РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Дело № А40-239992/22-122-1709

г. Москва

30 января 2023 г.

Резолютивная часть решения объявлена 24 января 2023года

Полный текст решения изготовлен 30 января 2023 года

Арбитражный суд в составе: судьи Девицкой Н.Е., 

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1 

с использованием средств аудиозаписи в ходе судебного заседания

Рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению ООО «Новый век» 

к ЦТУ 

о признании недействительным решения от 16.08.2022г. №№ 10131010/130721/0455470, 10131010/110921/0602498, от 17.08.2022г. №№10131010/130721/0455545, 10131010/210721/0477843, 10131010/040921/0585318, 10131010/060921/0589324, 10131010/220921/0629660, 10131010/011021/0655637, от 18.08.2022г. №№10131010/260621/0416361, 10131010/230821/0555951, 10131010/230821/0556003, от 19.08.2022г. №10131010/240821/0558857, от 20.08.2022г. №№10131010/090721/0447700, 10131010/070921/592393, 10131010/080921/0593427, 

при участии: 

от заявителя – ФИО2 (паспорт, диплом, дов. от 09.09.2022г.) 

от ответчика – ФИО3 (уд., диплом, дов. от 12.12.2022г.), ФИО4 (уд., диплом, дов. от 12.12.2022г.)

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью «Новый век» (далее – Заявитель, ООО «Новый век», общество) обратилось в Арбитражный суд города Москвы с заявлением к Центральному таможенному управлению (далее – заинтересованное лицо, таможенный орган) об оспаривании решений от 16.08.2022г. №№ 10131010/130721/0455470, 10131010/110921/0602498, от 17.08.2022г. №№10131010/130721/0455545, 10131010/210721/0477843, 10131010/040921/0585318, 10131010/060921/0589324, 10131010/220921/0629660, 10131010/011021/0655637, от 18.08.2022г. №№10131010/260621/0416361, 10131010/230821/0555951, 10131010/230821/0556003, от 19.08.2022г. №10131010/240821/0558857, от 20.08.2022г. №№10131010/090721/0447700, 10131010/070921/592393, 10131010/080921/0593427, в соответствии с которыми заинтересованным лицом была изменена классификация ввезенного на территорию Российской Федерации товара, а также изменена таможенная стоимость ввезенного товара, что, в свою очередь, обусловило увеличение подлежащих уплате обществом таможенных пошлин и, как следствие, обусловило ущемление прав и законных интересов общества.

В судебном заседании представитель Заявителя поддержала заявленные требования, настаивала на их удовлетворении по доводам заявления, сославшись на незаконность и необоснованность оспоренных по настоящему делу решений и нарушение указанными актами прав и законных интересов общества, поскольку в настоящем случае обществом были соблюдены все условия, позволяющие применить первый расчетный метод для определения стоимости ввезенного товара. В свою очередь, безосновательное изменение заинтересованным лицом расчетного метода определения таможенной стоимости ввезенного товара привело к ее увеличению и, соответственно, обусловило ущемление прав и законных интересов общества. При указанных обстоятельствах в судебном заседании представитель Заявителя настаивала на обоснованности заявленного требования и, как следствие, просила суд о его удовлетворении.

Представители заинтересованного лица в судебном заседании заявленные требования не признали, возражали против их удовлетворения по доводам представленного отзыва, сославшись на выявленные им несоответствия представленных обществом документов и сведений требованиям международных договоров, актов, составляющих право Евразийского экономического союза, что, в свою очередь, обусловило внесение таможенным органом корректировок в заявленную обществом таможенную стоимость ввезенного товара. При этом, как настаивали в судебном заседании представители заинтересованного лица, внесение указанных корректировок возможно при проведении контроля таможенной стоимости товаров, начатого как до, так и после выпуска ввозимых товаров, а основанием для проведения заинтересованным лицом таможенного контроля в отношении общества послужило выявление таможенным органом факта ввоза Обществом проверяемых товаров по цене более низкой, чем цена ввоза однородных товаров. При указанных обстоятельствах представители таможенного органа в судебном заседании настаивали на обоснованности оспоренных по делу решений и, как следствие, просили суд об отказе в удовлетворении заявленного требования.

Рассмотрев материалы дела, выслушав объяснения представителей участвующих в деле лиц, оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности на основании ст. 71 АПК РФ, арбитражный суд установил, что требования Заявителя не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Суд установил, что трехмесячный срок на обжалование решения, установленный ч. 4 ст. 198 АПК РФ, Заявителем соблюден.

В соответствии с ч. 1 ст. 198 АПК РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Как следует в настоящем случае из материалов дела и установлено судом, Заявителем в рамках исполнения обязательств по внешнеэкономическим контрактам от 2S.06.2021 № BJKN21, заключенным с компанией «BAODING JINGKA IMPORT AND EXPORT TRADING CO., LTD» (Китай), от 31.05.2021 № HLDN-1308, заключённым с компанией «DONGNING CITY SHUOCHANG TRADE CO., LTD» (Китай), от 25.06.2021 № KESN2021, заключённым с компанией «KASHI ENTERPRISE SILK ROAD ELECTRONIC COMMERCE CO LTD» ввезены и   задекларированы   на   Центральном   таможенном   посту   (центр   электронного декларирования) товары по ДТ №№ №№ 10131010/011021/0655637, 10131010/040921/0585318, 10131010/060921/0589324, 10131010/240821/0558857, 10131010/070921/0592393, 10131010/080921 /0593427, 10131010/090721 /0447700, 10131010/110921/0602498, 10131010/130721/0455470, 10131010/130721/0455545, 10131010/220921 /0629660, 10131010/230821 /0555951, 10131010/230821 /0556003, 10131010/260621 /0416361, 10131010/210721 /0477843.

В силу положении статьи 39 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее - ТК ЕАЭС) таможенная стоимость спорных товаров определена с использованием метода по стоимости сделки с ввозимыми товарами (метод 1).

Между тем, как следует из материалов судебного дела, в период с 14.03.2022 по 25.07.2022 заинтересованным лицом в соответствии со статьей 326 ТК ЕАЭС, статьей 225 Федерального закона «О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» от 03.08.2018 № 289-ФЗ (далее - Закон о таможенном регулировании) проведен таможенный контроль в форме проверки таможенных, иных документов и (или) сведений, начатой после выпуска товаров, и в иных случаях (далее - ПДС) в отношении Общества по вопросу проверки достоверности сведений, заявленных в таможенных декларациях и (или) содержащихся в документах, подтверждающих сведения, заявленные в таможенных декларациях, в части таможенной стоимости товаров (Акт ПДС от 25.07.2022 № 10100000/210/250722/А000038).

По результатам ПДС установлено, что обществом в нарушение пунктов 9, 10 статьи 38 ТК ЕАЭС, пункта 2 статьи 39 ТК ЕАЭС сведения о таможенной стоимости товаров, задекларированных по ДТ, указанным в Приложении 2 к акту ПДС, заявлены с применением недостоверной и документально не подтвержденной информации, выразившейся в определении таможенной стоимости товаров методом по стоимости сделки с ввозимыми товарами при наличии условий или обязательств, влияние которых на цену товаров не может быть количественно определено.

В связи с выявленными в ходе проверки документов и сведений, иных документов и (или) сведений, начатой после выпуска товаров, данными, решения таможенного поста о принятии заявленной таможенной стоимости товаров, задекларированных в ДТ, признаны не соответствующими требованиям международных договоров, актов, составляющих право Евразийского экономического союза.

При указанных обстоятельствах, в связи с установлением по результатам таможенного контроля факта неполной уплаты обществом таможенных пошлин Управлением приняты оспариваемые решения о внесении изменений и (или) дополнений в сведения, указанные в таможенных декларациях, согласно которым таможенная стоимость указанного товара определена по шестому методу с ее увеличением.

Не согласившись с выводами и требованиями таможенного органа, изложенными в оспоренных по делу решениях, общество обратилось в Арбитражный суд города Москвы за защитой своих нарушенных прав и законных интересов.

Отказывая в удовлетворении заявленного требования, суд соглашается с доводами заинтересованного лица, при этом исходит из следующего.

В соответствии с пунктом 1 статьи 104 ТК ЕАЭС товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру.

Согласно статье 106 и статье 108 ТК ЕАЭС в ДТ подлежат указанию сведения, на основании которых заполнена ДТ и документы, подтверждающие сведения, заявленные в таможенной декларации, в том числе, документы, подтверждающие заявленную таможенную стоимость товаров, ее величину и метод определения.

Таможенная стоимость товаров, ввозимых на таможенную территорию ЕАЭС. определяется в соответствии с главой 5 ТК ЕАЭС.

В соответствии с пунктом 2 статьи 38 ТК ЕАЭС таможенная стоимость товаров, ввозимых на таможенную территорию ЕАЭС, определяется при помещении товаров под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления.

В соответствии с пунктом 9 статьи 38 ТК ЕАЭС определение таможенной стоимости товаров не должно основываться на использование произвольной или фиктивной таможенной стоимости товаров.

Таможенная стоимость товаров и сведения, относящиеся к ее определению, должны основываться на достоверной, количественно определяемой и документально подтвержденной информации (пункт 10 статьи 38 ТК ЕАЭС).

В соответствии с пунктом 14 статьи 38 ТК ЕАЭС по общему правилу таможенная стоимость товаров определяется декларантом, а в случаях, если в соответствии с пунктом 2 статьи 52 и с учетом пункта 3 статьи 71 ТК ЕАЭС таможенные пошлины, налоги, специальные, антидемпинговые, компенсационные пошлины исчисляются таможенным органом, таможенная стоимость определяется таможенным органом.

В соответствии с пунктом 15 статьи 38 ТК ЕАЭС основой таможенной стоимости ввозимых товаров должна быть, в максимально возможной степени, стоимость сделки с этими товарами в значении, определенном статьей 39 ТК ЕАЭС. В случае невозможности определения таможенной стоимости ввозимых товаров по стоимости сделки с ними таможенная стоимость товаров определяется в соответствии со статьями 41-45 ТК ЕАЭС, применяемыми последовательно.

Пунктом 1 статьи 39 ТК ЕАЭС установлено, что таможенной стоимостью ввозимых товаров является стоимость сделки с ними, то есть цена, фактически уплаченная или подлежащая уплате за эти товары при их продаже для вывоза на таможенную территорию Евразийского экономического союза (далее - ЕАЭС) и дополненная в соответствии со статьей 40 ТК ЕАЭС при выполнении следующих условий: 

1) отсутствуют ограничения в отношении прав покупателей на пользование ираспоряжение товарами, за исключением ограничений, которые:

ограничивают географические регионы, в котором товары могут быть перепроданы;

существенно не влияют на стоимость товаров;

установлены актами органов ЕЛЭС или законодательством государств-членов;

2)продажа товаров или их цена не зависит от каких либо условийили обязательств, влияние которых на цену товаров не может быть количественноопределенно;

3) никакая часть дохода или выручки от последующей продажи, распоряжения иным способом или использования товаров покупателем не причитается прямо или косвенно продавцу, кроме случаев, когда в соответствии со статьей 40 ТК ЕАЭС могут быть произведены дополнительные начисления;

4) покупатель и продавец не являются взаимосвязанными лицами, или покупатель и продавец являются взаимосвязанными лицами таким образом, что стоимость сделки с ввозимыми товарами приемлема для таможенных целей.

В соответствии с пунктом 2 статьи 39 ТК ЕЛЭС в случае, если хотя бы одно из условий не выполняется, цена, фактически уплаченная или подлежащая уплате, не является приемлемой для определения таможенной стоимости ввозимых товаров и метод 1 не применим.

При этом, проверка таможенных, иных документов и (или) сведений проводится в целях проверки достоверности сведений, правильности заполнения и (или) оформления документов, соблюдения условий использования товаров в соответствии с таможенной процедурой, соблюдения ограничений по пользованию и (или) распоряжению товарами в связи с применением льгот по уплате таможенных пошлин, налогов, соблюдения порядка и условий использования товаров, которые установлены в отношении отдельных категорий товаров, не подлежащих в соответствии с ТК ЕАЭС помещению под таможенные процедуры, а также в иных целях обеспечения соблюдения международных договоров и актов в сфере таможенного регулирования и (или) законодательства государств-членов о таможенном регулировании (пункт 2 статьи 324 ТК ЕАЭС).

Проверка таможенных, иных документов и (или) сведений проводится путем анализа документов и сведений, указанных в пункте 1 статьи 324 ТК ЕАЭС, в том числе путем сопоставления сведений, содержащихся в одном документе, между собой, а также со сведениями, содержащимися в иных документах, в том числе в документах, подтверждающих сведения, заявленные в таможенной декларации, со сведениями, полученными из информационных систем, используемых таможенными органами, и (или) информационных систем государственных органов (организаций) государств-членов в рамках информационного взаимодействия, из других источников, имеющихся в распоряжении таможенного органа на момент проведения проверки, а также другими способами в соответствии с международными договорами и актами в сфере таможенного регулирования и (или) законодательством государств-членов (пункт 6 статьи 324 ТК ЕАЭС). В соответствии с пунктом 1 статьи 326 ТК ЕАЭС при проведении проверки таможенных, иных документов и (или) сведений в отношении таможенной декларации, документов, подтверждающих сведения, заявленных в таможенной декларации и (или) содержащихся в представленных таможенным органом документах, начатой после выпуска товаров, либо в иных случаях применения данной формы таможенного контроля таможенный орган вправе запрашивать и получать документы и (или) сведения, необходимые для проведения таможенного контроля, в соответствии со статьей 340 ТК ЕАЭС.

В соответствии со статьей 313 ТК ЕАЭС при проведении таможенного контроля таможенной стоимости товаров, заявленной при таможенном декларировании, таможенным органом осуществляется проверка правильности определения и заявления таможенной стоимости товаров, а именно выбора и применения метода определения таможенной стоимости товаров, структуры и величины таможенной стоимости товаров, документального подтверждения таможенной стоимости товаров. Таможенный орган вправе запросить у декларанта пояснения в письменной форме о факторах, влияющих на формирование цены товаров и иных обстоятельствах, имеющих отношение к товарам.

В свою очередь, иные особенности контроля таможенной стоимости товаров, ввозимых на таможенную территорию ЕАЭС, в том числе признаки недостоверного определения таможенной стоимости товаров, основания для признания сведений о таможенной стоимости товаров недостоверными, определяются решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 27.03.2018 № 42 (далее - Положение).

При этом, названное положение применяется при проведении контроля таможенной стоимости товаров, начатого как до, так и после выпуска ввозимых товаров.

При проведении контроля таможенной стоимости товаров, в том числе после их выпуска, признаками недостоверного определения таможенной стоимости товаров являются, в частности, следующие обстоятельства:

выявление несоответствия сведений, влияющих на таможенную стоимость ввозимых товаров и содержащихся в одном документе, иным сведениям, содержащимся в том же документе, а также сведениям, содержащимся в иных документах, в том числе в документах, подтверждающих сведения, заявленные в декларации на товары, сведениям, полученным из информационных систем таможенных органов, и (или) информационных систем государственных органов (организаций) государств-членов в рамках информационного взаимодействия таможенных органов и государственных органов (организаций) государств-членов, и (или) из других источников, имеющихся в распоряжении таможенного органа на момент проведения проверки;

выявление более низкой цены ввозимых товаров по сравнению с ценой идентичных или однородных товаров при сопоставимых условиях их ввоза;

выявление более низкой цены ввозимых товаров по сравнению с ценой идентичных или однородных товаров, определенной в соответствии с информацией о биржевых котировках, биржевых индексах, ценах аукционов, информацией из ценовых каталогов;

выявление более низкой цены ввозимых товаров по сравнению с ценой компонентов (в том числе сырьевых), из которых произведены (состоят) ввозимые товары;

наличие взаимосвязи продавца и покупателя ввозимых товаров в сочетании с более низкой ценой ввозимых товаров по сравнению с ценой идентичных или однородных товаров, продажа и покупка которых осуществлялись независимыми продавцом и покупателем;

наличие оснований полагать, что структура таможенной стоимости ввозимых товаров не соблюдена (например, к цене, фактически уплаченной или подлежащей уплате за ввозимые товары, не добавлены либо добавлены не в полном объеме лицензионные и иные подобные платежи за использование объектов интеллектуальной собственности, расходы на перевозку (транспортировку) ввозимых товаров, расходы на страхование и т.п.).

 Как усматривается из материалов дела, основанием для проведения в отношении общества таможенного контроля в соответствии со статьей 326 ТК ЕАЭС послужило выявление обстоятельств ввоза Обществом проверяемых товаров по цене более низкой, чем цена ввоза однородных товаров.

 При этом, в целях проверки сведений, заявленных обществом, в рамках ПДС в адрес Общества направлены запросы от 16.03.2022 № 45-09/7394, от 12.04.2022 № 45-09/11141, в рамках которых у общества запрашивались следующие документы: 1) экспортные декларации, 2) положение об учетной политике Общества на 2019, 2020, 2021 г.г. с рабочими планами счетов бухгалтерского учета, 3) бухгалтерский баланс за 2019, 2020, 2021 г.г. и пояснительная записка к ним, 4) справка о наличии валютных и рублевых счетов в банках и иных кредитных организациях, 5) внешнеторговые контракты со всеми изменениями, дополнениями и приложениями, спецификациями, 6) инвойсы с переводом на русский язык (в соответствии с требованиями абзаца 4 пункта 5 статьи 340 ТК ЕАЭС), 7) спецификации (упаковочные листы), 8) договора на перевозку, счёта, заказы (заявки), акты выполненных работ (оказанных услуг) на перевозку товаров, 9) документы на основании которых осуществлялась реализация товаров, на территории Российской Федерации/ЕАЭС: договоры купли-продажи, агентские договоры и т.д., счета - фактуры, товарно - транспортные накладные.

 Так, в ходе таможенного контроля в рамках контракта от 28.06.2021 № BJKN21 заинтересованным лицом установлено, что общество в рамках названного контракта, заключенного им с фирмой «BAODING JINGKA IMPORT AND EXPORT TRADING CO., LTD», ввезло на таможенную территорию Евразийского экономического союза и поместило под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления товары «обувь...», классифицируемые в товарных подсубпозициях 6403, 6404 ТН ВЭД ЕАЭС, различных производителей. При таможенном декларировании товаров Общество определило и заявило таможенную стоимость товаров по 13 ДТ резервным методом (6 метод), по 4 ДТ методом по стоимости сделки с ввозимыми товарами (1 метод).

 При этом, в качестве документов, подтверждающих заявленные при таможенном декларировании товаров по ДТ №№ 10131010/011021/0655637, 10131010/040921 /0585318, 10131010/060921 /0589324, 10131010/240821/0558857 сведения о таможенной стоимости товаров, определенной и заявленной методом по стоимости сделки с ввозимыми товарами, Обществом были представлены контракт, транспортный договор, спецификации и инвойсы, прайс-листы.

 Вместе с тем, в целях проверки достоверности заявления сведений о таможенной стоимости товаров, в том числе проверки величины и метода определения таможенной стоимости, заинтересованным лицом проведен сопоставительный анализ документов и сведений, представленных Обществом при таможенном декларировании товаров, в ответ на запрос таможенного органа, а также документов, полученных из информационных систем таможенных органов и кредитных организаций.

 Между тем, в соответствии с условиями контракта от 28.06.2021 № BJKN21, заключенного Обществом с компанией «BAODING JINGKA IMPORT AND EXPORT TRADING CO., LTD» (Китай):

- пунктом 1.1 определено, что Продавец продает, а Покупатель покупает Товар - взрослая и детская обувь, взрослая и детская одежда, сумки, полотенце, а также упаковку, аксессуары, товары народного потребления и т.п., изготовленные в Китае;

пунктом 1.2 установлено, что наименование товара, его цена, количество, ассортимент, изготовитель, порт или станция отправки, а также отправитель и получатель товара указываются в Спецификации к контракту, которая является неотъемлемой частью контракта;

пунктом 2.1 установлено, что общая стоимость контракта фиксирована в китайских юанях, составляет 5 ООО 000,00 китайских юаней;

пунктом 2.2 установлено, что цена товара понимается на условиях при поставке по авто, ж/д, авиа - EXW, FCA станция отправления, при поставке по морю - EXW, FOB порт отправления (Инкотермс - 2010);

пунктом 2.3 установлено, что цены на Товар могут меняться в зависимости от конъюнктуры рынка;

пунктом 3.2 определено, что датой поставки, а также датой перехода права собственности на товар по настоящему контракту считается дата завершения таможенного оформления товара на территории РФ;

пунктом 5.1 предусмотрено, что оплата стоимости товара по настоящему контракту осуществляется в китайских юанях или долларах США в пересчете по курсу ЦБ на день оплаты;

пунктом 5.2 определено, что оплата за товар производится 100% от суммы, заявленной в отдельной спецификации, которая является неотъемлемой частью контракта, в течение 90 дней после завершения таможенного оформления на территории РФ. Возможна предоплата от 10% до 100% от суммы, заявленной в отдельной спецификации, которая является неотъемлемой частью контракта. В случае предоплаты Продавец обязуется при несоблюдении срока поставки (90 дней), в течение 10 дней после окончания срока поставки вернуть денежные средства на счет Покупателя. Платежи Покупателя по настоящему контракту должны осуществляться простым банковским переводом на счет Продавца по реквизитам, указанным в разделе 13 настоящего контракта. В отдельных случаях возможна оплата третьим лицам по указанию Продавца;

- пунктом 6.1 установлено, что Товар считается сданным Продавцом и принятым Покупателем по качеству согласно пункту 4 настоящего контракта, по количеству изделий, мест, весу - согласно Спецификации и упаковочному листу;

- пунктом 12 установлен срок действия контракта 31.12.2023;

- пунктом 13 установлено, что Общество будет осуществлять расчеты с валютного счета, открытого в АО «АЛЬФА-БАНК» 40702840101600002314, в адрес CHINA CONSTRUCTION BANK, NO. 1861 DONGFENG MIDDLE ROAD BAODING HEBEI P.R. CHINA, SWIFT: PCBCCNBJHB.

 При этом, контракт от 28.06.2021 № BJKN21 был поставлен на учет в АО «АЛЬФА-БАНК» с УНК от 07.02.2021 № 21070271/1326/0000/2/1.

 В соответствии с ведомостью банковского контроля по УНК от 07.02.2021 № 21070271/1326/0000/2/1 обязательства Общества по оплате поставленного товара не исполнены в полном объеме, по состоянию на 04.04.2022 сумма платежей по контракту составила 1 610 818,84 юаней, сумма долга Общества 997 389,00 юаней.

 Кроме того, в соответствии со спецификациями, являющимися согласно пункту 5.2 контракта от 28.06.2021 № BJKN2I его неотъемлемой частью, стороны оговорили, что оплата за товары, задекларированные по ДТ №№ 10131010/011021/0655637, 10131010/040921 /0585318, 10131010/060921 /0589324, 10131010/240821 /0558857, будет осуществлена в размере 20% от цены - в качестве предоплаты до прибытия товаров на таможенную территорию РФ, 80% - в течение 90 дней после завершения таможенного оформления на территории РФ.

 В то же время, согласно информации о движении денежных средств по счетам 40702840101600002314 и 40702156201600000120, представленной АО «АЛЬФА-БАНК», установлено, что суммы в размерах 35 139,00 долларов США, 66 318,00 долларов США, 305 685,00 юаней 09.11.2021, 15.11.2021, 15.03.2022 были переведены в адрес компании BAODING JINGKA IMPORT AND EXPORT TRADING CO., LTD NO.011.A2 STREET, INTERNATIONAL TRADING PORT, BAIGOU NEW TOWN, BAODING CITY, HEBEI, CHINA, реквизиты банка CHINA CONSTRUCTION BANK CORPORATION 40 ZIGIANG ROAD, SHIJIAZHUANG HEBEI CHINA, SWIFT: PCBCCNBJH.

 В соответствии с ведомостью банковского контроля по УНК от 07.02.2021 № 21070271/1326/0000/2/1 в рамках контракта от 28.06.2021 № BJKN21 по состоянию на 04.04.2022 оплата была осуществлена также в размере 232 334 ,31 долларов США, 351 258,84 долларов США, 74 750,00 долларов США 18.03.2022, 23.03.2022, 30.03.2022 соответственно.

 При этом, осуществленные Обществом платежи в размере 1 610 818,84 юаней не идентифицируются с инвойсами и спецификациями на поставку товаров в рамках контракта от 28.06.2021 № BJKN21.

 Кроме того, в соответствии с условиями контракта от 28.06.2021 № BJKN21 оплата поставляемых товаров должна быть осуществлена с валютного счета, открытого в АО «АЛЬФА-БАНК» 40702840101600002314, в банк CHINA CONSTRUCTION BANK, N0.1861 DONGFENG MIDDLE ROAD BAODING HEBEI P.R. CHINA, SWIFT: PCBCCNBJHB. 

 При этом, дополнительные соглашения, предусматривающие изменение счета оплаты и банковские реквизиты получателя платежа, согласно письму Общества № 2605-01/2022 в ответ на запрос от 12.04.2022 № 45-09/11141 и сведениям из банка в проверяемый период не заключались.

 Таким образом, по результатам анализа документов, представленных Обществом при таможенном декларировании товаров, а также сопоставления их с документами, полученными в ходе проведения проверки документов и сведений, таможенным органом установлен факт невыполнения Обществом условий по оплате товара, поставляемого в рамках контракта от 28.06.2021 № BJKN21. В то же время, не перечисление денежных средств за поставляемые товары в адрес Общества оговоренным в контракте способом свидетельствует о наличии между Обществом и компанией «BAODING JINGKA IMPORT AND EXPORT TRADING CO., LTD» дополнительных условий и обязательств, влияние которых на цену поставляемого товара не может быть количественно определенно, в связи с чем, определяемая Обществом таможенная стоимость товаров, задекларированных по ДТ №№ 10131010/011021/0655637, 10131010/040921/0585318, 10131010/060921/0589324, 10131010/240821/0558857, из цены контракта не может считаться количественно определяемой и документально подтверждённой.

 Аналогичные условия, влияние которых на цену товаров не могут быть количественно определены, выявлены по результатам анализа документов, представленных при таможенном декларировании товаров, поставляемых в рамках внешнеэкономического контракта от 31.05.2021 № HLDN-1308.

 Так, в рамках названного контракта от 31.05.2021 № HLDN-1308, заключенного между Обществом и компанией «DONGNING CITY SHUOCHANG TRADE CO., LTD», Общество ввезло на таможенную территорию Евразийского экономического союза и поместило под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления товары «обувь...», классифицируемые в товарных подсубпозициях 6402, 6403, 6404 ТН ВЭД ЕАЭС различных производителей. При таможенном декларировании товаров Общество определило и заявило таможенную стоимость товаров по 49 таможенной декларации резервным методом (6 метод), по 9 таможенной декларации методом по стоимости сделки с ввозимыми товарами (1 метод).

 В качестве документов, подтверждающих заявленные при таможенном декларировании товаров по таможенным декларациям №№ 10131010/070921/0592393, 10131010/080921/0593427, 10131010/090721/0447700, 10131010/110921/0602498, 10131010/130721/0455470, 10131010/130721/0455545, 10131010/220921/0629660, 10131010/230821/0555951, 10131010/230821/0556003 сведения о таможенной стоимости товаров, определенной и заявленной методом по стоимости сделки с ввозимыми товарами, обществом были представлены контракт, транспортный договор, спецификации и инвойсы, прайс-листы.

 При этом, в соответствии с условиями контракта от 31.05.2021 № HLDN-1308, заключенного Обществом с компанией «DONGNING CITY SHUOCHANG TRADE CO., LTD» (Китай) с учетом дополнительного соглашения от 30.06.2021 № 1:

пунктом 1.1 определено, что Продавец продает, а Покупатель покупает Товар - обувь, части обуви, одежда, сумки, упаковка, а также аксессуары, товары народного потребления и т.п., изготовленные в Китае;

пунктом 1.2 установлено, что наименование товара, его цена, количество, ассортимент, изготовитель, порт или станция отправки, а также отправитель и получатель товара указываются в Спецификации к контракту, которая является неотъемлемой частью контракта;

пунктом 2.1 установлено, что общая стоимость контракта фиксирована в долларах США, составляет 500 000,00 долларов США. Дополнительным соглашением от 30.06.2021 № 1 внесены изменения в пункт 2.1 контракта, а именно, что общая стоимость контракта фиксирована в долларах США, составляет 3 000 000,00 долларов США;

пунктом 2.2 установлено, что цена товара понимается на условиях при поставке по авто, ж/д, авиа - EXW, FCA место/станция отправления, указанная в Спецификации (Инкотермс - 2010);

пунктом 2.3 установлено, что цены на Товар могут меняться в зависимости от конъюнктуры рынка;

пунктом 3.2 определено, что датой поставки, а также датой перехода права собственности на товар по настоящему контракту считается дата завершения таможенного оформления товара на территории РФ;

пунктом 5.1 предусмотрено, что оплата стоимости товара по настоящему контракту осуществляется в долларах США;

пунктом 5.2 определено, что оплата за товар производится 100% от суммы, заявленной в отдельной спецификации, которая является неотъемлемой частью контракта, в течение 90 дней после завершения таможенного оформления на территории РФ. Возможна предоплата от 10% до 100% от суммы, заявленной в отдельной спецификации, которая является неотъемлемой частью контракта. В случае предоплаты Продавец обязуется при несоблюдении срока поставки (90 дней), в течение 10 дней после окончания срока поставки вернуть денежные средства на счет Покупателя. Платежи Покупателя по настоящему контракту должны осуществляться простым банковским переводом на счет Продавца по реквизитам, указанным в разделе 13 настоящего контракта. В отдельных случаях возможна оплата третьим лицам по указанию Продавца;

-пунктом 6.1 установлено, что товар считается сданным Продавцом и принятым Покупателем по качеству согласно пункту 4 названного контракта, по количеству изделий, мест, весу - согласно Спецификации и упаковочному листу;

-пунктом 12 установлен срок действия контракта по 31.12.2023;

-пунктом 13 установлено, что Общество будет осуществлять расчеты с валютного счета, открытого в АО «АЛЬФА-БАНК» 40702840101600002314, в адрес CHINA CONSTRUCTION BANK, HEILONGJIANG BRANCH, NO.6 ZHONGHUA ROAD DONGNING COUNTY CHINA, SWIFT: PCBBCCNBJLJX, банк посредник BANK OF AMERICA, NEW YORK A/C NO. WITH BANK OF AMERICA, NEW YORK: 6550790069, SWIFT: BOFAUS3N.

При этом, как следует из материалов дела, контракт от 31.05.2021 № HLDN-1308 был поставлен на учет в АО «АЛЬФА-БАНК» с УНК от 16.06.2021 № 21060763/1326/0000/2/1.

В соответствии с ведомостью банковского контроля по УНК от 16.06.2021 № 21060763/1326/0000/2/1 обязательства Общества по оплате поставленного товара не исполнены в полном объеме, по состоянию на 04.04.2022 сумма платежей по контракту составила 40 000,00 долларов США, сумма долга Общества 2 231 589,52 долларов США.

В то же время, в соответствии со спецификациями, являющимися согласно пункту 5.2 контракта от 31.05.2021 № HLDN-1308 его неотъемлемой частью, стороны оговорили, что оплата за товары, задекларированные по ДТ №№ 10131010/070921/0592393, 10131010/080921/0593427, 10131010/090721 /0447700, 10131010/110921 /0602498, 10131010/130721 /0455470, 10131010/130721 /0455545, 10131010/220921 /0629660, 10131010/230821 /0555951, 10131010/230821/0556003, будет осуществлена в размере 100% в течение 90 дней после завершения таможенного оформления на территории Российской Федерации.

При этом, согласно информации о движении денежных средств по счету 40702840101600002314, представленной АО «АЛЬФА-БАНК», установлено, что сумма в размере 40 000,00 долларов США 03.11.2021 была переведена в адрес компании DONGNING CITY SHUOCHANG TRADE CO.,LTD NO. 80, TONGSHENG ROAD, DONGNING TOWN, DONGNING CITY, HEILONGJIANG PROVINCE, реквизиты банка CHINA CONSTRUCTION BANK CORPORATION HEILONGJIANG CHINA, SWIFT: PCBCCNBJL. Между тем, дополнительные соглашения, предусматривающие изменение счета оплаты и банковские реквизиты получателя платежа, согласно письму Общества № 2605-01/2022 в ответ на запрос от 12.04.2022 № 45-09/11141 и сведениям из банка, в проверяемый период не заключались.

В свою очередь, осуществлённые Обществом платежи в размере 40 000.00 долларов США не идентифицируется с инвойсами и спецификациями на поставку товаров в рамках контракта от 31.05.2021 № HLDN-1308.

Таким образом, по результатам анализа документов, представленных Обществом при таможенном декларировании товаров, а также сопоставления их с документами, полученными в ходе проведения проверки документов и сведений, установлен факт невыполнения Обществом условий по оплате товара, поставляемого в рамках контракта от 31.05.2021 № HLDN-1308.

Между тем, не перечисление денежных средств за поставляемые товары в адрес Общества оговоренным в контракте способом свидетельствует о наличии между Обществом и компанией «DONGNING CITY SHUOCHANG TRADE CO., LTD» дополнительных условий и обязательств, влияние которых на цену поставляемого товара не может быть количественно определенно, в связи с чем, определяемая Обществом таможенная стоимость товаров, задекларированных по таможенным декларациям №№ 10131010/070921/0592393, 10131010/080921/0593427, 10131010/090721/0447700, 10131010/110921/0602498, 10131010/130721/0455470, 10131010/130721/0455545, 10131010/220921 /0629660, 10131010/230821 /0555951, 10131010/230821 /0556003, из цены контракта не может считаться количественно определяемой и документально подтверждённой.

Кроме того, в ходе проведенных заинтересованным лицом проверочных мероприятий установлено, что в рамках контракта от 25.06.2021 № KESN2021, заключенного между Обществом и компанией «KASHI ENTERPRISE SILK ROAD ELECTRONIC COMMERCE CO LTD», Общество ввезло на таможенную территорию и поместило под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления товары «обувь...», классифицируемые в товарной подсубпозиции 6402 ТН ВЭД ЕАЭС, различных производителей. При таможенном декларировании товаров Общество определило и заявило таможенную стоимость товаров по 1 таможенной декларации резервным методом (6 метод), а еще по 1 декларации – методом по стоимости сделки с ввозимыми товарами (1 метод).

При этом, в качестве документов, подтверждающих заявленные при таможенном декларировании товаров по таможенной декларации № 10131010/210721/0477843 сведения о таможенной стоимости товаров, определенной и заявленной методом по стоимости сделки с ввозимыми товарами, Обществом были представлены контракт, транспортный договор, спецификация и инвойс, упаковочный лист, прайс-лист, декларацию соответствия, инвойс на перевозку, автодорожную накладную, книжку МДП.

При этом, экспортные документы при таможенном декларировании не представлялись. 

Согласно письму Общества от 01.04.2022 б/н в ответ на запрос от 16.03.2022 № 45-09/7394 экспортные документы по указанным поставкам у Общества отсутствуют.

В соответствии с условиями контракта от 25.06.2021 № KESN2021, заключенного Обществом с компанией «KASHI ENTERPRISE SILK ROAD ELECTRONIC COMMERCE CO LTD»

пунктом 1.1 определено, что Продавец проедает, а Покупатель покупает Товар - обувь, части обуви, одежда, сумки, упаковка, аксессуары, товары народного потребления и т.п., изготовленные в Китае;

пунктом 1.2 установлено, что наименование товара, его цена, количество, ассортимент, изготовитель, порт или станция отправки, а также отправитель и получатель товара указываются в Спецификации к контракту;

пунктом 2.1 установлено, что общая стоимость контракта фиксирована в китайских юанях, составляет 5 000 000,00 китайских юаней;

пунктом 2.2 установлено, что цены Товара понимаются на условиях: при поставке по авто, ж/д и авиа - EXW, FCA место/станция отправления, указанная в спецификации, при поставке по морю - CIF место/порт назначения, указанное в спецификации (Инкотермс 2010); при поставке по авто, ж/д, авиа, морю - DAP, СРТ место назначения, указанное в спецификации (Инкотермс 2010); при поставке по морю - EXW, FOB место/порт отправления, указанное в спецификации (Инкотермс 2010);

пунктом 2.3, установлено, что цены на товар могут меняться в зависимости от конъюнктуры рынка;

пунктом 3.2 определено, что датой поставки, а также датой перехода права собственности на товар по настоящему контракту считается дата завершения таможенного оформления товара на территории РФ;

пунктом 5.1 предусмотрено, что оплата стоимости товара по настоящему контракту осуществляется в китайских;

пунктом 5.2 определено, что оплата за товар производится 100% от суммы, заявленной в отдельной спецификации, которая является неотъемлемой частью контракта, в течение 90 дней после завершения таможенного оформления на территории РФ. Возможна предоплата от 10% до 100% от суммы, заявленной в отдельной спецификации, которая является неотъемлемой частью контракта. В случае предоплаты продавец обязуется при несоблюдении срока поставки (90 дней), в течении 10 дней после окончания срока поставки вернуть денежные средства на счет покупателя. Платежи покупателя по настоящему контракту должны осуществляться простым банковским переводом на счет продавца по реквизитам, указанным в разделе 13 контракта. В отдельных случаях возможна оплата третьим лицам по указанию продавца;

- пунктом 6.1 установлено, что товар считается сданным продавцом и принятым покупателем по качеству согласно пункту 4 контракта, по количеству изделий, мест, весу - согласно спецификации и упаковочному листу;

- пунктом 12.1 установлен срок действия Контракта 31.12.2023;

- пунктом 13 установлено, что Общество будет осуществлять расчеты с валютного счета, открытого в АО «Альфа Банк» 40702156201600000120 (валютный счет в юанях), в адрес BANK OF CHINA KASHI BRANCH XINJIANG CHINA, SWIFT BKCHCNBJ760.

 При этом, контракт от 25.06.2021 № KESN2021 поставлен на учет в банк в АО «Альфа-Банк» с УНК от 30.06.2021 № 21061502/1326/0000/2/1.

 В ходе таможенного контроля по результатам анализа документов, представленных Обществом при таможенном декларировании товаров, а также сопоставление их с документами, полученными в ходе проведения проверки документов и сведений, установлен факт невыполнения Обществом условий оплате товаров, поставляемых в рамках контракта от 25.06.2021 № KESN2021.

 В соответствии с ведомостью банковского контроля по УНК от 30.06.2021 № 21061502/1326/0000/2/1 обязательства Общества по оплате поставленного товара не исполнены, по состоянию на 04.04.2022 сумма платежей по контракту составила 0,00 юаней, сумма долга Общества 41 151,32 юаней.

 При этом в соответствии со спецификацией от 28.06.2021 № CZ021082-3, являющейся согласно пункту 5.2 контракта от 25.06.2021 № KESN2021 его неотъемлемой частью, стороны оговорили, что оплата будет осуществлена в размере 100% в течение 90 дней после завершения таможенного оформления на территории Российской Федерации.

 Таким образом, по результатам анализа документов, представленных Обществом при таможенном декларировании товаров, а также сопоставления их с документами, полученными в ходе проведения проверки документов и сведений, установлен факт невыполнения Обществом условий по оплате товара, поставляемого в рамках контракта от 25.06.2021 № KESN2021. При этом, как правильно указывает в представленном отзыве таможенный орган, не перечисление денежных средств за поставляемые товары в адрес Общества оговоренным в контракте способом свидетельствует о наличии между Обществом и компанией «KASHI ENTERPRISE SILK ROAD ELECTRONIC COMMERCE CO LTD» дополнительных условий и обязательств, влияние которых на цену поставляемого товара не может быть количественно определенно, в связи с чем, определяемая Обществом таможенная стоимость товаров, задекларированных по таможенной декларации № 10131010/210721/0477843, из цены контракта не может считаться количественно определяемой и документально подтверждённой.

Также суд отмечает, что способ оплаты товара, оговоренный в контрактах от 31.05.2021 № HLDN-1308, от 28.06.2021 № BJKN21, от 25.06.2021 № KESN2021, в соответствии с которыми покупателю дается отсрочка оплаты поставляемого товара в количестве 90 дней после завершения таможенного оформления на территории Российской Федерации, с учетом того, что датой перехода права собственности на товар по контрактам считается дата завершения таможенного оформления товара на территории Российской Федерации, противоречит условиям делового оборота.

Кроме того, в контрактах от 31.05.2021 № HLDN-1308, от 28.06.2021 № BJKN21, от 25.06.2021 № KESN2021 имеются данные о предоставлении покупателю товара отсрочки по оплате, а условия предоставляемой отсрочки и влияние срока оплаты за товар на формирование фактурной стоимости товара контрактом не предусмотрены. Продажа товаров с отсрочкой платежа предполагает наличие дополнительных условий, обеспечивающих соблюдение контракта, а именно необходимость покупки товаров, не оговоренных в спецификации, дополнительном соглашении. Данная информация декларантом не раскрыта, что является ограничением для применения первого метода определения таможенной стоимости товаров.

Между тем, фактически поставка товаров в рамках контрактов от 31.05.2021 № HLDN-1308, от 28.06.2021 № BJKN21, от 25.06.2021 № KESN2021 осуществлялась продавцами в адрес Общества бесплатно, что противоречит сути осуществления предпринимательской деятельности, выражающаяся в стремлении каждой из сторон внешнеэкономической деятельности получить прибыль.

То есть, не перечисление денежных средств за поставляемые товары в адрес Общества оговоренным в контракте способом свидетельствует о наличии между Обществом и продавцом дополнительных условий и обязательств, влияние которых на цену поставляемого товара не может быть количественно определенно, в связи с чем, определяемая Обществом таможенная стоимость товаров, задекларированных по вышеуказанным ДТ, из цены контракта не может считаться количественно определяемой и документально подтверждённой, в связи с чем метод по стоимости сделки с ввозимыми товарами (1 метод) в соответствии со статьей 39 ТК ЕАЭС не применим.

Приведенные Заявителем доводы об обязанности таможенного органа запроситьинформацию по оплате товаров, поставленных в рамках проверяемых контрактов,отклоняются судом в силу следующих обстоятельств.

Так, в ходе таможенной проверки, Управлением были запрошены документы у АО «Альфа-Банк».

В соответствии с пунктом 1 статьи 340 ТК ЕАЭС при проведении таможенного контроля таможенные органы вправе запрашивать, а в случаях, установленных ТК ЕАЭС, требовать от декларанта, перевозчика, и иных лиц представления документов и (или) сведений, необходимых для проведения таможенного контроля.

В соответствии с пунктом 1 статьи 242 Федерального закона таможенный орган, проводящий таможенную проверку, вправе требовать и получать у банков и иных кредитных организаций, располагающих документами и сведениями, касающимися деятельности проверяемых организаций (индивидуальных предпринимателей) и организаций (индивидуальных предпринимателей), связанных с проверяемыми лицами по сделка (операциям) с товарами, в отношении которых проводится таможенная проверка, справку о наличии счетов у организации (индивидуального предпринимателя), заверенные копии паспортов сделок (если такие паспорта сделок должны были быть оформлены), заверенные копии представленных банку (иной кредитной организации) указанными лицами подтверждающих документов (за исключением деклараций на товары), заверенные копии карточек с образцами подписей и оттиска печати, а также выписки по операциям на счетах организаций (индивидуальных предпринимателей) и заверенные копии платежных документов к ним, подтверждающих совершение таких операций, в том числе содержащих банковскую тайну, в соответствии с законодательством Российской Федерации о банках и банковской деятельности.

В ходе таможенного контроля в соответствии с пунктом 1 статьи 340 ТК ЕАЭС, пунктом 1 статьи 242 Федерального закона направлен запрос от 21.03.2022 № 45-09/8067 в АО «Альфа-Банк».

В свою очередь, АО «Альфа-Банк» письмом от 11.04.2022 б/н представило, в том числе, выписки по счетам Общества и ведомость банковского контроля по УНК от 07.02.2021 № 21070271/1326/0000/2/1, от 16.06.2021 № 21060763/1326/0000/2/1, от 30.06.2021 №21061502/1326/0000/2/1, что также свидетельствует в пользу недостоверности представленных обществом сведений о заявленной таможенной стоимости товара и, как следствие, невозможности применения в рассматриваемых правоотношениях расчетного метода метод по стоимости сделки с ввозимыми товарами (1 метод).

В обоснование заявленного требования общество также ссылается на то, что нарушение сроков оплаты по контрактам не свидетельствует о фиктивности взаимоотношений сторон, при этом стороны заключили дополнительные соглашения от 16.09.2022 № 1 к контракту от 28.06.2022 № BJKN21, от 14.09.2022 № 2 к контракту от 31.05.2021 № HLDN-1308, о том, что обязательства по контракту выполнены, и стороны не имеют друг к другу претензий.

Между тем, Заявителем, по мнению суда, не учтено следующее.

Так, в пункте 9 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 26.11.2019 № 49 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике в связи с вступлением в силу таможенного законодательства Евразийского экономического союза» (далее - Пленум № 49) указано, что при оценке выполнения декларантом требований пункта 10 статьи 38 ТК ЕАЭС судам следует принимать во внимание, что таможенная стоимость, определяемая исходя из установленных условий договором цены товаров, не может считаться количественно определяемой и документально подтвержденной, если декларант не представило доказательства совершения сделки, на основании которой приобретен товар, в любой не противоречащей закону форме, или содержащаяся в представленных им документах ценовая информация не соотносится с количественными характеристиками товара, или отсутствует информация об условиях поставки и оплаты товара.

Между тем, в соответствии с разделами II и V ведомости банковского контроля по УНК от 07.02.2021 № 21070271/1326/0000/2/1 в рамках контракта от 28.06.2022 № BJKN21 по состоянию на 04.04.2022 оплата была осуществлена в размере 1 610 818,84 юаней, сумма долга Общества составила 997 389,00 юаней; по УНК от 16.06.2021 № 21060763/1326/0000/2/1 в рамках контракта от 31.05.2021 № HLDN-1308 по состоянию на 04.04.2022 оплата была осуществлена в размере 40 000,00 долларов США, сумма долга Общества составила 2 231 589,52 долларов США, по УНК от 30.06.2021 № 21061502/1326/0000/2/1 в рамках контракта от 25.06.2021 № KESN2021 по состоянию на 04.04.2022 оплата не произведена, сумма долга Общества составила 41 151,32 юаней.

При этом, каким образом и в каких размерах были сформированы поручения на оплату части проверяемых партий товаров, в связи с не указанием в назначение платежа реквизитов инвойсов и спецификаций, установить не представляется возможным.

Ссылка Общества на раздел III.I «Сведения о подтверждающих документах» ведомости банковского контроля по УНК от 07.02.2021 № 21070271/1326/0000/2/1, от     16.06.2021     №     21060763/1326/0000/2/1,     по     УНК     от     30.06.2021 № 21061502/1326/0000/2/1  в качестве подтверждения осуществления платежей в адрес продавца признается судом несостоятельной в силу следующего.

Так, согласно инструкции Банка России № 181-И от 16.08.2017 «О порядке представления резидентами и нерезидентами уполномоченных банков подтверждающих документов и информации при осуществлении валютных операций, о единых формах учета и отчетности по валютным операциям, порядке и сроках их представления» в разделе III ведомости банковского контроля «Сведения о подтверждающих документах» формируются из информации о зарегистрированных таможенными органами декларациях на товары, полученной в соответствии с Положениями о передаче информации о декларациях на товары.

В соответствии с Инструкцией информация о совершенных платежах отражается в ведомости банковского контроля в разделах II «Сведения о платежах» и в разделе V «Итоговые данные расчетов по контракту».

Кроме того, общество заявляет также о не проведении таможенного контроля в отношении таможенной декларации № 10131010/260621/0416361, в которую Решением о внесении изменений и (или) дополнений в сведения, указанные в декларации на товары, внесены изменения в части метода и величины таможенной стоимости товаров.

Между тем, таможенный контроль в форме ПДС, проводится таможенными органами, в том числе, в соответствии с приказом ФТС России от 25.08.2009 № 1560 «Об утверждении Порядка проведения проверки документов и сведений после выпуска товаров и (или) транспортных средств» (далее - приказ ФТС России от 25.08.2009 № 1560).

В соответствии с пунктом 25 Приложения 1 к Приказу ФТС России от 25.08.2009 № 1560 результаты проведения ПДС оформляются актом проверки документов и сведений после выпуска товаров и (или) транспортных средств.

Согласно утвержденной форме акта проверки документов и сведений после выпуска товаров и (или) транспортных средств, в нем отражаются результаты проверки подлинности и правильности оформления документов, а также систематизировано излагаются результаты анализа достоверности сведений, содержащихся в документах, установленные в ходе ПДС недостоверные сведения со ссылкой на нормативные правовые акты, иные документы.

Номера проверяемых таможенных деклараций в ходе ПДС указаны в Приложении № 1 к Акту от 25.07.2022 № 10100000/210/250722/А000038. Описание выявленных в ходе ПДС нарушений со ссылками на нарушенные нормы таможенного законодательства, отражены на страницах 5 - 29 Акта от 25.07.2022 № 10100000/210/250722/А000038. В пункте 1 выводов Акта от 25.07.2022 № 10100000/210/250722/А000038, а также в Приложении 2 к Акту ПДС, указано, по каким декларациям на товары выявлены факты заявления Обществом недостоверных сведений о таможенной стоимости товаров.

При этом, в Приложениях 1, 2 Акта от 25.07.2022 № 10100000/210/250722/А000038 отражена информация о проведении таможенного контроля в отношении таможенной декларации № 10131010/260621/0416361.

В то же время, товар, задекларированный по таможенной декларации № 10131010/260621/0416361, ввозился в рамках контракта от 31.05.2021 № HLDN-1308.

При этом, описание неправомерного применения Обществом при определении таможенной стоимости товаров при таможенном декларировании методом по стоимости сделки с ввозимыми товарами отражено на страницах 18-21 Акта от 25.07.2022 № 10100000/210/250722/А000038.

Обоснование же невозможности применения метода по стоимости сделки с ввозимыми товарами (1 метод), в соответствии с положениями статьи 39 ТК ЕАЭС, и определение таможенной стоимости товаров резервным методом на основе метода по стоимости сделки с однородными товарами приведено Управлением на страницах 26- 29 Акта.

При указанных обстоятельствах суд признает выводы таможенного органа в рассматриваемой части правильными и соответствующими фактическим обстоятельствам дела, а потому не находит оснований к удовлетворению заявленного обществом требования, вопреки утверждению последнего об обратном.

В соответствии со ст. 13 ГК РФ, п. 6 Постановления Пленума ВС РФ и Пленума ВАС РФ от 01.07.1996 № 6/8 «О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», основанием для принятия решения суда о признании ненормативного акта недействительным, является, одновременно как несоответствие его закону или иному нормативно-правовому акту, так и нарушение указанным актом гражданских прав и охраняемых интересов граждан или юридических лиц, обратившихся в суд с соответствующим требованием.

В силу ч. 3 ст. 201 АПК РФ арбитражный суд, установив, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действия (бездействие) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и не нарушают права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, принимает решение об отказе в удовлетворении заявленного требования.

При указанных обстоятельствах суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения заявленного требования об оспаривании решений таможенного органа от 16.08.2022г. №№ 10131010/130721/0455470, 10131010/110921/0602498, от 17.08.2022г. №№10131010/130721/0455545, 10131010/210721/0477843, 10131010/040921/0585318, 10131010/060921/0589324, 10131010/220921/0629660, 10131010/011021/0655637, от 18.08.2022г. №№10131010/260621/0416361, 10131010/230821/0555951, 10131010/230821/0556003, от 19.08.2022г. №10131010/240821/0558857, от 20.08.2022г. №№10131010/090721/0447700, 10131010/070921/592393, 10131010/080921/0593427.

Расходы по оплате государственной пошлины распределяются в соответствии со ст. 110 АПК РФ и подлежат в настоящем случае отнесению на Заявителя.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 4, 51, 65, 71, 81, 110, 137, 156, 167-170, 176, 197-201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении заявленных требований отказать полностью. 

Проверено на соответствие действующему законодательству. 

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в Девятый арбитражный апелляционный суд.

 

Судья                                                                                                              Н.Е. Девицкая