ПЯТНАДЦАТЫЙ  АРБИТРАЖНЫЙ  АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ  СУД

Газетный пер., 34, г. Ростов-на-Дону, 344002, тел.: (863) 218-60-26, факс: (863) 218-60-27 

E-mail: info@15aas.arbitr.ru, Сайт: http://15aas.arbitr.ru/

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда апелляционной инстанции

по проверке законности и обоснованности решений (определений)

арбитражных судов, не вступивших в законную силу

дело № А32-17781/2021

город Ростов-на-Дону

12 сентября 2022 года

15АП-13916/2022

Резолютивная часть постановления объявлена 08 сентября 2022 года

Полный текст постановления изготовлен 12 сентября 2022 года

Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Маштаковой Е.А.,

судей Ковалевой Н.В., Чотчаева Б.Т.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1, 

в отсутствие представителей участвующих в деле лиц,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью «Краснодар Водоканал» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>)

на решение Арбитражного суда Краснодарского края от 20.06.2022 по делу № А32-17781/2021 

по иску общества с ограниченной ответственностью «Краснодар Водоканал» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) 

к муниципальному автономному дошкольному образовательному учреждению муниципального образования город Краснодар «Детский сад комбинированного вида № 64 «Дружба» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>), 

при участии третьего лица: общества с ограниченной ответственностью «Объединенный Водоканал» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>), 

о взыскании задолженности,

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью «Краснодар Водоканал» (далее – истец, ООО «Краснодар Водоканал», общество) обратилось в Арбитражный суд Краснодарского края с иском к муниципальному автономному дошкольному образовательному учреждению муниципального образования город Краснодар «Детский сад комбинированного вида № 64 «Дружба» (далее – ответчик, МАДОУ МО г. Краснодар «Детский сад № 64 «Дружба», учреждение) о взыскании задолженности по оплате услуг водоотведения за период с 01.02.2020 по 31.12.2020 в размере 900853,70 руб. 

 К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено: общество с ограниченной ответственностью «Объединенный Водоканал».

Решением Арбитражного суда Краснодарского края от 20.06.2022 по делу № А32-17781/2021 в иске отказано.

Не согласившись с принятым судебным актом, ООО «Краснодар Водоканал» обжаловало его в порядке, определенном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. 

В апелляционной жалобе общество просит отменить решение суда, указал, что ответчик ссылается только на государственный (муниципальный) контракт холодного водоснабжения и водоотведения № 14881 от 18.12.2020, отрицая наличие задолженности по разовому расчету. Ответчик, отрицая обязанность по оплате услуг водоотведения, не представил в материалы дела доказательств того, что соответствующие услуги за спорный период истцом не оказывались, соответствующих договоров с иными ресурсоснабжающими организациями ответчиком в материалы дела также не представлено.

В отзыве на апелляционную жалобу МАДОУ МО г. Краснодар «Детский сад № 64 «Дружба» указало на законность и обоснованность принятого арбитражным судом первой инстанции решения, просило в удовлетворении апелляционной жалобы отказать.

В судебное заседание стороны, надлежащим образом уведомленные о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы, явку своих представителей не обеспечили. От истца и ответчика поступили ходатайства о рассмотрении дела в отсутствие представителей.

Апелляционная жалоба рассмотрена в порядке статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Законность и обоснованность решения суда проверены судом апелляционной инстанции в соответствии со статьями 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Изучив материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы, арбитражный суд апелляционной инстанции пришел к выводу о том, что апелляционная жалоба не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

По утверждению истца, между сторонами заключен разовый договор-расчет для предоставления услуг по водоотведению № р3660, в соответствии с которым организация водопроводно-канализационного хозяйства, осуществляющая холодное водоснабжение и водоотведение, обязалась принимать сточные воды абонента от канализационного выпуска в централизованную систему водоотведения и обеспечивать их транспортировку, очистку и сброс в водный объект, а абонент - оплачивать оказанные услуги.

В период с 01.02.2020 по 31.12.2020 истец оказал услуги общей стоимостью 900853,70 руб., которые ответчиком приняты, но не оплачены.

Указанное обстоятельство послужило основанием для обращения истца в суд с настоящим исковым заявлением.

Гражданско-правовые отношения, связанные с поставкой питьевой воды и приемом (сбросом) сточных вод регулируются Федеральным законом от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» (далее - Закон о водоснабжении и водоотведении), Правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 29.07.2013 № 644 (далее - Правила № 644).

Согласно части 2 статьи 13 и части 2 статьи 14 Закона о водоснабжении и водоотведении к договору водоснабжения применяются положения о договоре об энергоснабжении, к договору водоотведения - положения договора о возмездном оказании услуг, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами Российской Федерации и не противоречит существу договора водоснабжения и водоотведения.

В пунктах 19 и 24 Правил № 644 также установлено, что к договору холодного водоснабжения применяются положения о договоре об энергоснабжении, к договору водоотведения - положения о договоре возмездного оказания услуг.

Пунктами 20 и 25 Правил № 644 определено, что организация водопроводно-канализационного хозяйства, осуществляющая холодное водоснабжение, обязуется подавать абоненту через присоединенную водопроводную сеть из централизованных и нецентрализованных систем холодного водоснабжения питьевую и (или) техническую воду установленного качества в объеме, определенном договором холодного водоснабжения, а абонент обязуется оплачивать принятую воду в сроки, порядке и размере, которые определены договором холодного водоснабжения, и соблюдать предусмотренный договором холодного водоснабжения режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении водопроводных сетей и исправность используемых им приборов учета. Организация, осуществляющая водоотведение, обязуется осуществлять прием сточных вод абонента в централизованную систему водоотведения и обеспечивать их транспортировку, очистку и сброс в водный объект, а абонент обязуется соблюдать требования к составу и свойствам отводимых сточных вод, установленные Законом о водоснабжении и водоотведении, законодательством Российской Федерации об охране окружающей среды и настоящими Правилами, нормативы по объему и составу отводимых в централизованную систему водоотведения сточных вод, а также производить организации водопроводно-канализационного хозяйства оплату водоотведения в порядке, размере и сроки, которые определены в договоре водоотведения.

В соответствии со статьей 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Статьей 541 Гражданского кодекса Российской Федерации количество поданной абоненту и использованной им энергии определяется в соответствии с данными учета о ее фактическом потреблении.

Согласно статье 544 Гражданского кодекса Российской Федерации оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

В силу части 1 статьи 14 Закона о водоснабжении и водоотведении по договору водоотведения организация, осуществляющая водоотведение, обязуется осуществлять прием сточных вод абонента в централизованную систему водоотведения и обеспечивать их транспортировку и сброс в водный объект, а абонент обязуется соблюдать требования к составу и свойствам отводимых сточных вод, установленные законодательством Российской Федерации, производить организации, осуществляющей водоотведение, оплату водоотведения.

В соответствии со статьей 779 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.

В обоснование заявленных требований истцом в материалы дела представлены акт обследования № 99 от 12.02.2020, реестр о начислении за канализацию за декабрь 2020 года, расчет задолженности за сброс стоков на 31.03.2021 по договору № р3660 с 01.02.2020 по 31.12.2020, акт об оказании услуг № АБ0р3660/12 от 31.12.2020.

 Судом установлено, что между истцом (организация водопроводно-канализационного хозяйства) и ответчиком (абонент) заключен государственный (муниципальный) контракт холодного водоснабжения и водоотведения № 14881 от 18.12.2020, согласно которому организация водопроводно-канализационного хозяйства, осуществляющая холодное водоснабжение и водоотведение, обязалась подавать абоненту через присоединенную водопроводную сеть из централизованных систем холодного водоснабжения холодную (питьевую) воду, осуществлять прием сточных вод абонента от канализационного выпуска в централизованную систему водоотведения и обеспечивать их транспортировку, очистку и сброс в водный объект.

Абонент обязался соблюдать режим водоотведения, нормативы по объему сточных вод и нормативы состава сточных вод, требования к составу и свойствам сточных вод, установленные в целях предотвращения негативного воздействия на работу объектов централизованных систем водоотведения, оплачивать водоотведение и принятую холодную (питьевую) воду установленного качества в сроки и порядке, которые определены договором, соблюдать в соответствии с договором режим потребления холодной воды, а также обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении водопроводных и канализационных сетей и исправность используемых им приборов учета (пункт 1.1 контракта).

В соответствии с пунктом 2.1 контракта датой начала подачи холодной воды и приема сточных вод является 01.01.2020.

Контракт вступает в силу с 01.01.2020, распространяет свое действие на отношения, возникшие с даты, указанной в пункте 2.1 контракта, и действует до 30.11.2020 (пункты 18.1, 18.2 контракта).

Кроме того, между истцом (организация водопроводно-канализационного хозяйства) и ответчиком (абонент) заключен государственный (муниципальный) контракт холодного водоснабжения и водоотведения № 14881 от 01.12.2020, согласно которому организация водопроводно-канализационного хозяйства, осуществляющая холодное водоснабжение и водоотведение, обязалась подавать, абоненту через, присоединенную водопроводную сеть из централизованных систем холодного водоснабжения холодную (питьевую) воду, осуществлять прием сточных вод абонента от канализационного выпуска в централизованную систему водоотведения и обеспечивать их транспортировку, очистку и сброс в водный объект.

Абонент обязался соблюдать режим водоотведения, нормативы по объему сточных вод и нормативы состава сточных вод, требования к составу и свойствам сточных вод, установленные в целях предотвращения негативного воздействия на работу объектов централизованных систем водоотведения, оплачивать водоотведение и принятую холодную (питьевую) воду установленного качества в сроки и порядке, которые определены договором, соблюдать в соответствии с договором режим потребления холодной воды, а также обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении водопроводных и канализационных сетей и исправность используемых им приборов учета (пункт 1.1 контракта).

В соответствии с пунктом 2.1 контракта датой начала подачи холодной воды и приема сточных вод является 01.12.2020.

Контракт вступает в силу с 01.12.2020, распространяет свое действие на отношения, возникшие с даты, указанной в пункте 2.1 контракта, и действует до 30.11.2021 (пункты 18.1, 18.2 контракта).

В обоснование возражений относительно предъявленных к нему требований ответчик указал, что с 01.02.2020 по 30.11.2021 показания прибора учета ВСХН-65 № 12535068 фиксировались им и передавались истцу ежемесячно.

Согласно акту обследования № 99 от 12.02.2020 показания прибора учета ВСХН-65 № 12535068 подачи холодной воды составляли 31986 м3, а по состоянию на 01.12.2020 показания равны 35203 м3.

Показания прибора учета ВСХН-65 № 12535068, равные 31986 м3, зафиксированы представителями истца и внесены в акт обследования № 99 от 12.02.2020, подписанный представителем истца и представителем ответчика, не 01.01.2020, а 12.02.2020. 

Конечные показания совпадают с окончанием периода действия договора (30.11.2020) и равны 35203 м3. 

Счет № 14881 от 18.12.2020 выставлен за объем водоотведения 3217 мЗ (начальные показания - 31986 м3, конечные показания 35203 м3) на сумму 90603,59 руб. 

В целях исполнения контракта № 14881 от 18.12.2020 объем услуги водоотведения за период с 01.02.2020 по 30.11.2020 оплачен ответчиком на основании подписанного сторонами акта об оказании услуг № АБ014881/12 от 18.12.2020, акта сверки расчетов за отпущенную воду и принятые стоки от 31.12.2020, выставленных истцом счета № 14881 от 18.12.2020 и счета-фактуры № АБ014881/12 от 18.12.2020, что подтверждается платежным поручением № 570539 от 25.12.2020 на сумму 90603,59 руб. 

Так же в целях исполнения контракта № 14881 от 01.12.2020 объем услуги водоотведения за период с 01.12.2020 по 30.11.2021 оплачен ответчиком согласно соглашению о расторжении договора, что подтверждается платежным поручением № 343416 на сумму 193880,98 руб. 

Как указывает ответчик, разовый расчет для предоставления услуг по водоотведению № р3660 (договор), на который ссылается истец, между сторонами не заключался. В адрес ответчика указанный договор не направлялся и им не подписан.

Следовательно, отношения, касающиеся предоставления услуги водоотведения, между сторонами действуют только в рамках заключенных и подписанных с двух сторон контракта № 14881 от 18.12.2020 за период с 01.01.2020 по 30.11.2020 и контракта № 14881 от 01.12.2020 за период с 01.12.2020 по 30.11.2021.

По общему правилу абонент вправе опровергать вмененный ему объем водоотведения, представив доказательства иного фактического объема отведения, относимость, допустимость и достоверность которых подлежит оценке судом по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Бремя опровержения таких доказательств лежит на поставщике ресурса.

Определением суда от 14.03.2022 сторонам предлагалось представить техническую документацию на подключение объекта ответчика к сетям водоотведения (договор на технологическое присоединение, акт присоединения, акт разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности сторон, схему подключения).

Истцу, в свою очередь, предлагалось представить письменные пояснения относительно периода отыскиваемой задолженности.

Во исполнение указанных требований суда истец представил пояснения, согласно которым предъявленный ко взысканию с ответчика объем водоотведения начислен за весь период пользования услугой - с 2014 года.

Между тем, какой-либо технической документации, обосновывающей соответствующие доводы, истцом представлено не было. 

При этом из пояснений привлеченного участию в деле третьего лица - общества с ограниченной ответственностью «Объединенный Водоканал», являющегося транзитной организацией, следует, что подключение объекта ответчика к канализационной сети было осуществлено в 2020 году.

Истцом же не представлено обоснованного расчета и первичных документов, которые свидетельствовали бы о наличии у ответчика задолженности за спорный период.

По общему правилу бремя доказывания обстоятельств, положенных в основание иска, возлагается на истца.

В соответствии с пунктом 2 статьи 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или не совершения ими процессуальных действий.

Негативные последствия, наступление которых законодатель связывает с неосуществлением лицом, участвующим в деле своих процессуальных обязанностей следуют в виде рассмотрения судом первой инстанции спора по существу на основании имеющихся в материалах дела доказательств.

В ходе рассмотрения дела, с учетом представленных ответчиком платежных поручений, судом установлено отсутствие задолженности за заявленный истцом период.

Таким образом, истец не представил в суд обоснованного расчета, первичных и технических документов, которые свидетельствовали бы о наличии у ответчика задолженности за спорный период в обозначенном объёме, факт ненадлежащего исполнения ответчиком обязательства по своевременной оплате потребленного ресурса и оказанных услуг за взыскиваемый период не подтвержден представленными истцом доказательствами, о чем суд указал в оспариваемом решении.

При недоказанности истцом фактических обстоятельств, на которых основаны его исковые требования, в удовлетворении исковых требований судом должно быть отказано (Определение Верховного Суда РФ от 01.09.2020 № 304-ЭС20-12943 по делу № А45-8541/2017).

Исходя из изложенного в удовлетворении иска отказано правомерно.

Заявленное ответчиком ходатайство о применении последствий пропуска истцом срока исковой давности судом отклонено.

В соответствии со статьей 195 Гражданского кодекса Российской Федерации исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено.

В силу пункта 1 статьи 196 Гражданского кодекса Российской Федерации общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 настоящего Кодекса.

Согласно пункту 1 статьи 199 Гражданского кодекса Российской Федерации требование о защите нарушенного права принимается к рассмотрению судом независимо от истечения срока исковой давности. Исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения.

Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске (пункт 2 статьи 199 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Поскольку согласно исковому заявлению истцом ко взысканию с ответчика предъявлена сумма долга за период с 01.02.2020 по 31.12.2020, требования в указанной части истцом не уточнялись, на момент подачи иска о взыскании задолженности (21.04.2021) срок исковой давности по заявленным требованиям истцом не пропущен.

Доводы апелляционной жалобы, сводящиеся к иной, чем у суда первой инстанции оценке тех же обстоятельств дела и норм права, не опровергают правомерность и обоснованность выводов суда первой инстанции, не могут служить основанием для отмены обжалуемого судебного акта. 

Нарушений норм процессуального права, являющихся основанием для безусловной отмены судебного акта в соответствии с частью 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, не допущено.

В соответствии с правилами статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы по оплате государственной пошлины при подаче апелляционной жалобы (платежное поручение № 14726 от 05.07.2022) подлежат отнесению на заявителя жалобы.

На основании выше изложенного, руководствуясь статьями 258, 269 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Краснодарского края от 20.06.2022 по делу № А32-17781/2021 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

В соответствии с частью 5 статьи 271, частью 1 статьи 266 и частью 2 статьи 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации постановление арбитражного суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в порядке, определенном главой 35 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия.

Председательствующий Е.А. Маштакова

СудьиН.В. Ковалева

Б.Т. Чотчаев