ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Дело № А41-73586/18

02 апреля 2021 года

г. Москва

Резолютивная часть постановления объявлена 30 марта 2021 года

Полный текст постановления изготовлен 02 апреля 2021 года

Арбитражный суд Московского округа

в составе: 

председательствующего-судьиВорониной Е.Ю.,

судей Бочаровой Н.Н., Стрельникова А.И.,

при участии в заседании:

от МП г. Жуковского «Инжтехсервис» ФИО1, доверенность от 05.02.2021,

от общества с ограниченной ответственностью «ЮИТ-сервис» ФИО2, доверенность от 17.06.2021 №53,

рассмотрев 30 марта 2021 года в судебном заседании кассационную жалобу 

МП г. Жуковского «Инжтехсервис»

на решение от 13 июля 2020 года Арбитражного суда Московской области,

на постановление от 09 ноября 2020 года Десятого арбитражного апелляционного суда,

принятые по иску МП г. Жуковского «Инжтехсервис»

к обществу с ограниченной ответственностью «ЮИТ-сервис»

о взыскании денежных средств, 

УСТАНОВИЛ:

МП г. Жуковского «Инжтехсервис» (далее - истец) обратилось в Арбитражный суд Московской области с иском к обществу с ограниченной ответственностью «ЮИТ-сервис» (далее - ответчик) о взыскании задолженности в размере 234 254,82 руб. по договору водоотведения от 01.06.2008 № 99 за период с июня 2018 года по август 2018 года. 

Решением от 25 февраля 2019 года Арбитражного суда Московской области, оставленным без изменения постановлением от 27 мая 2019 года Десятого арбитражного апелляционного суда, иск удовлетворен. 

Постановлением от 14 ноября 2019 года Арбитражного суда Московского округа решение суда первой инстанции и постановление суда апелляционной инстанции отменены, дело направлено на новое рассмотрение.

            Решением от 13 июля 2020 года Арбитражного суда Московской области, оставленным без изменения постановлением от 09 ноября 2020 года Десятого арбитражного апелляционного суда, в удовлетворении иска отказано.

         Не согласившись с принятыми судебными актами, истец обратился в Арбитражный суд Московского округа с кассационной жалобой, в которой указывает на нарушение судами норм материального и процессуального права, на несоответствие выводов, содержащихся в обжалуемых судебных актах, фактическим обстоятельствам дела и имеющимся в деле доказательствам, в связи с чем просит отменить решение от 13 июля 2020 года Арбитражного суда Московской области и постановление от 09 ноября 2020 года Десятого арбитражного апелляционного суда, направить дело на новое рассмотрение.

Изучив доводы кассационной жалобы и проверив в порядке статей 284, 286, 287 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации правильность применения судами первой и апелляционной инстанций норм материального права и соблюдение норм процессуального права при принятии обжалуемых решения и постановления, а также соответствие выводов в указанных актах установленным по делу фактическим обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам, суд кассационной инстанции пришел к выводу о том, что названные судебные акты должны быть оставлены без изменения, а кассационная жалоба - без удовлетворения в связи со следующим.

Как установлено судами и следует из материалов дела, постановлением Администрации городского округа Жуковский Московской области создано МП «Инжтехсервис» для организации работы по приему сточных вод в систему ливневой канализации городского округа и ее эксплуатации.

Между МП «Инжтехсервис» и ООО «ЮИТ-Сервис» были заключены договоры на сброс и прием промливневых сточных вод от 01.06.2008 № 99, от 31.07.2009 № 104. 

Постановлением главы города Жуковский Московской области от 09.07.2002 № 774 «О введении в действие Правил приема промливневых сточных вод в систему ливневой канализации г. Жуковский» на истца возложена обязанность по заключению договоров по приему сточных вод с предприятиями, учреждениями и организациями, независимо от форм собственности и ведомственной принадлежности, расположенными на территории городского округа Жуковский. 

В целях приведения договоров в соответствие с постановлением Правительства Российской Федерации от 29.07.2013 № 645 «Об утверждении типовых договоров в области холодного водоснабжения и водоотведения» истцом 31.01.2018 в адрес ответчика был направлен проект нового договора водоотведения поверхностных сточных вод в ливневую канализацию г.о. Жуковский от 01.01.2018 № 110 с предложением заключить новый договор с одновременным расторжением старых договоров. 

От ответчика поступили возражения на проект договора, а затем уведомление об отказе в исполнении договоров № 99, 104, начиная с 01.06.2018. 

МП «Инжтехсервис» было отправлено ООО «ЮИТ-Сервис» письмо с разъяснениями о том, что договоры № № 99 и 104 являются недействующими с момента заключения договора № 110, а именно с 29.04.2018. Одновременно к названному письму были приложены счета на оплату. Истцом не получен от ответчика подписанный экземпляр нового договора водоотведения. В связи с неоплатой оказанных услуг водоотведения истцом заявлено требование о взыскании задолженности за период с июня 2018 года по август 2018 года в размере 234 254,82 руб. 

       Отказывая в удовлетворении иска, суды первой и апелляционной инстанций исходили из следующего.

        В соответствии с пунктом 1 статьи 421 Гражданского кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица свободны в заключении договора. 

        Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена названным Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством. 

        Согласно части 12 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации управляющие организации, товарищества собственников жилья, жилищные кооперативы или иные специализированные потребительские кооперативы, осуществляющие управление многоквартирными домами, не вправе отказываться от заключения в соответствии с правилами, указанными в части 1 статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации, договоров с ресурсоснабжающими организациями, которые осуществляют холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение, отопление (теплоснабжение). 

         Обязанность ответчика по заключению договора с ресурсоснабжающей организацией на поставку коммунального ресурса в отношении многоквартирных жилых домов, находящихся в его управлении, установлена Жилищным кодексом Российской Федерации и Правилами, обязательными при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 14.02.2012 № 124 (далее – Правила № 124). 

          В соответствии с пунктом 1 Правил № 124, эти Правила устанавливают обязательные требования при заключении управляющей организацией с ресурсоснабжающими организациями, в том числе, договора водоотведения в целях обеспечения предоставления собственникам и пользователям помещений в многоквартирном доме или жилого дома (потребители) коммунальной услуги соответствующего вида. 

          Вопросы поставки коммунального ресурса исполнителю коммунальных услуг регулируются специальным законодательством, в том числе Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 (далее – Правила № 354). 

           В соответствии с пунктом 2 Правил № 354 исполнителем является юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы или индивидуальный предприниматель, предоставляющие потребителю коммунальные услуги, под которыми, в свою очередь понимается осуществление деятельности исполнителя по подаче потребителям любого коммунального ресурса в отдельности или двум и более из них в любом сочетании с целью обеспечения благоприятных и безопасных условий использования жилых, нежилых помещений, общего имущества в многоквартирном доме, а также земельных участков и расположенных на них жилых домов (домовладений). Под ресурсоснабжающей организацией понимается юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы, а также индивидуальный предприниматель, осуществляющие продажу коммунальных ресурсов (отведение сточных бытовых вод). К коммунальным ресурсам приравниваются также сточные бытовые воды, отводимые по централизованным сетям инженерно-технического обеспечения.

          Согласно подпункту «в» пункта 4 Правил № 354 потребителю может быть предоставлена коммунальная услуга по водоотведению, то есть отвод бытовых стоков из жилого дома (домовладения), из жилых и нежилых помещений в многоквартирном доме по централизованным сетям водоотведения и внутридомовым инженерным системам. 

       С учетом вышеуказанных норм действующего законодательства, регулирующего вопросы предоставления коммунальных услуг населению многоквартирных жилых домов, такой коммунальной услуги как водоотведение поверхностных сточных вод не предусмотрено. 

         ООО «ЮИТ-Сервис» как управляющая организация в отношении многоквартирных жилых домов, не является хозяйствующим субъектом с самостоятельными экономическими интересами, отличными от интересов граждан, проживающих в этих жилых домах.

         Соответствующие обязательства ответчика перед организациями, непосредственно оказывающими услуги (выполняющими работы), не могут быть большими, чем в случае заключения этими организациями прямых договоров с жильцами.

         Договоры на водоотведение поверхностных промливневых вод от 01.06.2008 № 99, от 31.07.2009 № 104 ранее были заключены сторонами на основании волеизъявления ответчика, приступившего к управлению МКД после застройщика, а не в силу закона, следовательно, изменение договорных условий (заключение нового договора оказания соответствующих услуг) также требует согласие стороны.

        Услуги необходимые для надлежащего содержания общего имущество определены в Постановлении Правительства РФ от 03.04.2013 № 290 «О минимальном перечне услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, и порядке их оказания и выполнения» (далее - Постановление № 290), что дополнительно подтверждается пунктом 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.06.2017 № 22 и частью 1.2 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации.

        Однако, пунктами 7, 24 и 25 Постановления № 290 не предусмотрены услуги по отводу промливневых вод(дождевых вод), не входят в минимальный перечень работ и не являются обязательными.

         В связи с чем, такие услуги могут оказываться только при наличии решения общего собрания собственников.

         Однако, из материалов дела не следует, что собственниками помещений в многоквартирных домах управляемые ООО «ЮИТ-Сервис» утверждено оказание дополнительных услуг по водоотведению промливневых вод (дождевых вод).

        Установив указанные обстоятельства, суды первой и апелляционной инстанций пришли к обоснованному выводу об отказе в удовлетворении иска.

Кассационная инстанция соглашается с выводами судов и находит их законными, обоснованными, соответствующими имеющимся в деле доказательствам и фактическим обстоятельствам дела.

         При рассмотрении дела и вынесении обжалуемых судебных актов суды первой и апелляционной инстанций установили все существенные для дела обстоятельства и дали им надлежащую правовую оценку, выводы судов основаны на всестороннем и полном исследовании доказательств по делу, нормы материального права применены ими правильно. 

        Нарушений норм процессуального права, которые могли явиться основанием для отмены обжалуемых решения и постановления, кассационной инстанцией не установлено.

         Доводы, изложенные в кассационной жалобе, проверены судом кассационной инстанции в полном объеме, однако они не опровергают выводы судов первой и апелляционной инстанций и не свидетельствуют о неправильном применении судами норм права, а направлены на переоценку установленных фактических обстоятельств, имеющихся в деле доказательств и основанных на них выводов судов, что не входит в компетенцию суда кассационной инстанции в силу части 2 статьи 287 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

          Таким образом, кассационную жалобу надлежит оставить без удовлетворения, а вынесенные по делу судебные акты - без изменения.

         Руководствуясь статьями  176, 284-289 Арбитражного процессуального кодекса РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Московской области от 13 июля 2020 года, постановление Десятого арбитражного апелляционного суда от 09 ноября 2020 года по делу № А41-73586/18 оставить без изменения, кассационную жалобу – без удовлетворения.

Председательствующий-судья

                   ФИО3

Судьи:                                                                         

                   Н.Н. Бочарова

                   А.И. Стрельников