АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ

150999, г. Ярославль, пр. Ленина, 28     http://yaroslavl.arbitr.ru

 

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Р  Е  Ш  Е  Н  И  Е

Дело № А82-4500/2017

г. Ярославль

22 мая 2017 года

Арбитражный суд Ярославской области в составе судьи  Ловыгиной Н.Л. 

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1

рассмотрев в судебном заседании заявление Отдела министерства внутренних дел Российской Федерации по Заволжскому городскому району (ИНН  

<

***>, ОГРН  

<

***>)

к Индивидуальному предпринимателю ФИО2

(ИНН  

<

***>; ОГРН  

<

***>)

о привлечении к административной ответственности по ч. 2 ст. 14.16 КоАП РФ,

при участии

от заявителя – не явились;

от ответчика – не явились.   

установил:

Отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации по Заволжскому городскому районуобратился в суд с заявлением о привлечении к административной ответственности за нарушение правил продажи этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции индивидуального предпринимателя ФИО2. по ч. 2 ст.14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее-КоАП РФ).

       Стороны, надлежащим образом уведомленные о дне и времени рассмотрения дела , в судебное заседание не явились.

В качестве противоправного деяния, образующего объективную сторону состава правонарушения, предпринимателю вменяется реализация в принадлежащей ей торговой точке алкогольной продукции ( пива ),  без надлежаще оформленных товаротранспортных документов. 

Рассмотрев материалы дела,  суд установил. 

        Административным органом   установлен факт реализация в  торговой точке  по адресу : 

<

...> у д. 9 мини-рынок «Мараш», модуль- 19,20  алкогольной продукции –пива  без документов подтверждающих легальность оборота продукции.

        По факту выявленного нарушения 20.03.2017 в отношении предпринимателя  составлен протокол об административном правонарушении, ответственность за которое предусмотрена частью 2 статьи 14.16 КоАП РФ. 

         На основании части 3 статьи 23.1 КоАП РФ протокол и иные материалы направлены  в арбитражный суд с заявлением о привлечении предпринимателя к административной ответственности. 

 Частью 2 статьи 14.16 КоАП РФ установлена административная ответственность за оборот этилового спирта (за исключением розничной продажи), алкогольной и спиртосодержащей продукции без сопроводительных документов, удостоверяющих легальность их производства и оборота, определенных федеральным законом

        В соответствии со статьей 16 Федерального закона от 22.11.1995 №171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» (далее - Закон № 171-ФЗ) не допускается розничная продажа алкогольной продукции без сопроводительных документов в соответствии с требованиями статьи 10.2 названного Закона, без сертификатов соответствия и без маркировки в соответствии со статьей 12 Закона №171-ФЗ. 

        В статье 10.2 Закона № 171-ФЗ определен перечень документов, сопровождающих оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, и удостоверяющих легальность их производства оборота. К таким документам относятся: товарно-транспортная накладная; справка, прилагаемая к таможенной декларации (для импортированных этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, за исключением этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, являющихся товарами Таможенного союза); справка, прилагаемая к товарно-транспортной накладной (для этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, производство которых осуществляется на территории Российской Федерации, а также для импортированных этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, являющихся товарами Таможенного союза); уведомление (для этилового спирта (в том числе денатурата) и нефасованной спиртосодержащей продукции с содержанием этилового спирта более 25 процентов объема готовой продукции); заверенные подписью руководителя организации и ее печатью копия извещения об уплате авансового платежа акциза с отметкой налогового органа по месту учета покупателя об уплате авансового платежа акциза или копия извещения об освобождении от уплаты авансового платежа акциза с отметкой налогового органа по месту учета покупателя об освобождении от уплаты авансового платежа для закупки (за исключением импорта) и поставок (за исключением экспорта) этилового спирта и (или) дистиллята коньячного (спирта коньячного). Этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция, оборот которых осуществляется при полном или частичном отсутствии сопроводительных документов, указанных в пункте 1 статьи 10.2 Закона №171-ФЗ, считаются продукцией, находящейся в незаконном обороте (пункт 2 статьи 10.2 Закона № 171-ФЗ). 

        В соответствии с пунктом 12 Правил продажи отдельных видов товаров, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 19.01.1998 №55 (далее - Правила) продавец обязан по требованию потребителя ознакомить его с товарно-сопроводительной документацией на товар, содержащей по каждому наименованию товара сведения об обязательном подтверждении соответствия согласно законодательству Российской Федерации о техническом регулировании (сертификат соответствия, его номер, срок его действия, орган, выдавший сертификат, или сведения о декларации о соответствии, в том числе ее регистрационный номер, срок ее действия, наименование лица, принявшего декларацию, и орган, ее зарегистрировавший). Эти документы должны быть заверены подписью и печатью поставщика или продавца с указанием его места нахождения (адреса) и телефона. 

      В соответствии с определением понятия «алкогольная продукция», содержащимся в подпункте 7 статьи 2 Закона №171-ФЗ, законодательно подтверждается, что пиво  (пивные напитки) относится к алкогольной продукции. В отношении оборота пива должны оформляться сопроводительные документы в соответствии с перечнем, установленным статьей 10.2 Закона №171-ФЗ. При этом, производство и оборот пива и пивных напитков в силу положений пункта 1 статьи 18 Закона № 171-ФЗ лицензированию не подлежат. 

      В рассматриваемом судом случае, административным органом установлен факт реализации предпринимателем ФИО2 в торговой точке пива, без надлежащим образом оформленной, сопроводительной документации.

      Таким образом, событие административного правонарушения подтверждено материалами дела. 

       Доказательств, свидетельствующих о принятии предпринимателем необходимых и достаточных мер по соблюдению правил продажи алкогольной продукции, по недопущению правонарушения и невозможности его предотвращения, в материалах дела не имеется, что свидетельствует о наличии вины предпринимателя во вмененном ей правонарушении в соответствии с частью 2 статьи 2.1 КоАП РФ. 

       Заявителем представлены надлежащие, исчерпывающие и применительно к статье 68 АПК РФ допустимые доказательства, свидетельствующие о наличии в действиях предпринимателя состава административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 2 статьи 14.16 КоАП РФ. 

        Процессуальных нарушений при производстве по делу об административном правонарушении и обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, судом не установлено. Предусмотренный в статье 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности на момент рассмотрения дела судом не истек. 

         Признаков малозначительности, суд не усматривает.

         При таких обстоятельствах заявленное требование о привлечении предпринимателя к административной ответственности подлежит удовлетворению. 

         Руководствуясь статьями 202-206 АПК РФ,  суд

Р Е Ш И Л:

Привлечь индивидуального предпринимателя ФИО2 (ИНН  

<

***>; ОГРН  

<

***>) , проживающую по адресу : 

<

...> к.2  к административной ответственности по ч.2 статьи 14.16 КоАП РФ и наложить взыскание в виде штрафа в размере 10000 рублей с конфискацией алкогольной продукции, изъятой по протоколу от 16.03.2017г.  

        Штраф может быть уплачен в добровольном порядке в 60-дневный срок  по следующим реквизитам:

       Получатель : ИНН 

<

***>, КПП 760301001 УФК по Ярославской области  (ОМВД РФ по Заволжскому городскому району) ,

        Счет получателя 40101810700000010010

        Банк получателя: ГРКЦ ГУ Банка России по Ярославской области    ОКТМО 78701000, КБК 18811608010016000140, БИК 047888001.

         В случае добровольной уплаты штрафа доказательства представить в суд. При неуплате штрафа в добровольном порядке решение будет обращено к принудительному исполнению.

         Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке во Второй арбитражный апелляционный суд в срок, не превышающий десяти дней со дня его принятия (изготовления его в полном объеме).

         Апелляционная жалоба подаются через Арбитражный суд Ярославской области, в том числе посредством заполнения форм, размещенных на официальном сайте суда в сети «Интернет».

Судья

Н.Л. Ловыгина