АРБИТРАЖНЫЙ СУД КУРСКОЙ ОБЛАСТИ

 

г. Курск, ул. К. Маркса, д. 25

http://www.kursk.arbitr.ru

 

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело № А35-5415/2017

12 сентября 2018 года

г. Курск

Резолютивная часть объявлена 05.09.2018.

Арбитражный суд Курской области в составе судьи А.И.Шумакова, при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрел в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению

АО «АтомЭнергоСбыт»

к ИП ФИО2 

о взыскании 2 687 688 руб. 02 коп. долга, 36 342 руб. 00 коп. судебных расходов, 

третье лицо - ПАО «МРСК Центра»,

В судебном заседании приняли участие представители:

от истца: ФИО3 по доверенности от №87 от 19.03.2018 (до перерыва), ФИО4 по доверенности № 89 от 19.03.2018 (после перерыва);

от ответчика: ФИО5 по доверенности от 30.08.2017;

от третьего лица: ФИО6 по доверенности от 30.05.2018.

Эксперт - ФИО7-паспорт (до перерыва);

УСТАНОВИЛ:

Через канцелярию суда от ООО «Межрегиональная экспертная организация «Дельта» поступило заключение эксперта, дополнительные документы.

Арбитражный суд Курской области приобщил поступившие к судебному заседанию документы на основании ст. ст. 65, 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. 

Представитель истца ходатайствовал о допросе эксперта для пояснений по заключению эксперта.

Представитель ответчика поддержал ходатайство истца.

Представитель третьего лица разрешение вопроса оставил на усмотрение суда.

Ходатайство удовлетворено.

Представитель истца задал вопросы эксперту.

Эксперт пояснил, что прибор вскрывался в присутствии сторон, в приборе учета было обнаружено дополнительное устройство, встроено устройство отдельным монтажом.

Эксперт вскрыл в судебном заседании опечатанный прибор учёта и продемонстрировал сторонам и суду дополнительное устройство, места ручной пайки, нахождение пломб, наклейки завода изготовителя, пояснил, что без нарушения наклеек встроить дополнительное устройство невозможно.

Представитель третьего лица задал вопросы эксперту.

Эксперт ответил на вопросы третьего лица.

Представитель истца поддержал исковые требования в полном объеме.

Представитель ответчика возражал против удовлетворения исковых требований. Пояснил, что прибор учета приобретался в специализированном магазине.

Судом объявлен перерыв в судебном заседании до 05 сентября 2018 года 11 час. 00 мин. После перерыва судебное заседание продолжено 05 сентября 2018 года 11 час. 05 мин. Суд в том же составе. В судебном заседании участвуют представители:

от истца: ФИО4 по доверенности от №89 от 19.03.2018;

от ответчика: ФИО5 по доверенности от 30.08.2017;

от третьего лица: ФИО6 по доверенности от 30.05.2018.

Представитель ответчика пояснил, что факт допуска прибора учета свидетельствует о том, что без учетное потребление отсутствует.

Представитель третьего лица поддержал исковые требования в полном объеме.

Представитель ответчика задал вопросы представителю третьего лица по существу спора.

Представитель истца поддержал исковые требования в полном объеме.

Исследовав представленные доказательства, заслушав и оценив доводы лиц, участвующих в деле, арбитражный суд пришел к следующим выводам.

25.04.2016 между Акционерным обществом «АтомЭнергоСбыт» (Истец) и ИП ФИО2 (Ответчик) был заключен договор энергоснабжения №46510722 (Договор). В соответствии с п. 1.1. договора истец принял на себя обязательство осуществлять продажу электрической энергии (мощности), а также самостоятельно или через привлеченных третьих лиц оказывать услуги по передаче электрической энергии и иные услуги, оказание которых является неотъемлемой частью процесса поставки электрической энергии ответчику, а ответчик - оплачивать приобретаемую электрическую энергию (мощность) и оказанные услуги в порядке и на условиях, предусмотренных Договором.

К данному договору стороны подписали Приложение №2 - Перечень точек поставки и средств измерения. В данном приложении сторонами определена точка и место поставки электроэнергии, расчетный уровень напряжения, указаны характеристики прибора учета электроэнергии.

На основании договора ответчик приобретает у истца электрическую энергию для энергоснабжения объектов - стройплощадка, кад.номер 46:11:121202:451.

В результате проверки 10.03.2017 приборов учета, установленных у потребителя на объекте стройплощадка, по адресу: 

<

...> присутствии ФИО8, было обнаружено дополнительное электронное устройство в схеме прибора учета, позволяющие искажать показания прибора учета, о чем составлен акт №46-002707 от 10.03.2017г. о неучтенном потреблении электрической энергии.

В связи с изложенным, истец обратился в суд с данным иском, в котором просит взыскать с ответчика ИП ФИО2 в пользу Акционерного общества «АтомЭнергоСбыт» сумму задолженности в размере 2 687 688 руб. 02 коп, возникшую в результате безучетного потребления электрической энергии.

Статьей 309 Гражданского кодекса РФ предусмотрено, что обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона.

В соответствии со ст.539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления.

Согласно п. 1 ст. 544 Гражданского кодекса Российской Федерации оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

При этом абонент обязуется оплачивать принятую от энергоснабжающей организации энергию, количество которой определяется в соответствии с данными о ее фактическом потреблении.

Нормами ст. 3, 26, 37 Федерального закона от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" предусмотрено, что поставка электрической энергии покупателям осуществляется гарантирующими поставщиками, энергосбытовыми (энергоснабжающими) организациями на основании договоров энергоснабжения или купли-продажи (поставки) электрической энергии, условием заключения которых является наличие технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей к электрическим сетям, произведенного в установленном законом порядке.

В соответствии с п. 1 ст. 543 Гражданского кодекса Российской Федерации абонент обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых энергетических сетей, приборов, оборудования, соблюдать установленный режим потребления энергии, а также немедленно сообщать энергоснабжающей организации об авариях, о пожарах, неисправностях приборов учета энергии и об иных нарушениях, возникающих при пользовании энергией.

Порядок учета электрической энергии и взаимодействия участников розничного рынка электроэнергии при выявлении безучетного потребления электроэнергии регулируются Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 N 442 (далее -Основные положения N 442).

В п. 145 Основных положений N 442 предусмотрено, что обязанность по обеспечению эксплуатации установленного и допущенного в эксплуатацию прибора учета, сохранности и целостности прибора учета, а также пломб и (или) знаков визуального контроля, снятию и хранению его показаний, своевременной замене возлагается на собственника такого прибора учета.

Пунктами 1.2.2, 2.1.6, 2.11.15, 2.11.16 Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, утвержденных приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 13.01.2003 N 6 (далее - Правила N 6), а также п. 3.1.4 и 3.1.5 договора энергоснабжения N46510722 обязанность по обеспечению исправного состояния компонентов измерительных комплексов (системы учета), их своевременной замене и поверке, ответственность за их сохранность возложена на потребителя.

Обо всех дефектах или случаях отказов в работе расчетных счетчиков электрической энергии потребитель обязан немедленно поставить в известность энергоснабжающую организацию. Персонал энергообъекта несет ответственность за сохранность расчетного счетчика, его пломб и за соответствие цепей учета электроэнергии установленным требованиям (п. 2.11.17 Правил N 6).

В соответствии с п. 167 Основных положений N 442 субъекты электроэнергетики, в том числе сетевые организации, в соответствии с настоящим разделом проверяют соблюдение потребителями требований настоящего документа, определяющих порядок учета электрической энергии, условий заключенных договоров энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)), договоров оказания услуг по передаче электрической энергии, договоров оказания услуг оперативно-диспетчерского управления, а также проводят проверки на предмет выявления фактов безучетного и бездоговорного потребления электрической энергии.

Согласно п. 2 Основных положений N 442 под безучетным потреблением электрической энергии понимается потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействий), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности).

В силу п. 192, 193 основных положений №442 по факту выявленного безучетного потребления электрической энергии составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии. 

В акте о неучтенном потреблении электрической энергии должны содержаться данные о лице, осуществляющем безучтеное потребление электрической энергии, способе и месте осуществления безучетного потребления электрической энергии, о приборах учета на момент составления акта, о дате предыдущей проверки, объяснения лица, осуществляющего безучетное потребление электрической энергии, относительно выявленного факта и его замечания к составленному акту (в случаях их наличия).

При составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии должен присутствовать потребитель, осуществляющий безучетное потребление.

Объем безучетного потребления электрической энергии (мощности) определяется с даты предыдущей контрольной проверки прибора учета (в случае если такая проверки не была проведена в запланированные сроки, то определяется с даты, не позднее которой она должна быть проведена в соответствии с настоящим документом) до даты выявления факта безучетного потребления электрической энергии (мощности) и составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии (п. 195 Основных положений №442).

В результате безучетного потребления электрической энергии, задолженность Ответчика составляет 2 687 688 руб. 02 коп. Расчет представлен в порядке ст. 125 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, ответчиком не опровергнут. Возражений относительно применяемого истцом тарифа на спорные услуги ответчик не заявлял. Расчет безучетного потребления ответчиком документально и нормативно не оспорен, контррасчет не представлен. Доводы истца о количестве и стоимости полученной ответчиком электрической энергии подтверждены представленными документами, расчетом суммы основного долга и другими документами, представленными в материалы дела.

Определением от 25.07.2017 Арбитражный суд Курской области привлек в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, ПАО «МРСК Центра».

Определением Арбитражного суда Курской области от 27.11.2017 Арбитражный суд Курской области назначил по делу А35-5415/2017 экспертизу. На разрешение эксперта поставлены следующие вопросы: 

1. предусмотрено ли устройство (дополнительное электронное устройство) конструкцией прибора учета Тип Меркурий 230 ART -03CN, выпускаемого заводом-изготовителем?;

2. для каких целей встраивается данное устройство (дополнительное электронное устройство) в прибора учета Тип Меркурий 230 ART -03CN?;

3. является ли воздействием на прибор учета Тип Меркурий 230 ART -03CN наличие обнаруженного дополнительного электронного устройства? Если да, то может ли это воздействие исказить/приостановить/остановить измерение показаний потребляемой электроэнергии прибором учета Тип Меркурий 230 ART -03CN?

4. может ли привести работа/воздействие обнаруженного дополнительного электронного устройства к недоучету объема потребляемой электроэнергии счетчиком типа Меркурий 230 ART-03 CN, т.е. имеется ли у потребителя возможность безучетно потреблять электроэнергию?

5. возможна ли установка дополнительного электронного устройства обнаруженного в приборе учета счетчике «Меркурий» 230 АМ-03 № 25439931 2015 года без повреждения пломб завода изготовителя, поверяющей и сетевой организации имевшихся на указанном счетчике в момент проведения 10.03.2017г. проверки работниками сетевой организации?

6. возможно ли не повреждая пломбы завода изготовителя и поверяющей организации, выявить при приобретении и допуске в эксплуатацию электросчетчика «Меркурий» 230 АМ-03 наличие в нем дополнительного электронного устройства, которое было обнаруженно 10.03.2017г. в приборе учета счетчике «Меркурий» 230 АМ-03 № 25439931 2015 года, если да то каким образом это возможно обнаружить и требуется ли для этого специальное оборудование и навыки?

7. каким образом управляется (с помощью чего) устройство (дополнительное электронное устройство) встроенное в прибор учета Тип Меркурий 230 ART -03CN?

Проведение экспертизы поручено ООО «Межрегиональная экспертная организация Дельта».

Экспертиза проведена без прибора учета на основании представленных в Арбитражный суд Курской области и эксперту видео и фото материалов. 

Согласно заключению эксперта никакие дополнительные электронные устройства или проводники конструкцией прибора учета тип «Меркурий 230 ART-03CN» заводом изготовителем не предусмотрены. Дополнительное электронное устройство, в виде монтажной платы с электронными компонентами и проводниками, соединяющими эту плату с основной печатной платой в приборе учета «Меркурий 230 ART-03CN», зав. №25439931, присоединено к цепям датчиков тока и должно уменьшать мгновенное измеренное значение потребленного тока. Наличие обнаруженного дополнительного электронного устройства является воздействием на прибор учета «Меркурий 230 ART-03CN», поскольку может во время своего функционирования исказить, а именно, уменьшить измеренное прибором учета значение потребленной электроэнергии. Функционирование обнаруженного дополнительного электронного устройства, приводит к недоучету счетчиком типа «Меркурий 230 ART-03CN» объема потребленной электроэнергии. Установка дополнительного электронного устройства, обнаруженного в приборе учета счетчике «Меркурий 230» АМ-03 №25439931, 2015 года, без повреждения пломб завода изготовителя, поверяющей и сетевой организации, имевшихся на указанном счетчике в момент проведения 10.03.17г. проверки работниками сетевой организации, - невозможна. 

Определением Арбитражного суда Курской области от 11.07.2018 назначена экспертиза на основании предоставленного в материалы дела прибора учета электрической энергии. На разрешение эксперта поставлены следующие вопросы: 

идентичен ли прибор учета представленный на дополнительную экспертизу, прибору учета являвшемуся предметом исследования в экспертизе представленной в материалы дела № А35-5415/2017?;

имеется ли в конструкции прибора учета Тип Меркурий 230 ART - 03CN, заводской номер № 25439931 дополнительное электронное устройство, не предусмотренное заводом-изготовителем?;

имеются ли следы несанкционированного вмешательства на электрической плате прибора учета электрической энергии Меркурий 230 ART -03CN заводской номер № 25439931? Если да, то какие?

имеются ли следы не заводской пайки проводов питания двигателя счетного механизма с электронной платой прибора учета электрической энергии Меркурий 230 ART -03CN заводской номер № 25439931?

имеются ли следы не заводской пайки в месте соединения цепей напряжения с электронной платой прибора учета электрической энергии Меркурий 230 ART -03CN заводской номер № 25439931?

Проведение экспертизы поручено ООО «Межрегиональная экспертная организация Дельта».

Согласно заключению эксперта прибор учета, представленный эксперту на дополнительную экспертизу, идентичен прибору учета, видеоизображение которого являлось предметом исследования в экспертизе представленной в материалы дела №А35-5415/17. В приборе учета «Меркурий 230 ART-03CN», заводской номер №25439931, обнаружено дополнительное электронное устройство, функционирование которого не предусмотрено техническим описанием этого прибора учета, но составные части которого (печатные платы с элементами монтажа, реле, микросхемы) изготовлены в заводских условиях. Следы несанкционированного вмешательства на электрической плате прибора учета «Меркурий 230 ART-03CN», заводской номер №25439931, имеются - проводники от дополнительной платы к основной плате прибора учета припаяны способом ручной пайки. Ответить эксперту на вопрос: имеются ли следы не заводской пайки проводов питания двигателя счетного механизма с электронной платой прибора учета электрической энергии прибора учета «Меркурий 230 ART-03CN», заводской номер №25439931, не представляется возможным, так как двигатель счетного механизма в исследуемом приборе учета не установлен. Следы не заводской пайки присутствуют в месте соединения дополнительных проводников на дополнительной плате (надпись на плате - «YAOKONG-A5») и в месте соединения этих же проводников с датчиками измерения тока на электронной плате прибора учета «Меркурий 230 ART-03CN», заводской номер №25439931.

Дополнительно эксперт сообщил, что до момента демонтажа этого прибора учета 10.03.2017 года, целостность прибора учета, в том числе пломб поверителя и сетевой организации не была нарушена (отсутствие информации в акте безучетного потребления). Дополнительное устройство (монтажную плату с электронными компонентами и «межплатными» проводниками) невозможно вмонтировать внутрь прибора учета без вскрытия крышки прибора учета, а следовательно, без нарушения пломб государственного поверителя.

В соответствии с положениями статей 307 и 310 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как то: передать имущество, выполнить работу, оказать услугу, внести вклад в совместную деятельность, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.

В данном случае возникшие из договора энергоснабжения N 93554 от 01.12.2015 правоотношения между сторонами регулируются положениями гражданского законодательства о договоре энергоснабжения (статьи 539, 544 ГК РФ).

Согласно пункту 1 статьи 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон (статья 544 ГК РФ).

Статьями 539, 543 ГК РФ на абонента возложена обязанность по обеспечению безопасности эксплуатации находящихся в ведении абонента энергетических сетей и исправности используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Порядок учета электрической энергии и взаимодействия участников розничного рынка электроэнергии при выявлении безучетного потребления электроэнергии регулируются Основными положениями N 442.

В соответствии с пунктами 145, 155 Основных положений N 442 обязанность по обеспечению оснащения энергопринимающих устройств потребителей, объектов по производству электрической энергии (мощности) производителей электрической энергии (мощности) на розничных рынках, объектов электросетевого хозяйства сетевых организаций приборами учета, а также по обеспечению допуска установленных приборов учета в эксплуатацию возлагается на собственника энергопринимающих устройств, объектов по производству электрической энергии (мощности) и объектов электросетевого хозяйства соответственно.

Обязанность по обеспечению эксплуатации установленного и допущенного в эксплуатацию прибора учета, сохранности и целостности прибора учета, а также пломб и (или) знаков визуального контроля, снятию и хранению его показаний, своевременной замене возлагается на собственника такого прибора учета. При этом под эксплуатацией прибора учета для целей настоящего документа понимается выполнение действий, обеспечивающих функционирование прибора учета в соответствии с его назначением на всей стадии его жизненного цикла со дня допуска его в эксплуатацию до его выхода из строя, включающих в том числе осмотры прибора учета, техническое обслуживание (при необходимости) и проведение своевременной поверки. Собственник энергопринимающих устройств (объектов по производству электрической энергии (мощности)), в границах которых такой прибор учета установлен, несет обязанность по обеспечению сохранности и целостности прибора учета, а также пломб и (или) знаков визуального контроля, по снятию, хранению и предоставлению его показаний в соответствии с настоящим документом, по своевременному информированию собственника прибора учета о его выходе из строя (его утрате или неисправности), а также по возобновлению учета электрической энергии в отношении таких энергопринимающих устройств (объектов по производству электрической энергии (мощности)) путем установки нового прибора учета в случае выхода из строя ранее установленного прибора учета.

Согласно пункту 167 Основных положений N 442 субъекты электроэнергетики, обеспечивающие снабжение электрической энергией потребителей, в том числе энергосбытовые организации, гарантирующие поставщики и сетевые организации, вправе проводить проверки соблюдения потребителями требований, определяющих порядок учета электрической энергии (мощности), условий заключенных договоров энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договоров оказания услуг по передаче электрической энергии, договоров оказания услуг оперативно-диспетчерского управления, а также проводят проверки на предмет выявления фактов безучетного и бездоговорного потребления электрической энергии.

В соответствии с пунктом 172 Основных положений N 442 проверки расчетных приборов учета осуществляются сетевой организацией, к объектам электросетевого хозяйства которой непосредственно или опосредованно присоединены энергопринимающие устройства (объекты по производству электрической энергии (мощности), в отношении которых установлены подлежащие проверке расчетные приборы учета, если иное не установлено в договоре оказания услуг по передаче электрической энергии, заключенном такой сетевой организацией с другой сетевой организацией. Проверки расчетных приборов учета включают визуальный осмотр схемы подключения энергопринимающих устройств (объектов по производству электрической энергии (мощности) и схем соединения приборов учета, проверку соответствия приборов учета требованиям настоящего документа, проверку состояния прибора учета, наличия и сохранности контрольных пломб и знаков визуального контроля, а также снятие показаний приборов учета. Указанная проверка должна проводиться не реже 1 раза в год и может проводиться в виде инструментальной проверки.

Из пункта 176 Основных положений N 442 следует, что результаты проверки приборов учета сетевая организация оформляет актом проверки расчетных приборов учета, который подписывается сетевой организацией и лицами, принимавшими участие в проверке.

В пункте 2 Основных положений N 442 определено, что безучетное потребление - потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействия), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности).

В соответствии с пунктом 192 Основных положений N 442 по факту выявленного безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии и не позднее 3 рабочих дней с даты его составления передается в адрес: гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), обслуживающего потребителя, осуществившего безучетное потребление; лица, осуществившего бездоговорное потребление.

Факт безучетного потребления электрической энергии может быть выявлен, в том числе при проведении проверки состояния приборов учета, а также в ходе проведения осмотра прибора учета перед его демонтажем.

Согласно пункту 193 Основных положений N 442, в акте о неучтенном потреблении электрической энергии должны содержаться: данные о лице, осуществляющем безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии; о способе и месте осуществления безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии; о приборах учета на момент составления акта; о дате предыдущей проверки приборов учета - в случае выявления безучетного потребления, дате предыдущей проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства в месте, где выявлено бездоговорное потребление электрической энергии, - в случае выявления бездоговорного потребления; объяснения лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, относительно выявленного факта; замечания к составленному акту (при их наличии).

При составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии должен присутствовать потребитель, осуществляющий безучетное потребление (обслуживающий его гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация), или лицо, осуществляющее бездоговорное потребление электрической энергии.

Отказ лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, от подписания составленного акта о неучтенном потреблении электрической энергии, а также его отказ присутствовать при составлении акта должен быть зафиксирован с указанием причин такого отказа в акте о неучтенном потреблении электрической энергии, составленном в присутствии двух незаинтересованных лиц.

10.03.2017 сотрудниками сетевой организации ПАО "МРСК Центра" был составлен акт №46-002707 о неучтённом потреблении электрической энергии, согласно которого выявлено, дополнительное электронное устройство в схеме прибора учета, позволяющие искажать показания прибора учета. При этом, в указанном акте отражено, что исключающие вскрытие прибора учета пломбы завода изготовителя, поверяющей организации и пломбы установленные 11.04.2016г. сотрудниками ОАО «МРСК Центра» «Курскэнерго» на приборе учета повреждены не были.

Факт выявленного безучетного потребления электрической энергии подтверждается также заключением о результатах поверки средств измерений в рамках проведенных судом экспертиз. Дополнительное электронное устройство, в виде монтажной платы с электронными компонентами и проводниками, соединяющими эту плату с основной печатной платой в приборе учета «Меркурий 230 ART-03CN», зав. №25439931, присоединено к цепям датчиков тока и должно уменьшать мгновенное измеренное значение потребленного тока. Наличие обнаруженного дополнительного электронного устройства является воздействием на прибор учета «Меркурий 230 ART-03CN», поскольку может во время своего функционирования исказить, а именно, уменьшить измеренное прибором учета значение потребленной электроэнергии. Работа, а вернее функционирование обнаруженного дополнительного электронного устройства, приводит к недоучету счетчиком типа «Меркурий 230 ART-03CN» объема потребленной электроэнергии. Ввиду указанных обстоятельств, Арбитражный суд Курской области признает требования истца законными. 

В силу абзаца 10 пункта 84 Основных положений N 442 стоимость электрической энергии (мощности) в объеме выявленного безучетного потребления электрической энергии рассчитывается и взыскивается гарантирующим поставщиком с потребителя по договору энергоснабжения на основании акта о неучтенном потреблении электрической энергии, составленного в соответствии с разделом X данного документа.

Расчет объема безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии (мощности) осуществляется сетевой организацией в соответствии с пунктами 195 или 196 настоящего документа соответственно в течение 2 рабочих дней со дня составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии на основании материалов проверки (акта о неучтенном потреблении электрической энергии, акта предыдущей проверки приборов учета.

В соответствии с пунктом 195 Основных положений N 442 и условиями действующего договора (пункт 5.12) объем безучетного потребления электрической энергии определен сетевой организацией с применением расчетного способа, предусмотренного приложением N 3 к данному документу, в соответствии с которым объем потребления электрической энергии в случае выявления безучетного потребления электрической энергии определяется по следующей формуле: если в договоре, обеспечивающем продажу электрической энергии (мощности) на розничном рынке, имеются данные о величине максимальной мощности энергопринимающих устройств в соответствующей точке поставки, по формуле: W = Pмакс x T, где: Pмакс - максимальная мощность энергопринимающих устройств, МВт; T - количество часов в определенном в соответствии с пунктом 195 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии периоде 18 времени, в течение которого осуществлялось безучетное потребление электрической энергии, но не более 8760 часов.

На основании пункта 195 Основных положений N 442 объем безучетного потребления электрической энергии (мощности) определяется с даты предыдущей контрольной проверки прибора учета (в случае если такая проверка не была проведена в запланированные сроки, то определяется с даты, не позднее которой она должна была быть проведена в соответствии с настоящим документом) до даты выявления факта безучетного потребления электрической энергии (мощности) и составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии.

Стоимость электрической энергии в определенном в соответствии с данным пунктом объеме безучетного потребления включается гарантирующим поставщиком в выставляемый потребителю счет на оплату стоимости электрической энергии, приобретенной по договору, за тот расчетный период, в котором был выявлен факт безучетного потребления и составлен акт о неучтенном потреблении электрической энергии.

Объем безучетного потребления электроэнергии согласно справке-расчету о неучтенном потреблении (безучетном потреблении) по акту составляет 2 687 688 руб. 02 коп.

В п. 145 Основных положений N 442 предусмотрено, что обязанность по обеспечению эксплуатации установленного и допущенного в эксплуатацию прибора учета, сохранности и целостности прибора учета, а также пломб и (или) знаков визуального контроля, снятию и хранению его показаний, своевременной замене возлагается на собственника такого прибора учета.

В Арбитражный суд Курской области в порядке ст. 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации были представлены копия акта разграничения эксплуатационной ответственности сторон, акта разграничения балансовой принадлежности сторон, акта осмотра приборов учета и согласования расчетной схемы учета электрической энергии (мощности), акта об осуществлении технологического присоединения, акта осмотра (обследования) № Ц-7231/2013 от 18.04.2014.

В данном случае обстоятельство того, что прибор учета был до установки был проверен, но наличие в нем дополнительного устройства было выявлено только в результате проверки 10.03.2017, отклонен судом. Отсутствие повреждений пломб на приборе учета наряду с выводом эксперта о том, что дополнительное устройство в него не могло быть вмонтировано без их повреждения, означает, что данный прибор учета был изначально приобретен ответчиком с данным устройством. Таким образом, продажа ответчику и передача в собственность данного прибора учета продавцом была осуществлена с указанным дополнительным устройством. Следовательно, возражения ответчика в данной части сводятся к стремлению переложить ответственность продавца прибора учета за продажу товара ненадлежащего качества, на сетевую организацию, которая осуществляла услуги по проверке работоспособности данного прибора учета, а не его реализацию.

Характер действий потребителя в зависимости от очевидности вторжения в работу прибора учета влияет на распределение бремени доказывания между гарантирующим поставщиком и потребителем относительно корректности работы такого прибора. 

Видимое вмешательство в работу прибора учета компрометирует его в силу самого факта, поэтому при обнаружении последствий подобного рода действий и фиксации  их актом о неучтенном потреблении, говорит о невозможности использования показаний прибора учета при расчетах за потребленную электроэнергию.

Отсутствие же видимого вмешательства потребителя в работу прибора учета предполагает правильность работы последнего, пока иное не будет доказано гарантирующим поставщиком или сетевой организацией, что может иметь место с учетом совершенствование технических способов воздействия на функционирование прибора учета, фиксирующего количество переданной электроэнергии. 

Доводы ответчика о покупке прибора учета у официального дилера и о допуске его в эксплуатацию сотрудниками сетевой организации отклоняются как не опровергающие факта того, что на дату составления акта в приборе учета имелось вмешательство в прибор учета ответчика, несанкционированное ни сетевой, ни ресурсоснабжающей организацией.     

Кроме того, согласно пункту 154 Основных положений № 442 в ходе процедуры допуска прибора учета в эксплуатацию проверке подлежат место установки и схема подключения прибора учета (в том числе проверка направления тока в электрической цепи), состояние прибора учета (наличие или отсутствие механических повреждений на корпусе прибора учета и пломб поверителя) и измерительных трансформаторов (при их наличии), а также соответствие вводимого в эксплуатацию прибора учета требованиям настоящего раздела в части его метрологических характеристик. Если прибор учета входит в состав системы учета, то проверке также подлежат связующие и вычислительные компоненты, входящие в состав системы учета.

По окончании проверки в местах и способом, которые определены в соответствии с законодательством Российской Федерации об обеспечении единства измерений и о техническом регулировании, подлежит установке контрольная одноразовая номерная пломба (далее - контрольная пломба) и (или) знаки визуального контроля.

Контрольная пломба и (или) знаки визуального контроля устанавливаются сетевой организацией, а в случае если сетевая организация не явилась в согласованные дату и время проведения процедуры допуска прибора учета в эксплуатацию, контрольная пломба и (или) знаки визуального контроля устанавливаются гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией), участвующим в процедуре допуска. Установленную гарантирующим поставщиком контрольную пломбу и (или) знаки визуального контроля сетевая организация вправе заменить при проведении первой инструментальной проверки.

Процедура допуска прибора учета в эксплуатацию заканчивается составлением акта допуска прибора учета в эксплуатацию, в котором указываются: дата, время и адрес проведения процедуры допуска прибора учета в эксплуатацию; фамилия, имя и отчество уполномоченных представителей лиц, которые в соответствии с пунктом 152 настоящего документа принимают участие в процедуре допуска прибора учета в эксплуатацию и явились для участия в указанной процедуре; лица, которые в соответствии с пунктом 152 настоящего документа принимают участие в процедуре допуска прибора учета в эксплуатацию, но не принявшие в ней участие; характеристики прибора учета и измерительных трансформаторов, входящих в состав измерительного комплекса (при их наличии), заводской номер и состояние прибора учета и измерительных трансформаторов, входящих в состав измерительного комплекса (при их наличии), допуск которого в эксплуатацию осуществляется, его показания на момент завершения процедуры допуска; решение о допуске прибора учета в эксплуатацию или об отказе в допуске прибора учета в эксплуатацию с указанием причин такого отказа. В случае отказа в таком допуске в акте указываются необходимые мероприятия (перечень работ), выполнение которых является обязательным условием для допуска прибора учета в эксплуатацию; наименование организации, представитель которой осуществил установку контрольных пломб и (или) знаков визуального контроля, его фамилия, имя и отчество, а также описание мест на приборе учета и измерительных трансформаторах, входящих в состав измерительного комплекса (при их наличии), в которых установлены контрольная пломба и (или) знаки визуального контроля, их индивидуальные номера - в случае принятия решения о допуске прибора учета в эксплуатацию; лица, отказавшиеся от подписания акта допуска прибора учета в эксплуатацию либо несогласные с указанными в акте результатами процедуры допуска, и причины такого отказа либо несогласия; результаты проведения измерений в ходе процедуры допуска прибора учета в эксплуатацию (при наличии); дата следующей поверки.

Акт допуска прибора учета в эксплуатацию составляется в количестве экземпляров, равном числу приглашенных лиц, и подписывается уполномоченными представителями приглашенных лиц, указанных в абзацах пятом, седьмом - девятом пункта 152 настоящего документа, которые приняли участие в процедуре допуска прибора учета в эксплуатацию.

Если в ходе процедуры допуска прибора учета в эксплуатацию будет установлено несоблюдение требований, установленных законодательством Российской Федерации об обеспечении единства измерений и (или) о техническом регулировании к прибору учета и (или) к правилам его установки, и (или) требований, установленных настоящим разделом, то в допуске в эксплуатацию такого прибора учета отказывается с указанием причин отказа. Устранение нарушений в таком случае должно осуществляться за счет лица, осуществившего установку приборов учета.

В случае неявки для участия в процедуре допуска прибора учета в эксплуатацию лиц из числа лиц, указанных в пункте 152 настоящего документа, которые были уведомлены о дате и времени ее проведения, процедура допуска проводится без их участия представителем сетевой организации и (или) гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), который явился для участия в процедуре допуска. Лицо, составившее акт допуска прибора учета в эксплуатацию, обязано в течение 2 рабочих дней со дня проведения такой процедуры направить копии такого акта лицам из числа лиц, указанных в пункте 152 настоящего документа, не явившимся для участия в процедуре допуска прибора учета в эксплуатацию.

Лицо, не явившееся для участия в процедуре допуска прибора учета в эксплуатацию, вправе осуществить проверку правильности допуска прибора учета в эксплуатацию и в случае выявления нарушений, допущенных при допуске прибора учета в эксплуатацию, инициировать повторную процедуру допуска прибора учета в эксплуатацию с компенсацией собственнику прибора учета понесенных им расходов, вызванных повторным допуском прибора учета в эксплуатацию.

Для точек присоединения к объектам электросетевого хозяйства напряжением свыше 1 кВ по итогам процедуры допуска в эксплуатацию прибора учета, установленного (подключенного) через измерительные трансформаторы, составляется паспорт-протокол измерительного комплекса. Паспорт-протокол измерительного комплекса должен содержать в том числе описание прибора учета и измерительных трансформаторов (номер, тип, дату поверки), межповерочный интервал, расчет погрешности измерительного комплекса, величину падения напряжения в измерительных цепях трансформатора напряжения, нагрузку токовых цепей трансформатора тока. Паспорт-протокол измерительного комплекса должен находиться у собственника прибора учета, входящего в состав измерительного комплекса, и актуализироваться по мере проведения инструментальных проверок.

В руководстве по эксплуатации каждого прибора учета имеется схема включения прибора учета в электрическую сеть. На основании данной схемы были проведены исследования, предусмотренные в п. 154 «Основных положений функционирования розничных рынков», не предусматривающие дополнительные исследования на предмет выявления в приборе учета дополнительных устройств. 

В силу изложенного, ни из пункта 154, ни из иных правил Основных положений №442 не следует обязанность сетевой организации выявлять при допуске прибора учета в эксплуатацию встроенные дополнительные устройства.

Довод ответчика о том, что сетевая организация каким-либо образом должна была обнаружить неисправность счетчика при контрольном снятии показаний, также является необоснованным ввиду отсутствия возможности визуального обнаружения устройства.

Утверждение ответчика о том, что проведенные ранее проверки прибора учета потребителя не выявили неисправности, не принято во внимание суда, поскольку не опровергает факт наличия вмешательства в работу счетного механизма прибора учета, как и не опровергает выводы, сделанные при проведении экспертизы.

Как пояснил эксперт, вмонтированное устройство позволяет дистанционно останавливать счетный механизм, то есть подобные действия могут производиться периодически путем включения и выключения устройства. Также подобное устройство, как установлено результатами экспертизы, расположено внутри корпуса счетчика, то есть под пломбой, следовательно, у сетевой организации отсутствовала возможность визуального обнаружения такого устройства.

Кроме того, ПАО «МРСК Центра» в лице филиала «Курскэнерго» обратилось на завод- изготовитель приборов учета тип Меркурий 230 ART -03CN - ООО «НПК Инкотекс» с просьбой сообщить: выпускался ли ООО «НПК ИНКОТЕКС» прибора учета Тип Меркурий 230 ART -03CN с заводским номером № 25439931?; кому был продан данный прибор учета (прошу указать реквизиты покупателя и дату сделки)?; предусмотрено ли данное устройство (дополнительное электронное устройство) конструкцией прибора учета Тип Меркурий 230 ART -03CN, выпускаемого заводом-изготовителем?; каким образом возможна установка дополнительного электронного устройства обнаруженного в прибор учета «Меркурий» 230 АМ-03 № 25439931, если пломбы счетчика установленные заводом-изготовителем не были нарушены?; для каких целей встраивается данное устройство (дополнительное электронное устройство) в прибор учета Тип Меркурий 230 ART -03CN? (исх. № мр1-кр/07/1644 от 26.02.2018г.).

21.03.2018г. ПАО «МРСК Центра» в лице филиала «Курскэнерго» от ООО «НПК Инкотекс» был получен ответ на указанный выше запрос (исх. № 23 от 19.03.2018г.). Согласно информации ООО «НПК Инкотекс», дополнительное устройство не предусмотрено конструкторской документацией завода- изготовителя. Установка дополнительного электронного устройства в прибор учета электроэнергии невозможна без нарушения целостности пломб госповерителя, гарантийных и голографических наклеек. Дополнительное электронное устройство может быть установлено с целью хищения электроэнергиии. Т.е. факт наличия внутри счетчика устройства, не предусмотренного конструкцией завода-изготовителя, свидетельствует о вмешательстве в работу счетчика посторонних лиц. Поскольку имело место вмешательство в работу прибора учета. ПАО «МРСК Центра» в лице филиала «Курскэнерго» считает, что потребление ответчиком электрической энергии, учитываемой таким прибором учета, являлось безучетным. Кроме того, сам по себе факт вмешательства в работу прибора учета посредством установки описанного в акте о неучтенном потреблении, заключении экспертизы-устройства свидетельствует об искажении данных об объеме потребления электрической энергии, учтенной этим прибором. Указанные обстоятельства свидетельствуют о нарушении ответчиком обязанности по обеспечению исправности прибора учета.

Акт безучетного потребления соответствует требованиям пункта 2, 193, 195 Основных положений N 442, содержит все существенные данные об обстоятельствах безучетного потребления.

10.03.2017 работниками Курского РЭС филиала ПАО «МРСК Центра» -«Курскэнерго» при проведении проверки у потребителя ИП ФИО2, обнаружено в приборе учета Меркурий 230 ART -03CN, заводской номер № 25439931 (находящийся по адресу: 

<

...>) дополнительное электронное устройство, о чем 10.03.2017г. составлен акт о неучтенном потреблении № 46-002707. Данное дополнительное электронное устройство позволяет искажать показания прибора учета. В связи с чем счетчик признан не годным к эксплуатации. Акт составлен в присутствии представителя ИП ФИО2 - ФИО8 Акт представителем подписан без замечаний. Расчет безучетного потребления произведен с даты предыдущей проверки прибора учета - 11.04.2016г. (акт проверки № 46 459437).

Содержание акта от 10.03.2017 №46-002707 о неучтенном потреблении электрической энергии соответствует требованиям п. 193 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлениям Правительства РФ № 442 от 04.05.2012г. В акте содержатся сведения о лице, осуществляющим безучетное потребление электрической энергии: ИП ФИО2; о способе и месте осуществления безучетного потребления электрической энергии: «при вскрытии ПУ обнаружено дополнительное электронное устройство в схеме ПУ, позволяющее искажать показания прибора учета»; о дате предыдущей проверки приборов учета: 11.04.2016г.; о приборе учета: Меркурий 230 ACT- 03CN, заводской номер №25439931, место установки прибора учета - на заборе.

При выявлении нарушения присутствовал представитель ИП ФИО2 - ФИО8, отец ответчика. Акт представителем подписан без замечаний.

ПАО «МРСК Центра» -«Курскэнерго» сообщило, что потребитель ИП ФИО2 по телефону был заранее уведомлен о необходимости явки заместителем начальника Курского РЭС ФИО9 По телефону была согласована дата совместного обследования прибора учета представителей третьего лица и ИП ФИО2 Представитель ИП ФИО2 допустил работников третьего лица к шкафу учета, открыл шкаф учета и разрешил работникам третьего лица осмотреть прибор учета.У работников третьего лица не было сомнений в том, что ФИО8 является полномочным представителем индивидуального предпринимателя ФИО2, поскольку ФИО8 подписывал от имени ИП ФИО2 акт разграничения эксплуатационной ответственности сторон, акт разграничения балансовой принадлежности сторон, акт осмотра приборов учета и согласования расчетной схемы учета электрической энергии (мощности), акт об осуществлении технологического присоединения, акт осмотра (обследования) № Ц-7231/2013 от 18.04.2014г.; договор об осуществлении технологического присоединения № 41094685 (Ц-11171) от 25.06.2015г.

Кроме того, в представленных объяснениях, указанных в акте о неучтенном потреблении, ФИО8 указал: «я являюсь отцом данного предприятия...прибор учета покупался в магазине. Пломбы заводские присутствуют». Т.е. данный факт свидетельствует о том, что ФИО8 был осведомлен об обстоятельствах приобретения, установки прибора учета, давал по существу составленного акта пояснения.

Тое есть,  утверждение ответчика о том, что отсутствие ИП ФИО2 при составлении акта привело к нарушению его прав и законных интересов, несостоятельна.

При составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии должен присутствовать потребитель, осуществляющий безучетное потребление (обслуживающий его гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация), или лицо, осуществляющее бездоговорное потребление электрической энергии.

Факт безучетного потребления электрической энергии может быть выявлен в том числе при проведении проверки состояния приборов учета, а также в ходе проведения осмотра прибора учета перед его демонтажем.     

Согласно абз. 2 п. 1 ст. 182 ГК РФ полномочие может также явствовать из обстановки, в которой действует представитель. Следовательно, акт о неучтенном потреблении электроэнергии также может подписать представитель, полномочия которого явствуют из обстановки, в которой он действует (определение Верховного Суда Российской Федерации от 26.12.2016 N 308-ЭС16-17312).

Как следует из материалов дела, акт подписал отец собственника прибора учета-ответчика. 

С учетом изложенного, ответчик не может быть освобожден от обязанности возместить стоимость потребленной электрической энергии.

При обращении в Арбитражный суд Курской области истец в порядке ст. 102 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, п. 1 ч. 1 ст. 333.18, ст. 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации уплатил в бюджет государственную пошлину в размере 36 342 руб. 00 коп. по платежному поручению №3002 от 12.05.2017.

Согласно ч. 1 ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны. В случае, если иск удовлетворен частично, судебные расходы относятся на лиц, участвующих в деле, пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований.

Судебные расходы состоят из государственной пошлины и судебных издержек, связанных с рассмотрением дела арбитражным судом (ст. 101 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Расходы по оплате государственной пошлины арбитражный суд относит на ответчика в полном объеме, поскольку иск удовлетворен полностью, а судебные расходы в данной части понесены истцом, в чью пользу принят судебный акт. 

По этим же основаниям Арбитражный суд Курской области распределяет судебные расходы на проведение экспертизы путем их возложения на ответчика. Надлежит взыскать с ИП ФИО2 в пользу ПАО «МРСК Центра» расходы на проведение экспертизы в сумме 179 000 руб. 00 коп., понесенные по платежному поручению №125916 от 10.10.2017, 40 000 руб. 00 коп., понесенные по платежному поручению №85861 от 29.06.2018.

Руководствуясь статьями 17, 27, 28, 102, 110, 167-171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Исковые требования АО «АтомЭнергоСбыт» к ИП ФИО2 удовлетворить. 

Взыскать с ИП ФИО2 в пользу АО «АтомЭнергоСбыт» 2 687 688 руб. 02 коп. долга, 36 342 руб. 00 коп. судебных расходов по оплате госпошлины по платежному поручению №3002 от 12.05.2017.

Взыскать с ИП ФИО2 в пользу ПАО «МРСК Центра» расходы на проведение экспертизы в сумме 179 000 руб. 00 коп., понесенные по платежному поручению №125916 от 10.10.2017, 40 000 руб. 00 коп., понесенные по платежному поручению №85861 от 29.06.2018.

Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Курской области в течение месяца после его принятия в апелляционную инстанцию в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд, в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в законную силу – в кассационную инстанцию в Арбитражный суд Центрального округа при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

 

Судья                                                                                                Шумаков А.И.