Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело № А40-197868/24-94-1412

г. Москва

25 марта 2025 года

Резолютивная часть решения объявлена 04 марта 2025 года

Решение в полном объеме изготовлено 25 марта 2025 года

Арбитражный суд в составе судьи Харламова А.О.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Рустамовой М. Ф.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "ПРОМЫШЛЕННОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ "АЛЬФА-МЕТАЛЛ" (ОГРН: 

<

***>, Дата присвоения ОГРН: 22.10.2002, ИНН: 

<

***>, КПП: 771801001, 107061, Г.МОСКВА, ВН.ТЕР.Г. МУНИЦИПАЛЬНЫЙ ОКРУГ ПРЕОБРАЖЕНСКОЕ, ПЛ ПРЕОБРАЖЕНСКАЯ, Д. 8, ПОМЕЩ. 46)    

к заинтересованному лицу – МОСКОВСКАЯ ТАМОЖНЯ (ОГРН: 

<

***>, Дата присвоения ОГРН: 03.11.2010, ИНН: 

<

***>, КПП: 773501001, 124498, Г.МОСКВА, Г. ЗЕЛЕНОГРАД, ПР-КТ ГЕОРГИЕВСКИЙ, Д. 9)  

третье лицо - ЦЕНТРАЛЬНОЕ ЭКСПЕРТНО-КРИМИНАЛИСТИЧЕСКОЕ ТАМОЖЕННОЕ УПРАВЛЕНИЕ (125130, Г.МОСКВА, УЛ. КЛАРЫ ФИО1, Д.29, К.А ОГРН: 

<

***>, Дата присвоения ОГРН: 20.01.2003, ИНН: 

<

***>, КПП: 774301001)

об оспаривании Решения Московского таможенного поста (Центра электронного декларирования) Московской таможни о классификации товара в соответствии с ТН ВЭД № РКТ-10013160-24/000033 от 13.02.2024, № РКТ-10013160-24/000048 от 28.02.2024, №РКТ-10013160-24/000063 от 20.03.2024 г., Решения о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларации на товары, после выпуска товаров №10013160/191123/3490011, №10013160/291123/3504150, требование о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларации на товары, до выпуска товара № 10013160/291123/3504149

при участии:             

от истца (заявителя): ФИО2, доверенность от 25.12.2024 г.;

от заинтересованного лица: ФИО3, по дов. от 27.12.2024г.; ФИО4, по дов. от 25.12.2024г.

третье лицо – ФИО5, по дов. от 24.01.2025

УСТАНОВИЛ:

ООО «ПО «АЛЬФА-МЕТАЛЛ» (далее – заявитель, декларант) обратилось в арбитражный суд с заявлением об оспаривании Решения Московского таможенного поста (Центра электронного декларирования) Московской таможни о классификации товара в соответствии с ТН ВЭД № РКТ-10013160-24/000033 от 13.02.2024, № РКТ-10013160-24/000048 от 28.02.2024, №РКТ-10013160-24/000063 от 20.03.2024 г., Решения о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларации на товары, после выпуска товаров №10013160/191123/3490011, №10013160/291123/3504150, требования о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларации на товары, до выпуска товара № 10013160/291123/3504149.

Заявитель поддерживает заявленные требования в полном объеме.

Заинтересованное лицо против удовлетворения требований возражало по доводам, изложенным в отзыве.

Третье лицо поддержало позицию таможенного органа.

Предусмотренный ч.4 ст.198 АПК РФ срок для обращения в арбитражный суд с заявленными требованиями соблюден заявителем.

Изучив материалы дела, выслушав доводы лиц, участвующих в деле, оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности на основании ст.71 АПК РФ, суд установил, что требования заявителя не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из заявления и материалов дела, 25 сентября 2018 года между ООО «ПО «АЛЬФА-МЕТАЛЛ» (далее – Заявитель, Декларант, Общество) и ООО «АЗЕРАЛЮМИНИУМ» (Азербайджанская Республика) (далее – производитель, экспортер) заключен Контракт № AL 016/18 (далее – Контракт) (Приложение 9), в соответствии с которым ООО «АЗЕРАЛЮМИНИУМ» изготавливает и поставляет Обществу алюминиевую ленту из сплавов 1ххх, 3ххх, 5ххх, 8ххх серии с дополнительными видами подготовки поверхности, а также алюминиевую ленту и листопрокат без обработки поверхности из сплавов той же серии (пункт 1.1)

Во исполнение указанного Контракта 19 и 29 ноября 2023 года на таможенную территорию Российской Федерации Обществом ввезена лента из алюминия марки А5Н2 (далее – Товар), и в целях таможенного оформления на Московский таможенный пост (Центр электронного декларирования) Московской таможни (далее – Таможенный орган, ЦЭД) поданы декларации (далее – ДТ) №№ 10013160/191123/3490011, 10013160/291123/3504149, 10013160/291123/3504150.

В графе 31 каждой из деклараций Товар заявлен следующим образом: «ленты из алюминия нелегированного толщиной более 0,2 мм, лакированные, для производственных целей, не для отделки стен и потолков, намотаны на картонные шпули, обернуты плотным полиэтиленом, картоном, двумя витками металлической ленты; лента алюминиевая А5Н2 хром.лак(лак ЯРЛИ» ПЛ-1126ГЛ (хроматирование с двух сторон)), толщина 0,9 мм, ширина 113,8 мм, с содержанием алюминия 99,56%, 99,57% (метод изготовления – прокатка)».

Указанные сведения о Товаре заявлены на основании документов, которые Декларант, среди прочих, представил в ЦЭД при его декларировании:

- по ДТ № 10013160/191123/3490011: спецификацию № 458 от 03.11.2023, сертификаты качества от производителя № 22020-1/2/3/4 от 13.11.2023,

- по ДТ № 10013160/291123/3504149: спецификацию № 458 от 03.11.2023, сертификаты качества от производителя № 22058-1/2/3 от 20.11.2023,

- по ДТ № 10013160/291123/3504150: спецификацию № 459 от 16.11.2023, сертификаты качества от производителя № 22075-1/2/3/4/5 от 20.11.2023.

Исходя из данных сведений, Товар классифицирован Декларантом по коду 7606 11 100 0 Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза (далее – ТН ВЭД), в соответствии с которым классифицируются: «плиты, листы, полосы или ленты из алюминия нелегированного, толщиной более 0,2 мм, прямоугольные, окрашенные, лакированные или покрытые пластиком» с указанием данного кода в графе 33 Деклараций.

В ходе проведения ЦЭД таможенного контроля по указанным декларациям Декларанту были направлены запросы от 19.11.2023 и 29.11.2023, в соответствии с которыми для выпуска товаров до завершения проверки таможенных и иных документов ему надлежало предоставить обеспечение исполнения обязанности по уплате таможенных пошлин, налогов, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин в порядке статьи 121 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее – ТК ЕАЭС).

Необходимость предоставления обеспечения была обоснована таможенным органом «проверочными мероприятиями до получения результатов заключения таможенной экспертизы», которая была назначена по другой, ранее ввезенной партии товара, задекларированной по ДТ №10013160/141123/3483332.

На основании произведенных ЦЭД расчетов Декларантом были предоставлены указанные денежные средства: по ДТ № 10013160/191123/3490011 в размере 922577,95 рублей, по ДТ № 10013160/291123/3504149 в размере 915688,45 рублей, по ДТ № 10013160/291123/3504150 в размере 903559,24 рублей, что подтверждается таможенными расписками от 20.11.2023, 29.11.2023 и 29.11.2023.

По завершении таможенного контроля ЦЭД принял оспариваемые решения № РКТ-10013160-24/000033 от 13.02.2024, № РКТ-10013160-24/000048 от 28.02.2024 и № РКТ-10013160-24/000063 от 20.03.2024 о классификации товара в соответствии с ТН ВЭД по коду 7606 11 910 0, в соответствии с которым классифицируются «плиты, листы, полосы или ленты алюминиевые толщиной более 0,2 мм, прямоугольные (включая квадратные), из алюминия нелегированного, прочие, толщиной менее 3 мм».

Кроме того, на Декларанта, в соответствии с решениями ЦЭД от 13.02.2024, 28.02.2024 и 20.03.2024 о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларациях на товары, была возложена обязанность внести изменения в графы ДТ № 31, 33, 47, В, а именно:

- в графе 31: в сведениях о товаре исключить информацию о хроматировании лент из алюминия с двух сторон и покрытии лаком «ЯрЛИ» ПЛ-1126ГЛ,

- в графе 33: код классификации товара по ТН ВЭД 7606 11 100 0 заменить на 7606 11 910 0,

- в графах 47, В: указать подлежащую уплате антидемпинговую пошлину (вид 2050) в размере 922577,95 рублей по ДТ № 10013160/191123/3490011, в размере 915688,45 рублей по ДТ №10013160/291123/3504149, в размере 903559,24 рублей по ДТ №10013160/291123/3504150.

После внесения в декларации указанных изменений с Единого лицевого счета Заявителя на едином ресурсе лицевых счетов плательщиков таможенных и иных платежей (далее – Единый лицевой счет) были списаны перечисленные выше суммы как антидемпинговая пошлина, что подтверждается Отчетами Центрального таможенного управления о расходовании денежных средств, внесенных в качестве авансовых платежей, от 03.06.2024 № 10100000/2024/0067315 (строка 41), и от 03.06.2024 №10100000/2024/0067262 (строки 17 и 21).

Решения ЦЭД о классификации товара в соответствии с ТН ВЭД и внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларации на товары, были обжалованы Заявителем в административном порядке в Московскую таможню. Решением начальника Московской таможни ФИО6 от 05.08.2024 решения ЦЭД признаны правомерными, в удовлетворении жалобы отказано.

Не согласившись с указанными решениями, заявитель обратился в суд с заявленными требованиями.

Отказывая в удовлетворении заявленных требований, суд указывает следующее.

Согласно пункту 1 статьи 104 ТК ЕАЭС товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру.

К сведениям о товарах, подлежащим указанию в декларации на товары, в том числе относится классификационный код товаров в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС (пункт 1 статьи 106 ТК ЕАЭС).

В соответствии с положениями статьи 20 ТК ЕАЭС декларант и иные лица осуществляют классификацию товаров в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС при таможенном декларировании. Таможенный орган осуществляет проверку правильности классификации товаров и классификацию товаров в установленных пунктом 2 статьи 20 ТК ЕАЭС случаях, в том числе в случае выявления неверной классификации товаров и принимают решение о классификации товаров, форма которого определена законодательством государств - членов ЕАЭС.

Коды товаров, указанные в коммерческих, транспортных (перевозочных) и (или) иных документах, а также в заключениях, справках, актах экспертиз, выдаваемых экспертными учреждениями, не являются обязательными для классификации товаров (пункт 4 статьи 20 ТК ЕАЭС).

В соответствии со статьей 42 Договора на таможенной территории ЕАЭС применяются единая Товарная номенклатура внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза и Единый таможенный тариф Евразийского экономического союза и ставки ввозных таможенных пошлин Единого таможенного тарифа Евразийского экономического союза.

Гармонизированная система является приложением к Международной конвенции о Гармонизированной системе описания и кодирования товаров, заключенной в г. Брюсселе 14 июня 1983 г., участником которой, в том числе является Российская Федерация.

ТН ВЭД ЕАЭС и ставки Единого таможенного тарифа ЕАЭС утверждены решением Совета Евразийской экономической комиссии от 14.09.2021 № 80.

Классификация товаров по ТН ВЭД ЕАЭС осуществляется в соответствии с ОПИ, применяемыми последовательно, исходя из наименования товаров, способа изготовления, материалов, из которых они изготовлены, конструкции, выполняемой функции, принципа действия, области применения, упаковки, расфасовки.

Положением о порядке применения единой Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности Таможенного союза при классификации товаров, утвержденным Решением Комиссии Таможенного союза от 28 января 2011 г. № 522, определено, что ОПИ предназначены для обеспечения однозначного отнесения конкретного товара к определенной классификационной группировке, кодируемой на определённом уровне, применяются единообразно при классификации любых товаров и последовательно: ОПИ 1 применяется в первую очередь, ОПИ 2 применяется в случае невозможности классификации товара в соответствии с ОПИ 1; ОПИ 3 применяется в случае невозможности классификации товара в соответствии с ОПИ 1 или ОПИ 2 (и так далее).

В соответствии с ОПИ 1-6 названия разделов, групп и подгрупп приводятся только для удобства использования ТН ВЭД ЕАЭС; для юридических целей классификация товаров в ТН ВЭД ЕАЭС осуществляется исходя из текстов товарных позиций и соответствующих примечаний к разделам или группам и, если такими текстами не предусмотрено иное, в соответствии с положениями ОПИ 2-5. Для юридических целей классификация товаров в субпозициях товарной позиции должна осуществляться в соответствии с наименованиями субпозиций и примечаниями, имеющими отношение к субпозициям, а также, mutatis mutandis, положениями ОПИ 1-5 при условии, что лишь субпозиции на одном уровне являются сравнимыми. Для целей данного правила также могут применяться соответствующие примечания к разделам и группам, если в контексте не оговорено иное.

Кроме того, при классификации товара по ТН ВЭД ЕАЭС применяются Пояснения к ТН ВЭД, которые в свою очередь базируются на международной основе -Пояснениях к Гармонизированной системе Всемирной таможенной организации, которые представляют собой официальное толкование Совета таможенного сотрудничества содержания всех товарных позиций и субпозиций Гармонизированной системы, при этом толкование имеет международно-правовое значение.

Данные Пояснения одобрены рекомендацией Коллегии Евразийской экономической комиссии от 07.11.2017 № 21 «О Пояснениях к единой Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза» (далее - Пояснения).

Пояснения к ТН ВЭД ЕАЭС содержат толкования позиций номенклатуры, термины, краткие описания товаров и области их возможного применения, классификационные признаки и конкретные перечни товаров, включаемых или исключаемых из тех или иных позиций, методы определения различных параметров товаров и другую информацию, необходимую для однозначного отнесения конкретного товара к определенной позиции ТН ВЭД ЕАЭС.

Таким образом, при классификации товара по ТН ВЭД ЕАЭС последовательно должны применятся ОПИ, примечания к разделам, группам, и субпозициям, дополнительные примечания и тексты товарных позиций номенклатуры, что не исключает возможности при возникновении сомнений и спорных ситуаций использовать пояснения к ТН ВЭД, содержащие толкование позиций, терминов и другой информации, необходимой для однозначного отнесения конкретного товара к определенной позиции номенклатуры.

Положениями пункта 3 статьи 112 ТК ЕАЭС предусмотрено, что после выпуска товаров изменение (дополнение) сведений, заявленных в декларации на товары, и сведений в электронном виде декларации на товары на бумажном носителе, производится в случаях, предусмотренных ТК ЕАЭС и (или) определяемых Евразийской экономической комиссией, по решению таможенного органа либо с разрешения таможенного органа.

Форма решения таможенного органа о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларации на товары, после выпуска товаров определяется Евразийской экономической комиссией.

Порядок совершения таможенных операций, связанных с изменением (дополнением) сведений, заявленных в декларации на товары, после выпуска товаров по решению таможенного органа регламентирован разделом V Порядка внесения изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларации на товары, утвержденного Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 10.12.2013 №289.

Внесение изменений (дополнений) в сведения, заявленные в ДТ, после выпуска товаров по инициативе таможенного органа осуществляется на основании решения (пункт 21 Порядка № 289).

Постановлением Государственного комитета Российской Федерации по стандартизации, метрологии и сертификации от 14.04.1998 № 121 введён в действие в качестве национального стандарта Российской Федерации межгосударственный стандарт ГОСТ 13726-97 «Ленты из алюминия и алюминиевых сплавов. Технические условия» (далее - Технические условия).

Согласно ОПИ 1 для юридических целей классификация товаров в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС осуществляется исходя из текстов товарных позиций и соответствующих примечаний к разделам или группам.

Для решения вопроса о классификации рассматриваемых товаров в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС необходимо определить их функциональное назначение.

В соответствии с ОПИ 6 для юридических целей классификация товаров в субпозициях товарной позиции должна осуществляться в соответствии с наименованиями субпозиций и примечаниями, имеющими отношение к субпозициям, а также, mutatis mutandis, положениями ОПИ при условии, что лишь субпозиции на одном уровне являются сравнимыми. Для целей ОПИ 6 также могут применяться соответствующие примечания к разделам и группам, если в контексте не оговорено иное.

Выбор конкретного кода ТН ВЭД ЕАЭС всегда основан на оценке признаков декларируемого товара, подлежащих описанию, а процесс описания связан с полнотой и достоверностью сведений о товаре (определенного набора сведений, соответствующих либо не соответствующих действительности).

Правовое значение при классификации товаров имеет их разграничение (критерии разграничения) по товарным позициям ТН ВЭД ЕАЭС в соответствии с ОПИ ТН ВЭД ЕАЭС. Классификационными критериями являются характеристики товаров, указанные в текстах товарных позиций, соответствующих примечаниям к разделам и группам, а также субпозициям.

Основаниями для отнесения товара к определенной товарной позиции являются его состав, область применения, свойства и технологическая функция каждого компонента.

В соответствии с текстом товарной позиции 7606 ТН ВЭД ЕАЭС в нее включаются «плиты, листы, полосы или ленты алюминиевые толщиной более 0,2 мм:

- прямоугольные (включая квадратные):

- 7606 11 из алюминия нелегированного:

- 7606 11 100 0 окрашенные, лакированные или покрытые пластмассой;

- 7606 11 100 0 прочие, толщиной:

- 7606 11 910 0 менее 3мм

- 7606 11 930 0 не менее 3 мм, но менее 6 мм

- 7606 11 990 0 не менее 6 мм.

Согласно сведениям в едином автоматизированном штатного программного средства АИС «АИСТ-М» (далее - АИС «АИСТ-М») рассматриваемый товар заявлен декларантом в графе 31 ДТ как «ленты из алюминия нелегированного, толщиной более 0,2 мм, лакированные, для производственных целей, не для отделки стен и потолков, намотаны на картонные шпули, обернуты плотным полиэтиленом, картоном, двумя витками металлической ленты: лента алюминиевая А5Н2 хром .лак, (лак «ярли» пл-1126гл (хроматирование с двух сторон), толщина 0,9мм, ширина 113,8мм, с содержанием алюминия 99,56%, 99,57% (метод изготовления - прокатка), производитель «АЗЕРАЛЮМИНИУМ», марка А5Н2, артикул А5Н2».

Обществом в отношении рассматриваемых товаров в графе 33 ДТ заявлен код в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС 7606 11 100 0 «плиты, листы, полосы или ленты алюминиевые толщиной более 0,2 мм: - прямоугольные (включая квадратные): — из алюминия нелегированного: — окрашенные, лакированные или покрытые пластмассой», тогда как таможенным органом определен код товара в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС 7606 11 910 0.

Соответственно, спор о классификации ввезенного товара возник на уровне следующих подсубпозиций товарной позиции 7606 ТН ВЭД ЕАЭС.

Так, к подсубпозиций 7606 11 910 ТН ВЭД ЕАЭС, определенной таможенным постом, относятся ленты алюминиевые «—прочие, толщиной: — менее 3 мм».

Текст подсубпозиций 7606 11 100 ТН ВЭД ЕАЭС, заявленной декларантом, включает в себя ленты алюминиевые «— окрашенные, лакированные или покрытые пластмассой».

Таким образом, классификация товаров на уровне подсубпозиций товарной субпозиции 7606 11 ТН ВЭД ЕАЭС зависит от условия, обладает ли поверхность спорного товара покрытием в виде окрашивания, лакированного покрытия, пластмассового покрытия.

Для подтверждения заявленных сведений о товаре при таможенном декларировании посредством АИС «АИСТ-М» Обществом представлен комплект документов, в том числе Контракт, спецификации от 03.11.2023 № 458 и от 16.11.2023 № 459 к Контракту (далее - Спецификации), сертификаты качества от 20.11.2023 № 22058-1/2/3 (ДТ № 10013160/291123/3504149), от 21.11.2023 № 22075-1/2/3/4, от 20.11.2023 № 22075-5 (ДТ № 10013160/291123/3504150) (далее - Сертификаты качества), выданные производителем, а также письмо производителя от 25.10.2018 № 9А 068/18А о кратком описании технологической схемы производства алюминия в рулонах и листового алюминия (далее - Технологическая схема).

Согласно положениям Контракта поставщик обязуется изготовить и поставить на условиях указанных в спецификациях, а покупатель принять и оплатить алюминиевую ленту с дополнительными видами подготовки поверхности (окрашенные, грунтованные, хроматированные) из сплавов 1ХХХ, ЗХХХ, 5ХХХ, 8ХХХ серии, а также алюминиевую ленту и листопрокат без обработки поверхности, из сплавов 1ХХХ, ЗХХХ, 5ХХХ, 8ХХХ серии, производства компании ООО «АЗЕРАЛЮМИНИУМ» (пункт 1.1 Контракта).

Соответственно, по условиям Контракта дополнительное условие обработки поверхности поставляемого товара определяется в согласованных сторонами Спецификациях.

Как установлено материалами жалобы, во всех представленных декларантом Спецификациях содержатся следующие характеристики спорного товара: «лента, хроматированная с двух сторон, покрытие лаком внутри смотки...».

Таким образом, требование заказчика и условия покрытия поверхности ленты алюминиевой краской, лаком или пластмассой Спецификации не содержат.

Сертификаты качества и Технологическая схема также не содержат сведений об обработке поверхности товара.

Так, в Сертификатах качества указано: «лента алюминиевая.. .хроматирование с двух сторон.. .покрытие лаком внутри смотки».

В Технологической схеме производства алюминия в рулонах и листового алюминия на участке алюминия на производственном участке ООО «Азералюминиум» указан процесс производства, где «...Прокатанные листы в зависимости от заказов упаковываются в рулоны или пачки и складируются в складе готовой продукции (ГОСТ 13726-97, ГОСТ 21631-76). В соответствии с заказами некоторая часть проката покрывается грунтовкой и краской в автоматических установках по окраске и далее после процесса упаковки складируется в складе готовой продукции (ГОСТ 13726-97, ГОСТ 21631-76). На одну тонну рулонной продукции расходуется 15189 кВт электроэнергии (включая расходы на производство первичного алюминия)».

Обязательные требования к процессу производству (изготовлению) лент алюминиевых указаны в Технических условиях (ГОСТ 13726-97).

Исходя из пункта 3.1 Технических условий (классификация) ленты алюминиевые подразделяются: по способу изготовления; по состоянию материала; по точности изготовления по толщине. При этом данным процессом предусмотрены дополнительные обозначения при плакировке, термической обработке и при определённой точности изготовления по толщине.

Требования к поверхности ленты алюминиевой и её обработке установлены отдельно.

Так, разделом 4.3. Технических условий утверждены характеристики, а также базовое исполнение ленты (пункт 4.3.1), исполнение по требованию потребителя (пункт 4.3.2), исполнение по согласованию изготовителя с потребителем (пункт 4.3.3).

Кроме того, при исполнении по согласованию изготовителя с потребителем допускается требование к качеству поверхности устанавливать по согласованным эталонам (пункт 4.3.3.3 Технических условий).

Между тем Спецификации и Технологическая схема соответствующие эталоны для их применения при окрашивании поверхности также, как и само условие о дополнительном покрытии поверхности лаком или пластмассовом покрытии, не содержат.

При этом произвольная обработка поверхности лент Техническими условиями не предусмотрена.

По одной из поданных в ноябре 2023 года деклараций на товары (по ДТ № 10013160/141123/3483332) с идентичными характеристиками, в том числе указанными в Спецификации от 23.10.2023 № 455, была проведена таможенная экспертиза. В спорных РКТ имеется соответствующее указание на это, как на одно из оснований.

Согласно Заключению таможенного эксперта № 12411003/0029139 от 12.12.2023 (далее - Заключение эксперта) для проведения таможенной экспертизы были представлены как образцы товаров «лента алюминиевая», так и Технологическая схема производства от 25.10.2018 № 9А068/18А (Технологическая схема, представленная Обществом при таможенном декларировании спорных товаров).

В Заключении эксперта в перечне использованных материалов приведены, в том числе Технические условия.

Так, Заключение эксперта содержит следующие выводы: «Информационно-аналитическим методом с использованием справочной информации и информации в сопроводительных документах установлено, что товар аналогичный представленным на исследование объектам (алюминиевые полосы (ленты)) изготавливают следующим способом...Прокатанные листы в зависимости от заказов упаковываются в рулоны или пачки и складируются в складе готовой продукции в соответствии с ГОСТ 13726-97 покрываются грунтовкой или краской в специальных автоматических установках и далее после процесса упаковки складируются в складе готовой продукции.. .Визуально-микроскопическим исследованием установлено, что пробы являются однослойным материалом, поверхность товара не является окрашенной, лакированной или покрытой пластмассой, исследуемая поверхность отполирована.»

По результатам таможенной экспертизы установлено, что образцы товара, представленные на исследование, являются плоским полуфабрикатом прямоугольного сечения в виде полосы (ленты) из нелегированного алюминия, однослойные, имеют состав (средний): алюминий (Al) ~ 99,3%; железо (Fe) ~ 0,6% и примеси с содержанием менее 0,05%, материал представленных на исследование образцов товара соответствует составу нелегированного алюминия, поверхность образцов товара представленных на исследование не имеет покрытия.

Таким образом, выводы в Заключении эксперта, основанные на анализе характеристик товара, аналогичного спорному, а также на информационно-аналитическом методе информации, аналогичной имеющейся в материалах жалобы, и подтверждённые визуально-микроскопическим исследованием, также содержат указание о качестве поверхности товара и отсутствии на ней покрытия.

В рассматриваемом случае технические характеристики товаров и сопровождающие их производственный процесс документы содержат одинаковые сведения. В этой связи, при отсутствии указаний в Спецификации и Технологической схеме на дополнительную обработку поверхности ленты в соответствии с требованиями пункта 1.1 Контракта и пункта 4.3.3.3 Технических условий, необходимость назначения таможенной экспертизы по остальным спорным ДТ у таможенного органа отсутствовала.

Принимая во внимание изложенное, исходя из совокупности анализа сведений о товарах, имеющихся в распоряжении таможенного органа, спорные товары верно отнесены таможенным постом к подсубпозиции 7606 11 910 0 ТН ВЭД ЕАЭС «Плиты, листы, полосы или ленты алюминиевые толщиной более 0,2 мм: - прямоугольные (включая квадратные): — из алюминия нелегированного: — прочие, толщиной: — менее 3 мм».

Доводы заявителя о том, что выводы Заключения эксперта опровергнуты результатами независимого исследования специалистов НИЦ «Курчатовский институт» - ВИАМ и выводами ведущего судебного эксперта РФЦСЭ МЮ РФ, является ошибочным в силу положений пунктов 1, 4 статьи 20 и статьи 395 ТК ЕАЭС, а также пунктов 21, 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 26.11.2019 № 49 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике в связи с вступлением в силу Таможенного кодекса Евразийского экономического союза». Установлено материалами дела, что по ДТ № 10013160/141123/3483332 положения статьи 392 ТК ЕАЭС декларантом не были реализованы, при этом оценка законности РКТ дана судом (дело № А40-89402/2024).

К заявлению Общество приложило копию уведомления Центрального таможенного управления от 29.05.2024 о завершении проверки таможенных, иных документов и (или) сведений (далее - Уведомление).

Указанная копия документа представлена Обществом в таможню после принятия таможенным постом РКТ и Решений, то есть после завершения таможенного контроля.

В этой связи представленные к заявлению новые документы, которые не были представлены на таможенный пост в рамках проведения таможенного контроля в установленном порядке, не могут быть приняты во внимание при оценке обжалуемых Обществом РКТ и Решений.

В соответствии с положениями статьи 228 Федерального закона по результатам проведения таможенного контроля в форме проверки таможенных, иных документов и (или) сведений в соответствии с частью 2 статьи 226 данного Федерального закона или таможенной проверки в соответствии с частью 28 статьи 237 данного Федерального закона принимается решение по установленной форме.

В рассматриваемом случае такие решения по результатам таможенного контроля Центральным таможенным управлением до настоящего времени не вынесены, при этом оценка законности РКТ по ДТ № 10013160/141123/3483332 дана судом, а решения по результатам таможенного контроля по спорным ДТ были вынесены МТП (ЦЭД) до направления Уведомления.

Исходя из положений части 1 статьи 218 Федерального закона нарушения международных договоров и актов в сфере таможенного регулирования и (или) законодательства Российской Федерации о таможенном регулировании, в том числе в случае установления точных сведений о товарах, в отношении которых ранее было принято решение по результатам таможенного контроля, не выявлены.

Таким образом, решения Московской таможни о классификации товаров товара №№ РКТ-10013160-24/0000033, РКТ-10013160-24/000048, РКТ-10013160-24/000063 и решения о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в ДТ № 10013160/191123/3490011, 10013160/291123/3504150, 10013160/291123/3504149 вынесены обосновано.

Суд так же отмечает, что аналогичные обстоятельства были установлены в судебном акте Арбитражного суда г. Москвы по делу № А40-182246/2022 от 13 января 2023 года между теми же лицами, в рамках которого суд установил, что спорный товар не имеет покрытия.

В соответствии со ст. 13 ГК РФ, п. 6 Постановления Пленума ВС РФ и Пленума ВАС РФ от 01.07.1996 № 6/8 «О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», основанием для принятия решения суда о признании ненормативного акта недействительным, является, одновременно как несоответствие его закону или иному нормативно-правовому акту, так и нарушение указанным актом гражданских прав и охраняемых интересов граждан или юридических лиц, обратившихся в суд с соответствующим требованием.

С учетом установленных фактических обстоятельств по делу суд пришел к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения заявленных требований в соответствии со ст. 13 ГК РФ, ч. 1 ст. 198 АПК РФ, пункту 6 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 01.07.1996 № 6/8 «О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации».

Согласно ч. 3 ст. 201 АПК РФ в случае, если арбитражный суд установит, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решения и действия (бездействие) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и не нарушают права и законные интересы заявителя, суд принимает решение об отказе в удовлетворении заявленного требования.

Расходы по уплате государственной пошлины относятся на заявителя в соответствии со ст.110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 71, 75, 110, 167-170, 176, 199-201 АПК РФ,

РЕШИЛ:

В удовлетворении заявленных требований отказать полностью.

Проверено на соответствие действующему законодательству.

Решение может быть обжаловано в месячный срок с даты его принятия в Девятый арбитражный апелляционный суд.

Судья:

А.О. Харламов