АРБИТРАЖНЫЙ  СУД  КРАСНОЯРСКОГО  КРАЯ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Р Е Ш Е Н И Е

30 августа 2017 года

Дело № А33-12625/2017

Красноярск

Резолютивная часть решения объявлена в судебном заседании 23 августа 2017 года.

В полном объёме решение изготовлено 30 августа 2017 года.

Арбитражный суд Красноярского края в составе судьи Слесаренко И.В., рассмотрев в судебном заседании дело по иску Департамента городского хозяйства Администрации города Красноярска (ИНН 2466092184, ОГРН 1022402670025),

г. Красноярск,

к обществу с ограниченной ответственностью «УК-Комфортбытсервис» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>), г. Красноярск,

о взыскании неосновательного обогащения, процентов,

в присутствии:

от истца: ФИО1, представителя по доверенности от 28.12.2016 (личность удостоверена паспортом);

от ответчика: ФИО2, представителя по доверенности № 16 от 15.05.2017 (личность удостоверена паспортом),

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО3, 

 

установил:

Департамент городского хозяйства администрации города Красноярска  обратился в Арбитражный суд Красноярского края с иском к обществу с ограниченной ответственностью «УК-Комфортбытсервис» о взыскании 9 609 534 руб. неосновательного обогащения, процентов за пользование чужими денежными средствами в размере 362 185,55 руб.

Исковое заявление принято к производству суда. Определением от 13.06.2017 возбуждено производство по делу, назначено предварительное судебное заседание и судебное разбирательство по делу. 

Определением от 26.07.2017 судебное разбирательство по делу отложено на 23.08.2017 в 13 час. 50 мин. Сведения о дате и месте слушания размещены в картотеке арбитражных дел 01.08.2017. 

Истец в судебном заседании заявленные исковые требования поддержал, согласно исковому заявлению.

Ответчик в судебном заседании заявленные исковые требования не признал, арифметику расчета истца не оспорил, представил отзыв, в котором указал следующее:

- 12.01.2016г. Арбитражным судом Красноярского края вынесено решение о признании ООО «УК-КОМФОРТБЫТСЕРВИС» банкротом и открытии конкурсного производства. 12.05.2017г. Арбитражным судом Красноярского края вынесено определение о продлении срока конкурсного производства в отношении ООО «УК-КОМФОРТБЫТСЕРВИС»;

- требования кредиторов по текущим платежам, относящиеся к одной очереди, удовлетворяются в порядке календарной очередности. В связи с чем сумма задолженности будет перечислена на счет Департамента городского хозяйства Администрации города Красноярска в порядке календарной очередности текущих платежей. Взыскание процентов за пользования чужими денежными средствами считаем не подлежащими удовлетворению, в связи с тем, что управляющая компания признана банкротом.

При рассмотрении дела установлены следующие, имеющие значение для рассмотрения спора, обстоятельства.

Между Департаментом городского хозяйства администрации города Красноярска (уполномоченный орган)  и обществом с ограниченной ответственностью «УК-Комфортбытсервис»  (исполнитель коммунальных услуг) заключено соглашение № 61 от 10.05.2016 о предоставлении субсидии на компенсацию части платы граждан за коммунальные услуги (далее – соглашение), в соответствии с условиями которого, уполномоченный орган обязался предоставить исполнителю коммунальных услуг субсидию на компенсацию части платы граждан за коммунальные услугу в 2016 году в размере 36 609 564 руб., а исполнитель коммунальных услуг обязался принять указанную субсидию.

Пунктом 1.2. соглашения предусмотрено, что исполнитель коммунальных услуг обязуется обеспечить целевое использование средств субсидии. Целевое использование средств субсидии – это направление исполнителем коммунальных услуг полученных средств субсидии ресурсоснабжающим организациям в объеме средств согласно решению о предоставлении компенсации, принятому департаментом городского хозяйства от 10.05.2016 № 542.

В соответствии с пунктами 2.3.1-2.3.3 соглашения исполнитель коммунальных услуг обязался: соблюдать условия предоставления субсидии, установленные настоящим соглашением, законом Красноярского края от 01.12.2014 № 7-2835 «Об отдельных мерах по обеспечению ограничения платы граждан за коммунальные услуги», а также иными нормативными правовыми актами, принятыми во исполнение данного закона края; обеспечить возврат в доход местного бюджета неиспользованных субсидий в установленном порядке; ежеквартально в срок до десятого числа месяца следующего за отчетным кварталом предоставлять уполномоченному органу сведения по разделу 1 информации о целевом использовании  и потребности в средствах компенсации части платы граждан за коммунальные услуги по форме согласно приложению № 1 к Порядку и срокам перечисления средств компенсации части платы граждан за коммунальные услуги исполнителям коммунальных услуг, а также сведения по разделу 2 информации о целевом использовании и потребности в средствах компенсации части платы граждан за коммунальные услуги по форме согласно приложению № 1 к Порядку и срокам перечисления средств компенсации части платы граждан за коммунальные услуги исполнителям коммунальных услуг.

При неподтверждении исполнителем коммунальных услуг целевого использования средств субсидии дальнейшее перечисление средств субсидии исполнителю коммунальных услуг уполномоченным органом не осуществляется (пункт 3.1.2 договора).

Из пункта 3.1.4. соглашения следует, что исполнитель коммунальных услуг возвращает средства субсидии в бюджет городского округа (муниципального района) в объеме средств, целевое использование которых не подтверждено.

В приложении к соглашению от 10.05.2016 № 65 сторонами согласован график финансирования средств субсидии на компенсацию части платы граждан за коммунальные услуги в 2016 году.

Дополнительным соглашением № 2 от 10.11.2016 сумма по соглашению от 10.05.2016 уменьшена до 15 253 985 руб. 

На основании принятого решения (№643 от 10.11.2016), и руководствуясь постановлениями Правительства Красноярского края от 09.04.2015 №165-п «О реализации отдельных мер по обеспечению ограничения платы граждан за коммунальные услуги» и постановлением администрации города Красноярска от 01.06.2015 № 358 «Об утверждении Порядка предоставления компенсации части платы граждан за коммунальные услуги, контроля за соблюдением условий предоставления компенсаций и возврата субсидий в случае нарушения условий их предоставления», Департаментом 16.06.2016 перечислены обществу с ограниченной ответственностью «УК-Комфортбытсервис» средства субсидий в размере 15 253 985 руб. (платежные поручения – в материалах дела). 

Из искового заявления и материалов дела следует, что ответчик в соответствии с пунктом 2.3.3 соглашения от 10.05.2016 № 61 предоставил в адрес истца информацию о потребности в средствах субсидии на компенсацию части платы граждан за коммунальные услуги сумма потребности в средствах субсидии с учетом неизменного набора и объема потребляемых услуг составила 0,00 руб. Таким образом, разница между перечисленными средствами из бюджета изначально и фактической  потребностью составила 15 253 985 руб.

Обществом с ограниченной ответственностью «УК-Комфортбытсервис» частично осуществлен возврат субсидии в размере 5 644 451 руб., что подтверждается платежными поручениями (в материалах дела).

Уведомлением от 10.02.2017 № 03/508-гх истец уведомил ответчика о нарушении условий предоставления субсидии и предложил в течение 10 рабочих дней с момента получения уведомления произвести возврат в бюджет города полученной субсидии в сумме 15 253 985 руб.

На основании статьи 395 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации истцом начислены проценты за пользование чужими денежными средствами за период с 31.01.2017 по 05.06.2017 в размере 362 185,55 руб. 

Ссылаясь на вышеизложенные обстоятельства, истец обратился в Арбитражный суд Красноярского края с настоящим иском о взыскании с общества с ограниченной ответственностью «УК-Комфортбытсервис» 9 609 534 руб. неосновательного обогащения, 362 185,55 руб. процентов за пользование чужими денежными средствами.

Определением Арбитражного суда Красноярского края от 03.07.2015 по делу № А33-13851/2015 к производству арбитражного суда принято заявление ОАО «Красноярская геплотранспортная компания» о признании ООО «УК-Комфортбытсервис» банкротом.

Определением от 27.08.2015 в отношении ООО «УК-Комфортбытсервис» введена процедура наблюдения, временным управляющим назначен ФИО4.

Решением Арбитражного суда Красноярского края от 18.01.2016 по делу № А33-13851/2015 ООО «УК «Комфортбытсервис» признано банкротом, в отношении него открыто конкурсное производство. Определением от 15.02.2016 конкурсным управляющим утвержден ФИО5 Определением от 15.05.2017 срок конкурсного производства продлен до 12.11.2017. 

Исследовав представленные доказательства, оценив доводы лиц, участвующих в деле, арбитражный суд пришел к следующим выводам.

В соответствии со статьей 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии со статьей 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса. 

Данные правила подлежат применению к требованиям одной стороны в обязательстве к другой, о возврате исполненного в связи с этим обязательством (статья 1103 ГК РФ).

Как следует из соглашения от 10.05.2016 № 61, ответчику, как исполнителю коммунальных услуг, предоставляются субсидии на компенсацию части платы граждан за коммунальные услугу в 2016.

Денежные средства, полученные ответчиком из бюджета, являются субсидиями, предоставляемыми на покрытие фактически полученных им убытков, возникших в результате предоставления услуг по регулируемым ценам.

Заявленная ко взысканию сумма 9 609 534 руб. представляет собой разницу между перечисленными ООО «УК-Комфортбытсервис» средствами из бюджета (субсидии) и возвращенными ответчиком  денежными средствами.  

Исходя из положений статей 28, 38 Бюджетного кодекса Российской Федерации, бюджетные средства выделяются в распоряжение конкретных получателей бюджетных средств с обозначением направления их на финансирование конкретных целей.

Статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации предусмотрено предоставление субсидий и субвенций из местных бюджетов в случаях, предусмотренных федеральными целевыми программами, федеральными законами, региональными целевыми программами, законами субъектов Российской Федерации и решениями представительных органов местного самоуправления.

Постановлением администрации г. Красноярска от 01.06.2015 № 358 утверждено Положение о порядке предоставления субсидии в целях возмещения недополученных доходов и (или) финансового обеспечения (возмещения) затрат, возникающих в связи с применением предельного индекса при оказании коммунальных услуг, в соответствии с Законом Красноярского края от 01.12.2014 № 7-2835 «Об отдельных мерах по обеспечению ограничения платы граждан за коммунальные услуги».

Согласно пункту 1 указанного Положения настоящее Положение устанавливает порядок предоставления субсидии из бюджета города исполнителям коммунальных услуг (управляющим организациям, товариществам собственников жилья, жилищно-строительным кооперативам или иным специализированным потребительским кооперативам, созданным для удовлетворения потребностей граждан в жилье, ресурсоснабжающим организациям), за исключением государственных (муниципальных) учреждений, в целях возмещения недополученных доходов и (или) финансового обеспечения (возмещения) затрат, возникающих в связи с применением предельного индекса при оказании коммунальных услуг, в соответствии с Законом Красноярского края от 01.12.2014 № 7-2835 «Об отдельных мерах по обеспечению ограничения платы граждан за коммунальные услуги» (далее - субсидия); порядок возврата субсидии в бюджет города в случае нарушения условий, целей и порядка предоставления субсидии; порядок возврата получателем субсидии неиспользованных остатков субсидии; положения об обязательной проверке главным распорядителем (распорядителем) бюджетных средств, предоставляющим субсидии, и органами муниципального финансового контроля соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидии их получателями.

Пунктом 18 указанного Положения установлено, что предоставление департаментом средств субсидии исполнителям коммунальных услуг осуществляется при условии их целевого использования, установленного пунктом 2.3 приложения 5 к Постановлению № 165-п.

При неподтверждении исполнителями коммунальных услуг целевого использования средств субсидии перечисление средств субсидии департаментом не производится.

Перечисление средств субсидии осуществляется в течение 15 рабочих дней со дня поступления в департамент документов, подтверждающих целевое использование средств субсидии, с учетом размера предоставленной компенсации части платы граждан за коммунальные услуги за период, в котором перечисление средств субсидии не осуществлялось.

Исполнители коммунальных услуг возвращают остаток неиспользованных средств субсидии в бюджет города в срок до тридцатого января года, следующего за отчетным годом.

Из материалов дела следует и ответчиком не оспаривается, что ООО «УК-Комфортбытсервис» получены от истца денежные средства (субсидии на компенсацию части платы граждан за коммунальные услуги) в размере 15 253 985 руб., целевое использование которых не подтверждено.

В силу пункта 19 Положения, утвержденного Постановлением администрации г. Красноярска от 01.06.2015 № 358, в случае выявления нарушений условий, целей и порядка предоставления субсидии департамент в течение 5 дней с даты выявления таких нарушений направляет письменное уведомление исполнителю коммунальных услуг о возврате средств субсидии на лицевой счет департамента.

Исполнитель коммунальных услуг обязан возвратить средства субсидии на лицевой счет департамента в 10-дневный срок с даты получения уведомления.

Департамент возвращает указанные средства в бюджет города в течение двух рабочих дней с даты их зачисления на лицевой счет департамента.

В случае если исполнитель коммунальных услуг не возвратил средства субсидии в установленный срок или возвратил их не в полном объеме, департамент в течение 30 дней с даты истечения срока, установленного абзацем вторым настоящего пункта, обращается в суд с заявлением о взыскании перечисленных средств субсидии в бюджет города в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Исходя из материалов дела (представленных платежных поручений), ответчик частично произвел возврат денежных средств, в результате чего задолженность по возврату средств субсидии составила 9 609 534 руб. Указанное обстоятельство не оспаривается ответчиком, доказательств возврата 9 609 534 руб. в бюджет в материалы дела не представлено.

Заявленная ко взысканию сумма является текущим платежом. 

Согласно пункту 2 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 63 от 23.07.2009 «О текущих платежах по денежным обязательствам в деле о банкротстве» в силу абзаца второго пункта 1 статьи 5 Закона о банкротстве возникшие после возбуждения производства по делу о банкротстве требования кредиторов об оплате поставленных товаров, оказанных услуг и выполненных работ являются текущими. По смыслу этой нормы текущими являются любые требования об оплате товаров, работ и услуг, поставленных, выполненных и оказанных после возбуждения дела о банкротстве, в том числе во исполнение договоров, заключенных до даты принятия заявления о признании должника банкротом. В договорных обязательствах, предусматривающих периодическое внесение должником платы за пользование имуществом (договоры аренды, лизинга), длящееся оказание услуг (договоры хранения, оказания коммунальных услуг и услуг связи, договоры на ведение реестра ценных бумаг и т.д.), а также снабжение через присоединенную сеть электрической или тепловой энергией, газом, нефтью и нефтепродуктами, водой, другими товарами (за фактически принятое количество товара в соответствии с данными учета), текущими являются требования об оплате за те периоды времени, которые истекли после возбуждения дела о банкротстве. 

В пункте 3 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 29 от 15.12.2004 «О некоторых вопросах практики применения Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)»  содержится разъяснение о том, что платежи по обязательствам, возникшим после принятия заявления о признании должника банкротом, независимо от смены процедуры банкротства, относятся к текущим платежам. 

В указанном Постановлении Пленума Высшего Арбитражного суда Российской Федерации указано, что согласно пунктам 1 и 2 статьи 5 Закона о банкротстве текущими платежами в деле о банкротстве и в процедурах банкротства являются денежные обязательства и обязательные платежи, возникшие после принятия заявления о признании должника банкротом, а также денежные обязательства и обязательные платежи, срок исполнения которых наступил после введения соответствующей процедуры банкротства. Требования кредиторов по текущим платежам не подлежат включению в реестр требований кредиторов. Кредиторы по текущим платежам при проведении соответствующих процедур банкротства не признаются лицами, участвующими в деле о банкротстве. 

Определением Арбитражного суда Красноярского края от 03.07.2015 по делу № А33-13851/2015 к производству арбитражного суда принято заявление ОАО «Красноярская геплотранспортная компания» о признании ООО «УК-Комфортбытсервис» банкротом.

Определением от 27.08.2015 в отношении ООО «УК-Комфортбытсервис» введена процедура наблюдения, временным управляющим назначен ФИО4.

Решением Арбитражного суда Красноярского края от 18.01.2016 по делу № А33-13851/2015 ООО «УК «Комфортбытсервис» признано банкротом, в отношении него открыто конкурсное производство. Определением от 15.02.2016 конкурсным управляющим утвержден ФИО5 Определением от 15.05.2017 срок конкурсного производства продлен до 12.11.2017. 

Следовательно, неосновательное обогащение в размере 9 609 534 руб., является текущим и подлежит взысканию с ответчика в соответствии с действующим гражданским  законодательством. 

С учетом изложенного, требование истца о взыскании с ответчика 9 609 534 руб.  неосновательного обогащения является обоснованным и подлежащим удовлетворению.

В соответствии с пунктом 1 статьи 395 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях неправомерного удержания денежных средств, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате подлежат уплате проценты на сумму долга. Размер процентов определяется ключевой ставкой Банка России, действовавшей в соответствующие периоды. Эти правила применяются, если иной размер процентов не установлен законом или договором.

В связи с нарушением сроков возврата ответчиком средств субсидий истцом начислены проценты за пользование чужими денежными средствами в размере 362 185,55 руб. за период с 31.01.2017 по 05.06.2017. При расчете истцом применена ключевые ставки – 10%, 9,75%, 9,25%, действующие в соответствующие периоды просрочки.

Указанный расчет является верным, поскольку произведен истцом в соответствии с требованиями законодательства. 

Доказательства погашения процентов за пользование чужими денежными средствами в сумме 362 185,55 руб. в материалы дела не представлены; арифметическая правильность данного расчета ответчиком не оспорена. 

С учетом изложенного, исковые требования о взыскании 9 609 534 руб. неосновательного обогащения, 362 185,55 руб. процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 31.01.2017 по 05.06.2017 являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Согласно части 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны. 

Поскольку на основании статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации истец освобожден от уплаты государственной пошлины, государственная пошлина в сумме 72 859 руб. подлежит взысканию с ответчика в доход федерального бюджета.

Руководствуясь статьями 110, 167 – 170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Красноярского края

РЕШИЛ:

Иск удовлетворить.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «УК-Комфортбытсервис» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) в пользу  Департамента городского хозяйства Администрации города Красноярска (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) 9 609 534 руб. неосновательного обогащения, 362 185,55 руб. процентов за пользование чужими денежными средствами, а также в доход федерального бюджета 72 859 руб. госпошлины. 

Разъяснить лицам, участвующим в деле, что настоящее решение может быть обжаловано в течение месяца после его принятия путём подачи апелляционной жалобы в Третий арбитражный апелляционный суд.

Апелляционная жалоба на настоящее решение подаётся через Арбитражный суд Красноярского края.

Судья

И.В. Слесаренко