Арбитражный суд Московской области

   107053, проспект Академика Сахарова, д. 18, г. Москва 

http://asmo.arbitr.ru/

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело №А41-90921/23

12 апреля 2024 года

г.Москва

Резолютивная часть объявлена 19 марта 2024 года

Полный текст решения изготовлен 12 апреля 2024 года

Арбитражный суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Минаевой Н.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем Самедовой А.В., рассмотрев в судебном заседании дело по иску ПУБЛИЧНОГО АКЦИОНЕРНОГО ОБЩЕСТВА «РОСТЕЛЕКОМ» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>)

к ГУП МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ «КОММУНАЛЬНЫЕ СИСТЕМЫ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>)

о взыскании ущерба в размере 36455,29 руб.

при участии в судебном заседании - согласно протоколу

УСТАНОВИЛ:

АКЦИОНЕРНОЕ ОБЩЕСТВО «РОСТЕЛЕКОМ» (далее - истец) обратилось в Арбитражный суд Московской области с иском к ГУП МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ «КОММУНАЛЬНЫЕ СИСТЕМЫ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ» (далее – ответчик) о взыскании 36 455 руб. 29 коп. ущерба, 2000 руб. расходов по оплате государственной пошлины.

В обоснование искового заявления истец ссылается на то, что в результате проводимых ответчиком работ были повреждены телефонная канализации (сломана труба пролета) на участке от ТК 414/3-1202 до ТК 141/3-1211 и оборваны кабели связи ТПП 100x2x0,4, ТПП 10x2x0.4, собственником которых является истец, оказывающий услуги связи, что привело к возникновению у истца убытков, подлежащих взысканию с ответчика на основании статьи 15 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ).

Определением Арбитражного суда Московской области от 03.11.2023 исковое заявление принято к рассмотрению в порядке упрощенного производства.

В соответствии с частью 5 статьи 227 АПК РФ, суд выносит определение о рассмотрении дела по общим правилам искового производства, если в ходе рассмотрения дела в порядке упрощенного производства суд, в том числе по ходатайству одной из сторон, пришел к выводу о том, что необходимо выяснить дополнительные обстоятельства или исследовать дополнительные доказательства.

Рассмотрев материалы дела, суд пришел к выводу о необходимости выяснения дополнительных обстоятельств по делу, исследования дополнительных доказательств и рассмотрении дела по общим правилам искового производства в соответствии с пунктом 2 части 5 статьи 227 АПК РФ.

Определением Арбитражного суда Московской области от 25.12.2023 суд перешел к рассмотрению дела по общим правилам искового производства.

Истец, извещенный надлежащим образом о времени и месте проведения предварительного судебного заседания в порядке статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ), в судебное заседание не явился, в порядке ст. 81 АПК РФ направил письменные пояснения.

Представитель ответчика в судебное заседание явился, возражал против удовлетворения исковых требований по доводам, изложенным в отзыве на иск.

Суд, выслушав представителя ответчика, рассмотрев материалы дела, оценив представленные по делу доказательства, приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, 04.04.2023 по адресу: Московская область, г.о. Орехово-Зуево, 

<

...> при проведении работ механизированным способом по откопке траншеи для стока воды при ремонте канализации ливневой канализацией ГУП МО «КСМО» были повреждены телефонная канализации (сломана труба пролета) на участке от ТК 414/3-1202 до ТК 141/3-1211 и оборваны кабели связи ТПП 100x2x0,4, ТПП 10x2x0.4. 

Телефонная канализация имеет инвентарный номер 389152, числится на балансе ПАО «Ростелеком», свидетельство о праве собственности прилагаю. Кабели связи ТПП 100x2x0,4, ТПП 10x2x0,4 учитывается на балансе ПАО «Ростелеком» с даты ввода в эксплуатацию - 01.12.1981г. как основные средства «Линейные сооружения Губино», инвентарный номер 428068.

По факту повреждения составлен акт о нарушении «Правил охраны линий и сооружений Связи Российской Федерации» от 04.04.2023г., которыми установлено, что работы проводились ответчиком с нарушением п.30,45,48,49 «Правил охраны линий и сооружений связи РФ», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 09.06.1995г. № 578, обязывающих юридические и физические лица, проводящих вне охранных зон линий связи и линий радиофикации какие-либо работы, которые могут вызвать механическое повреждение этих линий или оказать на них электрическое воздействие, извещать предприятия, в ведении которых находятся линии связи и линии радиофикации, о времени и месте производства работ и порядке наблюдения за их проведением.

В результате этого повреждения ПАО «Ростелеком», понес убытки по восстановлению трубы пролета телефонной канализации и кабелей связи, ТПП 100x2x0.4, ТПП 10x2x0,4. Согласно локальной смете на аварийно-ремонтные работы затрачено 36455,29 руб. Аварийно-ремонтные работы проведены силами истца.

Согласно Акта об аварии линейных сооружений междугородной кабельной линии связи от 05.04.2023г. повреждение устранено 05.04.2023г. в 13:00, продолжительность аварии в часах 24 час.

Претензией за № 03/05/15004/23, полученной ответчиком 20.07.2023г., ответчику было предложено добровольно оплатить стоимость аварийно-ремонтных работ. 

В ответ Ответчик письмом от 27.07.2023г. за № 1925, не оспорив факта причинения вреда, запросил документы, подтверждающие расходы и право собственности истца на имущество. Письмом от 15.08.2023 № 03/05/20813/23 в адрес ответчика по электронной почте, указанной в запросе, были направлены запрашиваемые документы. 

Поскольку претензия истца, направленная ответчику, осталась без удовлетворения, истец обратился в арбитражный суд с исковым заявлением по настоящему делу.

В отзыве на исковое заявление ответчик возражает, указывает, что получил все необходимые разрешения на производство земляных работ, уведомил истца о начале проведения аварийно-восстановительных работ на централизованных канализационных сетях по ул.Луговая в дер.Губино Орехово-Зуевского городского округа Московской области с указанием ответственного (уполномоченного) лица. 

Также заявляет об отсутствии у истца правовых оснований для проведения каких-либо земляных работ по ул.Луговая в дер.Губино Орехово-Зуевского городского округа Московской области в связи со следующим. В начале апреля 2023 года вблизи домов 8, 19 и 20 по ул.Луговая в дер.Губино Орехово-Зуевского городского округа Московской области произошел прорыв централизованных канализационных сетей. 

В целях обеспечения бесперебойного водоотведения и холодного водоснабжения населения и предотвращения возможности возникновения чрезвычайной ситуации, ГУП МО «КС МО» были оперативно проведены необходимые мероприятия по выявлению и устранению аварии на канализационных сетях, в том числе, мероприятия по обязательному уведомлению всех заинтересованных третьих лиц и получения необходимых разрешений на производство аварийно-восстановительных земляных работ в соответствии с установленными требованиями. 

03 апреля 2023 года ГУП МО «КС МО» обратилось в электронном виде в Администрацию Орехово-Зуевского городского округа Московской области за предоставлением муниципальной услуги о выдачи ордера на право производства земляных работ для проведения аварийно-восстановительного ремонта канализационных сетей по ул.Луговая в дер.Губино в соответствии с требованиями административного регламента предоставления муниципальной услуги «выдача ордера на право производства земляных работ на территории муниципального образования Московской области» посредством регионального портала предоставления государственных и муниципальных услуг Московской области (РПГУ) путем подачи заявки в электронном виде №R001 -6223607137-70334465. 

По указанной заявке Белавинским территориальным отделом ТУ Администрации Орехово-Зуевского городского округа Московской области на ГУП МО «КС МО» был выдан ордер №12 от 04.04.2023 на право производства земляных работ по ул.Луговая в дер.Губино со сроком до 15 мая 2023 года. Ответственным лицом за производство земляных работ при проведении ремонтных аварийно-восстановительных работ на канализационных сетях в ордере №12 от 04.04.2023 указан начальник участка ФИО1

Одновременно, 03 апреля 2023 года, ГУП МО «КС МО» письменно уведомило ПАО «Ростелеком» и всех заинтересованных третьих лиц о проведении ремонта канализационных сетей в 

<

...> с указанием ответственного лица за производство земляных и ремонтных работ начальника участка ФИО1 и его контактного телефона (исх.674 от 03.04.2023г.). 

Основные ремонтные аварийно-восстановительные работы на централизованных канализационных сетях водоотведения ГУП МО «КС МО» проводило в охранной зоне канализационных сетей и завершило к 07.04.2023 года. В охранную зону канализации входит вся система отвода сточных вод, в том числе колодцы и очистные сооружения, а также сама территория, которая окружает данные объекты. Согласно действующим нормативным документам (СНиП «2.04.03-85») охранная зона не должна быть менее 5 (пяти) метров от расположения канализационной трубы. В зоне ремонтных восстановительных работ канализационных сетей оказалась жилая зона домов №№8, 19, 20 по ул.Луговая в дер.Губино Орехово-Зуевского городского округа Московской области. Каких-либо опознавательных столбов, типовых или специальных предупредительных и запрещающих знаков, плакатов, вешек и шлагбаумов, обозначающих трассу кабеля ПАО «Ростелеком» и охранную зону линейного объекта связи на местности в зоне производства земляных работ по ул.Луговая в дер.Губино Орехово-Зуевского городского округа Московской области, установлено не было. 

Размещение линейных объектов связи в охранной зоне канализационных сетей не допускается действующим законодательством. ГУП МО «КС МО» был направлен запрос в Администрацию Орехово-Зуевского городского округа Московской области о предоставлении земельного участка под линейные объекты связи и границах охранной зоны ПАО «Ростелеком» исх.№1999 от 04.08.2023, а также запрос в территориальное управление Балавинского территориального отдела Администрации Орехово-Зуевского городского округа Московской области исх.№2000 от 04.08.2023 о согласовании проведения ПАО «Ростелеком» аварийно-¬восстановительных работ на ЛКС связи по замене кабеля в апреле 2023 года, о выдаче ордера ПАО «Ростелеком» на право производства земляных работ вблизи д.д.8 и 19 по ул.Луговая в дер.Губино Орехово-Зуевского городского округа Московской области в охранной зоне канализационных сетей. В ответе Администрации Орехово-Зуевского городского округа Московской области исх.№ 137Исх-01-01-18-12120 от 28.08.2023, сообщено, что земельные участки на территории 

<

...> вблизи д.д.8 и 19 в собственность или в аренду ПАО «Ростелеком» не предоставлялись, разрешений на размещение объектов ПАО «Ростелеком» под сооружениями связи не выдавалось, информации о данных сооружениях и их охранных зонах орган местного самоуправления не располагает. 

В ответе Белавинского территориального отдела ТУ Администрации Орехово-Зуевского городского округа Московской области исх.№194 от 30.08.2023 сообщено о том, что ПАО «Ростелеком» не открывал ордера на право производства земляных работ в 2023 году, в том числе на аварийно-восстановительные работы на ЛКС связи по замене кабеля в апреле 2023 года, а обращений, уведомлений и требований физических и юридических лиц по аварийной ситуации на линии связи по ул.Луговая в дер.Губино в адрес территориального отдела не поступало. 

В дополнительных пояснениях ответчик указывает на недоказанность балансовой стоимости основных средств, непредоставлении дефектного акта на списание основных средств, данных о страховании кабельных линий связи, а также считает обоснованной сумму ущерба в размере стоимости материалов на сумму 1257 руб. 21 коп.

Рассмотрев материалы дела, оценив представленные доказательства, суд приходит к выводу об обоснованности требований, которые подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно пункту 1 статьи 15 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.

При этом в силу пункта 2 статьи 15 Гражданского кодекса Российской Федерации под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

Лицо, требующее возмещения причиненных ему убытков, должно доказать наступление вреда, противоправность действий причинителя вреда, причинно-следственную связь между виновными (противоправными) действиями причинителя вреда и фактом причинения вреда, а также размер вреда, подтвержденный документально.

Требование о взыскании убытков может быть удовлетворено только при установлении совокупности всех указанных элементов ответственности. Недоказанность одного из необходимых оснований возмещения убытков исключает возможность удовлетворения исковых требований.

В соответствии с пунктом 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. Обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для принятия государственными органами, органами местного самоуправления, иными органами, должностными лицами оспариваемых актов, решений, совершения действий (бездействия), возлагается на соответствующие орган или должностное лицо.

Согласно правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в пункте 12 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 N 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», по делам о возмещении убытков истец обязан доказать, что ответчик является лицом, в результате действий (бездействия) которого возник ущерб, а также факты нарушения обязательства или причинения вреда, наличие убытков (пункт 2 статьи 15 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Согласно статье 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, причинившее вред, освобождается от возмещения вреда, если докажет, что вред причинен не по его вине. Законом может быть предусмотрено возмещение вреда и при отсутствии вины причинителя вреда.

Таким образом, в силу положений статей 15, 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации, предъявляя требование о возмещении убытков, истец должен доказать обстоятельства, на которые он ссылается как на основание своих требований, а именно доказать факт причинения убытков и их размер, наличие причинной связи между действиями ответчика и наступившими неблагоприятными последствиями, а также противоправность таких действий.

Привлечение лица к гражданско-правовой ответственности в виде возмещения убытков возможно только при доказанности всей совокупности вышеперечисленных условий, отсутствие хотя бы одного из элементов состава гражданского правонарушения исключает возможность привлечения к имущественной ответственности.

Правилами охраны линий и сооружений связи РФ, утвержденными Постановлением Правительства РФ № 578 от 09.06.1995 (далее - Правила), на трассах кабельных и воздушных линий связи устанавливаются охранные зоны с особыми условиями использования, в том числе для подземных кабельных линий связи, расположенных вне населенных пунктах на безлесных участках в виде участков земли вдоль этих линий, определяемых параллельными прямыми, отстоящими от трассы подземного кабеля связи не менее чем на 2 метра с каждой стороны.

В соответствии с пунктом 18 Правил на производство всех видов работ, связанных с вскрытием грунта в охранной зоне линии связи, производителем работ должно быть получено письменное согласие от предприятия, в ведении которого находится эта линия связи. 

В соответствии с пунктом 19 Правил производитель работ до начала работ обязан вызвать представителя предприятия, в ведении которого находится эта линия, для установления точного места расположения подземных кабелей связи.

Пунктом 22 Правил, предусмотрено, что производители работ (мастера, бригадиры, машинисты землеройных, сваебойных и других строительных механизмов, и машин) до начала работ в охранных зонах линий связи и линий радиофикации должны быть ознакомлены с расположением сооружений связи и радиофикации, трасс подземных кабелей связи и линий радиофикации, их обозначением на местности и проинструктированы о порядке производства земляных работ ручным или механизированным способом, обеспечивающим сохранность сооружений связи. 

Работы в охранных зонах линий связи и линий радиофикации должны выполняться под наблюдением прораба или мастера и только в присутствии представителя предприятия, эксплуатирующего линию связи или линию радиофикации. 

В соответствии с пунктом 23 Правил заказчики (застройщики), производящие работы в охранной зоне, не позднее чем за 3 суток (исключая выходные и праздничные дни) до начала работ сообщают телефонограммой предприятию, эксплуатирующему линию связи или линию радиофикации, о дне и часе начала производства работ, при выполнении которых необходимо присутствие его представителя. 

Руководитель предприятия, эксплуатирующего линию связи или линию радиофикации, обязан обеспечивать в согласованные с заказчиком (застройщиком) сроки своевременную явку своего представителя к месту работ для осуществления технического надзора за соблюдением мер по обеспечению сохранности указанных линий, а также сооружений связи и радиофикации. 

Согласно пункту 24 Правил в случае неявки на место работ представителя предприятия, эксплуатирующего линию связи или линию радиофикации, заказчик (застройщик) обязан в течение суток сообщить об этом телефонограммой руководителю данного предприятия. 

Производить земляные работы в охранной зоне кабельной линии связи до прибытия указанного представителя запрещается. Расходы, связанные с простоем механизмов и рабочих из-за неявки представителя предприятия, эксплуатирующего кабельную линию связи или линию радиофикации, возмещаются этим предприятием по обоюдной договоренности либо в судебном порядке. 

Таким образом, Правила обязывают всех заказчиков (застройщиков), производящих работы в охранной зоне ЛКС, выполнять работы только в присутствии представителей эксплуататора линий связи. 

Согласно пункту 48 Правил запрещено в пределах охранных зон без письменного согласия и присутствия представителей предприятий, эксплуатирующих линии связи и линии радиофикации, юридическим и физическим лицам осуществлять всякого рода строительные, монтажные и взрывные работы, планировку грунта землеройными механизмами (за исключением зон песчаных барханов) и земляные работы (за исключением вспашки на глубину не более 0,3 метра). 

Юридические и физические лица, не выполняющие требования Правил, а также нарушающие работу линий и сооружений связи, линий и сооружений радиофикации, привлекаются к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации. Материальный ущерб, причиненный предприятию, в ведении которого находится линия связи или линия радиофикации, в результате обрыва или повреждения линии связи или линии радиофикации, исчисляется по фактическим расходам на их восстановление и с учетом потери тарифных доходов, не полученных этим предприятием за период прекращения действия связи. Материальный ущерб подлежит возмещению виновным лицом в добровольном порядке, а при наличии разногласий - в судебном порядке (пункты 50, 52 и 53 Правил).

Факт причинения истцу ущерба действиями ответчика подтверждается имеющимися в деле материалами, в т.ч. актом о нарушении «Правил охраны линий и сооружений связи РФ», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 09 июня 1995 года № 578 от 06.04.2023, из которого следует, что при выполнении работ ГУП МО «КСМО» по ремонту канализации в 

<

...> 06.04.2023 в охранной зоне линии связи на участке от ТК 414/3-1202 до ТК 141/3-1211 допущено нарушение «Правил охраны линий и сооружений связи РФ», вызвавшее повреждение линейных сооружений связи. Как следует из описательной части акта об обстоятельствах и характере повреждения, при откопке траншеи для стока воды, во время ремонта труб канализации, были разрушены трубы телефонной канализации и оборваны кабели связи, проложенные в ней (телефонной канализации). По результатам обследования комиссия пришла к выводу о нарушении ГУП МО «КСМО» пунктов 48, 49 «Правил охраны линий и сооружений связи РФ».

Данный акт подписан мастером ГУП МО «КСМО» ФИО2 без возражений.

Указанным актом также подтверждено, что ответчиком не выполнен установленный порядок начала проведения земляных работ в зоне пролегания кабеля, поскольку порядок проведения работ не был согласован, до начала работ точное расположение линии связи не определено, акт уточнения трасс линий связи не составлен, работы проводились в отсутствие представителя ПАО «Ростелеком». 

Доводы ответчика о надлежащем уведомлении ПАО «Ростелеком» и всех заинтересованных третьих лиц о проведении ремонта канализационных сетей, судом не принимаются, поскольку в письме за исх.674 от 03.04.2023, на которое ссылается ответчик, ГУП МО «КС МО» сообщает о проведении работ 03.04.2023 в 12.00 по адресу: 

<

...>. В то время как заявленное истцом повреждение линейных сооружений связи произошло 04.04.2023 по адресу: 

<

...>, т.е. в другой день и по иному адресу. 

Доводы ответчика о том, что охранная зона не установлена, противоречат действующему законодательству РФ.

На основании пункта 3 части 8 статьи 26 Федерального закона «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» от 03.08.2018 № 342-ФЗ (далее Закон № 342-ФЗ) до 01.01.2025 ЗОУИТ считаются установленными в случае отсутствия сведений о таких зонах в ЕГРН, если такие зоны установлены до 01.01.2022, в том числе нормативным правовым актом, предусматривающим установление ЗОУИТ в границах, установленных указанным актом, без принятия решения исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления об установлении таких зон либо согласования уполномоченным органом исполнительной власти границ ЗОУИТ.

Согласно части 9 статьи 26 Закона № 342-ФЗ в случаях, если это предусмотрено законодательством, действовавшим на день установления зоны с особыми условиями использования территории, указанной в части 8 настоящей статьи, такая зона считается установленной при условии, что установлено или утверждено описание местоположения границ такой зоны в текстовой и (или) графической форме или границы такой зоны обозначены на местности.

В силу части 12 Закона № 342-ФЗ правообладатель зданий, сооружений, в связи с размещением которых до 01.01.2022 установлена зона с особыми условиями использования территории, вправе направить в орган регистрации прав документы, необходимые для внесения сведений о зоне с особыми условиями использования территории в ЕГРН. в целях обеспечения внесения данных сведений в Единый государственный реестр недвижимости в срок не позднее 01.01.2025.

Порядок установления охранных зон линий и сооружений связи определен Правилами охраны линий и сооружений связи.

В соответствии с подпунктом «а» пункта 4 Правил на трассах кабельных и воздушных линий связи и линий радиофикации устанавливаются охранные зоны с особыми условиями использования: для подземных кабельных и для воздушных линий связи и линий радиофикации, расположенных вне населенных пунктов на безлесных участках, - в виде участков земли вдоль этих линий, определяемых параллельными прямыми, отстоящими от трассы подземного кабеля связи или от крайних проводов воздушных линий связи и линий радиофикации не менее чем на 2 метра с каждой стороны; для наземных и подземных необслуживаемых и регенерационных пунктов на кабельных линиях связи - в виде участков земли, определяемых замкнутой линией, отстоящей от центра установки усилительных и регенерационных пунктов или от границы их обвалования не менее чем на 3 метра и от контуров заземления не менее чем на 2 метра.

Границы охранных зон на трассах подземных кабельных линий связи определяются владельцами или предприятиями, эксплуатирующими эти линии (пункт 10 Правил).

Минимально допустимые расстояния (разрывы) между сооружениями связи и радиофикации и другими сооружениями определяются правилами возведения соответствующих сооружений и не должны допускать механическое и электрическое воздействие на сооружения связи (пункт 13 Правил).

Порядок использования земельных участков, расположенных в охранных зонах сооружений связи и радиофикации, согласно пункту 15 Правил, регулируется земельным законодательством Российской Федерации. 

Таким образом, охранная зона линии связи истца была установлена на основании Правил и соответствовала их требованиям.

Кроме того, суд отмечает, что в случае соблюдения ответчиком установленного порядка проведения земляных работ, ответчик получил бы у истца всю необходимую информацию о границах охранной зоны поврежденной подземной кабельной линии. 

При проведении работ ответчик, действуя разумно, не вправе исключать наличие скрытых под землей линий связи, при том, что работы проводились в зоне жилой застройки, предполагающей наличие подземной кабельной линии. 

Неосведомленность ответчика о пролегании линии связи не освобождает его от необходимости соблюдения Правил охраны линий связи и принятия всех возможных мер к установлению наличия линий в месте работ и согласованию их проведения. 

При таких обстоятельствах, нарушение ответчиком вышеуказанных положений Правил свидетельствует о противоправности его поведения.

В подтверждение размера ущерба, истцом представлен локальный сметный расчет (смета) № 335-2023, согласно которого стоимость на аварийно-восстановительные работы на ЛКС связи по адресу: Московская обл., г.о. Орехово-Зуево, 

<

...> рядом с д.19 составила 36 455 руб. 29 коп..

Оспаривая размер ущерба, ответчик указывает на завышение стоимости работ, считая обоснованной сумму ущерба в размере стоимости материалов на сумму 1257 руб. 21 коп.

Согласно Акту о нарушении «Правил охраны линий и сооружений связи РФ», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 09 июня 1995 года № 578 от 04.04.2023 и Акту об аварии линейных сооружений кабельной линии связи от 05.04.2023 при проведении работ были повреждены телефонная канализации (трубы пролета) на участке от ТК 414/3-1202 до ТК 141/3-1211 и кабель связи с ТПП 100х2х0,4, ТПП 10х2х0,04. 

Истец поясняет, что канализация является цельной трубой, монтаж муфт осуществляется в колодцах. При порыве меняется весь кабель в пролете.

Необходимые для восстановления поврежденного имущества работы и материалы приведены в локальном сметном расчете (смета) № 334-2023, составленном на основании данных указанных в Территориальных Единичных Расценках (ТЕР) Московской области, утвержденных Приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 26.12.2019 № 675/пр «О внесении сметных нормативов в федеральный реестр сметных нормативов, подлежащих применению при определении сметной стоимости объектов капитального строительства, строительство которых финансируется с привлечением средств федерального бюджета»,  Порядка ценообразования и сметного нормирования в строительстве Московской области ПЦСН 2020 МО, утвержденного Московской областной комиссией по индексации цен и ценообразованию в строительстве Московской области (Протокол от 22.12.2021 № 12).

Доводы ответчика о необоснованном включении затрат на оплату труда работников, не состоятельны, поскольку работы выполнялись для восстановления имущества поврежденного по вине ответчика. 

При таких обстоятельствах, суд считает обоснованными и подлежащими удовлетворению требования истца о взыскании убытков в размере стоимости восстановительного ремонта поврежденной ЛКС связи в размере 36 455 руб. 29 коп.

В соответствии с частью 3 статьи 41, частью 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать те обстоятельства, на которые оно ссылается как на основании своих требований и возражений.

Оценив в соответствии со статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации все имеющиеся в материалах дела доказательства, арбитражный суд пришел к выводу о доказанности истцом совокупности условий для взыскания с ответчика убытков.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы истца по уплате государственной пошлины подлежат отнесению на ответчика.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Иск удовлетворить.

Взыскать с ГУП МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ «КОММУНАЛЬНЫЕ СИСТЕМЫ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ» в пользу ПУБЛИЧНОГО АКЦИОНЕРНОГО ОБЩЕСТВА «РОСТЕЛЕКОМ» 36 455 руб. 29 коп. ущерба, 2000 руб. расходов по оплате государственной пошлины.

Решение может быть обжаловано в Десятый арбитражный апелляционный суд в месячный срок со дня принятия.

СудьяН.В. Минаева