Арбитражный суд Хабаровского края

<

...>, www.khabarovsk.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

дело № А73-10708/2025

г. Хабаровск

20 октября 2025 года

Резолютивная часть решения объявлена 07 октября 2025

Арбитражный суд Хабаровского края в составе судьи М.А. Оржеховской

при ведении протокола судебного заседания секретарем А.Н. Асадуллиным

рассмотрев в заседании суда дело по иску Администрации Хорского городского поселения муниципального района имени Лазо Хабаровского края (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, адрес: 682920, Хабаровский край, район имени Лазо, 

<

...>)

к индивидуальному предпринимателю ФИО1 (ОГРНИП 

<

***>, ИНН 

<

***>)

об обязании устранить недостатки

при участии в судебном заседании:

от истца – не явился, извещен надлежащим образом,

от ответчика – не явился, извещен надлежащим образом,

Администрация Хорского городского поселения муниципального района имени Лазо Хабаровского края (далее – Администрация, истец) обратилось в Арбитражный суд Хабаровского края с исковым заявлением к индивидуальному предпринимателю ФИО1 (далее – ИП ФИО1, ответчик) об обязании безвозмездно устранить выявленные недостатки, указанные в акте выявленных недостатков общественной территории Пешеходная зона «Микрорайон Менделеева», п. Хор в районе домов №9-15 ул. Менделеева, благоустроенной в рамках муниципальной программы «Формирование современной городской среды на территории Хорского городского поселения» от 17 апреля 2024 года, а именно: - провалы асфальтобетонном покрытии размерами: 1м 20см х 60см; 17м х 1,80м; 15м х 90см; 8м х 1,8м; 16м х 1,8м; 15м х1,8м; 2м х 1,80м по всей длине пешеходной дорожки; - трещина в асфальтобетонном покрытии - 185м по всей длине пешеходной дорожки.

Определением от 02.09.2025 в соответствии со статьей 49 АПК РФ принято уточнение исковых требований, обязать безвозмездно устранить выявленные недостатки, указанные в акте выявленных недостатков общественной территории Пешеходная зона «Микрорайон Менделеева», п. Хор в районе домов №9-15 ул. Менделеева, благоустроенной в рамках муниципальной программы «Формирование современной городской среды на территории Хорского городского поселения» от 17 апреля 2024 года, а именно в течение 7 (семи) дней с даты вступления в законную силу решения Арбитражного суда Хабаровского края - провалы асфальтобетонном покрытии размерами: 1м 20см х 60см; 17м х 1,80м; 15м х 90см; 8м х 1,8м; 16м х 1,8м; 15м х1,8м; 2м х 1,80м по всей длине пешеходной дорожки; - трещина в асфальтобетонном покрытии - 185м по всей длине пешеходной дорожки.

Истец, как следует из искового заявления, просил исковые требования удовлетворить, в качестве обстоятельств, на которых они основаны, указал на наличие обязательственных отношений, возникших из муниципального контракта № 25 от 13.12.2021, наличие недостатков в выполненных работах, выявленных в период гарантийного срока.

Ответчик в судебное заседание не явился, отзыва и возражений на иск в материалы дела не представил.

Дело подлежит рассмотрению в порядке ч. 3 ст. 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Рассмотрев материалы дела, арбитражный суд

УСТАНОВИЛ:

13.12.2021 между Администрацией, заказчик и ИП ФИО1, подрядчик заключен муниципальный контракт № 25, в соответствии с которым заказчик поручает, а подрядчик принимает на себя обязательства выполнить работы в соответствии с Технической частью (приложение 1), являющейся неотъемлемой частью контракта, а заказчик обязуется принять выполненные работ и оплатить их в порядке и на условиях, предусмотренных контрактом.

Предметом контракта является выполнение работ по благоустройству общественной территории Пешеходная зона «Микрорайон Менделеева», п. Хор в районе домов № 9-15 ул. Менделеева, в рамках муниципальной программы «Формирование современной городской среды на территории Хорского городского поселения» (пункт 1.1 контракта).

Согласно пункту 2.1 контракта цена контракта составляет 1 101 964 руб. 87 коп., НДС не облагается.

В соответствии с пунктом 5.1 контракта срок выполнения (завершения) работ: с 20.05.2022 по 31.08.2022.

Как следует из пункта 6.10 контракта, работы считаются принятыми с момента подписания сторонами акта о приемке выполненных работ (форма № КС-2).

Согласно пункту 7.1 контракта подрядчик гарантирует соответствие качества выполненных работ условиям контракта. Гарантийный срок для результата работ составляет 36 месяцев с даты подписания сторонами Акта о приемке выполненных работ (форма № КС-2). Гарантия качества результата работ распространяется на все, составляющее результат работ.

Если в период гарантийной эксплуатации объекта обнаружатся недостатки вследствие некачественно выполненных работ, использования материалов ненадлежащего качества, то подрядчик обязан устранить их своими средствами и за свой счет в разумные сроки, согласованные заказчиком. Срок гарантийной эксплуатации объекта/результата выполненных работ в этом случае продлевается соответственно на период устранения недостатков (дефектов) (пункт 7.3 контракта).

В соответствии с пунктом 7.4 контракта наличие недостатков (дефектов) и сроки их устранения фиксируется двусторонним актом, а в случае неявки подрядчика – односторонним.

Подрядчиком исполнены обязательства по контракту в полном объеме, что подтверждается актом о приемке выполненных работ от 16.05.2022 № 1.

Платежным поручением от 30.05.2022 № 29462 заказчик оплатил принятые работы в сумме 1 101 964 руб. 87 коп.

26.10.2023 заказчиком в адрес подрядчика направлена заявка № 1-16/1643 на гарантийное обслуживание, согласно которой в процессе эксплуатации объекта произошли провалы в асфальтобетонном покрытии пешеходной дорожки и по всей длине образовались трещины, в связи с чем, просил 31.10.2023 к 10-00 направить уполномоченного представителя для составления акта.

17.04.2024 заказчиком в адрес подрядчика повторно направлена заявка № 1-16/808 на гарантийное обслуживание, согласно которой в процессе эксплуатации объекта произошли провалы в асфальтобетонном покрытии пешеходной дорожки и по всей длине образовались трещины, в связи с чем, просил 22.04.2024 к 10-00 направить уполномоченного представителя для составления акта.

17.04.2024 комиссией заказчика в отсутствие представителя подрядчика составлен акт выявленных недостатков, в соответствии с которым при осмотре общественной территории Пешеходная зона «Микрорайон Менделеева», п. Хор в районе домов № 9-15 ул. Менделеева выявлено:

- провалы асфальтобетонном покрытии размерами: 1м 20см х 60см; 17м х 1,80м; 15м х 90см; 8м х 1,8м; 16м х 1,8м; 15м х1,8м; 2м х 1,80м по всей длине пешеходной дорожки;

- трещина в асфальтобетонном покрытии – 185м по всей длине пешеходной дорожки.

Заключение: необходимо устранить выявленные недостатки до 01 июня 2024.

В ответ на заявку (№ 15 от 05.12.2024) подрядчик сообщил, что работы будут выполнены до 31.05.2025.

Поскольку в установленный срок работы не были выполнены, истцом в адрес ответчика направлена претензия от 27.05.2025 № 1-16/973 с требованием об устранении недостатков в выполненных работах.

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения истца в арбитражный суд с настоящим иском.

Сложившиеся отношения сторон регулируются нормами главы 37 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ), общими нормами об обязательствах, а также положениями Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон № 44-ФЗ).

По государственному или муниципальному контракту на выполнение подрядных работ для государственных или муниципальных нужд (далее – государственный или муниципальный контракт) подрядчик обязуется выполнить строительные, проектные и другие связанные со строительством и ремонтом объектов производственного и непроизводственного характера работы и передать их государственному или муниципальному заказчику, а государственный или муниципальный заказчик обязуется принять выполненные работы и оплатить их или обеспечить их оплату (пункт 2 статьи 763 ГК РФ).

Выполнение подрядных работ для государственных и муниципальных нужд в части, не урегулированной статьями 763 - 767 ГК РФ, осуществляется положениями главы 37 ГК РФ.

В соответствии с пунктом 1 статьи 702 ГК РФ по договору подряда одна сторона (подрядчик) обязуется выполнить по заданию другой стороны (заказчика) определенную работу и сдать ее результат заказчику, а заказчик обязуется принять результат работы и оплатить его.

В силу пункта 1 статьи 721 ГК РФ качество выполненной подрядчиком работы должно соответствовать условиям договора подряда, а при отсутствии или неполноте условий договора требованиям, обычно предъявляемым к работам соответствующего рода. Если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или договором, результат выполненной работы должен в момент передачи заказчику обладать свойствами, указанными в договоре или определенными обычно предъявляемыми требованиями, и в пределах разумного срока быть пригодным для установленного договором использования, а если такое использование договором не предусмотрено, для обычного использования результата работы такого рода.

Как следует из пункта 1 статьи 722 ГК РФ в случае, когда законом, иным правовым актом, договором подряда или обычаями делового оборота предусмотрен для результата работы гарантийный срок, результат работы должен в течение всего гарантийного срока соответствовать условиям договора о качестве (пункт 1 статьи 721).

Гарантия качества результата работы, если иное не предусмотрено договором подряда, распространяется на все, составляющее результат работы (пункт 2 статьи 722 ГК РФ).

Согласно пункту 1 статьи 723 ГК РФ в случаях, когда работа выполнена подрядчиком с отступлениями от договора подряда, ухудшившими результат работы, или с иными недостатками, которые делают его не пригодным для предусмотренного в договоре использования либо при отсутствии в договоре соответствующего условия непригодности для обычного использования, заказчик вправе, если иное не установлено законом или договором, по своему выбору потребовать от подрядчика:

- безвозмездного устранения недостатков в разумный срок;

- соразмерного уменьшения установленной за работу цены;

- возмещения своих расходов на устранение недостатков, когда право заказчика устранять их предусмотрено в договоре подряда (статья 397).

В соответствии с пунктом 3 статьи 724 ГК РФ заказчик вправе предъявить требования, связанные с недостатками результата работы, обнаруженными в течение гарантийного срока.

В силу пункта 2 статьи 755 ГК РФ подрядчик несет ответственность за недостатки (дефекты), обнаруженные в пределах гарантийного срока, если не докажет, что они произошли вследствие нормального износа объекта или его частей, неправильной его эксплуатации или неправильности инструкций по его эксплуатации, разработанных самим заказчиком или привлеченными им третьими лицами, ненадлежащего ремонта объекта, произведенного самим заказчиком или привлеченными им третьими лицами.

Согласно правовой позиции, изложенной в Определении Верховного Суда РФ от 19.12.2017 № 306-ЭС17-18387, в пределах гарантийного срока действует презумпция вины подрядчика за недостатки (дефекты) выполненных работ и на него в соответствии со статьей 65 Кодекса возлагается обязанность доказать, что работы им выполнены качественно, а возникшие в период гарантийного срока недостатки (дефекты) не являются следствием выполненных подрядчиком работ.

Бремя доказывания, что недостатки (дефекты) возникли вследствие нормального износа объекта или его частей, неправильной его эксплуатации или неправильности инструкций по его эксплуатации, или неправильности инструкций по его эксплуатации, разработанных самим заказчиком или привлеченными им третьими лицами, ненадлежащего ремонта объекта, произведенного самим заказчиком или привлеченными им третьими лицами, лежит на ответчике.

В силу статьи 71 АПК РФ арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Вопрос оценки доказательств в силу части 1 статьи 71 АПК РФ является компетенцией суда, рассматривающего дело.

Оценив и исследовав в порядке статьи 71 АПК РФ представленные в материалы дела доказательства, в том числе письмо подрядчика № 15 от 05.12.2024 об устранении недостатков до 31.05.2025, судом установлено, что на дату рассмотрения спора ответчиком не устранены недостатки, выявленные в период гарантийного срока, доказательств обратного ответчиком не представлено.

Кроме того, надлежащие документальные доказательства, исключающих вину ответчика, последним в нарушение требований статьи 65 АПК РФ не представлены и в материалах дела отсутствуют.

Согласно части 1 статьи 174 АПК РФ при принятии решения, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные со взысканием денежных средств или с передачей имущества, арбитражный суд в резолютивной части решения указывает лицо, обязанное совершить эти действия, а также место и срок их совершения.

Как разъяснено в пункте 27 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств», удовлетворяя требование кредитора о понуждении к исполнению обязательства в натуре, суд обязан установить срок, в течение которого вынесенное решение должно быть исполнено (часть 2 статьи 174 АПК РФ). При установлении указанного срока, суд учитывает возможности ответчика по его исполнению, степень затруднительности исполнения судебного акта, а также иные заслуживающие внимания обстоятельства.

На основании изложенного, исковые требования истца об обязании индивидуального предпринимателя ФИО1 устранить выявленные недостатки, указанные в акте выявленных недостатков общественной территории Пешеходная зона «Микрорайон Менделеева», п. Хор в районе домов № 9-15 ул. Менделеева, благоустроенной в рамках муниципальной программы «Формирование современной городской среды на территории Хорского городского поселения» от 17 апреля 2024 года, а именно: провалы в асфальтобетонном покрытии размерами: 1м 20см х 60см; 17м х 1,80м; 15м х 90см; 8м х 1,8м; 16м х 1,8м; 15м х 1,8м; 2м х 1,80м по всей длине пешеходной дорожки; трещину в асфальтобетонном покрытии – 185м подлежат удовлетворению в течение 7 (семи) дней с даты вступления решения в законную силу.

Государственная пошлина в размере 15 000 руб. подлежит взысканию с ответчика в доход федерального бюджета, поскольку истец в соответствии со статьей 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации освобожден от уплаты государственной пошлины.

Руководствуясь статьями 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Обязать индивидуального предпринимателя ФИО1 (ОГРНИП 

<

***>, ИНН 

<

***>) устранить выявленные недостатки, указанные в акте выявленных недостатков общественной территории Пешеходная зона «Микрорайон Менделеева», п. Хор в районе домов №9-15 ул. Менделеева, благоустроенной в рамках муниципальной программы «Формирование современной городской среды на территории Хорского городского поселения» от 17 апреля 2024 года, а именно: провалы в асфальтобетонном покрытии размерами: 1м 20см х 60см; 17м х 1,80м; 15м х 90см; 8м х 1,8м; 16м х 1,8м; 15м х 1,8м; 2м х 1,80м по всей длине пешеходной дорожки; трещину в асфальтобетонном покрытии - 185м по всей длине пешеходной дорожки в течение 7 (семи) дней с даты вступления решения в законную силу.

Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО1 (ОГРНИП 

<

***>, ИНН 

<

***>) в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 15 000 руб.

Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия (изготовления его в полном объеме), если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Шестой арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты принятия решения.

Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через Арбитражный суд Хабаровского края.

Судья                                                                                                       М.А. Оржеховская