АРБИТРАЖНЫЙ СУД СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело № А63-13032/2020

г. Ставрополь

13 ноября 2020 года

Резолютивная часть решения изготовлена 23 октября 2020 года

Мотивированное решение изготовлено 13 ноября 2020 года

Арбитражный суд Ставропольского края в составе судьи Минеева А.С., рассмотрев в порядке упрощенного производства дело по иску администрации Георгиевского городского округа Ставропольского края, г. Георгиевск Ставропольского края, ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>,

к закрытому акционерному обществу «Георгиевский кожевенный завод», г. Георгиевск Ставропольского края, ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, 

о взыскании 346 022,56 рубля задолженности по арендной плате по договору аренды земельного участка от 01.05.2003 № 1527 за период с 01.01.2016 по 06.10.2016, 214 331,56 рубля пени за период с 16.01.2016 по 13.04.2019, без вызова сторон.

УСТАНОВИЛ:

администрация Георгиевского городского округа Ставропольского края (далее – истец, администрация) обратилась в Арбитражный суд Ставропольского края с исковым заявлением к закрытому акционерному обществу «Георгиевский кожевенный завод» (далее – ответчик, общество) о взыскании с ответчика 346 022,56 рубля задолженности по арендной плате по договору аренды земельного участка от 01.05.2003 № 1527 за период с 01.01.2016 по 06.10.2016, 214 331,56 рубля пени за период с 16.01.2016 по 13.04.2019.

Определением арбитражного суда от 10.09.2020 дело назначено к рассмотрению в порядке упрощенного производства без вызова сторон, в соответствии со статьей 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ).

Стороны с учетом положений части 1 статьи 121 и статьи 123 АПК РФ извещены надлежащим образом о принятии искового заявления и рассмотрении дела в порядке упрощенного производства.

По результатам рассмотрения дела в порядке части 1 статьи 229 названного Кодекса судом принято решение путем подписания резолютивной части от 23.10.2020, которое размещено на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (http://kad.arbitr.ru).

27 октября 2020 года на основании части 2 статьи 229 АПК РФ от администрации через информационный портал «Мой арбитр» поступило заявление о составлении мотивированного решения.

В обоснование заявленных требований администрация в иске указала, что в нарушение условий договора аренды земельного участка от 01.05.2003 № 1527 ответчик в период с 01.01.2016 по 06.10.2016 арендные платежи не производил, в результате чего у него образовалась задолженность в размере 346 022 рублей 56 копеек. На указанную задолженность в соответствии с условиями договора начислена пеня за период с 16.01.2016 по 13.04.2019. Направленные в адрес ответчика претензии о погашении образовавшейся задолженности и уплате пени оставлены обществом без удовлетворения.

Ответчик в отзыве на исковое заявление указал, что при обращении в суд администрацией пропущен срок исковой давности. Просил применить последствия пропуска истцом срока исковой давности, предусмотренного статьей 196 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) и отказать в удовлетворении исковых требований в полном объеме.

Исследовав материалы дела, суд счел исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Из материалов дела следует, что на основании постановления главы города Георгиевска Ставропольского края от 30.04.2003 № 834 администрацией города Георгиевска, правопреемником которой является истец, с обществом (арендатор) заключен договор аренды земель города Георгиевска (далее – договор), в соответствии с которым арендатору на срок с 01.05.2003 по 01.05.2013 слан в аренду земельный участок обшей площадью 58 607 кв. м для производственной деятельности, расположенный по адресу: 

<

...> (пункты 1, 7 договора). 

Арендная плата вносится за 1 квартал – до 10 апреля, за 2 квартал – до 10 июля, за 3 квартал – до 10 октября, за 4 квартал – не позднее 25 ноября текущего года (пункт 3 договора).

Договор был зарегистрирован комитетом по земельным ресурсам и землеустройству Георгиевского района и г. Георгиевска за номером 1527, а также 31.07.2003 в учреждении юстиции по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним на территории Ставропольского края за номером 26-01/25-6/2003-451, что подтверждается соответствующим штампом на договоре.

22 мая 2008 сторонами договора было подписано дополнительное соглашение к договору, которым согласован новый годовой размер арендной платы, принят пункт 3.2, в соответствии с которым арендная плата вносится арендатором равными частями ежеквартально, не позднее 15 числа первого месяца оплачиваемого квартала, а также внесены изменения, касающиеся ставки пени за нарушение сроков внесения арендной платы.

07 декабря 2012 года администрацией города Георгиевска Ставропольского края издано постановление № 1740 «О внесении изменения в постановление Главы города Георгиевска от 30.04.2003 № 834 «О передаче части земельного участка», которым изменен срок аренды спорного земельного участка. 

На основании указанного проставления сторонами договора заключено дополнительное соглашение, которым срок аренды земельного участка продлен до 01.05.2019.

Названное дополнительное соглашение зарегистрировано управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ставропольскому краю  29.12.2012 за номером 26-26-08/032/2012-766.

В 2015 году произошло уточнение границ спорного земельного участка, в связи с чем сторонами договора заключено дополнительное соглашение от 02.02.2016, в котором согласовали, что арендатору предоставлен в аренду земельный участок из категории земель «земли населенных пунктов», общей площадью 60 612 кв. м, в кадастровым номером 26:26:010609:40, находящийся по адресу: 

<

...>, цель использования – производственная деятельность.

При этом условия названного дополнительного соглашения стороны распространили на правоотношения, возникшие с 01.01.2016.

07 октября 2016 года на основании постановления администрации города Георгиевска Ставропольского края от 07.10.2016 № 1410 «О предоставлении в аренду ФИО1 земельного участка (

<

...>)» администрацией города Георгиевская с обществом подписано соглашение о расторжении с 07.10.2016 договора аренды земельного участка от 01.05.2003 № 1527.

В ходе исполнения сторонами договора обществом арендная плата за период с 01.01.2016 по 06.10.2016 не вносилась, вследствие чего у него образовалась задолженность в размере 346 022,56 рубля. 

На сумму задолженности в соответствии с условиями договора начислена пеня за период с 16.01.2016 по 13.04.2019 в размере 214 331,56 рубля.

В связи с наличием у ответчика задолженности по арендной плате истец 15.05.2019, 30.09.2019 и 30.07.2020 направлял в адрес последнего претензии от 15.05.2019 № 629, от 30.09.2019 № 1264, от 29.07.2020 № 1186 о необходимости погасить задолженности по арендной плате и уплатить пеню. Названные претензии оставлены обществом без удовлетворения, доказательств, свидетельствующих об обратном, в материалы дела не представлено.

Поскольку общество в добровольном порядке задолженность по арендной плате не погасило, пеню не уплатило, администрация обратилась с иском в арбитражный суд.

Подпунктом 7 пункта 1 статьи 1 Земельного кодекса Российской Федерации предусмотрен принцип платности земельного участка, за исключением случаев, предусмотренных законом.

В соответствии с пунктом 1 статьи 65 названного Кодекса формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата.

Согласно статье 614 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды.

Согласно статье 606 ГК РФ договор аренды является возмездной сделкой. Односторонний отказ арендатора от исполнения обязанности по внесению арендной платы законом и договором не предусмотрен.

По смыслу пункта 1 статьи 424 ГК РФ, если цена на определенные товары (работы, услуги) устанавливается уполномоченными государственными органами, стороны не вправе применять в договорных отношениях иные цены. Поэтому стороны обязаны руководствоваться устанавливаемым размером арендной платы за земельные участки, находящиеся в собственности субъекта Российской Федерации и муниципальной собственности, и не вправе применять другую арендную плату. Независимо от механизма изменения арендной платы, предусмотренного договором, новый размер платы подлежит применению сторонами с даты  вступления в силу соответствующего нормативного акта.

Расчет арендной платы за спорный период производился администрацией на основании постановлений правительства Ставропольского края от 16.04.2008 № 64-п «Об утверждении Порядка определения размера арендной платы, а также порядка, условий и сроков внесения арендной платы за использование земельных участков, находящихся в собственности Ставропольского края, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена», от 29.03.2016 № 112-п «Об утверждении Порядка определения размера арендной платы за использование земельных участков, находящихся в государственной собственности Ставропольского края, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, и предоставленных в аренду без торгов, утвержденного постановлением Правительства Ставропольского края» и Приказа министерства имущественных отношений Ставропольского края «Об утверждении результатов государственной кадастровой оценки земель населенных пунктов в Ставропольском крае» от 27.11.2015 № 1380, путем умножения кадастровой стоимости земли и базовый размер арендной платы.

Как видно из имеющегося в материалах дела расчета основного долга сумма задолженности по арендной плате за период с 01.01.2016 по 06.10.2016 оставляет 346 022,56 рубля.

В силу пункта 5 договора (в редакции дополнительного соглашения от 22.05.2008) при задержке внесения арендной платы арендатору начисляется пеня в размере 0,06% за каждый календарный день просрочки.

Согласно статье 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства. 

Сумма договорной пени за период с 16.01.2016 по 13.04.2019, рассчитанной в соответствии с пунктом 5 договора составила 214 331,56 рубля.

До вынесения судом решения по делу ответчиком заявлено о применении к заявленным требованиям последствий пропуска срока исковой давности.

В статье 195 ГК РФ указано, что исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено. Общий срок исковой давности составляет три года (статья 196 ГК РФ). 

По смыслу пункта 1 статьи 199 ГК РФ требование о защите нарушенного права принимается к рассмотрению судом независимо от истечения срока исковой давности. В соответствии с пунктом 2 указанной статьи исковая давность применяется только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения. Истечение срока исковой давности о применении которого заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.

Пунктами 1, 2 статьи 200 ГК РФ установлено, что если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права. По обязательствам с определенным сроком исполнения течение срока исковой давности начинается по окончании срока исполнения.

Согласно пункту 24 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.09.2015 № 43 «О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности» (далее – постановление № 43) по смыслу пункта 1 статьи 200 ГК РФ течение срока давности по иску, вытекающему из нарушения одной стороной договора условия об оплате товара (работ, услуг) по частям, начинается в отношении каждой отдельной части. Срок давности по искам о просроченных повременных платежах (проценты за пользование заемными средствами, арендная плата и т.п.) исчисляется отдельно по каждому просроченному платежу.

В силу статьи 207 ГК РФ с истечением срока исковой давности по главному требованию считается истекшим срок исковой давности и по дополнительным требованиям (проценты, неустойка, залог, поручительство и т.п.), в том числе возникшим после истечения срока исковой давности по главному требованию.

В пункте 25 постановления № 43 разъяснено, что срок исковой давности по требованию о взыскании неустойки (статья 330 ГК РФ) или процентов, подлежащих уплате по правилам статьи 395 ГК РФ, исчисляется отдельно по каждому просроченному платежу, определяемому применительно к каждому дню просрочки.

Пунктом 3 статьи 202 ГК РФ предусмотрено, что если стороны прибегли к предусмотренной законом процедуре разрешения спора во внесудебном порядке (процедура медиации, посредничество, административная процедура и т.п.), течение срока исковой давности приостанавливается на срок, установленный законом для проведения такой процедуры.

В силу пункта 4 статьи 202 ГК РФ со дня прекращения обстоятельства, послужившего основанием приостановления течения срока исковой давности, течение ее срока продолжается.

Согласно части 5 статьи 4 АПК РФ, гражданско-правовые споры о взыскании денежных средств по требованиям, возникшим из договоров, других сделок, вследствие неосновательного обогащения, могут быть переданы на разрешение арбитражного суда после принятия сторонами мер по досудебному урегулированию по истечении тридцати календарных дней со дня направления претензии (требования), если иные срок и (или) порядок не установлены законом или договором.

Из системного толкования пункта 3 статьи 202 ГК РФ и части 5 статьи 4 АПК РФ следует правило, в соответствии с которым течение срока исковой давности приостанавливается на срок фактического соблюдения претензионного порядка (с момента направления претензии до момента получения отказа в ее удовлетворении), непоступление ответа на претензию в течение 30 дней либо срока, установленного договором, приравнивается к отказу в удовлетворении претензии, поступившему на 30 день, либо в последний день срока, установленного договором. Таким образом, если ответ на претензию не поступил в течение 30 дней или срока, установленного договором, или поступил за их пределами, течение срока исковой давности приостанавливается на 30 дней либо на срок, установленный договором для ответа на претензию.

Материалами дела установлено, что истцом заявлены требования о взыскании с общества задолженности по арендной плате за период с 01.01.2016 по 06.10.2016 и пени за период с 16.01.2016 по 13.04.2019, начисленной на задолженность, возникшую в период с 01.01.2016 по 06.10.2016.

Истцом в адрес ответчика были направлены претензии от 15.05.2019 № 629, от 30.09.2019 № 1264, от 29.07.2020 № 1186 с требованием погасить имеющуюся задолженность и уплатить пеню. Соответственно, на 30 дней, которые установлены АПК РФ для соблюдения досудебного порядка урегулирования спора, течение срока исковой давности приостанавливалось (аналогичная правовая позиция изложена в определении Верховного Суда Российской Федерации от 31.10.2016 № 487-ПЭК16).

Согласно штампу канцелярии суда исковое заявление администрации поступило в арбитражный суд 03.09.2020. Суд вправе удовлетворить требования истца за последние три года, с учетом 30 дней, на которые срок исковой давности был приостановлен, то есть с 03.08.2017 (третий квартал 2017 года).

В пункте 3.2 договора (в редакции дополнительного соглашения от 22.05.2008) стороны согласовали, что арендная плата вносится арендатором равными частями ежеквартально, не позднее 15 числа первого месяца оплачиваемого квартала.

С учетом положений названного пункта договора задолженность по арендной плате за 1 квартал 2016 года (с 01.01.2016 по 31.03.2016) возникла у ответчика перед истцом с 16.01.2016, , за второй квартал 2016 года (с 01.04.2016 по 30.06.2016) – с 16.04.2016, за третий квартал 2016 года (с 01.07.2016 по 30.09.2016) – с 16.07.2016, за четвертый квартал 2016 года (с 01.10.2016 по 06.10.2016) – с 16.10.2016 и именно с указанный дат (16.01.2016, 16.04.2016, 16.07.2016, 16.10.2016) истцу стало известно о нарушении его прав, следовательно, требования о взыскании задолженности по арендной плате за период с 01.01.2016 по 06.10.2016 и пени за период с 16.01.2016 по 13.04.2019 на указанную задолженность заявлены администрацией (03.09.2020) за пределами срока исковой давности. 

В пунктах 12, 15 постановления № 43 разъяснено, что срок исковой давности, пропущенный юридическим лицом по требованиям, связанным с осуществлением им предпринимательской деятельности, не подлежит восстановлению независимо от причин его пропуска.

Истечение срока исковой давности является самостоятельным основанием для отказа в иске (абзац второй пункта 2 статьи 199 ГК РФ). Если будет установлено, что сторона по делу пропустила срок исковой давности, то при наличии заявления надлежащего лица об истечении срока исковой давности суд вправе отказать в удовлетворении требования только по этим мотивам, без исследования иных обстоятельств дела.

Таким образом, сам факт истечения срока исковой давности, с учетом названных разъяснений, служит самостоятельным основанием для отказа в иске и исключает необходимость исследования представленных истцом доказательств.

Принимая во внимание изложенное, суд отказал администрации в удовлетворении исковых требований в полном объеме.

В соответствии с частью 3 статьи 110 АПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой в установленном порядке истец был освобожден, взыскивается с ответчика в доход федерального бюджета пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований, если ответчик не освобожден от уплаты государственной пошлины.

Согласно пункту 2 части 2 статья 333.17 Налогового кодекса Российской Федерации ответчики признаются плательщиками государственной пошлины, если решение суда принято не в их пользу и истец освобожден от уплаты государственной пошлины в соответствии с главой 25.3 названного Кодекса.

В связи с тем, что решение по делу вынесено в пользу общества, истец в соответствии с пунктом 1.1 части 1 статьи 333.37 указанного Кодекса освобожден от уплаты государственно пошлины, у суда не имеется оснований для возложения на ответчика обязанности перечислить государственную пошлину в федеральный бюджет.

Руководствуясь статьями 199, 200, 202, 330, 606, 614 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьями 110, 167-171, 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Ставропольского края 

РЕШИЛ:

ходатайство закрытого акционерного общества «Георгиевский кожевенный завод», г. Георгиевск Ставропольского края, ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, о применении последствий пропуска истцом срока исковой давности удовлетворить.

Исковые требования администрации Георгиевского городского округа Ставропольского края, г. Георгиевск Ставропольского края, ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, оставить без удовлетворения.

Решение суда может быть обжаловано через Арбитражный суд Ставропольского края в Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня его принятия, а в случае составления мотивированного решения арбитражного суда - со дня принятия решения в полном объеме.

Решение, если оно было предметом рассмотрения в арбитражном суде апелляционной инстанции или если арбитражный суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы, и постановление арбитражного суда апелляционной инстанции, принятое по данному делу, могут быть обжалованы в арбитражный суд кассационной инстанции по основаниям, предусмотренным частью 3 статьи 288.2 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Судья                                                                                                               А.С. Минеев