АРБИТРАЖНЫЙ СУД ОМСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Учебная, д. 51, г. Омск, 644024; тел./факс (3812) 31-56-51/53-02-05; http://omsk.arbitr.ru, http://my.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

№ дела

А46-2758/2019

07 июня 2019 года

город Омск

Резолютивная часть решения оглашена 04.06.2019

Полный текст решения изготовлен 07.06.2019

Арбитражный суд Омской области в составе судьи Чернышева В.И. при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Пономоревой И.Ю., рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью "СП"  (ИНН 5501204445, ОГРН 1085543001279) к Администрации Чернолучинского городского поселения Омского муниципального района Омской области (ИНН 5528025059, ОГРН 1055553037770), при участии в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора,  Администрации Омского муниципального Омской области, об изменении договора аренды земельного участка с кадастровым номером 55:20:240801:0089 от 12.07.2007 № АЗ-20-229/2007,

в судебном заседании приняли участие:

от истца – ФИО1 по доверенности от 20.02.2019; Атаман А.Л. по доверенности от 20.02.2019;

от ответчика – ФИО2 по доверенности от 12.12.2018;

от третьего лица – не явились, извещены,

У С Т А Н О В И Л:

Общество с ограниченной ответственностью "СП" обратилось в Арбитражный суд Омской области с исковым заявлением к Администрации Чернолучинского городского поселения Омского муниципального района Омской области (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) об обязании вступить в договор в качестве арендодателя посредством подписания направленного истцом ответчику 11.09.2018 дополнительного соглашения от 03.09.2018 к договору аренды № АЗ-20-229/2007 от 12.07.2007 земельного участка с кадастровым номером 55:20:240801:0089, площадью - 21047 кв.м, местоположение: Омская область, Омский район, в границах Чернолучинского городского поселения между берегом р. Иртыш и урочищем Чернолучинское №3 категория земель особо охраняемых территорий и объектов, с видом разрешенного использования - «для строительства спортивно-оздоровительного комплекса», заключенного между Омским муниципальным районом Омской области и ООО «СП».

В соответствии с частью 1 статьи 51 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, могут вступить в дело на стороне истца или ответчика до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела в первой инстанции арбитражного суда, если этот судебный акт может повлиять на их права или обязанности по отношению к одной из сторон. Они могут быть привлечены к участию в деле также по ходатайству стороны или по инициативе суда.

Поскольку первоначально договор был заключен с Администрацией Омского муниципального Омской области, а требования заявлены об обязании ответчика вступить  в договор на стороне арендодателя, то суд определением от 14.05.2019 к участию в  деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлек Администрацию Омского муниципального Омской области.

В судебном заседании истец требования поддержал в полном объеме.

Ответчик против удовлетворения требований возражал, указал, что не считает возможным и необходимым вступать в указанный выше договор, так как согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от 22.05.2019 в отношении  земельного участка с кадастровым номером 55:20:240801:89, площадью 20914 +/-50.62 кв.м,  местоположение: Омская область, Омский район, в границах Чернолучинского городского поселения между берегом р. Иртыш и урочищем Чернолучинское №3, категория земель особо охраняемых территорий и объектов, с видом разрешённого использования - «для строительства спортивно-оздоровительного комплекса, для размещения туристических баз, стационарных и палаточных туристко-оздоровительных лагерей, домов рыболова и охотника, детских туристических станций» сведения о зарегистрированных правах и об обременении участка отсутствуют. 

Третье лицо, извещенное надлежащим образом о времнеи и месте судебного разбирательства, явку представителя не обеспечило, заявило ходатайство о рассмотрении без его участия и представило отзыв, согласно которому арендодателем в настоящее время в отношении указанного земельного участка должен выступать ответчик.  

Изучив представленные доказательства и выслушав представителей сторон, суд установил следующие обстоятельства.

Как следует из материалов дела, распоряжением главы Администрации Омского муниципального района Омской области от 04.07.2007 № 883-р «О предоставлении земельного участка местоположение, которого определено в границах Чернолучинского городского поселения между берегом р. Иртыш и урочищем Чернолучинское № 3» земельный участок с кадастровым номером 55:20:240801:89, площадью 21 047 кв.м. был предоставлен в аренду ФИО3, сроком на 3 года для строительства спортивно-оздоровительного комплекса.

Земельный участок с кадастровым номером 55:20:240801:0089 сформирован и учтён в ГКН 13.07.2007 площадью - 21047 кв.м. местоположение: Омская область, Омский район, в границах Чернолучинского городского поселения между берегом р. Иртыш и урочищем Чернолучинское №3 категория земель особо охраняемых территорий и объектов, с видом разрешенного использования - «для строительства спортивно-оздоровительного комплекса». 

12.07.2007 на основании указанного выше распоряжения между Омским муниципальным районом в лице Главы Омского муниципального района, и ФИО3 был заключен договор аренды № АЗ-20-229/2007 рассматриваемого земельного участка. 

13.02.2008 соглашением к договору аренды земельного участка № АЗ-20-229/2007 от 12.07.2007 все права и обязанности ФИО3 перешли к Обществу с ограниченной ответственностью «СП».

К договору № АЗ-20-229/2007 аренды земельного участка были подписаны соглашения от 13.02.2008, от 15.07.2010, от 07.04.2014, продлевающие срок заключённого договора.

 По условиям Договора Арендодатель передаёт, а Арендатор принимает в аренду земельный участок с кадастровым номером 55:20:240801:89, площадью 21 047 кв.м., относящийся к категории земель населённых пунктов, в границах Чернолучинского городского поселения Омского муниципального района Омской области, местоположение которого установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир нежилое строение. Участок находится примерно в 120 м., по направлению на юго-запад от ориентира. Почтовый адрес ориентира: Омская область, Омский район, д.п. Чернолучинский, ул. Советская, д. 5, для размещения объектов рекреационного и лечебно-оздоровительного назначения. 

Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определены  договором аренды. 

В связи с вступлением изменений в Федеральный закон от 25.10.2001 N 137-ФЗ (ред. от 03.08.2018) "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", земельный участок с кадастровым номером 55:20:240701:0089 перешёл в ведение Администрации Чернолучинского городского поселения Омского муниципального района Омской области, в связи с чем по договору произошли изменения в части Арендодателя. 

По положениям статьи 2.2. Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ (ред. от 03.08.2018) "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" собственники зданий, строений, сооружений вправе приобрести в собственность находящиеся у них на праве аренды земельные участки независимо от того, когда был заключен договор аренды этих земельных участков - до или после дня вступления в силу Земельного кодекса Российской Федерации.

С 1 июля 2012 года собственники зданий, строений, сооружений приобретают в собственность находящиеся у них на праве аренды земельные участки по цене, установленной по правилам и в порядке, которые предусмотрены пунктом 1 статьи 2 настоящего Федерального закона

 В границах земельного участка с кадастровым номером 55:20:240801:89 расположены объекты незавершённого строительства, принадлежащие на праве собственности ООО «СП», что подтверждено, в том числе, и представленной ответчиком в судебной заседание выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от 22.05.2019 в отношении  земельного участка с кадастровым номером 55:20:240801:89, площадью 20914 +/-50.62 кв.м,  местоположение: Омская область, Омский район, в границах Чернолучинского городского поселения между берегом р. Иртыш и урочищем Чернолучинское №3, категория земель особо охраняемых территорий и объектов, с видом разрешённого использования - «для строительства спортивно-оздоровительного комплекса, для размещения туристических баз, стационарных и палаточных туристко-оздоровительных лагерей, домов рыболова и охотника, детских туристических станций». В частности отражено, что на земельном участке расположены 3 объекта недвижимого имущества. 

Согласно представленным в материалы дела свидетельствам о государственной регистрации права (55АА 362912 от 18.11.2011, 55АА 362911 от 18.11.2011, 55АА 362910 от 18.11.2011) истцу на праве собственности принадлежат три объекта недвижимого имущества, расположенные на арендуемом земельном участке.  

При рассмотрении Арбитражным судом Омской области дела №А46-16439/2016 установлено, что 17.08.2016 по заказу ООО «СП» был подготовлен межевой план в результате выполнения кадастровых работ с целью определения местоположения фактических границ земельного участка с кадастровым номером 55:20:240801:0089, согласно которому кадастровым инженером установлено фактическое местоположение границ указанного земельного участка по первоначальному отводу, а именно земельный участок расположен на правом берегу р. Иртыш в границах Чернолучинского городского поселения Омского района Омской области вблизи урочища Чернолучинское №3, согласно утверждённому акту выбора земельного участка № 24 от 14.02.2007, проекту территориального землеустройства по формированию земельного участка, утверждённому постановлением Главы Омского муниципального района от 31.05.2007 №765-п «О предварительном согласовании места размещения спортивно-оздоровительного комплекса по адресу: д.п. Чернолучинский, между берегом Иртыша и урочищем Чернолучинское». Площадь земельного участка по результатам измерений составила - 20914 кв.м., что на 133 кв.м. меньше площади земельного участка по сведениям ГКН.

При изучении сведений государственного фонда данных, полученных в результате проведения землеустройства, о земельном участке с кадастровым номером 55:20:240801:0089 (землеустроительного дела по установлению местоположения на местности проектных границ земельного участка инв. № 5-0/8122 от 18.08.2011), подготовленного Муниципальным унитарным предприятием «Омский центр земельного кадастра» в 2007 году, установлено, что в пояснительной записке землеустроительного дела исполнитель работ указывает, что «полевые геодезические измерения выполнены в соответствии с инструкцией по топографическим съёмкам в масштабах 1:500 - 1:5000 ГУГК, изд. 1980 г. с помощью электронного тахеометра GEODIMETER 600, и заключались в координировании узловых и поворотных точек в местной системе координат 1963 года.

В дальнейшем была изменена система координат, в которой осуществляется ведение ГКН, в результате чего сведения о координатах характерных точек границ и границах земельного участка с кадастровым номером 55:20:240801:0089 были исключены из ГКН. 

Сведения о координатах характерных точек границ земельного участка с кадастровым номером 55:20:240801:0089 были вновь внесены в ГКН филиалом ФГБУ «ФКП Росреестра» по Омской области в результате исправления технической ошибки (решение от 12.11.2015 № 55/15-50579), при этом данные сведения были внесены и до настоящего времени содержатся в ГКН в системе координат, отличной от системы координат, в которой осуществляется ведение ГКН.

Кроме того, при проведении кадастровых работ выявлено, что по сведениям о характерных точках границ, полученных в результате геодезических измерений, границы земельного участка с кадастровым номером 55:20:240801:0089 пересекают границы (полностью определяются в границах) земельного участка с кадастровым номером 55:20:000000:4312.

 Земельный участок с кадастровым номером 55:20:000000:4312 сформирован и учтён в ГКН 18.09.2013, при этом местоположение границ данного земельного участка в установленном законом порядке не было согласовано, что подтверждается Управлением Росреестра по Омской области и филиалом ФГБУ «ФКП Росреестра» по Омской области (письмо от 03.04.2015 исх. № 4180-10-ИШ, от 06.04.2015 №65/19810).С целью устранения кадастровой ошибки в сведениях, содержащихся о земельных участках с кадастровыми номерами 55:20:240801:0089 и 55:20:000000:4312 и проведения согласования местоположения изменяющихся границ земельного участка 55:20:000000:4312 межевой план был направлен в ТУ Росимущества в Омской области.

По результатам рассмотрения указанного межевого плана в согласовании было отказано письмом от 12.07.2016 № ТУ-02/5186 в связи с тем, что «земельный участок формируется из земель лесного фонда, а именно из лесного участка с кадастровым номером 55:20:000000:4312 в нарушение требований действующего законодательства и согласование местоположения границ приведет к нарушению права и законных интересов Российской федерации».

Решением Арбитражного суда Омской области от 07.12.2017 по делу №А46-16439/2016 требования общества с ограниченной ответственностью «СП» удовлетворены полностью. Суд признал незаконным отказ Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Омской области от 12.07.2016 № ТУ-02/5186 в согласовании проекта границ земельного участка с кадастровым номером 55:20:240801:89 и обязал Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Омской области  согласовать и установить границы земельных участков с кадастровыми номерами 55:20:240801:89, 55:20:000000:4312 в соответствии с межевым планом от 17.08.2016.

Названное решение суда вступило в законную силу. Выполняя решение Арбитражного суда Омской области, Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Омской области в августе 2018 года согласовало земельные границы и передало документы в администрацию Чернолучинского городского поселения для дальнейшей регистрации в Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии. 

30.08.2018 Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии (Росреестр) внесла изменения в кадастровую карту. В связи с изменением в земельном законодательстве земельный участок с кадастровым номером55:20:240801:0089 перешел в ведение Администрации Чернолучинского городского поселения Омского муниципального района Омской области.

Указанные обстоятельства, как отражает Общество и с этим соглашается суд, объективно  препятствовали своевременному завершению строительства оздоровительного комплекса. 

В соответствии с Генеральным планом на Земельном участкепланировалось построить 14 объектов капитального строительства,разрешение на строительство № RU 55520000 - 6 от 31.05.2011 выдано на 9объектов капитального строительства, в настоящее время на Земельномучастке расположены 3 объекта незавершённого строительства и один завершенный строительством объект. 

Руководствуясь решением Арбитражного суда Омской области от 07.12.2017 по делу № А46-16439/2016, разрешив вопрос в судебном порядке с границами и координатами арендуемого земельного участка с целью избежания проблем с построенными объектами, учитывая, что условия ранее заключённого договора с администрацией Омского района Омской области изменились только в части арендодателя земельного участка, 11.09.2018 истец направил в адрес Чернолучинской администрации соглашение, которое повторяет редакцию ранее заключённого договора аренды с администрацией Омского района, указав, что земельный участок был выделен в 2007 году администрацией Омского района ООО «СП» для комплексного освоения территории и строительства «Спортивно-оздоровительного комплекса». 

Как поясняет Общество, по истечении месяца с момента отправки проекта договора аренды, ответа не последовало.

Было подготовлено повторное заявление на имя главы администрации ФИО4 и 08.10.2018 его направили в администрацию Чернолучинского городского поселения, дополнительно сообщив о том, что с 2007 года ООО «СП» регулярно вносило арендные платежи, предусмотренные договором.

02.11.2018 ответчик в адрес истца направил письмо, в котором отражено, что  оснований для заключения нового договора либо вступления в договор с условиями, являющимися неотъемлемой частью договора аренды №АЗ-20-229/2007 от 12.07.2007 Администрация не усматривает и считает названный договор расторгнутым в связи с чем предложило ответчику по акту-приема передачи вернуть земельный участок.  

В декабре 2018 года Общество получило от Чернолучинской администрации указанное письмо, на которое 11.01.2019 ответило письмом с предложением о продлении или вступлении Администрации в арендные отношения.

Также судом установлено, что решением Арбитражного суда Омской области от 05.04.2019 по делу №А46-21056/2018 по исковому заявлению Администрации Чернолучинского городского поселения Омского муниципального района Омской области к обществу с ограниченной ответственностью "СП"  о взыскании задолженности по арендной плате договор № АЗ-20-229/2007 аренды земельного участка, в редакции соглашений от 13.02.2008 от 15.07.2010, от 07.04.2014 в размере 98 495, 87 руб.удовлетворены требования Администрации. 

В названном судебном акте зафиксировано, что в связи с вступлением изменений в Федеральный закон от 25.10.2001 N 137-ФЗ (ред. от 03.08.2018) "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", земельный участок с кадастровым номером 55:20:240701:0089 перешел в ведение Администрации Чернолучинского городского поселения Омского муниципального района Омской области, в связи с чем по договору произошли изменения в части Арендодателя. 

Фактически в названном судебном акте определено, что Арендодателем по договору выступает ответчик.

Данные обстоятельства явились основанием для обращения истца в суд с иском, который является предметом рассмотрения по настоящему делу.  

Изучив представленные доказательства и доводы сторон, суд считает, что требования подлежат удовлетворению в силу следующего.  

  Право на обращение в суд принадлежит лицам в случае нарушения либо оспаривания их прав и законных интересов (часть 1 статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Лицо, права которого нарушены, вправе применять способы защиты нарушенных прав, предусмотренные законом, в том числе, указанные в статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Согласно пункту 1 статьи 8 Гражданского кодекса РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действия граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают, в том числе, из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.

В соответствии с пунктом 1 статьи 420 Гражданского кодекса РФ договором признаётся соглашение двух или нескольких лиц об установлении, изменении или прекращении гражданских прав и обязанностей.

Граждане и юридические лица свободны в заключении договора (пункт 1 статьи 421 Гражданского кодекса РФ).

 Из анализа пункта 1 статьи 1, пункта 1 статьи 11, статьи 12 Гражданского кодекса Российской Федерации и статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации следует, что предъявление любого требования должно иметь своей целью восстановление нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов обратившегося в суд лица.

В статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрены способы защиты гражданских прав, право выбора, которых принадлежит истцу. 

В силу части 5 статьи 4 АПК РФ спор, возникающий из гражданских правоотношений, может быть передан на разрешение арбитражного суда после принятия сторонами мер по досудебному урегулированию по истечении тридцати календарных дней со дня направления претензии (требования), если иные срок и (или) порядок не установлены законом либо договором. 

По положениям статьи 39.1 Земельного кодекса РФ земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются на основании договора аренды в случае предоставления земельного участка в аренду.

Согласно статье 39.2 ЗК РФ предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах их компетенции в соответствии со статьями 9 - 11 настоящего Кодекса (далее - уполномоченный орган).

Как определено подпунктами 9, 10 пункта 2 статьи 39.6 Земельного кодекса РФ, договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается без проведения торгов в случае предоставления:

9) земельного участка, на котором расположены здания, сооружения, собственникам зданий, сооружений, помещений в них и (или) лицам, которым эти объекты недвижимости предоставлены на праве хозяйственного ведения или в случаях, предусмотренных статьей 39.20 настоящего Кодекса, на праве оперативного управления; 

10) земельного участка, на котором расположены объекты незавершенного строительства, однократно для завершения их строительства собственникам объектов незавершенного строительства.

Условия договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, определяются гражданским законодательством, Земельным  кодексом РФ и другими федеральными законами.

Как определено статьей 39.8 Земельного кодекса РФ, договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается, в том числе: 

на срок от трех до десяти лет в случае предоставления земельного участка для строительства, реконструкции зданий, сооружений, за исключением случаев, предусмотренных подпунктами 2 и 3 настоящего пункта и пунктом 9 настоящей статьи;

на срок до трех лет в случае предоставления земельного участка, на котором расположен объект незавершенного строительства, для завершения строительства этого объекта либо на срок, указанный в пункте 9 настоящей статьи, в случае, если право собственности на объект незавершенного строительства приобретено по результатам публичных торгов по продаже этого объекта, изъятого у собственника в связи с прекращением действия договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности;

Исходя из правовой позиции, изложенной в постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 23.12.2008 № 8985/08, правовой режим земель в период строительства имеет особенности, установленные земельным законодательством, которые, в частности, заключаются в возложении на арендатора определённых обязанностей на период строительства, определении ставок арендной платы и установлении в законе специальных оснований для прекращения договора аренды. 

Не допускается необоснованный отказ в предоставлении земельного участка в аренду для целей строительства или в продлении договора аренды в случае, если строительство не завершено в течение первоначального срока аренды земельного участка по объективным причинам, не зависящим от арендатора земельного участка.

По смыслу приведённых норм и разъяснений продление договора аренды связано с оценкой действий арендатора по надлежащему использованию земельного участка, добросовестности его действий, направленных на достижение цели договора, а также возможности ее достижения в пределах срока действия договора аренды.Общество подтвердило, что производило мероприятия, связанные с оформлением разрешительных документов на строительство, и направленные на достижение установленной договором аренды земельного участка цели - строительства комплекса.

Пунктом 2 статьи 445 ГК РФ предусмотрено, что в случаях, когда в соответствии с ГК РФ или иными законами заключение договора обязательно для стороны, направившей оферту (проект договора), и ей в течение тридцати дней будет направлен протокол разногласий к проекту договора, эта сторона обязана в течение тридцати дней со дня получения протокола разногласий известить другую сторону о принятии договора в ее редакции либо об отклонении протокола разногласий. 

 При отклонении протокола разногласий либо неполучении извещения о результатах его рассмотрения в указанный срок сторона, направившая протокол разногласий, вправе передать разногласия, возникшие при заключении договора, на рассмотрение суда.

Согласно пункту 4 статьи 445 ГК РФ, если сторона, для которой в соответствии с ГК РФ или иными законами заключение договора обязательно, уклоняется от его заключения, другая сторона вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор. 

Ответчик, по мнению Общества, необоснованно уклонялся от подписания соответствующего соглашения и вступлению в договор в качестве арендодателя на предусмотренных ранее заключенным договором условиях, что является нарушением права Истца на продолжение аренды земельного участка, как собственника расположенных на нем объектов недвижимости.

 Реализации права Общества в заключении договора аренды земельного участка на основании права в связи с расположением на нем объектов Арендатора корреспондирует обязанность органов местного самоуправления заключить соответствующий договор или как в рассматриваемом случае посредством подписания дополнительного соглашения вступить в ранее заключенный договор аренды.

В соответствии с пунктом 29 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 25.12.2018 № 49 "О некоторых вопросах применения общих положений Гражданского кодекса Российской Федерации о заключении и толковании договора" (далее - Постановление Пленума № 49) по результатам рассмотрения спора о понуждении к заключению основного договора суд выносит решение, в резолютивной части которого указывается предмет и определяются условия основного договора, а также указывается момент, с которого данный договор считается заключенным.

В силу абзаца 2 пункта 5 статьи 429 ГК РФ, который является специальным по отношению к пункту 4 статьи 445 ГК РФ, таким моментом может являться момент вступления решения суда в законную силу или иной момент, определяемый судом с учетом условий заключаемого договора и позиций сторон.

 Если заключенный договор подлежит государственной регистрации, то решение суда является основанием для его регистрации. При этом стороны считаются связанными обязательствами из такого договора с момента, указанного судом, а для третьих лиц договор считается заключенным с момента его регистрации (п. 3 ст. 433 ГК РФ).

Пунктом 39 Постановления Пленума № 49 предусмотрено, что если при рассмотрении искового заявления о понуждении заключить договор или об урегулировании разногласий по условиям договора суд установит, что стороны не сослались на необходимость согласования какого-либо существенного условия и соглашение сторон по нему отсутствует, вопрос о таком условии выносится судом на обсуждение сторон (ст. 65 АПК РФ). Равным образом в случае, когда между сторонами отсутствует спор по части условий, суд может вынести на обсуждение сторон вопрос о соотношении таких условий со спорными условиями. По итогам обсуждения суд, учитывая, в частности, мнения сторон по названным вопросам, обычную договорную практику, особенности конкретного договора и иные обстоятельства дела, принимает решение о редакции условий договора, в том числе отличной от предложенных сторонами (п. 4 ст. 445, п. 1 ст. 446 ГК РФ).

Согласно пункту 42 Постановления Пленума № 49 при принятии решения об обязании заключить договор или об урегулировании разногласий, возникших при заключении договора, суд в резолютивной части решения указывает условия этого договора, который считается заключенным на этих условиях с момента вступления в законную силу решения суда (пункт 4 статьи 445 ГК РФ). 

В соответствии с Генеральным планом на Земельном участкепланировалось построить 14 объектов капитального строительства,разрешение на строительство № RU 55520000 - 6 от 31.05.2011 выдано на 9объектов капитального строительства, в настоящее время на Земельномучастке расположены 3 объекта незавершённого строительства и один завершенный строительством объект. Согласно представленным в материалы дела свидетельствам о государственной регистрации права (55АА 362912 от 18.11.2011, 55АА 362911 от 18.11.2011, 55АА 362910 от 18.11.2011) истцу на праве собственности принадлежат три объекта недвижимого имущества, расположенные на арендуемом земельном участке.  

В этой связи суд не соглашается с доводом ответчика, отраженным в отзыве на исковое заявление, в силу которого отсутствие всех предполагаемых к строительству объектов на участке в настоящий момент, свидетельствует о его не освоении Обществом по неуважительным причинам. Приведённые выше обстоятельства свидетельствуют об объективной невозможности завершить строительство в срок, предусмотренный изначально, что зафиксировано вступившими в законную силу решениями суда.  Утверждая, что оснований для заключения нового договора либо вступления в договор с условиями, являющимися неотъемлемой частью договора аренды №АЗ-20-229/2007 от 12.07.2007, не имеется, считая названный договор расторгнутым, Администрация, по сути лишает истца гарантированной Конституцией РФ защиты права собственности на объекты. 

По мнению суда, произвольное определение Администрацией права на подписание дополнительного соглашения и его условий нарушает действующее законодательство и затрагивает права и интересы ООО «СП».

По положениям части 2 статьи 69 АПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом арбитражного суда по ранее рассмотренному делу, не доказываются вновь при рассмотрении арбитражным судом другого дела, в котором участвуют те же лица. Таким образом, то, что сейчас Арендодателем выступает ответчик является фактом, не требующим доказывания. 

Руководствуясь статьями 110, 167-171 и 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Требования общества с ограниченной ответственностью "СП"  (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) удовлетворить.

Администрацию Чернолучинского городского поселения Омского муниципального района Омской области (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) обязать вступить в договор в качестве арендодателя посредством подписания направленного истцом ответчику 11.09.2018 дополнительного соглашения от 03.09.2018 к договору аренды № АЗ-20-229/2007 от 12.07.2007 земельного участка с кадастровым номером 55:20:240801:0089, площадью - 21047 кв.м, местоположение: Омская область, Омский район, в границах Чернолучинского городского поселения между берегом р. Иртыш и урочищем Чернолучинское №3 категория земель особо охраняемых территорий и объектов, с видом разрешенного использования - «для строительства спортивно-оздоровительного комплекса», заключенного между Омским муниципальным районом Омской области и ООО «СП».

Взыскать с Администрации Чернолучинского городского поселения Омского муниципального района Омской области (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) в пользу общества с ограниченной ответственностью "СП"  (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) 6000 рублей государственной пошлины.

Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия и может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Восьмой арбитражный апелляционный суд (644024, 

<

...> Октября, д. 42) в течение месяца со дня принятия решения, а также в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Западно-Сибирского округа (625010, 

<

...>).

Апелляционная и кассационная жалобы подаются в арбитражные суды апелляционной и кассационной инстанций через арбитражный суд, принявший решение.  

Информация о движении дела может быть получена путем использования сервиса «Картотека арбитражных дел» http://kad.arbitr.ru в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Судья                                                                                                В.И. Чернышев