АРБИТРАЖНЫЙ СУД 

ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ-ЧУВАШИИ

428000, Чувашская Республика, г. Чебоксары, проспект Ленина, 4 http://www.chuvashia.arbitr.ru/

 

 

 

Именем Российской Федерации

 

Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А79-901/2024

г. Чебоксары

23 апреля 2024 года

Резолютивная часть решения объявлена 22.04.2024.

 

Арбитражный суд Чувашской Республики – Чувашии

в составе судьи Коркиной О.А.,

при ведении протокола судебного заседания

секретарем судебного заседания Тверсковой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску

закрытого акционерного общества "Прогресс", ИНН 

<

***>, Чебоксарский район, д. Яныши, Чувашская Республика-Чувашия, ул. Центральная д. 14,

к  Администрации Чебоксарского муниципального округа Чувашской Республики,   Россия 429500, п. Кугеси, Чебоксарский район, Чувашская Республика - Чувашия, ул. Шоссейная зд. 15,

о признании права собственности,

с привлечением третьих лиц, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора: Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Мордовия, Республике Марий Эл, Чувашской Республике и Пензенской области, Министерства экономического развития и имущественных отношений Чувашской Республики, Федерального государственного бюджетного учреждения "Управление мелиорации земель и сельскохозяйственного водоснабжения по Чувашской Республике",

при участии от истца – директора ФИО1 по паспорту, выписке из ЕГРЮЛ,

установил:

закрытое акционерное общество "Прогресс" обратилось в суд с иском к администрации Комсомольского муниципального округа Чувашской Республики о признании права собственности на следующие объекты недвижимости:

- сооружения гидротехнические – год завершения строительства объекта недвижимости 1974 год, площадь застройки объекта 5806 кв.м., местоположение: Чувашская Республика, Чебоксарский муниципальный округ, д. Яныши, 

- сооружения гидротехнические – год завершения строительства объекта недвижимости 1982 год, площадь застройки объекта 4349 кв.м., местоположение: Чувашская Республика, Чебоксарский муниципальный округ, д. Малые Торханы. 

Исковые требования основаны на нормах статей 8, 218 Гражданского кодекса Российской Федерации и мотивированы получением их от правопредшественника – колхоза "Прогресс".

Определением от 08.02.2024 суд привлек третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора: Межрегиональное территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Мордовия, Республике Марий Эл, Чувашской Республике и Пензенской области, Министерство экономического развития и имущественных отношений Чувашской Республики, Федеральное государственное бюджетное учреждение "Управление мелиорации земель и сельскохозяйственного водоснабжения по Чувашской Республике".

В судебном заседании представитель истца исковые требования поддержал.

Иные лица, участвующие в деле, явку полномочных представителей в суд не обеспечили. 

Администрация ходатайством от 29.02.2024 оставила разрешение спора на усмотрение суда, просила рассмотреть дело без участия представителя, указав, что спорное имущество в реестре муниципального имущества не числится.

Минэкономразвития Чувашии отзывом от 15.02.2024 указало, что спорное имущество в реестре государственного имущества Чувашской Республики не числится.

ФГБУ "Управление мелиорации земель и сельскохозяйственного водоснабжения по Чувашской Республике" письмом от 04.04.2024 указало, что гидротехническое сооружение в д. Яныши входит в состав внутрихозяйственной оросительной системы ЗАО "Прогресс", в федеральной собственности и на балансе учреждения не находится, сооружение в д. Малые Торханы не числится в мелиоративном фонде Чувашской Республики.

Выслушав представителя истца, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Указом Президента Российской Федерации от 27 декабря 1991 года "О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР", постановлениями Правительства Российской Федерации от 29 декабря 1991 года №86 "О порядке реорганизации колхозов и совхозов" и от 4 сентября 1992 года №708 "О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организации агропромышленного комплекса", был определен Порядок реорганизации колхозов и совхозов.

В силу предписаний вышеуказанных правовых актов колхозы и совхозы должны были осуществить реорганизацию и привести свою организационно-правовую форму в соответствие с требованиями Закона РСФСР "О предприятиях и предпринимательской деятельности" в срок до 1 января 1993 года.

Как следует из материалов дела, в частности, из представленной истцом истории образования колхоза "Прогресс" Чебоксарского района, 17.11.1959 колхоз имени Ленина Янышского сельского Совета Моргаушского района и колхоз "Росиия" Чурачикского сельского Совета Ишлейского района объединились в колхоз "Прогресс" Ишлейского района, в этом же году Ишлейский район был присоединен к Чебоксарскому району.

Впоследствии закрытое акционерное общество "Прогресс" Чебоксарского района Чувашской Республики создано учредительным собранием путем преобразования колхоза "Прогресс" Чебоксарского района. 

Постановлением главы администрации Чебоксарского района Чувашской Республики от 01.12.1992 № 628 акционерное общество закрытого типа "Прогресс" зарегистрировано как правопреемник обязательств колхоза "Прогресс" и внесено в Единый государственный реестр юридических лиц.

Согласно уставу АОЗТ "Прогресс" от 01.12.1992 ЗАО "Прогресс" является правопреемником всех прав и обязательств колхоза "Прогресс".

В соответствии со статьей 23 Гражданского кодекса РСФСР 1964 года юридическими лицами признаются организации, которые обладали обособленным имуществом, которые могут от своего имени приобретать имущественные и личные неимущественные права и нести обязанности, быть истцами и ответчиками в суде, арбитражном суде или в третейском суде.

Согласно статьям 99, 100 Гражданского кодекса РСФСР колхозы, иные кооперативные организации, их объединения владеют, пользуются и распоряжаются принадлежащим им на праве собственности имуществом в соответствии с их уставами (положениями).

Право распоряжения имуществом, составляющим собственность колхозов, иных кооперативных организаций, их объединений, принадлежит исключительно самим собственникам. Собственностью колхозов и других кооперативных организаций, их объединений являются средства производства и иное имущество, необходимое им для осуществления уставных задач.

Согласно государственному акту №3/4296 АО "Прогресс" на основании постановления главы администрации Чебоксарского района Чувашской Республики от 25.02.1993 №72 предоставлен земельный участок площадью 2618 га, в том числе 2286 га - в коллективную совместную собственность, 332 га – в бессрочное (постоянное) пользование для ведения сельскохозяйственного производства.

Земельный участок предоставлен ЗАО "Прогресс" Чебоксарского района Чувашской Республики в  постоянное бессрочное пользование на основании государственного акта ЧР-21-107 №107 и постановления Администрации Чебоксарского района Чувашской Республики от 25.02.1993 № 72.

По данным истца, указанный земельный участок в настоящее время находится в составе земельного участка с  кадастровым номером 21:21:000000:340, площадью 30498 кв.м., который, в свою очередь, по данным Единого государственного реестра недвижимости  находится в собственности муниципального образования "Чебоксарский муниципальный округ Чувашской Республики" с 06.06.2023.

Как указывает истец, в 1974 году на реке Ломжарка между д. Яныши и д. Малые Торханы Чебоксарского района и  в 1982 году на реке Топ-Тол между д. Малые Торханы и Туманакассы Чебоксарского района колхозом "Прогресс" на собственные средства возведены гидротехнические сооружения хозяйственным способом. 

Согласно паспорту гидроузла № 16-12 строительство объекта у д. Яныши осуществляла ПМК "Кугесинская" № 7 ТОО "Чувашмелиорация", год ввода ГТС в эксплуатацию - 1975.

Согласно представленным в материалы дела документам, колхоз "Прогресс" не осуществил прием гидротехнических сооружений в эксплуатацию в Порядке, установленный постановлением Совета Министров СССР от 23.01.1981 №105 "О приемке в эксплуатацию законченных строительством объектов".

Согласно техническим планам, изготовленным 22.01.2024, спорные объекты недвижимости представляют из себя гидротехнические сооружения (плотины), площадью застройки объекта 5806 кв.м. и 4349,2 кв.м.   соответственно, первая располагается в двух кадастровых кварталах, вторая – на земельном участке №21:21:000000:340, принадлежащем ответчику.

Согласно пояснениям истца в настоящее время ЗАО "Прогресс" использует гидротехнические сооружения по назначению.

Указывая непрерывное владение спорными объектами истцом и его правопредшественником, а также отсутствие зарегистрированного права собственности на них истец обратился в арбитражный суд с требованием о признании права собственности на упомянутое имущество.

Исследовав и оценив представленные в дело доказательства по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд считает иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В силу статьи 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется путем признания права. 

Согласно пункту 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему. 

Пунктом 11 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 №10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" разъяснено, что юридические лица являются собственниками имущества, созданного ими для себя или приобретенного от других лиц на основании сделок об отчуждении этого имущества, а также перешедшего по наследству или в порядке реорганизации (статья 218 Гражданского кодекса Российской Федерации). 

В силу пункта 2 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают с момента регистрации соответствующих прав на него, если иное не установлено законом. Иной момент возникновения права установлен, в частности, для приобретения права собственности на недвижимое имущество в порядке реорганизации юридического лица. Так, если реорганизованному юридическому лицу (правопредшественнику) принадлежало недвижимое имущество на праве собственности, это право переходит к наследнику или вновь возникшему юридическому лицу независимо от государственной регистрации права на недвижимость. Право собственности на недвижимое имущество в случае реорганизации возникает с момента завершения реорганизации юридического лица (статья 16 Федерального закона "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей").

Согласно пункту 1 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

В соответствии с пунктом 2 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае реорганизации юридического лица право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит к юридическим лицам - правопреемникам реорганизованного юридического лица.

В пункте 5 статьи 58 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что при преобразовании юридического лица одного вида в юридическое лицо другого вида (изменении организационно-правовой формы) к вновь возникшему юридическому лицу переходят права и обязанности реорганизованного юридического лица в соответствии с передаточным актом

Согласно пунктам 1, 2 статьи 6 Федерального закона №122-ФЗ от 21.07.1997 "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", действовавшего до 01.01.2017, права на недвижимое имущество, возникшие до момента вступления в силу настоящего Федерального закона, признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации, введенной настоящим Федеральным законом. Государственная регистрация таких прав проводится по желанию их обладателей. Государственная регистрация возникшего до введения в действие настоящего Федерального закона права на объект недвижимого имущества требуется при государственной регистрации возникших после введения в действие настоящего Федерального закона перехода данного права, его ограничения (обременения) или совершенной после введения в действие настоящего Федерального закона сделки с объектом недвижимого имущества.

Аналогичные положения содержатся в частях 1, 3 статьи 69 Федерального закона №218-ФЗ от 13.07.2015 "О государственной регистрации недвижимости", вступившего в силу с 01.01.2017.

Вместе с тем, суд отмечает следующее.

В соответствии с пунктом 1 статьи 25 Закона о государственной регистрации право на вновь создаваемый объект недвижимого имущества регистрируется на основании документов, подтверждающих факт его создания. 

По создаваемым в настоящее время объектам недвижимости к числу обязательных удостоверяющих документов относятся разрешение на строительство и разрешение на ввод объекта в эксплуатацию (статьи 51 – 55 Градостроительного кодекса Российской Федерации, принятого в 2004 году). Причем разрешение на ввод объекта в эксплуатацию выдается при наличии разрешения на строительство, а последнее подлежит выдаче до начала строительства. 

По объектам, построенным до введения в действие названного Градостроительного кодекса Российской Федерации, для государственной регистрации прав должны предъявляться требования по предоставлению тех документов (разрешений), которые являлись необходимыми на момент создания этих объектов.

В период строительства спорного объекта правопредшественником истца обязанность выдавать застройщикам разрешения на строительство была возложена на органы государственного строительного контроля, городские и поселковые исполнительные комитеты (постановление Совета Народных Комиссаров РСФСР от 22.05.1940 №390 "О мерах борьбы с самовольным строительством в городах, рабочих, курортных и дачных поселках"). 

Порядок, установленный постановлением Совета Министров СССР от 23.01.1981 №105 "О приемке в эксплуатацию законченных строительством объектов", распространялся на те объекты производственного назначения, которые строились за счет централизованных капитальных вложений, выделенных министерствам и ведомствам. 

Правопредшественник истца (колхоз) строил объекты хозяйственным способом и на собственные средства, возможности приемки их в эксплуатацию в таком порядке у него не имелось, а в настоящее время нет возможности его восполнить или воспользоваться ныне действующим порядком. 

При таких обстоятельствах заявленный по настоящему делу иск направлен на подтверждение возникшего у правопредшественника истца права собственности на созданные объекты недвижимости с целью последующей государственной регистрации данного права.

Пункт 59 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации №10/22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" допускает возможность удовлетворения судом иска о признании права собственности, заявленного лицом, чье право возникло до вступления в силу Закона о государственной регистрации и не регистрировалось в соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 6 указанного Закона.

Доказательств того, что плотины числятся в реестрах муниципальной собственности округа и того, что они учтены в государственной базе данных реестра федерального имущества и государственного имущества Чувашской Республики, в материалы дела не представлено.

Согласно пояснениям ФГБУ "Управление Чувашмеливодхоз" гидротехническое сооружение у д. Малые Торханы не числится в мелиоративном фонде Чувашской Республики. Гидротехническое сооружение у д. Яныши входит в состав внутрихозяйственной оросительной системы ЗАО "Прогресс" Чебоксарского района Чувашской Республики, ГТС не является объектом федеральной собственности и на балансе учреждения не числится. 

Правопритязаний на плотины кем-либо не заявлено.

Исходя из изложенного, исковое заявление общества подлежит удовлетворению.

По правилам статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по государственной пошлине суд относит на истца. 

Руководствуясь статьями 110, 167 – 170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,  

 

Р Е Ш И Л:

иск удовлетворить.

Признать право собственности закрытого акционерного общества "Прогресс" на следующие объекты недвижимости:

- сооружение гидротехническое –  плотина противоэрозийная, год завершения строительства объекта недвижимости 1974, площадь застройки объекта 5806 кв.м., местоположение: Чувашская Республика, Чебоксарский муниципальный округ, д. Яныши;

- сооружение гидротехническое –  плотина, год завершения строительства объекта недвижимости 1982, площадь застройки объекта 4349,2 кв.м., местоположение: Чувашская Республика, Чебоксарский муниципальный округ, д. Малые Торханы, в пределах земельного участка  с кадастровым номером 21:21:000000:340.

Решение может быть обжаловано в Первый арбитражный апелляционный суд, г. Владимир, в течение месяца с момента его принятия.

Решение арбитражного суда первой инстанции может быть обжаловано в кассационном порядке в Арбитражный суд Волго-Вятского округа, г. Нижний Новгород, при условии, что оно было предметом рассмотрения Первого арбитражного апелляционного суда или Первый арбитражный апелляционный суд отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Кассационная жалоба может быть подана в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления в законную силу обжалуемых решения, постановления арбитражного суда.

Жалобы подаются через Арбитражный суд Чувашской Республики – Чувашии.

 

Судья

О.А. Коркина