют отношение к рассматриваемому делу.

Истцом в материалы дела представлены надлежащие доказательства, подтверждающие исковые требования в части взыскания с ТСЖ «Рассвет» задолженности по Договору на поставку тепловой энергии (теплоснабжение) от 11.12.2017 № УГ/05/П-311-12-17 с октября 2023 года по апрель 2024 года в размере 763 043,79 рублей.

Согласно статье 110 АПК РФ судебные расходы судом отнесены на ответчика. 

Руководствуясь статьей 110, 156, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд, -

РЕШИЛ:

Иск Государственного унитарного предприятия Донецкой Народной Республики «Донбасстеплоэнерго» к Товариществу собственников жилья «Рассвет» о взыскании задолженности за поставленную тепловую энергию в размере 763 043,79 рублей - удовлетворить.

Взыскать с Товарищества собственников жилья «Рассвет» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, 284646, г.о. Горловка, г. Горловка, пр-кт. Победы, д. 110) в пользу Государственного унитарного предприятия Донецкой Народной Республики «Донбасстеплоэнерго» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, 283023, г.о Донецк, г. Донецк, пр-кт. Ильича, 100 А) задолженность за поставленную тепловую энергию в размере 763 043 (семьсот шестьдесят три тысячи сорок три),79 рублей, расходы по уплате государственной пошлины в размере 43 152 (сорок три тысячи сто пятьдесят два),00 рублей.

Решение вступает в законную силу по истечении месяца со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в арбитражный суд апелляционной инстанции в срок, не превышающий месяца со дня вынесения решения. Апелляционная жалоба подаётся через Арбитражный суд Донецкой Народной Республики.

Судья Я.С. Прусова