Арбитражный суд Калининградской области

Рокоссовского ул., д. 2, 

<

...>

E-mail: info@kaliningrad.arbitr.ru

http://www.kaliningrad.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

г. Калининград

Дело №

А21 - 3308/2025

«10»

сентября

2025  года

Резолютивная   часть   решения    объявлена  

«04»

сентября

2025  года.

Решение   изготовлено   в    полном   объеме   

«10»

сентября

2025  года.

Арбитражный суд Калининградской области в составе:

Судьи  Широченко Д.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Галузиной О.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению общества с ограниченной ответственностью «ЭЛ-КЕЙ» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) к Управлению Федеральной налоговой службы по Калининградской области (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) о признании решения недействительным, об обязании совершить определенные действия,

при участии в судебном заседании:

от заявителя: извещены, не явились;

от заинтересованного лица: представитель ФИО1 - на основании доверенности, удостоверения;

установил:

Общество с ограниченной ответственностью «ЭЛ-КЕЙ» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) (далее - ООО «ЭЛ-КЕЙ», общество, заявитель) обратилось в Арбитражный суд Калининградской области с заявлением к Управлению Федеральной налоговой службы по Калининградской области (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) (далее - Управление, УФНС, налоговый орган) о признании незаконным решения от 27.01.2025 о внесении записи № 2253900303105 о недостоверности сведений в отношении юридического адреса ООО «ЭЛ-КЕЙ», об обязании Управления исключить из ЕГРЮЛ сведения о недостоверности сведений в отношении юридического адреса ООО «ЭЛ-КЕЙ», а также о взыскании с налогового органа расходов по государственной пошлине в размере 50 000 рублей.

Общество, надлежащим образом извещенное о дате, времени и месте судебного заседания, явку своего представителя в судебное заседание не обеспечило.

Дело рассмотрено в отсутствие представителя общества в порядке статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ).

В ходе судебного заседания представитель Управления заявление не признал, ссылаясь на изложенные в письменном отзыве аргументы и дополнительно представленные в дело материалы, просил суд в удовлетворении предъявленных требований отказать.

Как дополнительно пояснил представитель налогового органа, в порядке статьи 65 АПК РФ им раскрыты и предоставлены суду все известные ему доказательства, имеющие значение для правильного и полного рассмотрения дела, а каких-либо ходатайств, в том числе о представлении или истребовании дополнительных доказательств, у него не имеется. 

Заслушав представителя налогового органа, исследовав материалы дела и дав им оценку в соответствии со статьей 71 АПК РФ, суд приходит к следующему. 

Отношения, возникающие в связи с государственной регистрацией юридических лиц при их создании, реорганизации, ликвидации, а также в связи с ведением Единого государственного реестра юридических лиц (далее - ЕГРЮЛ), регулируются Федеральным законом от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» (далее - Закон № 129-ФЗ).

Со ссылкой на положения подпунктов «в», «д», «л» пункта 1 статьи 5, пункта 4.2 статьи 9, пункта 6 статьи 11 Закона № 12-ФЗ, пункта 4 приказа ФНС России от 28.12.2022 № ЕД-7-14/1268@ общество указало, что налоговый орган 09.09.2024 направил уведомление № 11-09/3/54535 о необходимости представления достоверных сведений об адресе места нахождения юридического лица (общества).

В ответе на это уведомление общество указало, что его действующий юридический адрес уже являлся предметом судебного разбирательства арбитражного суда по делу № А21-14866/2023, причиной которого являлся отказ Управления в регистрации общества по адресу в связи с его недостоверностью. Вступившими 26.06.2024 в законную силу судебными актами по указанному делу действия Управления признаны незаконными, а адрес общества признан достоверным.

Однако  Управление  27.01.2025  приняло  оспариваемое  решение  о  внесении  записи № 2253900303105 о недостоверности сведений в отношении юридического адреса ООО «ЭЛ-КЕЙ».

Общество полагает, что такие действия налогового органа являются злоупотреблением правом; уведомление о необходимости представления достоверных сведений о юридическом адресе было направлено в адрес заявителя спустя 2,5 месяца после вступления в законную силу судебных актов по делу № А21-14866/2023, определивших достоверность юридического адреса общества, а запись внесена в ЕГРЮЛ спустя 7 месяцев после вступления в законную силу судебных актов по этому делу.

По мнению заявителя, такие действия Управления противоречат Закону № 129-ФЗ и причиняют значительные неудобства для ведения обществом финансово-хозяйственной деятельности, создают репутационные риски.

Налоговый орган с предъявленными требованиями не согласился на основании приведенных в письменном отзыве доводов.

Согласно статье 71 АПК РФ арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности. 

Суд не находит оснований для удовлетворения заявления - в силу следующего.

В соответствии с частью 1 статьи 198 АПК РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие(бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности. 

Частью 5 статьи 200 АПК РФ установлено, что обязанность доказывания соответствия оспариваемого ненормативного правового акта закону или иному нормативному правовому акту, законности принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), наличия у органа или лица надлежащих полномочий на принятие оспариваемого акта, решения, совершение оспариваемых действий (бездействия), а также обстоятельств, послуживших основанием для принятия оспариваемого акта, решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), возлагается на орган или лицо, которые приняли акт, решение или совершили действия (бездействие).

Согласно статье 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. Обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для принятия государственными органами, органами местного самоуправления, иными органами, должностными лицами оспариваемых актов, решений, совершения действий (бездействия), возлагается на соответствующие орган или должностное лицо.

Предметом настоящего спора является несогласие заявителя с записью о недостоверности сведений, содержащихся в ЕГРЮЛ, внесенной Управлением в части адреса местонахождения общества от 27.01.2025 за государственным регистрационным номером (далее - ГРН) 2253900303105; в порядке восстановления нарушенного права общество просит обязать налоговый орган исключить из ЕГРЮЛ запись о недостоверности сведений, содержащихся в ЕГРЮЛ, в части адреса местонахождения юридического лица.

При осуществлении полномочий, связанных с государственной регистрацией юридических лиц, налоговые органы руководствуются законодательством Российской Федерации  о  государственной  регистрации,  которое  в  соответствии  со  статьей  1  Закона 

№ 129-ФЗ состоит из Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), указанного Федерального закона и издаваемых в соответствии с ними иных нормативных правовых актов Российской Федерации.

В силу пункта 1 статьи 51 ГК РФ юридическое лицо подлежит государственной регистрации в уполномоченном государственном органе в порядке, определяемом Законом №129-ФЗ.

В соответствии с пунктом 1 статьи 4 Закона № 129-ФЗ в Российской Федерации ведутся государственные реестры, содержащие, соответственно, сведения о создании, реорганизации и ликвидации юридических лиц, приобретении физическими лицами статуса индивидуального предпринимателя, прекращении физическими лицами деятельности в качестве индивидуальных предпринимателей, иные сведения о юридических лицах, об индивидуальных предпринимателях и соответствующие документы. 

Единство и сопоставимость указанных сведений обеспечиваются за счет соблюдения единства принципов, методов и форм ведения государственных реестров. Государственные реестры являются федеральными информационными ресурсами. 

Одним из принципов правового регулирования отношений в сфере информации, информационных технологий и защиты информации является принцип достоверности информации (статья 3 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации»; далее - Закон № 149-ФЗ). 

Согласно части 9 статьи 14 Закона № 149-ФЗ информация, содержащаяся в государственных информационных ресурсах, является официальной; государственные органы обязаны обеспечить достоверность и актуальность такой информации.

Следовательно, сведения в ЕГРЮЛ о юридическом лице, документы, на основании которых создается соответствующая часть государственного реестра, являющегося федеральным информационным ресурсом, должны содержать достоверную и актуальную информацию.

В соответствии с подпунктами «в», «д», «л» пункта 1 статьи 5 Закона № 129-ФЗ в ЕГРЮЛ содержатся такие сведения о юридическом лице, как адрес юридического лица в пределах места нахождения юридического лица, сведения об учредителях (участниках) юридического лица, фамилия, имя, отчество и должность лица, имеющего право без доверенности действовать от имени юридического лица, а также паспортные данные такого лица или данные иных документов, удостоверяющих личность в соответствии с законодательством Российской Федерации, и идентификационный номер налогоплательщика при его наличии.

На основании пункта 4.2 статьи 9 Закона № 129-ФЗ проверка достоверности сведений, включаемых или включенных в ЕГРЮЛ, проводится регистрирующим органом в случае возникновения обоснованных сомнений в их достоверности, в том числе в случае поступления возражений заинтересованных лиц относительно предстоящей государственной регистрации изменений устава юридического лица или предстоящего включения сведений в единый государственный реестр юридических лиц, посредством:

а) изучения документов и сведений, имеющихся у регистрирующего органа, в том числе возражений заинтересованных лиц, а также документов и пояснений, представленных заявителем;

б) получения необходимых объяснений от лиц, которым могут быть известны какие-либо обстоятельства, имеющие значение для проведения проверки;

в) получения справок и сведений по вопросам, возникающим при проведении проверки;

г) проведения осмотра объектов недвижимости;

д) привлечения специалиста или эксперта для участия в проведении проверки. 

В соответствии с пунктом 4.3 статьи 9 Закона № 129-ФЗ основания, условия и способы проведения указанных в пункте 4.2 статьи 9 Закона № 129-ФЗ мероприятий, порядок использования результатов этих мероприятий устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Приказом ФНС России от 28.12.2022 № ЕД-7-14/1268@ утверждены Основания, условия и способы проведения указанных в пункте 4.2 статьи 9 Закона № 129-ФЗ мероприятий, порядок использования результатов этих мероприятий  (далее - Основания и порядок).

Согласно пункту 4 Оснований и порядка, основанием для проведения  мероприятий по проверке достоверности сведений, включенных в ЕГРЮЛ, является получение регистрирующим органом заявления заинтересованного лица о недостоверности сведений, включенных в ЕГРЮЛ, а также иной информации о несоответствии сведений, содержащихся в ЕГРЮЛ, сведениям, полученным территориальными органами ФНС России после включения в ЕГРЮЛ таких сведений.

Из пункта 18 Оснований и порядка, а также пункта 6 статьи 11 Закона № 129-ФЗ следует, что в случае, если по результатам проведения проверки достоверности сведений, включенных в Реестр, установлена недостоверность содержащихся в нем сведений о юридическом лице, предусмотренных подпунктом «л» пункта 1 статьи 5 Закона № 129-ФЗ, регистрирующий орган направляет юридическому лицу, недостоверность сведений о котором установлена, а также его учредителям (участникам) и лицу, имеющему право действовать без доверенности от имени указанного юридического лица (в том числе по адресу электронной почты указанного юридического лица при наличии таких сведений в ЕГРЮЛ), уведомление о необходимости представления в регистрирующий орган достоверных сведений (далее - уведомление о недостоверности).

В течение тридцати дней с момента направления уведомления о недостоверности юридическое лицо обязано сообщить в регистрирующий орган в порядке, установленном Законом № 129-ФЗ, соответствующие сведения или представить документы, свидетельствующие о достоверности сведений, в отношении которых регистрирующим органом направлено уведомление о недостоверности.

В случае невыполнения юридическим лицом данной обязанности, а также в случае, если представленные юридическим лицом документы не свидетельствуют о достоверности сведений, в отношении которых регистрирующим органом направлено уведомление о недостоверности, регистрирующий орган вносит в ЕГРЮЛ запись о недостоверности содержащихся в ЕГРЮЛ сведений о юридическом лице.

В пункте 2 статьи 51 ГК РФ закреплено, что данные государственной регистрации включаются в ЕГРЮЛ, открытый для всеобщего ознакомления. Лицо, добросовестно полагающееся на данные ЕГРЮЛ, вправе исходить из того, что они соответствуют действительным обстоятельствам.

Налоговым органом установлено, что общество зарегистрировано 13.05.2019 за основным государственным регистрационным номером 

<

***> и состояло на учете в Межрайонной ИФНС России № 9 по городу Калининграду до 29.08.2022. 

С 29.08.2022 в связи с реорганизацией налоговых органов заявитель состоит на учете в Управлении.

Согласно выписке из ЕГРЮЛ, основным видом экономической деятельности общества с 13.05.2019 являлась «Деятельность по оказанию консультационных и информационных услуг». С 16.04.2021 и по настоящее время основным видом деятельности выступает «Деятельность рекламных агентств» (код по ОКВЭД 73.11); дополнительными видами деятельности заявлены деятельность по оказанию консультационных и информационных услуг, деятельность в области права, деятельность по оказанию услуг в области бухгалтерского учета по проведению финансового аудита, по налоговому консультированию, представление в средствах массовой информации, исследование конъюнктуры рынка (всего 16 видов деятельности).

Общество, согласно данным ЕГРЮЛ, было зарегистрировано по следующим адресам: 

<

...> (с 13.05.2019 по 07.07.2020), 

<

...> П, этаж 2, пом. 15 (с 08.07.2020 по 22.07.2021).

По результатам контрольных мероприятий была внесена запись о недостоверности сведений, содержащихся в ЕГРЮЛ, в части адреса местонахождения организации от 21.05.2021, после чего общество сменило адрес местонахождения на 

<

...>, кабинет 9А. 

Общество располагалось по указанному адресу в период с 22.07.2021 по 02.02.2023. По результатам контрольных мероприятий Управлением внесена запись о недостоверности сведений, содержащихся в ЕГРЮЛ, в части адреса местонахождения организации от 02.12.2022.

После внесенной на основании результатов осмотра адреса записи о недостоверности, общество сменило адрес местонахождения и располагалось по адресу: 

<

...> этаж 1, помещ. 101.

Общество было зарегистрировано по указанному адресу в период с 03.02.2023 по 17.07.2024. По результатам контрольных мероприятий Управлением внесена запись о недостоверности сведений, содержащихся в ЕГРЮЛ, в части адреса местонахождения организации от 15.11.2023.

После внесенной записи о недостоверности по результатам осмотра адреса местонахождения общество сменило адрес местонахождения от 17.07.2024 в пределах муниципального образования на следующий: 

<

...>.

Судом установлено, что вышеуказанные адреса местонахождения организации менялись после проведения налоговым органом осмотров адресов, заявленных обществом при подаче документов на государственную регистрацию изменений в ЕГРЮЛ, и внесения записей о недостоверности указанных сведений.

На основании полномочий, предусмотренных подпунктом «г» пункта 4.2 статьи Закона № 129-ФЗ, пунктом 11 приложения № 1 к приказу ФНС России от 28.12.2022 № ЕД-7-14/1268@, Управлением проводилась проверка достоверности ЕГРЮЛ в части сведений об адресе местонахождения ООО «ЭЛ-КЕЙ».

По результатам проведенного осмотра, результаты которого зафиксированы в протоколе осмотра объекта недвижимости от 03.09.2024 № 702, достоверность сведений ЕГРЮЛ об адресе местонахождении общества не подтверждена.

На основании пункта 6 статьи 11 Закона № 129-ФЗ регистрирующим органом были направлены уведомления о необходимости представления достоверных сведений об адресе общества в адрес юридического лица ООО «ЭЛ-КЕЙ» (№ 11-09/3/54535 от 09.09.2024, ШПИ 80092001131797), а также в адрес руководителя и участника ФИО2 (№ 11-10/3/54538 от 09.09.2024, ШПИ 80092001131827).

Согласно сведениям с официального интернет-сайта АО «Почта России», почтовое отправление № 80092001131797 было получено адресатом 11.09.2024; почтовое отправление № 80092001131827 адресатом не получено и 16.10.2024 поступило на временное хранение.

В Управление 04.10.2024 представителем по доверенности от 11.09.2024 ФИО3 представлен ответ от имени общества (вх.№ 127992 от 07.10.2024) на уведомление от 09.09.2024 № 11-09/3/54535 с приложением договора аренды помещения от 27.08.2023, дополнительного соглашения № 1 от 26.08.2024 к договору аренды помещения от 27.08.2023, справки от 04.10.2024 об отсутствии задолженности по оплате аренды, постановления Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 26.06.2024 по делу № А21-14966/2023, решения Арбитражного суда Калининградской области от 06.03.2024 по делу № А21-14966/2023, протокола № 1 о согласовании арендной стоимости помещения по договору от 27.08.2022, плана офиса № 5, акта приема-передачи в аренду помещения по ул. Тенистая аллея, дом 36 от 29.08.2023.

Следует отметить, что вся переписка происходила с лицами, выступающими от имени организации по доверенности, без непосредственного участия руководителя ФИО2

Управлением, в ответ на письмо от 07.10.2024 №127992 (исх. от 11.12.2024 № 11-01/03/74746@) сообщено заявителю о том, что представленная информация приобщена к материалам проверки.

При этом в налоговый орган поступило письмо от 24.10.2024 № 39/10-663-24-И (вх. №138233 от 30.10.2024) из Государственной инспекции труда в Калининградской области, согласно которому телеграмма, адресованная обществу по адресу местонахождения, не вручена ввиду отсутствия адресата.

На основании полученной 30.10.2024 информации Управлением повторно проведен осмотр объекта недвижимости (протокол осмотра объекта недвижимости от 31.10.2024 № 808), расположенного по адресу государственной регистрации общества, по результатам которого установлено отсутствие юридического лица по адресу, заявленному в ЕГРЮЛ.

В силу подпункта «в» пункта 1 статьи 5 Закона № 129-ФЗ адрес постоянно действующего исполнительного органа юридического лица (в случае отсутствия постоянно действующего исполнительного органа юридического лица - иного органа или лица, имеющих право действовать от имени юридического лица без доверенности) отражается в ЕГРЮЛ для целей осуществления связи с юридическим лицом.

Согласно пункту 3 статьи 54 ГК РФ неполучение корреспонденции по месту нахождения в связи с отсутствием адресата по указанному адресу или несовершение этим лицом действий по получению почтовой корреспонденции является риском юридического лица, все неблагоприятные последствия которого несет само юридическое лицо.

Юридическое лицо несет риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, доставленных по адресу, указанному в ЕГРЮЛ, а также риск отсутствия по указанному адресу своего органа или представителя (статья 165.1 ГК РФ).

Судом установлено, что учредитель и руководитель общества ФИО2 в ходе проведения мероприятий налогового контроля неоднократно уклонялся от дачи пояснений путем неявки в налоговый орган по уведомлениям о вызове, направленным в соответствии со статьей 31 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ), что также свидетельствует о фактической «номинальности» ФИО2 как учредителя и руководителя организации.

Управлением в адрес общества направлялись уведомления о вызове налогоплательщика в налоговый орган для дачи пояснении:

- уведомление о вызове в налоговый орган № 17465 от 02.12.2024 для дачи пояснений по вопросу выявленных налоговых рисков и операций, обладающих признаками, влекущими неуплату налогов;

- уведомление о вызове в налоговый орган № 17842 от 05.12.2024 для дачи пояснений по вопросу непредставления в установленный срок документов по требованию №18169 от 29.10.2024 для подписания акта об обнаружении фактов, свидетельствующих о предусмотренных НК РФ налоговых правонарушениях;

- уведомление о вызове в налоговый орган № 16666 от 12.11.2024 для дачи пояснений по вопросу непредставления в установленный срок документов по требованию №14744 от 13.08.2024 для подписания акта об обнаружении фактов, свидетельствующих о предусмотренных НК РФ налоговых правонарушениях;

- уведомление о вызове в налоговый орган № 20778 от 20.12.2024 для дачи пояснений по вопросу непредставления в установленный срок документов по требованию № 17190 от 09.10.2024 для подписания акта об обнаружении фактов, свидетельствующих о предусмотренных НК РФ налоговых правонарушениях.

В адрес общества также было направлено требование № 935 от 22.01.2025 в порядке статьи 39 НК РФ о предоставлении документов.

Вышеуказанные уведомления и требования направлялись в адрес учредителя/руководителя общества по телекоммуникационным каналам связи. Заявителем были получены вышеперечисленные письма. Однако направленная корреспонденция была оставлена без ответа и без исполнения обществом.

Кроме того, Управлением проводилась проверка достоверности сведений, содержащихся в ЕГРЮЛ, в отношении руководителя общества.

В адрес Управления 27.04.2024 от Отдела экономической безопасности и противодействия коррупции УВД по ТиНАО Главного Управления МВД по г. Москве поступило письмо исх. №011/1-18547 от 27.04.2024 (далее - письмо № 011/1-18547 от 27.04.2024) с приложенными объяснениями ФИО2 от 12.04.2024 и объяснениями ФИО2 от 25.04.2024, полученными в присутствии адвоката Вершинина Д.О. 

Письмом № 011/1-18547 от 27.04.2024 установлено, что ФИО2 не обладает информацией о ведении финансово-хозяйственной деятельности ООО «ЭЛ-КЕЙ» и не осуществляет деятельность в обществе.

По мнению суда, указанная позиция ОЭБиПК УВД по ТиНАО Главного Управления МВД России по г. Москве подтверждает доводы Управления о том, что запись о недостоверности сведений в отношении ФИО2 от 15.11.2023 за ГРН 2233900322665 внесена в ЕГРЮЛ правомерно.

При анализе объяснений, полученных ОЭБиПК УВД по ТиНАО Главного Управления МВД России по г. Москве, Управлением установлено, что объяснения ФИО2 противоречивы и недостоверны, что подтверждает «номинальность» руководителя организации по следующим основаниям. 

Управлением в соответствии с письмом № 011/1-18547 от 27.04.2024, поступившим от Отдела экономической безопасности и противодействия коррупции УВД по ТиНАО Главного Управления МВД по г. Москве, проведены контрольные мероприятия по проверке достоверности сведений, включенных в ЕГРЮЛ в отношении руководителя общества.

Для установления обстоятельств по существу, руководитель общества уведомлением о вызове № 25-10/53486 от 03.09.2024 (ШПИ 80086001904383) был вызван на опрос 20.09.2024 с 8:30 до 9:30. В указанное время явка руководителя общества на опрос не обеспечена, о невозможности явки в Управление в назначенную дату не сообщено.

На основании пункта 6 статьи 11 Законом № 129-ФЗ Управлением направлены уведомления о необходимости представления достоверных сведений о руководителе общества в адрес юридического лица (письмо № 11-09/3/63851 от 24.10.2024, ШПИ 80108302822927), а также его руководителя и единственного участника ФИО2 (письмо №11-10/3/63852 от 24.10.2024, ШПИ 80108302822934).

Согласно сведениям с официального интернет-сайта АО «Почта России», почтовое отправление № 80108302822927 не было получено адресатом 28.10.2024; почтовое отправление № 80108302822934 по состоянию на 11.12.2024 адресатом не получено.

С учетом вышеизложенного, суд приходит к выводу о том, что Управлением правомерно и обоснованно в ЕГРЮЛ внесена запись о недостоверности сведений об адресе юридического лица (ГРН 2253900303105 от 27.01.2025).

Согласно части 3 статьи 201 АПК РФ в случае, если арбитражный суд установит, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решения и действия (бездействие) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и не нарушают права и законные интересы заявителя, суд принимает решение об отказе в удовлетворении заявленного требования.

При таком положении, в удовлетворении заявленных требований следует отказать.

Руководствуясь статьями 156, 167 - 170, 198 - 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд         

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении заявленных требований - отказать.

Решение может быть обжаловано в течение месяца в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд.

Судья

                                                        Д.В. Широченко

                          (подпись, фамилия)