АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КРЫМ

295000, г.Симферополь, ул. Александра Невского, 29/11

E-mail: info@crimea.arbitr.ru

http://www.crimea.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело №А83-1329/2016

21 июня 2017 года

г. Симферополь

Резолютивная часть решения объявлена 14 июня 2017 года. Полный текст решения изготовлен 21 июня 2017 года.

Арбитражный суд Республики Крым в составе судьи Авдеева М.П., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, 

рассмотрев материалы дела по заявлению

общества с ограниченной ответственностью «Дом отдыха «СП Март» к Департаменту имущественных и земельных отношений Администрации города Ялты Республики Крым,  Администрации города Ялты Республики Крым, Государственному комитету по охране культурного наследия Республики Крым Департаменту архитектуры и градостроительства Администрации города Ялты Республики Крым о признании незаконным бездействия и понуждении совершить определенные действия,

при участии сторон: 

от общества с ограниченной ответственностью «Дом отдыха «СП Март» - ФИО2 - директор, ФИО3 дов. от 08.01.17,

от Департамента имущественных и земельных отношений Администрации города Ялты Республики Крым – ФИО4 дов. от 22.06.16,

иные участники в судебное заседание не явились, 

УСТАНОВИЛ:

25.02.2016 в Арбитражный суд Республики Крым поступило заявление общества с ограниченной ответственностью «Дом отдыха «СП Март» о признании незаконным бездействия и понуждении совершить определенные действия.

 Определением Арбитражного суда Республики Крым от 03.03.2016 заявление принято к производству и возбуждено производство по делу.

Определением от 09.01.2017 дело принято к производству судьи Авдеева М.П.

 В судебном заседании 31.01.2017 суд перешел на стадию судебного разбирательства.

В судебном заседании представитель заявителя поддержал заявленные требования.

Представитель заинтересованного лица возражал против удовлетворения заявления по мотивам, изложенным в отзыве.

Изучив материалы дела, заслушав пояснения участников процесса, судом установлено следующее.

Как следует из материалов дела, Общество с ограниченной ответственностью «Дом отдыха «СП Март" образовано в процессе создания юридического лица и включено в ЕГРЮЛ 26.01.2015 года с присвоением кода ОГРН 

<

***>.

В процессе создания в уставный капитал Общества одним из учредителей, а именно Обществом с ограниченной ответственностью «Спортивно-оздоровительный лагерь для детей и молодежи «СП Март» (адрес и место регистрации 86700, Украина, 

<

...>, код ЕГРПОУ 25096337) внесены объекты недвижимости:

трехэтажное здание корпуса № 6, общей площадью помещений 1144,8 кв. м., расположенное по адресу 298676, Республика Крым, Ялта, 

<

...>.; 

трехэтажное здание корпуса № 9 общей площадью помещений 1696,0 кв. м., расположенное по адресу 298676, Республика Крым, Ялта, 

<

...>.

В сентябре 2014 года указанные объекты недвижимого имущества поставлены на кадастровый учет с оформлением кадастровых паспортов зданий № 90:02:090:02:36 и № 90:02:090:02:30 соответственно.

Заявитель является собственником указанных объектов недвижимости, что подтверждается свидетельствами о собственности, выданными 17.03.2015 года Государственным комитетом по государственной регистрации и кадастру Республики Крым.

Общество с ограниченной ответственностью «Дом отдыха «СП Март» (ОГРН 

<

***>) поставило в январе 2015 года на кадастровый учет указанные земельные участки с оформлением кадастровых паспортов земельных участков, с присвоением кадастровых номеров 90:25:090102:161 (по ул. Фрунзе, 19-6) и 90:25:090102:177 (по Парковому шоссе, 1) соответственно, без указания отягощений, накладываемых на земельные участки, без отметки о необходимости уточнения границ земельных участков и с указанием сведений об объектах местности, упрощающих понимание места расположения земельных участков, имеющихся в Государственном кадастре недвижимости.

Вышеизложенным действиям Заявителя предшествовали следующие ранее приятые и действующие решения органов местного самоуправления, органов исполнительной власти о разрешении на разработку документации по землеустройству, принятые до 21 марта 2014 года:

Решением Алупкинского городского Совета № 16 от 26.11.2012 Обществу с ограниченной ответственностью «Спортивно-оздоровительный лагерь для детей и молодежи «СП Март» (ЕГРПОУ 25096337) дано разрешение на выполнение проекта землеустройства по отводу земельных участков для обслуживания объектов оздоровительного назначения для дальнейшей передачи в аренду,

Распоряжением Совета Министров Автономной республики Крым от 11.12.2012 № 951-р согласована передача Алупкинским городским Советом Обществу с ограниченной ответственностью «Спортивно-оздоровительный лагерь для детей и молодежи «СП Март» (ЕГРПОУ 25096337) земельных участков площадью 0,1387 га, расположенного по адресу Алупка, ул. Фрунзе, 19-6, площадью 0,2645 га, расположенного по адресу Алупка, Парковое шоссе 1, для обслуживания объектов оздоровительного назначения.

Общество с ограниченной ответственностью «Дом отдыха «СП Март», как собственник объектов недвижимости (трехэтажных зданий) корпуса № 6 общей площадью помещений 1144,8 кв. м., расположенного по адресу 298676, Республика Крым, Ялта, 

<

...>. и корпуса № 9 общей площадью помещений 1696 кв. м., расположенного по адресу Парковое шоссе д. 1, 16.04.2015 обратилось в Департамент имущественных и земельных отношений администрации города Ялта с обращениями о предоставлении земельных участков, на которых расположены указанные объекты недвижимости в собственность заявителю (завершении оформления прав на земельные участки по ранее принятым решениям органов исполнительной власти) с приложением копий всех необходимых документов.

Обращения ООО «Дом отдыха «СП Март» зарегистрированы 17.04.2015 Департаментом имущественных и земельных отношений Администрации города Ялты под следующими входящими номерами:

 Обращение по земельному участку площадью 0,2645 га, расположенному по адресу Алупка, Парковое шоссе 1, - вх. № 01-Ю/16:

 Обращение по земельному участку площадью 0,1387 га, расположенному по адресу Алупка, ул. Фрунзе, 19-6, - вх, № 01-Ю/17.

Нарушений установленного Порядка подачи заявлений Департаментом имущественных и земельных отношений Администрации города Ялты не было выявлено, в связи с чем возврата Обращений Обществу без рассмотрения в течение трех рабочих дней со дня его поступления, не последовало.

В связи с отсутствием ответа (отказа в предоставлении земельных участков или проекта договора купли-продажи) на вышеуказанные Обращения, Заявитель своим исходящим от 06.10.2015 направил в Департамент имущественных и земельных отношений Администрации города Ялты запрос о результатах рассмотрения Обращения от 16.04.2015 года.

Из ответа (исх. 02-1/5769 от 23.11.2015) Департамента имущественных и земельных отношений Администрации города Ялты на запрос о результатах рассмотрения Обращения от 16.04.2015 следует, что на земельные участки по адресу Алупка, Парковое шоссе, 1 и по адресу Алупка, ул. Фрунзе, 19-6 зарегистрировано право муниципальной собственности, при этом о принятии постановления о выкупе заявителю будет сообщено дополнительно.

По состоянию на 19.02.2016 проект подписанных уполномоченным органом договоров купли-продажи земельных участков, с кадастровым номером 90:25:090102:177 и с кадастровым номером 90:25:090102:161 в адрес ООО «Дом отдыха «СП Март» не направлен, договор купли-продажи не заключен, что в свою очередь явилось основанием для обращения в суд с данным заявлением.

В процессе рассмотрения дела заявителем были представлены заявления об уточнении заявленных требований, принятые судом к рассмотрению.

Так, заявитель считает, что при вышеизложенных обстоятельствах Департаментом имущественных и земельных отношений Администрации города Ялты нарушаются исключительные права заявителя, являющегося собственником зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках, на приобретение земельных участков в собственность без проведения торгов, на условиях, соответствующих требованиям законодательства, действовавших на дату подачи Обращения.

Исследовав материалы дела, всесторонне и полно выяснив все фактические обстоятельства, на которых основываются требования заявителя, возражения ответчика, пояснения третьего лица, оценив относимость, допустимость каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд считает данное заявление не подлежащим удовлетворению, исходя из следующего.

Частью 1 статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации установлено, что заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном настоящим Кодексом.

В силу статьи 11 Гражданского кодекса Российской Федерации защита нарушенных или оспоренных гражданских прав в соответствии с подведомственностью дел, установленной процессуальным законодательством, осуществляется компетентным судом.

В соответствии с пунктом 1 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Таким образом, для признания ненормативного правового акта, решения, действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц незаконными суд должен установить наличие совокупности двух условий:

несоответствие ненормативного правового акта, решения, действия (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц закону или иному нормативному правовому акту;

нарушение ненормативным правовым актом, решением, действием (бездействием) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Согласно ч. 4 ст. 200 АПК РФ при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений, оспариваемых решений и действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

В соответствии с пунктом 6 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 01.07.1996 N 6/8 "О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса РФ", основанием для принятия решения суда о признании ненормативного акта государственного органа или органа местного самоуправления недействительным являются одновременно как его несоответствие закону или иному правовому акту, так и нарушение указанным актом гражданских прав и охраняемых законом интересов гражданина или юридического лица, обратившихся в суд с соответствующими требованиями.

 Таким образом, ненормативные акты или действия (бездействие) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц могут быть признаны недействительными лишь при наличии в совокупности двух условий: несоответствия оспариваемого акта закону и нарушения данным актом прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Согласно п. 6 ст. 26 Закона Республики Крым 54-ЗРК «Об основах местного самоуправления в Республике Крым» органы местного самоуправления вновь образованного муниципального образования в соответствии со своей компетенцией являются правопреемниками органов местного с: управления, которые на день создания вновь образованного муниципального образования осуществляли полномочия по решению вопросов местного значения на соответствующей территории, в отношениях с органами государственной власти Российской Федерации, органами государственной власти Республики Крым, органами местного самоуправления, физическими и юридическими лицами. Вопросы правопреемства подлежат урегулированию муниципальными газовыми актами вновь образованного муниципального образования.

Согласно Закона Республики Крым №15-ЗКР от 05.06.2014 г. «Об установлении границ муниципальных образований и статусе муниципальных образований в Республике Крым» принятого Государственным Советом Республики 04 июня 2014 муниципальное образование город Ялта наделён статусом городской округ Ялта.

В состав городского округа Ялта включена территория г. Алупка.

Согласно п. 6 решения 1 сессии 1 созыва Ялтинского городского совета от 29.09.2014 г. Ялтинский городской совет первого созыва является правопреемником прав и обязанностей органов местного самоуправления, действовавших на момент проведения выборов 14 сентября 2014 года на территориях, которые отнесены к территории вновь образованного муниципального образования городской округ Ялта.

Указанным решением Алупкинский городской совет ликвидирован.

Решением Ялтинского городского Совета № 78 от 14 ноября 2014 года принят Устав муниципального образования городской округ Ялта Республики Крым.

В соответствии со ст. 30 Устава муниципального образования городской округ Ялта Республики Крым, в структуру органов местного самоуправления городского округа Ялта входят: Ялтинский городской совет как представительный орган, администрация города как исполнительно-распорядительный орган.

Уставом муниципального образования городской округ Ялта определены полномочия -Ялтинского городского совета по принятию нормативно-правовых актов в сфере землепользования и администрации города в части земельных отношений как непосредственное управление и распоряжение земельными участками муниципальной собственности, проведение земельного контроля, участие в суде в качестве истца и ответчика по вопросам землепользования.

С момента принятия Устава, то есть после 19.11.2014 Ялтинский городской совет утратил, а Администрация города приобрела полномочия по управлению и распоряжению земельными участками муниципальной собственности, проведению земельного контроля.

Во исполнение требований Устава города, Ялтинским городским советом 29 ноября 2014 года принято решение № 131 «Об учреждении Департамента имущественных и земельных отношений Администрации города Ялты», которым утверждено Положение о Департаменте имущественных и земельных отношений администрации города Ялта Республики Крым.

Решением Ялтинского городского Совета № 11 от 17 сентября 2015 года Положение утверждено в новой редакции.

Согласно ст. 39.1 Земельного кодекса РФ земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются на основании договора купли-продажи в случае предоставления земельного участка в собственность за плату.

На основании ст. 39.4 ЗК РФ при заключении договора купли-продажи земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, без проведения торгов цена такого земельного участка, если иное не установлено федеральными законами, определяется в порядке, установленном органом государственной власти субъекта Российской Федерации, в отношении земельных участков, находящихся в собственности субъекта Российской Федерации, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена.

Решением Алупкинского городского совета 37-й сессии 6-го созыва № 16 от 26 ноября 2012 года обществу с ограниченной ответственностью спортивно-оздоровительному лагерю для детей и молодежи «СП Март» разрешено выполнение проекта землеустройства по отводу земельных участков для функционирования и обслуживания объектов оздоровительного назначения для  дальнейшей передачи в аренду по адресам:

г. Алупка, ул. Фрунзе, 19-6 площадью 0,1387 га;

г. Алупка, ул. Парковое шоссе, 1.

Пунктом 2 указанного решения предусмотрено согласование проекта отвода с МОЗ Украины и Советом Министров АР Крым.

Распоряжением № 951-р от 11 декабря 2012 года согласована Советом министров АР Крым передача Алупкинским городским советом указанных земельных участков ООО «Спортивно-оздоровительный лагерь для детей и молодежи «СП МАРТ» из земель оздоровительного назначения для функционирования и обслуживания объектов оздоровительного назначения.

В соответствии с ч. 2 ст. 15 Земельного Кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ) земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц.

Согласно ч. 1 ст. 13 Закона Республики Крым от 31 июля 2014 года № 38-3PK «Об особенностях  регулирования имущественных и земельных отношений на территории Республики Крым» (далее - Закон № 38-3PK) завершение оформления права на земельные участки, начатое до принятия Федерального конституционного закона, осуществляется на основании: действующих решений органа местного самоуправления, органа исполнительной власти о разрешении на разработку документации по землеустройству, принятых до 21 марта 2014 года.

Предоставление земельных участков, указанных в части 1 настоящей статьи осуществляется без проведения торгов и предварительного согласования места размещения объекта, за плату - в собственность гражданам Российской Федерации (ч. 2 ст. 13 Закона № 38-ЗРК.

На основании ч. 5 ст. 12 Закона № 38-3PK порядок предоставления земельных участков в соответствии с положениями настоящей статьи определяется Советом министров Республики Крым.

Постановлением Совета министров Республики Крым от 02 сентября 2014 года № 313 утвержден Порядок переоформления прав или завершения оформления прав на земельные участки на территории Республики Крым (далее - Порядок).

Настоящий порядок устанавливает правила предоставления земельных участков, находящихся в собственности Республики Крым или муниципальной собственности, физическим и юридическим лицам в порядке переоформления прав или завершения оформления прав на земельные  участки, начатого до вступления в силу Федерального конституционного закона от 21 марта 2014 года № 6-ФКЗ «О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополя», на основании документов, указанных  в абзаце втором части первой статьи 13 Закона № 38-3PK.

Завершение оформления прав на земельные участки, начатого до вступления в силу Федерального конституционного закона, осуществляется на основании действующих решений органов местного самоуправления, органов исполнительной власти о разрешении на разработку  документации по землеустройству, принятых до 21 марта 2014 года (пункт 4).

Возникновение прав на земельный участок в соответствии с настоящим Порядком осуществляется на основании заявления, которое заинтересованное лицо подает в соответствующий заинтересованный орган: в Министерство имущественных и земельных отношений Республики Крым - в отношении земельных участков, находящихся в собственности Республики Крым; в соответствующие органы местного самоуправления муниципальных образований - в отношении земельных участков, находящихся в муниципальной собственности (п.5).

Так, поскольку недвижимое имущество приобретено заявителем в собственность после 21.03.2014, соответственно прав на завершение оформления в собственность земельного участка на основании решения органов местного самоуправления, принятых до 21.03.2014, он не имеет.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что у заявителя отсутствует право на получение в собственность земельного участка по процедуре завершения оформления прав в соответствии со ст.13 ЗРК №38-ЗРК от 31.07.2014 и в порядке, установленном постановлением СМ РК №313 от 02.09.2014.

Кроме того, суд отмечает, что основаниями для отказа в удовлетворении заявления являются основания, указанные в ч.6 статьи 13 Закона № 38-3PK (пункт 12 Порядка), а именно: предоставление земельного участка из земель лесного фонда и земель особо охраняемых территорий и объектов; несоответствие места расположения объекта градостроительной документации по планировке территории (в случае предоставления земельного участка для строительства).

Согласно п. 9 Порядка уполномоченный орган в течение трех рабочих дней со дня поступления заявления о предоставлении земельного участка в порядке завершения оформления прав на земельные участки, начатого до вступления в силу федерального конституционного закона, направляет копию поступившего заявления о предоставлении земельного участка и копию приложенного к нему кадастрового паспорта земельного участка на рассмотрение в уполномоченный орган местного самоуправления в сфере градостроительства и архитектуры (в случае предоставления земельного участка для строительства), который осуществляет проверку на предмет соответствия места расположения объекта объединенной укрупненной схеме размещения объектов федерального и регионального значения на территории Республики Крым, документации по планировке территории, градостроительной документации, в том числе утвержденной до вступления в силу Федерального конституционного закона.

Так, 20 апреля 2015 года во исполнение п. 9 Порядка соответствующие запросы направлены в Департамент архитектуры и градостроительства администрации города Ялты Республики Крым и государственный комитет по охране культурного наследия.

В соответствии с ответом Департамента архитектуры и градостроительства администрации города Ялты от 25 мая 2015 года вид функционального использования испрашиваемых земельных участков - курортно-рекреационное назначение; разрешенное использование образуемых земельного участка - дом отдыха - спортивно-оздоровительный лагерь.

Государственным комитетом по охране культурного наследия сообщено, что на указанных земельных участках, согласно п.п. 151, 167 решения исполнительного комитета Ялтинского городского совета от 24.10.1992 № 64 «Об утверждении списка вновь выявленных объектов на территории Ялтинского административного района, представляющих историческую, архитектурную и культурную ценность» расположены корпуса № 6, № 9 санатория «Солнечный» по состоянию на 1992 г.) - бывшая дача Воскресенского, бывшая гостиница Россе, начало 20 в.

Территориально, выявленные объекты культурного наследия - дача Воскресенского, гостиница Россе начало 20 в. находятся в границах охранной зоны Комплекса сооружений Воронцовского дворца, 1824-1878 гг., расположенной в пределах исторического ареала г. Алупка.

В настоящее время на территории Республики Крым признаются все границы и режимы зон охраны объектов культурного наследия, ограничения, установленные в целях государственной охраны культурного наследия, в том числе и для исторических ареалов населенных мест.

Согласно выпискам из реестра муниципального имущества муниципального образования городской округ Ялта Республики Крым от 22 октября 2015 года земельные участки, расположенные в 

<

...> внесены в реестр муниципального имущества муниципального образования городской округ Ялта Республики Крым за№№ В1101000151 и В1101000150.

На основании свидетельств о государственной регистрации права от 15 декабря 2015 года муниципальное образование городской округ Ялта Республики Крым является собственником земельных участков, расположенных в 

<

...>

На основании ст. 94 Земельного кодекса Российской Федерации к землям особо охраняемых территорий относятся земли, которые имеют особое природоохранное, научное, историко- культурное, эстетическое, рекреационное, оздоровительное и иное ценное значение, которые изъяты в соответствии с постановлениями федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации или решениями органов местного самоуправления полностью или частично из хозяйственного использования и оборота и для которых установлен особый правовой режим.

К землям особо охраняемых территорий относятся земли:

особо охраняемых природных территорий;

природоохранного назначения;

рекреационного назначения;

историко-культурного назначения;

особо ценные земли.

Согласно ст. 99 Земельного Кодекса РФ к землям историко-культурного назначения относятся земли:

объектов культурного наследия народов Российской Федерации (памятников истории и культуры), в том числе объектов археологического наследия;

достопримечательных мест, в том числе мест бытования исторических промыслов, производств и ремесел;

военных и гражданских захоронений.

Земли историко-культурного назначения используются строго в соответствии с их целевым назначением.

Из статьи 5 Федерального закона от 25 июня 2002 N 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации" следует, что земельные участки в границах территорий объектов культурного наследия, включенных в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, а также в границах территорий выявленных объектов культурного наследия относятся к землям историко-культурного назначения, правовой режим которых регулируется земельным законодательством Российской Федерации и настоящим Федеральным законом.

Так, во исполнение вышеуказанных положений законодательства, Департаментом была проведена работа по уточнению категории земель, на которой расположен объект культурного наследия; передаче сведений для установления (изменения) категории земель; внесению в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации объектов культурного наследия, категории объектов историко-культурного значения; выдаче паспорта объекта культурного наследия, установления ограничений имущественных прав на объект, что в свою очередь свидетельствует об отсутствии бездействия заинтересованного лица.

Следует отметить, что пунктом 1 ст. 39.20 Земельного Кодекса РФ установлено, что исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.

Основания предоставления земельного участка без проведения торгов предусмотрены в том числе п.п. 6 п. 2 ст. 39,3 ЗК, а именно собственником здания, расположенного на испрашиваемом земельном участке.

Порядок предоставления земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности установлен статьей 39.14 Земельного Кодекса РФ.

Как следует из материалов дела, 02.02.2017 Департаментом в адрес заявителя направлены письма, согласно которым подтверждает возможность выкупа испрашиваемых земельных участков и просит заявителя подтвердить свои намерения по выкупу земельных участков (л.д. 102-103, том 4).

Однако, как следует из пояснений заявителя, данные письма последним получены не были, что в свою очередь не исключает факта направления данных писем заинтересованным лицом.

Все доводы заявителя рассмотрены судом, и не могут является основаниями для удовлетворения заявленных требований.

В связи с отсутствием оснований для удовлетворения требований заявителя судебные расходы по государственной пошлине на основании статьи 110 АПК РФ относятся судом на заявителя.

На основании изложенного, руководствуясь статьями  167 – 170, 176, 181, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении заявления отказать.

Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Республики Крым в порядке апелляционного производства в Двадцать первый  арбитражный апелляционный суд (299011, 

<

...>) в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме).

Судья                                                                                                                            М.П.Авдеев