107/2023-13590(1) 

 

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЯМАЛО-НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА 

г. Салехард, ул. Республики, д.102, тел. (34922) 5-31-00, 

 www.yamal.arbitr.ru, e-mail: info@yamal.arbitr.ru  

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 

РЕШЕНИЕ

Дело № А81-46/2023

г. Салехард

03 апреля 2023 года

Резолютивная часть решения объявлена в судебном заседании 27 марта 2023 года.  Полный текст решения изготовлен 03 апреля 2023 года.  

Арбитражный суд Ямало-Ненецкого автономного округа в составе судьи 

Кустова А.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного  заседания ФИО1, рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению Северо-Уральского межрегионального управления Федеральной службы по надзору в сфере  природопользования о привлечении муниципального унитарного предприятия  «Дорожно-строительное управление» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) к  административной ответственности по ч. 2 ст. 14.1 КоАП РФ,  

при участии в судебном заседании: от заявителя – представитель не явился; от предприятия - представитель не явился, 

УСТАНОВИЛ:

Северо-Уральское межрегиональное управление Федеральной службы по надзору в  сфере природопользования обратилось в арбитражный суд с заявлением о привлечении  муниципального унитарного предприятия «Дорожно-строительное управление» к  административной ответственности по ч. 2 ст. 14.1 КоАП РФ.  

От МУП «ДСУ» поступил отзыв, согласно которому Общество просит суд  отказать в удовлетворении заявления, в связи с истечением срока привлечения к  административной ответственности.  

Исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства, суд находит  заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.  

Как следует из материалов дела, Северо-Уральским межрегиональным  управлением Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (далее -  Управление), при участии сотрудников филиала ФГБУ «ЦЛАТИ по УФО» по ЯНАО,  было осуществлено выездное обследование, на основании задания на проведение  контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом   № 30 от 05.07.2022, утвержденного Приказом № 1366 от 05.07.2022 «О проведении  выездного обследования.  

 Выездное обследование проведено на основании сведений о возможном  загрязнении окружающей среды, содержащихся в обращении гражданина ФИО2 (вх. № 338/ОГ от 20.06.2022, вх. № 21296 от 30.06.2022) по  

Для доступа к материалам дела А81-46/2023в режиме ограниченного доступа на 

 

адресу (местоположению): Ямало-Ненецкий автономный округ, Пуровский район, 3-й  км автодороги «г. Тарко-Сале - Тарасовское месторождение», район расположения  объекта, оказывающего негативное воздействие на окружающую среду с кодом 71-0172002407-П.  

В ходе данного выездного обследования сотрудником Управления было  выявлено, что на прилегающей с запада от полигона территории в точке с  географическими координатами 64.88950 с.ш. 77.70710 в.д. находится участок скопления  бытовых отходов в месте образования лужи неизвестного происхождения.  

Также на прилегающей с севера от полигона территории в точке с  географическими координатами 64.88969, с.ш. 77.70228 в.д. обнаружены места  размещения отходов с отсутствием ограждений, а также выявлен участок скопления  бытовых отходов в месте образования лужи неизвестного происхождения.  

Кроме того, при проведении осмотра установлено, что на территорию полигона  ТБО продолжается поступление отходов, на территорию полигона въезжали и выезжали  автоцистерны, грузовые самосвалы, мусоровозы.  

При осмотре, на территории полигона установлено наличие водного объекта без  названия, загрязненного отработанными автомобильными шинами.  

В ходе проведения внеплановой выездной проверки в отношении ООО  «Инновационные технологии», проведенной в соответствии с Решением от 13.07.2022 №  382-рш, осуществлен выезд на территорию объекта размещения отходов (далее – ОРО) в  г. Тарко-Сале с наименованием «Полигон утилизации твердых и бытовых отходов (код  ОНВОС 71-0172-002407-П)».  

Согласно протоколу осмотра с приложением фототаблицы от 19.08.2022, при  проведении осмотра на территории, расположенной к северу от указанного полигона,  установлено наличие водного объекта (болота) в которое осуществляется слив жидких  бытовых отходов из автомобилей-ассенизаторов с надписью «ВАКУУМ».  

На момент осмотра зафиксирован слив из следующих автомобилей:  - «КамАЗ» с государственным регистрационным знаком 

<

***>;  

- «КамАЗ» с государственным регистрационным знаком К 288 XA 86 RUS;  - «КамАЗ» с государственным регистрационным знаком 

<

***>;  - «КамАЗ» с государственным регистрационным знаком 

<

***>;  

- «КамАЗ» с государственным регистрационным знаком 

<

***>, на  двери установлено наличие наклейки с логотипом Муниципального унитарного  предприятия «Дорожно-строительное управление». На транспортных средствах  отсутствуют специальные отличительные знаки, обозначающие определенный класс  опасности отходов.  

В месте слива установлено наличие бетонного упора, предотвращающего  скатывание автомобиля-ассенизатора. Также выявлено, что слив жидких бытовых  отходов осуществляется непосредственно на почву и водный объект (болото) без какой  либо очистки.  

Согласно пояснениям представителя ООО «Инновационные технологии» слив  жидких бытовых отходов осуществляется МУП «ДСУ» на эксплуатируемую карту ЖБО.  

При проведении осмотра с приложением фототаблицы 25.07.2022 на территории,  расположенной к северу от полигона установлено наличие водного объекта (болота) в  которое осуществляется слив жидких бытовых отходов из автомобилей-ассенизаторов с  надписью «ВАКУУМ».  

На момент осмотра зафиксирован слив из следующих автомобилей:  - «КамАЗ» с государственным регистрационным знаком 

<

***>;  

- «ЗИЛ» с государственным регистрационным знаком 

<

***>; 

- «КамАЗ» с государственным регистрационным знаком 

<

***>;  

- «КамАЗ» с государственным регистрационным знаком 

<

***>, на  двери установлено наличие наклейки с логотипом Муниципального унитарного  

предприятия «Дорожно-строительное управление». На транспортных средствах  отсутствуют специальные отличительные знаки, обозначающие определенный класс  опасности отходов.  

В месте слива установлено наличие бетонного упора, предотвращающего  скатывание автомобиля-ассенизатора. Также выявлено, что слив жидких бытовых  отходов осуществляется непосредственно на почву и водный объект (болото) без какой-либо очистки.  

Управлением было осуществлено выездное обследование, на основании задания  на проведение контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия с  контролируемым лицом № 105 от 05.10.2022, утвержденного Приказом № 2559 от  05.10.2022 «О проведении выездного обследования».  

Выездное обследование проведено 06.10.2022 по адресу (местоположению):  Ямало-Ненецкий автономный округ, 

<

...> километр  автодороги «г. Тарко-Сале – Тарасовское месторождение», полигон утилизации твердых  и бытовых отходов.  

На момент осмотра установлено, что на территорию полигона утилизации  твердых и бытовых отходов осуществлялся въезд и выезд следующих ассенизаторских  автомобилей:  

- «КамАЗ» с государственным регистрационным знаком 

<

***> (въезд  на территорию осуществлен в 14:06, выезд – 14:20);  

- «КамАЗ» с государственным регистрационным знаком 

<

***> (въезд  на территорию осуществлен в 14:26, выезд – 14:36).  

На обоих автомобилях на двери размещены наклейки с логотипом МУП  «Дорожно-строительное управление». На транспортных средствах отсутствуют  специальные отличительные знаки, обозначающие определенный класс опасности  отходов.  

Согласно письму Департамента транспорта, связи и систем жизнеобеспечения  Администрации Пуровского района от 27.07.2022 № 2901-07/2312 (вх. Управления №  24316 от 27.07.2022) на запрос Управления в рамках проведения внеплановой выездной  проверки в отношении ООО «Инновационные технологии», жидкие бытовые отходы  (далее – ЖБО) размещаются на полигоне утилизации ЖБО в соответствии с решением  комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению  пожарной безопасности № 7/1 от 18.04.2014. Вывоз ЖБО в городе Тарко-Сале  осуществляет МУП «Дорожно-строительное управление». Отходы вывозятся от  потребителей (физических и юридических лиц) не подключенных к центральной системе  водоотведения, которые заключили договора на вывоз ЖБО с МУП «Дорожностроительное управление».  

При этом, в нарушение требований ч.6 ст.12 Федерального закона от 24.06.1998   № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» полигон ЖБО и ТКО не внесен в  государственный реестр объектов размещения отходов.  

Согласно письму Администрации Пуровского района, от 07.07.2022 исх. № 89160/0501-08-01/2 (вх. Управление № 22111 от 07.07.2022), точка с географическими  координатами 64.891320; 77.705335, находящаяся на территории полигона по  утилизации ЖБО, располагается в границах земель лесного фонда (кадастровый квартал  89:05:020128).  

На основании вышеизложенного, в Прокуратуру Ямало-Ненецкого автономного  округа Управлением было направлено заявление о согласовании с прокурором  проведения внепланового контрольного (надзорного) мероприятия от 07.11.2022 № 03/424224, по итогам рассмотрения которого получено согласование от 08.11.2022 на  проведение внеплановой выездной проверки в отношении МУП «ДСУ». Результаты  внеплановой выездной проверки отражены в акте внеплановой выездной проверки от  05.12.2022 № 700.  

В рамках проведения настоящей проверки 14.11.2022 и 15.11.2022 был  произведен осмотр территории, расположенной адресу: Ямало-Ненецкий автономный  округ, Пуровский район, 3-й км автодороги «г. Тарко-Сале – Тарасовское  месторождение», вследствие чего установлено, что по данному адресу расположен  полигон жидких бытовых отходов (ЖБО). С западной стороны от полигона ЖБО  расположен объект размещения твердых коммунальных отходов, с восточной стороны  расположена автомобильная дорога с твердым покрытием.  

Выезд на территорию полигона ЖБО и ТКО оборудован шлагбаумом. С  восточной и северной сторон территория полигона ЖБО огорожена металлическим  забором. По периметру полигон ЖБО обустроен путем организации обвалования. Каких-либо признаков, указывающих на наличие гидроизоляции полигона ЖБО в ходе  проведения осмотра не установлено.  

На территорию полигона ЖБО с северной стороны проложена металлическая  труба, по которой поступают ЖБО.  

С южной стороны полигона ЖБО обустроена площадка для подъезда и разворота  ассенизаторских и вакуумных машин. В месте слива (сброса) отходов установлены  бетонные блоки, предотвращающие скатывание транспортных средств.  

В ходе проведения осмотра на территорию полигона ЖБО прибыли транспортные  средства с государственными регистрационными знаками А660РХ89; В959СЕ89;  К288ХА86; А006ТВ89; В335ОУ89; В330ОУ89; В919СЕ89; С284КЕ89. Водителями  указанных транспортных средств осуществлен сброс транспортируемых ЖБО на  территорию полигона ЖБО. Сброс осуществляется непосредственно из цистерн (бочек),  установленных на шасси транспортных средств, без какой-либо очистки. В месте сброса  отходов не незащищенный покров образовалось их скопление (лужа).  

На момент проведения осмотра на всех транспортных средствах отсутствовали  специальные отличительные знаки, обозначающие определенный класс опасности  отходов, соответствующие требованиям приказа Минтранса России от 22.11.2021 № 399.  На транспортных средствах установлены таблички в соответствии с требованиями  ДОПОГ с кодом 90-3082 «Вещество жидкое, опасное для окружающей среды, н.у.к.».  

После опорожнения цистерн (бочек) транспортные средства убыли с территории  полигона ЖБО.  

Также был произведен досмотр вышеуказанных транспортных средств, в ходе  которого установлено, что их движение осуществляется согласно путевым листам.  

В соответствии с п. 1.2 Договора № 35 от 03.07.2002 «О закреплении  муниципального имущества на праве хозяйственного ведения за муниципальным  унитарным предприятием «Дорожно-строительное управление» комитет по управлению  муниципальным имуществом Пуровского района закрепил за МУП «ДСУ» на праве  хозяйственного ведения движимое и недвижимое имущество.  

На основании данного договора МУП «ДСУ» Управлением Федеральной службы  государственной регистрации, кадастра и картографии по Ямало-Ненецкому  автономному округу были выданы свидетельства о государственной регистрации права:  

- от 08.07.2009 № 72НЛ254918 в хозяйственное ведение передан полигон  утилизации твердых и бытовых отходов, назначение: полигон утилизации твердых  бытовых отходов, площадь застройки 30000 кв.м., инв. № 07056459, лит. Г, адрес  объекта: Ямало-Ненецкий автономный округ, Пуровский район, 3-й км автодороги «г.  Тарко-Сале - Тарасовское месторождение»;  

- от 20.05.2010 № 89АА024359 в хозяйственное ведение передан полигон  утилизации жидких бытовых отходов, назначение: Полигон утилизации жидких  бытовых отходов, инв. № 430, в составе:  

1. Полигон - 125125,0 кв.м. (лит. Г); 

2. Автодорога - 1463,55 м, (лит. 1)Ямало-Ненецкий автономный округ, Пуровский  район, 3-й км автодороги «г. Тарко-Сале - Тарасовское месторождение».  

Согласно решению комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных  ситуаций и обеспечению пожарной безопасности от 18.04.2014 № 7/1 «Об определении  мест временного размещения отходов и сточных вод на территории муниципального  образования Пуровский район» МУП «ДСУ» было обязано провести работы по  оформлению земельных участков на объекты следующие объекты:  

- полигон твердых бытовых отходов, расположенный по адресу: Ямало-Ненецкий  автономный округ, Пуровский район, 3-й км автодороги «г. Тарко-Сале - Тарасовское  месторождение», кадастровый номер земельного участка 89-72-33/022/2009-038;  

- полигон утилизации жидких бытовых отходов, расположенный по адресу:  Ямало-Ненецкий автономный округ, Пуровский район, 3-й км автодороги «г. Тарко-Сале  - Тарасовское месторождение», кадастровый номер земельного участка89-8904/004/2010-279.  

На основании вышеперечисленных документов, МУП «ДСУ» осуществляет  деятельность по транспортированию, хранению и утилизации жидких бытовых отходов  на полигоне Жидких бытовых отходов.  

Согласно выписке из реестра лицензий (лицензия выдана 09.08.2021 № Л020- 00113-72/00105260) от 19.10.2022 лицензируемым видом деятельности с указанием  выполняемых работ, оказываемых услуг, составляющих лицензируемый вид  деятельности, является транспортирование отходов класса опасности.  

Как указывалось выше, право использования полигона ЖБО в качестве объекта  размещения отходов IV класса опасности закреплено за МУП «ДСУ» решением  комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению  пожарной безопасности от 18.04.2014 № 7/1 «Об определении мест временного  размещения отходов и сточных вод на территории муниципального образования  Пуровский район», договором о закреплении муниципального имущества на праве  хозяйственного ведения за муниципальным унитарным предприятием «Дорожностроительное управление» от 03.07.2002 № 35.  

В ответ на требование о представлении документов Предприятием представлены  многочисленные договоры по откачке, транспортированию и размещению отходов по  государственным контрактам, муниципальным контрактам, подтверждающие, в  частности факт размещения отходов и сточных вод в период с 2020 по 2022 год.  

Помимо прочего, предприятием были заключены договора на предоставление  услуг по временному размещению отходов и сточных вод с акционерным обществом  «Ямалкоммунэнерго».  

Поступление отходов на полигон ЖБО осуществляется через отдельно  отведённый напорный коллектор с территории города Тарко-Сале по договорам с АО  «Ямалкоммунэнерго».  

При осуществлении осмотра территории 15.11.2022, данный напорный коллектор  был зафиксирован. На момент проведения проверки из напорного коллектора  осуществлялся сброс отходов.  

В соответствии с Требованием о предоставлении документов от 18.11.2022, МУП  «ДСУ» были предоставлены договоры на предоставление услуг по временному  размещению отходов и сточных вод в период с 2020 по 2022 года, поступающих от АО  «Ямалкоммунэнерго».  

В соответствии с представленными актами выполненных работ, фактический  объем размещенных отходов АО «Ямалкоммунэнерго» в 2020 году составил 195476,7 м3  (масса составляет 136,83 тыс. т); в 2021 году - 389903,23 м3 (масса - 272,93тыс. т.); в  истекшем периоде 2022 года - 324740,32 (масса - 227,32 тыс. т.).  

В рамках межведомственного взаимодействия администрацией Пуровского  района были предоставлены сведения (письмо от 22.11.2022 № 89-160/0501-08/195) о  плотности размещаемых отходов (0,7 т/м3), а также количестве отходов, размещённых  на полигоне ЖБО в период с 2020 по истекший период 2022 года.  

Согласно полученным сведениям установлено следующее: 

- в 2020 году было вывезено и размещено на полигоне ЖБО 500275,96 м3 отходов  (масса отходов составляет 350,19 тыс. тонн);  

- в 2021 году было вывезено и размещено на полигоне ЖБО 466960,91 м3 отходов  (масса отходов составляет 326,87 тыс. тонн);  

- за 9 месяцев в 2022 году было вывезено и размещено на полигоне ЖБО  327061,75 м3 отходов (масса отходов составляет 228,94 тыс. тонн).  

Аналогичные объемы были представлены МУП «ДСУ» в составе отчета  руководителя МУП «ДСУ» за 2020, 2021 и 9 месяцев 2022 года.  

Предприятием предоставлены Акты выполненных работ и счет-фактуры по  вышеперечисленным договорам.  

В соответствии с представленными актами выполненных работ, фактический  объем размещенных отходов АО «Ямалкоммунэнерго» в 2020 году составил 195476,7 м3  (масса составляет 136,83 тыс. т); в 2021 году - 389903,23 м3 (масса - 272,93 тыс.т.); в  истекшем периоде 2022 года - 324740,32 (масса - 227,32тыс. т.).  

Таким образом в ходе внеплановой выездной проверки достоверно установлен  факт размещения отходов МУП «ДСУ» по адресу (местоположению): Ямало-Ненецкий  автономный округ, Пуровский район, 3-й км автодороги «г. Тарко-Сале - Тарасовское  месторождение».  

В рамках настоящей проверки сотрудниками Управления, совместно с  сотрудниками филиала ФГБУ «ЦЛАТИ по УФО» по ЯНАО, были отобраны пробы  отходов в месте сброса на полигоне ЖБО с ассенизаторских автомобилей КАМАЗ (гос.  номера К288ХА86, А006ТВ89) для отнесения к соответствующему классу опасности.  

Определение класса опасности проб проведено методом биотестирования, при  анализе в качестве тест-объектов использованы равноресничные Ceriodaphnia affinis  Lilljeborg. По результатам биотестирования, тестируемые пробы отходов оказывают  острое токсическое действие на гидробионты. Установлена кратность разведения  тестируемых проб, при которой вредное воздействие на гидробионты отсутствует до 100  раз, что соответствует IV классу опасности отходов (протоколы испытаний от 28.11.2022   № 742/22-ОБ, № 743/22-ОБ).  

По выявленным обстоятельствам должностным лицом административного органа  22.12.2022 в отношении Предприятия в присутствии представителя, составлен протокол  об административном правонарушении № 03/4-905/2022 по признакам  административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 14.1 Кодекса Российской  Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ).  

Руководствуясь статьей 23.1 КоАП РФ и статьей 203 Арбитражного  процессуального кодекса Российской Федерации, Управление обратилось в  арбитражный суд с заявлением о привлечении Общества к административной  ответственности, предусмотренной частью 2 статьи 14.1 КоАП РФ.  

В силу части 6 статьи 205 Арбитражного процессуального кодекса Российской  Федерации при рассмотрении дела о привлечении к административной ответственности  арбитражный суд в судебном заседании устанавливает, имелось ли событие  административного правонарушения и имелся ли факт его совершения лицом, в  отношении которого составлен протокол об административном правонарушении,  имелись ли основания для составления протокола об административном  правонарушении и полномочия административного органа, составившего протокол,  предусмотрена ли законом административная ответственность за совершение данного  правонарушения и имеются ли основания для привлечения к административной  ответственности лица, в отношении которого составлен протокол, а также определяет  меры административной ответственности.  

Согласно с ч.ч. 1, 2 ст. 4.5 КоАП РФ постановление по делу об административном  правонарушении не может быть вынесено по истечении двух месяцев (по делу об  

административном правонарушении, рассматриваемому судьей, - по истечении трех  месяцев) со дня совершения административного правонарушения. При длящемся  административном правонарушении сроки, предусмотренные ч. 1 настоящей статьи,  начинают исчисляться со дня обнаружения административного правонарушения.  

Как указано в п. 19 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда  Российской Федерации от 27.01.2003 № 2 «О некоторых вопросах, связанных с  введением в действие Кодекса Российской Федерации об административных  правонарушениях», при проверке соблюдения давностного срока в целях применения  административной ответственности за длящееся правонарушение суду необходимо  исходить из того, что днем обнаружения административного правонарушения считается  день, когда должностное лицо, уполномоченное составлять протокол о данном  административном правонарушении, выявило факт совершения этого правонарушения.  Указанный день определяется исходя из характера конкретного правонарушения, а  также обстоятельств его совершения и выявления.  

В абзаце втором пункта 14 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда  Российской Федерации от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов  при применении Кодекса Российской Федерации об административных  правонарушениях» указано, что длящимся является такое административное  правонарушение (действие или бездействие), которое выражается в длительном  непрекращающемся невыполнении или ненадлежащем выполнении предусмотренных  законом обязанностей.  

 Согласно материалам дела, Обществу вменяется нарушение требований  законодательства РФ о лицензировании деятельности в области обращения с отходами,  выразившееся в осуществлении предпринимательской деятельности без лицензии на  осуществление деятельности по сбору, транспортированию, обработке, утилизации,  обезвреживанию, размещению отходов I-IV классов опасности, а именно,  осуществлении размещения отходов IV класса опасности на полигоне ЖБО,  находящийся по адресу (местоположению): Ямало-Ненецкий автономный округ,  Пуровский район, 3-й км автодороги «г. Тарко-Сале - Тарасовское месторождение в  отсутствии указанного лицензируемого вида деятельности в лицензии на осуществление  деятельности по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию,  размещению отходов I-IV классов опасности от 09.08.2021 № Л020-00113-72/00105260.  

Таким образом, вменяемое Предприятию правонарушение является длящимся.  При этом, факт совершения Обществом административного правонарушения выявлен  день завершения административного расследования 02.11.2022.  

Следовательно, на момент вынесения настоящего решения (резолютивная часть  решения 27.03.2023) срок привлечения Предприятия к административной  ответственности, предусмотренный статьей 4.5 КоАП РФ, истек.  

Истечение сроков давности привлечения к административной ответственности  согласно п. 6 ст. 24.5 Кодекса является одним из обстоятельств, исключающих  производство по делу об административном правонарушении. В силу указанной нормы  производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а  начатое производство подлежит прекращению при истечении сроков давности  привлечения к административной ответственности.  

В п. 18 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской  Федерации от 27.01.2003 № 2 установлено, что при принятии решения по делу о  привлечении к административной ответственности, а также при рассмотрении заявления  об оспаривании решения административного органа о привлечении к административной  ответственности суд должен проверять, не истекли ли указанные сроки, установленные  ч. ч. 1 и 3 ст. 4.5 Кодекса.  

Учитывая, что данные сроки не подлежат восстановлению, суд в случае их  пропуска принимает либо решение об отказе в удовлетворении требования  

административного органа о привлечении к административной ответственности (ч. 2 ст.  206 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации), либо решение о  признании незаконным и об отмене оспариваемого решения административного органа  полностью или в части (ч. 2 ст. 211 Арбитражного процессуального кодекса Российской  Федерации).  

Таким образом, поскольку на момент рассмотрения дела в суде срок давности  привлечения Предприятия к административной ответственности истек, требования о его  привлечении к административной ответственности, предусмотренной ч. 2 ст. 14.1 КоАП  РФ, не могут быть удовлетворены.  

При изложенных обстоятельствах заявление Северо-Уральского  межрегионального управления Федеральной службы по надзору в сфере  природопользования о привлечении муниципального унитарного предприятия  «Дорожно-строительное управление» к административной ответственности по ч. 2 ст.  14.1 КоАП РФ не подлежит удовлетворению.  

В соответствии с главой 25 АПК РФ заявления о привлечении к  административной ответственности госпошлиной не облагаются.  

Руководствуясь статьями 167-170, 205, 206 АПК РФ, арбитражный суд 

РЕШИЛ:

в удовлетворении заявления Северо-Уральского межрегионального управления  Федеральной службы по надзору в сфере природопользования о привлечении  муниципального унитарного предприятия «Дорожно-строительное управление» к  административной ответственности по ч. 2 ст. 14.1 КоАП РФ отказать.  

Решение может быть обжаловано в Восьмой арбитражный апелляционный суд в  течение десяти дней со дня изготовления в полном объеме, через Арбитражный суд  Ямало-Ненецкого автономного округа.  

В соответствии с частью 5 статьи 15 Арбитражного процессуального кодекса  Российской Федерации настоящий судебный акт выполнен в форме электронного  документа и подписан усиленной квалифицированной электронной подписью судьи.  

Арбитражный суд Ямало-Ненецкого автономного округа разъясняет, что в  соответствии со статьей 177 Арбитражного процессуального кодекса Российской  Федерации решение, выполненное в форме электронного документа, направляется  лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте  арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в режиме  ограниченного доступа не позднее следующего дня после дня его принятия.  

По ходатайству указанных лиц копии решения на бумажном носителе могут быть  направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства в  арбитражный суд заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под  расписку.  

Судья А.В. Кустов 

Электронная подпись действительна.Данные ЭП:Удостоверяющий центр Ка значейство РоссииДата 15.11.2022 0:50:00

Кому выдана Кустов Александр Владимирович