АРБИТРАЖНЫЙ СУД УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ 

432970, г. Ульяновск, ул. Железнодорожная, 14 

Тел./факс (8422) 33-46-08/32-54-54 E-mail: info@ulyanovsk.arbitr.ru Интернет: http://ulyanovsk.arbitr.ru  

Именем Российской Федерации 

Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А72-8876/2018

21 августа 2018 года

г. Ульяновск

 

Резолютивная часть решения объявлена 17.08.2018. Решение в полном объеме изготовлено 21.08.2018. 

Арбитражный суд Ульяновской области в составе судьи М.А. Семеновой,  

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1, рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению 

Общества с ограниченной ответственностью «Костромской ювелирный завод  

«Дельта» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>), г.Новосибирск Новосибирской  

области, 

к Инспекции Федеральной налоговой службы по Ленинскому району г.Ульяновска,  

г.Ульяновск, 

третье лицо – судебный пристав-исполнитель Межрайонного отдела судебных  

приставов по исполнению особых исполнительных производств Управления  

Федеральной службы судебных приставов по Ульяновской области ФИО3  

Игоревна, г. Ульяновск; 

о признании незаконным решения от 17.11.2017 и обязании восстановить запись в  

ЕГРЮЛ, 

 при участии в судебном заседании представителей:  

от ответчика – ФИО2, служебное удостоверение, доверенность от 29.05.2018  № 04-21/016275; 

без участия представителей иных лиц, участвующих в деле, извещенных о месте и  времени рассмотрения дела по правилам статьи 123 Арбитражного процессуального  кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), в том числе публично путем  размещения информации на сайте Арбитражного суда Ульяновской области:  http://ulyanovsk.arbitr.ru,  

установил:

Общество с ограниченной ответственностью «Костромской ювелирный завод  «Дельта» (далее - Общество) обратилось в Арбитражный суд Ульяновской области с  заявлением к Инспекции Федеральной налоговой службы по Ленинскому району  г.Ульяновска (далее - Инспекции), которым просит (с учетом протокольного  определения о принятии судом уточнений требований от 17.08.2018):  

-признать недействительным (незаконным) решение Инспекции об исключении  Общества с ограниченной ответственностью «Гармония Меха» из единого  государственного реестра юридических лиц (далее – ЕГРЮЛ) как фактически  прекратившего свою деятельность;  

-обязать Инспекцию восстановить запись об Обществе с ограниченной  ответственностью «Гармония Меха» в ЕГРЮЛ как о действующем юридическом лице.  

Определением суда от 09.06.2018 к участию в деле в порядке статьи 51 АПК РФ в  качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно  предмета спора, привлечен судебный пристав-исполнитель Межрайонного отдела  судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств Управления  

Федеральной службы судебных приставов по Ульяновской области Иванча Ирина  Игоревна (далее- судебный пристав).  

Дело, в силу положений статей 158, 200 АПК РФ, рассматривается в отсутствие  судебного пристава и представителей Общества по имеющимся в деле доказательствам.  

Представитель Инспекции требования не признает по основаниям, изложенным в  отзыве.  

Судебный пристав по определению суда от 09.06.2018 представил в материалы  дела копию исполнительного производства № 36029/17/73017.  

Заслушав в ходе рассмотрения дела представителя Инспекции, исследовав  представленные доказательства, суд считает требования подлежащими удовлетворению,  исходя из следующего.  

В силу статьи 4 АПК РФ, заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный  суд за защитой своих нарушенных прав.  

Частью 4 статьи 200 АПК РФ установлены полномочия арбитражного суда в  судебном заседании при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых  актов, решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные  полномочия, должностных лиц.  

Как следует из материалов дела, Общество с ограниченной ответственностью  «Гармония меха» зарегистрировано в качестве юридического лица 29.05.2012.  

В связи с непредставлением в течение 12 месяцев бухгалтерской и налоговой  отчетности, отсутствием движения денежных средств по банковским счетам Инспекцией  было принято решение от 17.11.2017 № 2909 о предстоящем исключении Общества с  ограниченной ответственностью «Гармония меха» из ЕГРЮЛ.  

Решение от 17.11.2017 № 2909 о предстоящем исключении ООО «Гармония меха»  опубликовано регистрирующим органом в журнале "Вестник государственной  регистрации" от 22.11.2017 часть 2 № 46 (660).  

Заявитель, являясь кредитором ООО «Гармония меха», не воспользовался своим  правом, предусмотренным ст.21.1 Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ "О  государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей"  (далее- Закон № 129-ФЗ), подать заявление о нарушении своих прав и законных  интересов в связи с исключением недействующего юридического лица из ЕГРЮЛ.  

В соответствии с п.7 ст.22 Закона № 129 ФЗ, если в течение срока,  предусмотренного пунктом 4 статьи 21.1 настоящего Федерального закона, заявления не  направлены, регистрирующий орган исключает недействующее юридическое лицо из  ЕГРЮЛ путем внесения в него соответствующей записи.  

 15.03.2018 в ЕГРЮЛ внесены Инспекцией сведения об исключении ООО  «Гармония меха», фактически прекратившего свою деятельность, из ЕГРЮЛ, запись за  государственным номером 2187325092139.  

 Указанной датой в ЕГРЮЛ внесена Инспекцией также запись о снятии с учета  юридического лица в налоговом органе за номером 2187325092843.  

 При данных обстоятельствах Инспекция считает, что был соблюден порядок  исключения юридического лица, прекратившего свою деятельность, из ЕГРЮЛ.  

 Однако суд пришел к следующим выводам. 

 В соответствии с пунктом 1 статьи 21.1 Закона № 129-ФЗ (в редакции,  действовавшей в спорный период) юридическое лицо, которое в течение последних  двенадцати месяцев, предшествующих моменту принятия регистрирующим органом  соответствующего решения, не представляло документы отчетности, предусмотренные  законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, и не осуществляло  операций хотя бы по одному банковскому счету, признается фактически прекратившим  свою деятельность. Такое юридическое лицо может быть исключено из реестра в  порядке, предусмотренном названным Законом.  

 Согласно пункту 3 статьи 21.1 Закона № 129-ФЗ решение о предстоящем  исключении должно быть опубликовано в органах печати, в которых публикуются  

данные о государственной регистрации юридического лица, в течение трех дней с  момента принятия такого решения. Одновременно с решением о предстоящем  исключении должны быть опубликованы сведения о порядке и сроках направления  заявлений недействующим юридическим лицом, кредиторами или иными лицами, чьи  права и законные интересы затрагиваются в связи с исключением недействующего  юридического лица из реестра, с указанием адреса, по которому могут быть направлены  заявления.  

 В силу пункта 4 названной статьи заявления могут быть направлены в срок не  позднее чем три месяца со дня опубликования решения о предстоящем исключении. В  случае направления заявлений решение об исключении недействующего юридического  лица из реестра не принимается и такое юридическое лицо может быть ликвидировано в  установленном гражданским законодательством порядке.  

 Если в течение срока, предусмотренного пунктом 4 статьи 21.1 Закона № 129-ФЗ,  заявления не направлены, регистрирующий орган исключает недействующее  юридическое лицо из реестра путем внесения в него соответствующей записи (пункт 7  статьи 22 Закона № 129-ФЗ).  

 В соответствии с пунктом 8 статьи 22 Закона № 129-ФЗ исключение  недействующего юридического лица из реестра может быть обжаловано кредиторами  или иными лицами, чьи права и законные интересы затрагиваются в связи с  исключением недействующего юридического лица из реестра, в течение года со дня,  когда они узнали или должны были узнать о нарушении своих прав.  

 Поскольку пунктом 4 статьи 21.1 Закона № 129-ФЗ установлен запрет на  исключение недействующего юридического лица из реестра в случае  направления/представления в установленном пунктом 3 этой статьи порядке заявления  кредитора, повторная процедура не может быть инициирована регистрирующим  органом в соответствии с пунктом 1 той же статьи до истечения 12 месяцев со дня  прекращения предыдущей процедуры.  

 При этом как указывает сама Инспекция и подтверждается материалами дела, в  связи с непредставлением ООО «Гармония меха» налоговой отчетности и отсутствием  движения денежных средств по банковским счетам, решение о предстоящем  исключении ООО «Гармония меха» из ЕГРЮЛ принималось Инспекцией 4 раза  (28.10.2016, 21.04.2017, 16.06.2017, 17.11.2017) и трижды отменялось из-за поступления  возражений против исключения ООО «Гармония меха» из ЕГРЮЛ (08.11.2016,  18.05.2017, 20.07.2017).  

 В рассматриваемом случае Инспекция приняла повторное решение об исключении  Общества из ЕГРЮЛ как недействующего лица ранее периода, определенного пунктом  1 статьи 21.1 Закона № 129-ФЗ, что привело к ограничению прав заявителя как  кредитора Общества.  

 Выводы суда не противоречат имеющейся судебной практике, например:  постановление Арбитражного суда Северо-Западного округа от 09.04.2018 по делу   № А42-4748/2017.  

 Исходя из положений статей 198, 201 АПК РФ, пункта 6 Постановления Пленумов  ВС РФ и ВАС РФ от 01.07.1996 № 6/8, оспариваемый ненормативный акт, решение  органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, могут быть  признаны судом незаконным при наличии одновременно двух условий: они не  соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают права и  законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической  деятельности.  

 Суд считает, что оспариваемое решение Инспекции противоречит  вышеприведенным нормам и нарушает права и законные интересы заявителя, поэтому  имеется совокупность 2-х условий для признания его незаконным.  

 С учетом изложенного, заявленные требования подлежат удовлетворению.   Расходы по госпошлине следует возложить на ответчика.  

 Руководствуясь статьями 110, 181, 200-201 Арбитражного процессуального  кодекса Российской Федерации, суд   

Р Е Ш И Л:

Признать незаконным решение Инспекции Федеральной налоговой службы по  Ленинскому району г. Ульяновска от 17.11.2017 № 2909 о предстоящем исключении  Общества с ограниченной ответственностью «Гармония меха» (ИНН 

<

***>) из  Единого государственного реестра юридических лиц.  

Обязать Инспекцию Федеральной налоговой службы по Ленинскому району г.  Ульяновска внести в Единый государственный реестр юридических лиц  государственную регистрационную запись о недействительности государственной  регистрации записи № 2187325092139 от 15.03.2018 о прекращении деятельности  Общества с ограниченной ответственностью «Гармония меха» (ИНН 

<

***>).  

 Взыскать с Инспекции Федеральной налоговой службы по Ленинскому району г.  Ульяновска в пользу Общества с ограниченной ответственностью «Костромской  ювелирный завод «Дельта» расходы по госпошлине в сумме 3 000 (три тысячи) рублей.  

Исполнительный лист выдать после вступления решения в законную силу. 

Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его  принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной  жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня  принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.  

Порядок обжалования решения суда определен статьей 181 Арбитражного  процессуального кодекса Российской Федерации.  

Судья М.А.Семенова