ДЕСЯТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

117997, г. Москва, ул. Садовническая, д. 68/70, стр. 1, www.10aas.arbitr.ru

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

10АП-13063/2023

Дело № А41-95164/22

08 августа 2023 года

г. Москва

 

Резолютивная часть постановления объявлена  03 августа 2023 года

Постановление изготовлено в полном объеме  08 августа 2023 года 

 

Десятый арбитражный апелляционный суд в составе: 

председательствующего судьи  Шальневой Н.В.

судей  Катькиной Н.Н., Досовой М.В.  

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1, 

при участии в судебном заседании:

согласно протоколу судебного заседания;

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу ФИО2 на определение  Арбитражного суда Московской области  от 13.06.2023 по делу                  № А41-95164/22, 

 

УСТАНОВИЛ:

Решением Арбитражного суда Московской области от 18.01.2023 по делу №А41-95164/22 в отношении ФИО2 введена процедура реализации имущества гражданина, финансовым управляющим утвержден ФИО3.

ФГКУ «Росвоенипотека» обратилось с требованием о включении в реестр кредиторов суммы задолженности в размере 2 484 288 рублей 89 копеек.

Определением Арбитражного суда Московской области от 13.06.2023 требования кредитора ФГКУ «Росвоенипотека» (ИНН: 

<

***>) в размере 2 484 288 рублей 89 копеек , как обеспеченные залогом - квартирой, расположенной по адресу: Московская область, городской округ Люберцы, г. Люберцы, дп.Красково. ш.Егорьевское, д.1. корп.5. кв.843, кадастровый номер 50:22:0060704:3501, включены в третью очередь реестра требований кредиторов должника ФИО2.

Не согласившись с указанным судебным актом, ФИО2 обратился в Десятый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просил отменить обжалуемое определение.

Законность и обоснованность определения суда первой инстанции, правильность применения арбитражным судом первой инстанции норм материального и процессуального права проверены арбитражным апелляционным судом в соответствии со статьями 223, 266, 268, 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Исследовав и оценив в совокупности все имеющиеся в материалах дела доказательства, изучив доводы апелляционной жалобы, суд апелляционной инстанции пришел к следующим выводам. 

Согласно статье 32 Федерального закона N 127-ФЗ от 26.10.02 "О несостоятельности (банкротстве)" и части 1 статьи 223 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дела о несостоятельности (банкротстве) рассматриваются арбитражным судом по правилам, предусмотренным настоящим Кодексом, с особенностями, установленными федеральными законами, регулирующими вопросы о несостоятельности (банкротстве).

В соответствии с положениями Закона о банкротстве кредиторами признаются лица, имеющие по отношению к должнику права требования по денежным обязательствам и иным обязательствам, об уплате обязательных платежей, о выплате выходных пособий и об оплате труда лиц, работающих по трудовому договору (ст. 2).

На основании пункта 6 статьи 16 Закона о банкротстве требования кредиторов включаются в реестр требований кредиторов и исключаются из него арбитражным управляющим или реестродержателем исключительно на основании вступивших в силу судебных актов, устанавливающих их состав и размер, если иное не определено настоящим пунктом. Требования о выплате выходных пособий и (или) об оплате труда лиц, работающих или работавших по трудовому договору, включаются в реестр требований кредиторов арбитражным управляющим или реестродержателем по представлению арбитражного управляющего, а в случае оспаривания этих требований - на основании судебного акта, устанавливающего состав и размер этих требований. Требования о выплате выходных пособий и (или) об оплате труда лиц, работающих или работавших по трудовому договору, исключаются из реестра требований кредиторов арбитражным управляющим или реестродержателем исключительно на основании вступивших в силу судебных актов.

 

Как следует из материалов обособленного спора, с целью реализации своего права ФИО2 обратился в ОАО АКБ «Связь-банк» (правопреемник - ПАО «Промсвязьбанк»), участвующий в программе ипотечного кредитования военнослужащих, за получением ипотечного кредита, и в ФГКУ «Росвоенипотека» за получением целевого жилищного займа.

На основании п. 2. ст. 14 Федерального закона между ФГКУ «Росвоенипотека» и ФИО2 заключен договор целевого жилищного займа № 1903/00330066 от 02 апреля 2019 г.. предоставляемого участнику НИС жилищного обеспечения военнослужащих (далее —Договор ЦЖЗ).

Целевой жилищный заем предоставлялся:

- в размере 1 325 179 рублей 12 копеек для оплаты части цены, указанной в предварительном договоре участия в долевом строительстве от 02.04.2019  № 5-I4-843K2019, заключенным заемщиком с ООО «ЖСИ Проект» (застройщик) для приобретения жилого помещения (квартиры), находящегося но адресу: Московская область. Люберецкий р-н, т.п. Красково. д.и. Красково. Егорьевскос шоссе в районе д. 1 жилой дом (корпус) №5. секция 14. условный номер квартиры 843.

- для погашения обязательств по ипотечному кредиту за счет накоплений заемщика в соответствии с кредитным договором от 02.04.2019 т№ 

<

***>, заключенным заемщиком с ПАО «Сбербанк».

Впоследствии между ФИО2 и АО «АБ «РОССИЯ» заключен договор 26.03.2021 г. № ВИ0027278/21, по условиям которого банк предоставляет должнику денежные средства в размере 1 884 716.35 руб. в целях рефинансирования кредитных обязательств перед ПАО «Сбербанк России» на основании кредитного договора № 

<

***> от 02.04.2019 г.

26.03.2021 между ФИО2 и ФГКУ «Росвоенипотека» заключено дополнительное соглашение к договору ЦЖЗ № 1903/00330066 от 02.04.2019 в части замены кредитора ПАО «Сбербанк» на АО «АБ «РОССИЯ».

По состоянию на 07.04.2023 ФГКУ «Росвоенинотека» за счет средств федерального бюджета перечислено должнику по договору целевого жилищного займа 2 571 690 руб. 89 коп. для оплаты первоначального взноса при приобретении жилого помещения.

Указанные требования признаны судом обоснованными и подлежащими включению в реестр, как обеспеченных залогом имущества должника. 

Суд апелляционной инстанции признает выводы суда первой инстанции не верными, требования ФГКУ «Росвоенипотека» не обоснованными и не подлежащими включению в реестр требований кредиторов должника.

Правовое регулирование функционирования накопительно-ипотечной системы осуществляется в соответствии с Федеральным законом РФ от 27 мая 1998 года N 76- ФЗ "О статусе военнослужащих" и Законом 117-ФЗ, Правилами предоставления участникам накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих целевых жилищных займов. Согласно п. 2 ст. 3 Закона № 117-ФЗ участниками накопительно-ипотечной системы являются военнослужащие - граждане Российской Федерации, проходящие военную службу по контракту и включенные в реестр участников.

Согласно ст. 14 Закона № 117-ФЗ источником предоставления участнику накопительно-ипотечной системы целевого жилищного займа являются накопления для жилищного обеспечения, учтенные на именном накопительном счете участника. Со дня предоставления целевого жилищного займа учет дохода на именном накопительном счете участника осуществляется, исходя из остатка накоплений для жилищного обеспечения, учтенных на этом счете. Целевой жилищный заем предоставляется на период прохождения участником накопительно-ипотечной системы военной службы.

В случае если Заемщик досрочно уволен с военной службы и у него не возникло право на использование накоплений в соответствии со статьей 10 Федерального закона. 

Заемщик возвращает в соответствии с пунктом 79 Правил Заимодавцу средства накоплений, предоставленные ему по настоящему Договору, и уплачивает проценты в порядке, установленном договором. В случае если Заемщик уволен с военной службы и у него возникло право на использование накоплений в соответствии с Федеральным законом, накопления, перечисленные Заимодавцем в погашение обязательств по ипотечному кредиту после возникновения оснований для исключения Заемщика из реестра участников накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих, подлежат возврату Заимодавцу в порядке, установленном Правилами.

Со дня предоставления целевого жилищного займа учет дохода на именном накопительном счете участника осуществляется, исходя из остатка накоплений для жилищного обеспечения, учтенных на этом счете. Целевой жилищный заем предоставляется на период прохождения участником накопительно-ипотечной системы военной службы.

В соответствии с пунктом 1 статьи 15 Федерального закона от 27.05.1998 N 76- ФЗ "О статусе военнослужащих" государство гарантирует военнослужащим обеспечение их жилыми помещениями в форме предоставления им денежных средств на приобретение или строительство жилых помещений либо предоставления им жилых помещений в порядке и на условиях, установленных данным федеральным законом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, за счет средств федерального бюджета. Особенности погашения целевого жилищного займа установлены статьей 15 Закона № 117-ФЗ.

Согласно пункту 1 указанной статьи погашение целевого жилищного займа осуществляется уполномоченным федеральным органом при возникновении у получившего целевой жилищный заем участника накопительно-ипотечной системы оснований, указанных в статье 10 настоящего Федерального закона, а также в случаях, указанных в статье 12 настоящего Федерального закона.

Согласно пункту 2 статьи 15 Закона № 117-ФЗ при досрочном увольнении участников накопительно-ипотечной системы с военной службы, если у них не возникли основания, предусмотренные пунктами 1, 2 и 4 статьи 10 настоящего Федерального закона, участники накопительно-ипотечной системы обязаны возвратить выплаченные уполномоченным федеральным органом суммы по договору целевого жилищного займа ежемесячными платежами в срок, не превышающий десяти лет. Категории военнослужащих, относящихся к участникам накопительно-ипотечной системы, определены ч. 1 ст. 9 Закона № 117-ФЗ. При наличии оснований, предусмотренных ч. 2 указанной статьи, военнослужащие включаются в реестр участников, формируемый федеральным органом исполнительной власти и федеральным государственным органом, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба. Основания исключения из данного реестра определены ч. 3 указанной статьи.

Так, военнослужащий может быть исключен из реестра участников накопительно-ипотечной системы в следующих случаях:

- увольнения его с военной службы;

- исключение его из списков личного состава воинской части в связи с его гибелью или смертью, признанием его в установленном законом порядке безвестно отсутствующим или объявлением его умершим;

- исполнение государством своих обязательств по обеспечению военнослужащего в период прохождения военной службы жилым помещением (за исключением жилого помещения специализированного жилищного фонда) иным предусмотренным нормативными правовыми актами Президента РФ способом за счет средств федерального бюджета.

Иных оснований для исключения военнослужащего из числа участников накопительно-ипотечной системы действующим законодательством не предусмотрено.

Следовательно, введение процедуры банкротства физического лица также не является основанием для исключения военнослужащего из числа участников накопительно-ипотечной системы. Нормы законодательства о банкротстве физического лица не создают условий для изменения сроков исполнения обязательств, определяемых по специальным нормам, регулирующим жилищное обеспечение военнослужащих РФ.

Предоставляемые военнослужащим денежные средства являются собственностью Российской Федерации до достижения ими продолжительности военной службы 20 лет и более, носят специальный, целевой характер. Указанные денежные средства подлежат возврату в федеральный бюджет в случае досрочного увольнения военнослужащего. В настоящий момент должник проходит военную службу, из реестра участников НИС не исключен. ФГКУ «Росвоенипотека» исполняло обязательства по обеспечению должника-военнослужащего жилым помещением - продолжало осуществлять платежи в счёт погашения обязательств по договору ипотечного кредита и после введения в отношении должника процедуры банкротства. 

Во избежание нарушения принципа обеспечения жильем военнослужащего РФ, жилое помещение должно предоставляться на безвозмездной основе. Таким образом, ФИО2 не имеет обусловленных законодательством о банкротстве обязательств перед кредитором и подлежащих включению в реестр требований кредиторов.

Аналогичная правовая позиция изложена в определении Верховного Суда РФ от 19.06.2018 №307-ЭС18-7179 по делу № А21-5935/2016, определении Верховного Суда РФ от 04.10.2021 №306-ЭС21-18493(1) по делу № А49-4356/2020.

На основании изложенного, определение от 13.06.2023 подлежит отмене, суд признает требования ФГКУ «Росвоенипотека» не обоснованными и не подлежащими включению в реестр требований кредиторов должника.

Руководствуясь статьями 266, 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд 

 

ПОСТАНОВИЛ:

Определение  Арбитражного суда Московской области  от 13.06.2023 по делу № А41-95164/22 отменить, отказать ФГКУ «Росвоенипотека» в удовлетворении заявленного требования.   

Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в  Арбитражный суд Московского округа в течение месяца со дня его принятия (изготовления в полном объеме) через суд первой инстанции.

 

Председательствующий

 

Н.В. Шальнева

Судьи

 

М.В.  Досова

Н.Н.  Катькина