Арбитражный суд

Ханты-Мансийского автономного округа – Югры 

ул. Мира 27, г. Ханты-Мансийск, 628012, тел. (3467) 95-88-71, сайт http://www.hmao.arbitr.ru

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

РЕШЕНИЕ

Дело № А75-5530/2022

15 июня 2022 года

г. Ханты-Мансийск

 

Резолютивная часть решения оглашена 08 июня 2022 г. 

Решение изготовлено в полном объеме 15 июня 2022 г.

Арбитражный суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в составе судьи Дроздова А.Н. при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1, рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению общества с ограниченной ответственностью "Аннушка" к администрации Сургутского района об оспаривании действий, 

без участия представителей сторон,

у с т а н о в и л:

в арбитражный суд поступило заявление общества с ограниченной ответственностью "Аннушка" (далее - заявитель, общество) к администрации Сургутского района  (далее - администрация) о признании незаконным  действий, выразившихся в отказе в признании договоров аренды земельных участков №№ 9028 и 9169 действующими на неопределенный срок, изложенных в письме от 22.12.2021 № 33-01-21-7975, и признании договоров аренды возобновленными на неопределенный срок.

Стороны о времени и месте судебного заседания извещены о времени и месте судебного заседания, заявитель явку представителя не обеспечил, заседание проведено в его отсутствие по правилам статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

От представителя заявителя поступило ходатайство о проведении судебного заседания в режиме веб-конференции, которое судом удовлетворено, техническая возможность участия в онлайн-режиме обеспечена.

После открытия судебного заседания суд установил, что заявителем не обеспечено надлежащее подключение к каналу связи. Средства связи воспроизводят видео- и аудиосигнал надлежащим образом, технические неполадки отсутствуют, о чем свидетельствует осуществление фиксации судебного заседания информационной системой «Картотека арбитражных дел».

Таким образом, заявителю обеспечена возможность дистанционного участия в судебном заседании, которая не реализована по причинам, находящимся в сфере его контроля.

По мнению заявителя, администрация обязана признать договоры аренды земельных участков №№ 9028 и 9169 возобновленными на неопределенный срок, поскольку общество продолжило пользоваться земельным участком после окончания срока действия договора, а также вносило арендные платежи, которые администрацией принимались.

Возражая против удовлетворения заявления, административный орган указал, что обществом земельный участок используется после окончания срока действия договора аренды в связи с неисполнением решения суда от 23.12.2013 по делу № А75-10032/2013 о сносе самовольной постройки, возведенной обществом. Платежи, которые общество считает арендными, фактически являются платой за пользование земельным участком.

Исследовав представленные доказательства, суд установил следующие фактические обстоятельства.

На основании постановлений администрации от 13.06.2012 № 2577, от 22.10.2012 № 4019 обществу были представлены по договору аренды земельные участки с кадастровыми номерами 86:03:0051512:98 и 86:03:0051512:21  площадью 0,0402 га и 0,0098 га, расположенные по адресу: Ханты-Мансийский автономный округ - Югра, Сургутский район, п. солнечный, ул. Строителей, д. 21/1, в целях использование "под размещение торгового павильона". 

На основании указанных распоряжений между администрацией и обществом заключены договоры аренды земельных участков от 19.07.2012 № 9028 (участок с кадастровым номером 86:03:0051512:98) сроком на 3 года с даты государственной регистрации и от 29.10.2012 № 9169 (участок с кадастровым номером 86:03:0051512:21) сроком на 11 месяцев.

Пунктами 4.2.9 договоров предусмотрена обязанность арендатора по окончании срока действия договора аренды сдать земельный участок в рекультивированном состоянии по акту приемки земель.

Пунктом 5.3 договоров предусмотрено условие о том, что после истечения срока договоров их действие прекращается. 

Государственная регистрация договора аренды от 19.07.2012 № 9028 произведена 15.09.2012.

Дополнительным соглашением от 16.12.2014 № 3304 к договору аренды земельного участка от 29.10.2012 № 9169 изложили новую редакцию пункта 1.3 договора, в соответствии с которой срок действия договора установлен до 30.06.2015. По окончании срока действия дополнительного соглашения арендатор производит демонтаж самовольно возведенного объекта за свой счет сдает земельный участок в рекультивированном состоянии по акту приемки земель.

В связи со строительством обществом на земельных участках объекта недвижимости без получения разрешения на строительство администрация обратилась в арбитражный суд с иском о сносе самовольной постройки. Решением Арбитражного суда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры по делу № А75-10032/2013 от 23.12.2013 исковые требования удовлетворены в полном объеме. Вместе с тем, решение суда до настоящего времени не исполнено.

13.12.2021 общество обратилось в Департамент строительства и земельных отношений администрации Сургутского района с письменным заявлением о возобновлении договоров аренды от 19.07.2012 № 9028 и от 29.10.2012 № 9169 на неопределенный срок на тех же условиях.

Письмом от 22.12.2021 исх. № 33-01-21-7975 администрация уведомила общество о невозможности признания договоров аренды возобновленными на неопределенный срок в связи с нарушением условий пользования участками, окончанием сроков действия договоров и возможностью заключения новых договоров только 

Считая отказ администрации незаконным, общество обратилось в арбитражный суд с рассматриваемым заявлением.

В соответствии с пунктом 1 статьи 407 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) обязательство прекращается полностью или частично по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими законами, иными правовыми актами или договором.

В силу пункта 1 статьи 408 ГК РФ надлежащее исполнение прекращает обязательство.

Пунктом 3 статьи 425 ГК РФ установлено, что законом или договором может быть предусмотрено, что окончание срока действия договора влечет прекращение обязательств сторон по договору.

В соответствии со статьёй 610 ГК РФ договор аренды заключается на срок, определенный договором.

Гражданское законодательство исходит из презумпции воли сторон обязательственных отношений и необходимости исполнения (соблюдения) сторонами договора его условий, а в части неурегулированной сторонами – требований законодательства.

Условиями обоих договоров предусмотрена обязанность арендатора возврата земельного участка арендодателю после истечения срока договора аренды, что исключает возможность продления договоров на неопределенный срок.

Следовательно, договор аренды от 29.10.2012 № 9169 земельного участка с кадастровым номером 86:03:0051512:21 прекратил действие с 30.06.2015, а договор аренды от 19.07.2012 № 9028 земельного участка с кадастровым номером 86:03:0051512:98 прекратил действие с 16.09.2015.

Кроме того, в соответствии со статьей 39.6 Земельного кодекса Российской Федерации договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается на торгах, проводимых в форме аукциона. Предоставление в аренду земельного участка без проведения торгов осуществляется в соответствии с частью 2 статьи 39.6 Земельного кодекса Российской Федерации.

Общим правилом предоставления земельных участков в аренду, начиная с 01.03.2015, является заключение их по результатам проводимых торгов, т.е. с соблюдением конкурсной процедуры.

Исключения из данного правила прямо предусмотрены законом (часть 2 статьи 39.6 ЗК РФ), одним из таких является нахождение на земельном участке объекта недвижимого имущества, принадлежащего пользователю участка.

При изложенных обстоятельствах, администрация приняла законное и обоснованное решение об отказе в признании договоров аренды земельных участков от 19.07.2012          № 9028 и от 29.10.2012 № 9169 продленными на неопределенный срок по окончании срока действия договоров и действующими, в связи с чем основания для признания оспариваемого решения незаконным отсутствуют.

Руководствуясь статьями 67, 68, 71, 167-170,176, 180, 181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры  

РЕШИЛ:

в удовлетворении заявления отказать в полном объеме.

Решение вступает в законную силу по истечении одного месяца со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Апелляционная жалоба может быть подана в течение одного месяца после принятия арбитражным судом первой инстанции обжалуемого решения через Арбитражный суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.

Настоящий судебный акт выполнен в форме электронного документа и подписан  усиленной квалифицированной электронной подписью судьи.

В соответствии со статьей 177 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации решение, выполненное в форме электронного документа, направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа не позднее следующего дня после дня его принятия.

СудьяА.Н. Дроздов