АРБИТРАЖНЫЙ СУД КЕМЕРОВСКОЙ  ОБЛАСТИ

Красная ул., д.8,  г. Кемерово, 650000

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А27-26232/2021

город Кемерово

07 июля 2022 года

Резолютивная часть решения оглашена  07 июля 2022  года.

Решение в  полном объеме  изготовлено 07 июля 2022 года. 

           Арбитражный суд Кемеровской области в составе судьи Кормилиной Ю.Ю.                    при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению общества с ограниченной ответственностью "Реконза", город Москва (ОГРН  

<

***>, ИНН  

<

***>) об оспаривании:

 -  бездействия судебного пристава-исполнителя ОСП по г. Березовскому УФССП России по Кемеровской области - Кузбассу ФИО2, выразившегося в не совершении действий, направленных на контроль исполнения вынесенных им постановлений об обращении взыскания на дебиторскую задолженность от 12.10.2021; 

- о признании бездействия судебного пристава-исполнителя ОСП по г. Березовскому УФССП России по Кемеровской области - Кузбассу ФИО2, выразившегося в несовершении действий, направленных на неприменение к ООО «Трансвуд», директору ООО «Трансвуд» ФИО3, руководителям   МУП  Асиновского городского госеления «Энергия-Т1» и МУП  Асиновского городского поселения "Энергия-Т3» мер административно-правового характера, а именно не привлечении указанных лиц к административной ответственности по ст. ч. 1 ст. 17.14 КоАП РФ, ч. 3 ст. 17.14 КоАП РФ;

- бездействия судебного пристава-исполнителя ОСП по г. Березовскому УФССП России по Кемеровской области - Кузбассу ФИО2, выразившегося  в не совершении действий, направленных на применение к ООО «Трансвуд», директору ООО «Трансвуд» ФИО3, руководителям   МУП Асиновского городского поселения «Энергия-Т1» и МУП Асиновского городского поселения "Энергия-Т3» мер уголовно-правового характера, а именно не привлечении указанных лиц к уголовной ответственности по ст. 315 Уголовного кодекса РФ; 

- ответа начальника отдела по работе с обращениями граждан Управления Федеральной службы судебных приставов по Кемеровской области – Кузбассу -  ФИО4 от 22.12.2021;

- об обязании  устранить допущенные нарушения,

заинтересованные лица: 

- судебный  пристав-исполнитель ОСП по г. Березовскому УФССП России по Кемеровской области - Кузбассу ФИО2;

- отделение судебных приставов  по г. Березовскому УФССП России по Кемеровской области – Кузбассу;

- Управление Федеральной службы судебных приставов по Кемеровской области – Кузбассу, город Кемерово (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***> 650991);

-  ФИО4 – начальник отдела по работе с обращениями граждан Управления Федеральной службы судебных приставов по Кемеровской области – Кузбассу,

- Общество с ограниченной ответственностью "Трансвуд", Кемеровская область - Кузбасс (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>);

- Государственное учреждение – Кузбасское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации, город Кемерово (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>);

третьи лица: 

- Муниципальное унитарное предприятие Асиновского городского поселения "Энергия-т1", Томская область, Асиновский район, город Асино (ОГРН 

<

***>, ИНН  

<

***>);

- Муниципальное унитарное предприятие Асиновского городского поселения "Энергия-т3", Томская область, район Асиновский, город Асино (ОГРН  

<

***>, ИНН  

<

***>),

при участии: 

судебный пристав-исполнитель ФИО2 (удостоверение), ФИО5 (доверенность от 31.05.2022, удостоверение, диплом) 

у с т а н о в и л:

общество с ограниченной ответственностью "Реконза (далее – ООО «Реконза», заявитель, общество)  обратилось в Арбитражный суд Кемеровской области с заявлением об оспаривании  бездействия судебного пристава-исполнителя Отдела судебных приставов  по городу  Березовскому (далее – ОСП по г. Березовскому) Управления  Федеральной службы судебных приставов по Кемеровской области – Кузбассу далее - УФССП России по Кемеровской области – Кузбассу)  ФИО2, выразившегося в не совершении действий, направленных на контроль исполнения вынесенных им постановлений об обращении взыскания на дебиторскую задолженность от 12.10.2021;  о признании бездействия судебного пристава-исполнителя ОСП по г. Березовскому УФССП России по Кемеровской области - Кузбассу ФИО2, выразившегося в несовершении действий, направленных на неприменение к обществу с ограниченной ответственностью  «Трансвуд», директору общества с ограниченной ответственностью  «Трансвуд» (далее – ООО «Трансвуд») ФИО3, руководителям дебиторам Муниципального унитарного предприятия Асиновского городского поселения "Энергия-Т1" (далее – МУП АГП «Энергия-Т1») и Муниципального унитарного предприятия  Асиновского городского поселения "Энергия-Т3» (далее – МУП АГП «Энергия-Т3») мер административно-правового характера, а именно не привлечении указанных лиц к административной ответственности по части 1 статьи  17.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее -  КоАП РФ), части 3 статьи 17.14 КоАП РФ;  бездействия судебного пристава-исполнителя ОСП по г. Березовскому УФССП России по Кемеровской области - Кузбассу ФИО2, выразившегося  в не совершении действий, направленных на применение к ООО «Трансвуд», директору ООО «Трансвуд» ФИО3, руководителям дебиторам МУП АГП «Энергия-Т1» и МУП АГП "Энергия-Т3» мер уголовно-правового характера, а именно не привлечении указанных лиц к уголовной ответственности по статье  315 Уголовного кодекса Российской Федерации (далее – УК РФ);  об обязании  устранить допущенные нарушения.     

В качестве  заинтересованных лиц заявителем указаны  судебный  пристав-исполнитель ОСП по г. Березовскому УФССП России по Кемеровской области - Кузбассу ФИО2,  отделение судебных приставов  по г. Березовскому УФССП России по Кемеровской области – Кузбассу,  Управление Федеральной службы судебных приставов по Кемеровской области – Кузбассу  (далее – УФССП по Кемеровской области – Кузбассу), ООО  "Трансвуд". 

Определением суда от 17.01.2022 заявление принято к производству, к участию в деле в качестве третьих лиц в порядке статьи 51 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ)   привлечены МУП АГП "Энергия-Т1",  МУП АГП  "Энергия-Т3".

Судебное разбирательство  неоднократно  откладывалось судом в связи с  неявкой лиц, участвующих в деле, отсутствием доказательств извещения сторон о времени, дате, месте судебного заседания, отсутствием материалов исполнительного производства, необходимостью представления дополнительных документов и пояснений, а также по ходатайству судебного пристава-исполнителя.

17.03.2022 в материалы дела от ООО "Реконза"   поступило письменное заявление об отказе от требований  в части  признания незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя ОСП по г. Березовскому УФССП России по Кемеровской области - Кузбассу ФИО2, выразившегося в несовершении действий, направленных на неприменение к ООО «Трансвуд», директору ООО «Трансвуд» ФИО3, руководителям дебиторам МУП Асиновского городского поселения «Энергия-Т1» и МУП Асиновского городского поселения «Энергия-Т3» мер административно-правового характера, а именно не привлечении указанных лиц к административной ответственности по ст. ч. 1 ст. 17.14 КоАП РФ, ч. 3 ст. 17.14 КоАП РФ;  бездействия судебного пристава-исполнителя ОСП по г. Березовскому УФССП России по Кемеровской области – Кузбассу ФИО2, выразившегося в не совершении действий, направленных на применение к ООО «Трансвуд», директору ООО «Трансвуд» ФИО3, руководителям дебиторам МУП Асиновского городского поселения «Энергия-Т1» и МУП Асиновского городского поселения «Энергия-Т3» мер уголовно-правового характера, а именно не привлечении указанных лиц к уголовной ответственности по ст. 315 УК РФ.

Определением суда от 31.05.2022 к  участию в деле в качестве заинтересованного лица  привлечен взыскатель по сводному  исполнительного  производству,  требования которого по сведениям судебного пристава-исполнителя  не исполнены в  полном объеме, -  Государственное учреждение – Кузбасское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации (далее -  ГУ КРОФСС);   судебное разбирательство отложено на 17.06.2022.

К судебному  заседанию от заявителя поступило ходатайство о привлечении к участию в деле  начальника отдела по работе с обращениями граждан УФССП по Кемеровской области-Кузбассу ФИО4

Суд, учитывая,  что ООО «Реконза» в заявлении от 10.01.2022 указывалось на оспаривание, в  том числе  ответа УФССП России по Кемеровской  области-Кузбассу №2153684793/4200 от 22.12.2021,  привлек ФИО4 к участию в деле в  качестве заинтересованного лица. Судебное  разбирательство отложено на 07.07.2022.

В судебное заседание от 07.07.2022  ООО «Реконза» явку  представителя не обеспечило. 

От ФИО4  и ГУ КРОФСС поступили  ходатайства о  рассмотрении спора в  их отсутствие.  

ООО «Трансвуд», третьи лица  в судебное  заседания не  явились,  отзывы на заявление не представили. 

Дело рассмотрено в отсутствие лиц, участвующих в деле,  извещенных о времени и месте судебного разбирательства  надлежащим образом  (статьи 122, 123, 156 АПК РФ).

Суд,  рассмотрев письменное заявление ООО «Реконза» об отказе от требований в части, указывает следующее.  

Согласно части 2 статьи 49 АПК РФ истец вправе при рассмотрении дела в арбитражном суде любой инстанции до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела в суде соответствующей инстанции, отказаться от иска полностью или частично. 

Заявленный отказ не противоречит закону, не нарушает права других лиц и подлежит принятию арбитражным судом. 

Заявление об отказе от заявленных требований подписано генеральным директором ФИО6 – генеральным директором ООО «Реконза», полномочия которого подтверждены выпиской из Единого государственного реестра юридических  лиц.  

В соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 150 АПК РФ арбитражный суд прекращает производство по делу, если истец отказался от иска и отказ принят арбитражным судом.

Учитывая вышеизложенное, производство по делу в части признания незаконным бездействия  в части требований о признания незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя ОСП по г. Березовскому УФССП России по Кемеровской области - Кузбассу ФИО2, выразившегося в несовершении действий, направленных на неприменение к ООО «Трансвуд», директору ООО «Трансвуд» ФИО3, руководителям МУП АГП «Энергия-Т1» и МУП АГП «Энергия-Т3» мер административно-правового характера, а именно не привлечении указанных лиц к административной ответственности по ст. ч. 1 ст. 17.14 КоАП РФ, ч. 3 ст. 17.14 КоАП РФ;  бездействия судебного пристава-исполнителя ОСП по г. Березовскому УФССП России по Кемеровской области – Кузбассу ФИО2, выразившегося в не совершении действий, направленных на применение к ООО «Трансвуд», директору ООО «Трансвуд» ФИО3, руководителям МУП АГП «Энергия-Т1» и МУП АГП «Энергия-Т3» мер уголовно-правового характера, а именно не привлечении указанных лиц к уголовной ответственности по ст. 315 УК РФ, подлежит прекращению.

В остальной части требований   спор подлежит рассмотрению  по существу. 

В обоснование требований  ООО «Реконза» указано, что возможность исполнения требований исполнительного листа суда в рамках исполнительного производства N36367/19/42003-ИП была утрачена по вине судебного пристава-исполнителя, который своевременно не выявил дебиторскую задолженность, а впоследствии  не принял мер по обеспечению ее сохранности. Судебным приставом-исполнителем у должника, дебитора и лица, фактически получившего исполнение, не истребовались платежные документы, подтверждающие расчеты по дебиторской задолженности, не получена необходимая информация, не взяты объяснения и справки.

Судебный пристав-исполнитель против удовлетворения требований возразил, указав, что постановление и действия судебного пристава-исполнителя соответствуют требованиям действующего законодательства. При этом заявителем не доказано нарушение его прав и законных интересов действиям (бездействием) должностного лица. Таким образом, условия, необходимые для удовлетворения заявления об оспаривании постановлений, действий (бездействия) органов государственной власти и их должностных лиц, отсутствуют.

         Представитель УФССП России по Кемеровской области – Кузбассу поддержал позицию судебного пристава, просил отказать в удовлетворении требований.  К материалам  дела приобщен письменный отзыв начальник отдела по работе с обращениями граждан УФССП России по Кемеровской области – Кузбассу ФИО4, котором указано, что ответ на обращение  ООО «Реконза»  был рассмотрен и направлен  заявителю, основания   для   признания незаконным бездействия   судебного пристава-исполнителя не установлены. 

Рассмотрев и исследовав  материалы дела, суд установил следующее. 

Вступившим в законную силу решением Арбитражного суда  города Москвы  от 11.04.2019  по делу №А40-27270/19-7-252 с ООО "Трансвуд"  в пользу ООО "Реконза"  взыскана сумма займа в размере 545 909, 70 руб., проценты за пользование займом в размере 63 415, 26  руб., неустойку за нарушение срока возврата займа в размере 128 288,78 руб., проценты за пользование суммой займа за период с 30.09.2018 по дату фактического исполнения обязательства по ставке 20% годовых, неустойка начисленная за период с 30.10.2018 по дату фактического исполнения обязательства по ставке 0,25% от общей суммы задолженности за каждый день просрочки, расходы по уплате государственной пошлины в сумме 17 752 руб.

На основании исполнительного листа серии ФС №032870333 от 26.04.2019, выданного Арбитражным судом города Москвы,  постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по г. Березовскому от 07.08.2019 возбуждено исполнительное производство №36367/19/42003-ИПв отношении ООО «Трансвуд» о взыскании задолженности в пользу ООО «Реконза».

26.01.2021 вынесено постановление о внесении изменений в постановление о возбуждении исполнительного  производства и начислении суммы процентов на дату полного погашения основной задолженности; сумма задолженности по исполнительному производству составила 2500949,57 рублей без учета погашенной задолженности.

Согласно справке  судебного пристава-исполнителя  в рамках исполнительного производства в период произведено исполнение в пользу ООО «Реконза» в  размере 1690866,64  руб. (в том числе за счет денежных средств,   поступивших  из УФК по Томской области (ОСП по Асиновскому району УФССП России по Томской области – 33566,19 руб.).

Исполнительное  производство №36367/19/42003-ИПв отношении ООО «Трансвуд»  входит в состав сводного   исполнительного  производства №36367/19/42003-СД  (постановления  об объединении исполнительных производств в сводное по должнику  от 21.07.2020, 01.12.2021,  01.06.2022). 

Из пояснений  судебного пристава-исполнителя  следует, что в  настоящее время  взыскателями по сводному  исполнительному  производству  являются ООО «Реконза», УФССП  по Кемеровской области – Кузбассу,  ГУ КРОФСС.

В ходе исполнительного  производства ООО «Реконза» обратилось с ходатайством в ОСП по г. Березовскому УФССП России по Кемеровской области – Кузбассу от 26.08.2021 об обращении взыскания на дебиторскую задолженность ООО «Трансвуд»,  подтвержденную решениями Арбитражного суда Томской области:

-  по делу №А67-122/2021, которым с  МУП АГП "Энергия Т-1" в пользу ООО "Трансвуд" взыскано 175603,75 руб. неосновательного обогащения, 23276,87 руб. процентов за пользование чужими денежными средствами, с дальнейшим начислением процентов на сумму неосновательного обогащения с 04.08.2021 в размере ключевой ставки Банка России, действующей в соответствующие периоды, 31 439,22 руб. в возмещение судебных расходов;

- по делу №А67-116/2021,  которым с МУП АГП "Энергия Т-3" в пользу ООО "Трансвуд" взыскано 192794 руб. неосновательного обогащения, 25555,52 руб. процентов за пользование чужими денежными средствами, с дальнейшим начислением процентов на сумму неосновательного обогащения с 04.08.2021 в размере ключевой ставки Банка России, действующей в соответствующие периоды, 31 433,24 руб. в возмещение судебных расходов по делу.

Ходатайство направлено в ОСП по г. Березовскому УФССП России по Кемеровской области – Кузбассу заказным письмом с описью вложения и согласно сведениям сайта АО «Почта России» получено 06.09.2021 (отчет об отслеживании  отправления  с потовым идентификатором 11523062020558).

12.10.2021  судебным приставом-исполнителем ОСП по г. Березовскому вынесены постановления: 

- об обращении взыскания на право получения денежных средств должника ООО «Трансвуд», возникшее на основании решения Арбитражного суда Томской области №А67-122/2021  в размере 230319, 84  руб. путем внесения МУП АГП «Энергия Т-1»  денежных средств на  депозитный счет ОСП  по г. Березовскому;

- об обращении взыскания на право получения денежных средств должника ООО «Трансвуд», возникшее на основании решения Арбитражного суда Томской области №А67-116/2021  в размере 249782,76 руб. путем внесения МУП АГП «Энергия Т-3»  денежных средств на  депозитный счет ОСП  по г. Березовскому.

Указанными  постановлениями  должнику  запрещено совершать любые действия, приводящие к изменению либо прекращению  правоотношений, на основании которых возникла задолженность; на предприятия возложена обязанность по перечислению денежных средств  на  депозитный счет ОСП  по г. Березовскому в течение трех дней с даты получения  постановления; постановления  содержат предупреждение об административной ответственности, предусмотренной частями 1 и 3 статьи 17.14 КоАП РФ.  

Постановления направлены в МУП АГП «Энергия Т-1»   и МУП АГП «Энергия Т-3» согласно списку почтовых отправлений №1  от 12.10.2021 и получены 22.10.2021  (отчеты  об отслеживании №№65242153034458, 65242153034465).

Указывая, что судебным приставом-исполнителем  допущено  незаконное  бездействие,  выразившееся в несовершении действий, направленных на контроль исполнения вынесенных постановлений об обращении взыскания на дебиторскую задолженность от 12.10.2021, что  привело к утрате возможности исполнения,  ООО «Реконза»  обратилось с жалобами   в Управление ФССП по Кемеровской области -  Кузбассу, Министерство  юстиции РФ, с требованиями о  проведении   проверки и направлении  ответа в  соответствии с Федеральным  законом  от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".

Обращения  от  02.12.2021, 16.12.2021 рассмотрены начальником отдела по работе с обращениями граждан Управления ФССП по Кемеровской области – Кузбассу   ФИО4,  основания для принятия мер реагирования к  сотрудникам ОСП по г. Березовскому  не установлено, о чем  заявителю  направлен ответ  от 22.12.2021  №42918/21/69860 (штрих-код 2153684793/4200).

Бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП  по г. Березовскому ФИО2 в  рамках исполнительного производства  №36367/19/42003-ИП, а также ответ  начальника отдела по работе с обращениями граждан Управления ФССП по Кемеровской области – Кузбассу   от 22.12.2021  №42918/21/69860 (штрих-код 2153684793/4200),  оспорены заявителем  в судебном порядке. 

В соответствии со статьей 329 АПК РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании незаконными решений и действий (бездействия) судебных приставов-исполнителей, если полагают, что решения не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

В силу части 1 статьи 121   Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее -  Закон об исполнительном производстве) постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

Суд, оценив представленные доказательства, доводы и возражения лиц, участвующих в деле, пришел к выводу об отказе в удовлетворении  требований  заявителя, исходя из следующего.

Как следует из представленных документов, на основании исполнительных  листов, выданных  по делам №А67-122/2021,   №А67-116/2021  судебным приставом-исполнителем Асиновского ОСП УФССП России по Томской области  01.11.2021 были возбуждены исполнительные  производства в отношении МУП АГП «Энергия Т-1» и МУП АГП «Энергия Т-3»  №62095/21/70008-ИП, №62094/21/70008-ИП соответственно. 

30.11.2021  судебным приставом-исполнителем ОСП по г. Березовскому УФССП России по Кемеровской области-Кузбассу вынесены постановления:

- об  обращении взыскания на право получения денежных средств должника ООО «Трансвуд», возникшее на основании решения Арбитражного суда Томской области от 16.08.2021 по делу А67-116/2021 в размере 249782,76 рублей, возбужденного на основании исполнительного листа № ФС 036691974 от 28.09.2021 исполнительного производства №62094/21/70008-ИП, путем внесения (перечисления) ОСП по Асиновскому району УФССП России по Томской области, взысканных денежных средств на депозитный счет ОСП по г. Березовскому УФССП России по Кемеровской области-Кузбассу.

- об обращении взыскания на право получения денежных средств должника ООО «Трансвуд», возникшее на основании решения Арбитражного суда Томской области от 16.08.2021 по делу А67-122/2021 в размере 230319,84 рублей, возбужденного на основании исполнительного документа № ФС 036691973 от 28.09.2021 исполнительного производства №62095/21/70008-ИП, путем внесения (перечисления) ОСП по Асиновскому району УФССП России по Томской области, взысканных  денежных средств на депозитный счет ОСП по г. Березовскому УФССП России по Кемеровской области-Кузбассу.

Постановления от 30.11.2021  направлены в  адрес  ОСП по Асиновскому  району УФССП России по Томской области  и получены последним 13.01.2022 (список №1  от 02.12.2021,  почтовый идентификатор 65242153042422).

Согласно ответам Асиновского  ОСП УФССП России по Томской области   на запрос суда (№70008/22/126131 от 20.06.2022, №70008/22/133387 от 27.06.2022)  в  рамках исполнительного производства №62094/21/70008-ИП, возбужденного в  отношении МУП АГП "Энергия-ТЗ" на депозитный счет ОСП по Асиновскому району Томской области поступили следующие денежные средства в размере 249782,76 руб., из которых перечислено в ОСП по г. Березовскому УФССП по Кемеровской области-Кузбассу 71751,28 руб.  Постановлением от  27.05.2022  исполнительное производство №62094/21/70008-ИП  приостановлено  на основании статьи 9.1 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ  "О несостоятельности (банкротстве)"  в  связи с введением моратория на  возбуждение дел о банкротстве.

Из взысканных в  рамках исполнительных  производства №62095/21/70008-ИП, возбужденного в  отношении МУП АГП "Энергия-ТЗ", на депозитный счет ОСП по Асиновскому району Томской области денежных средств, в ОСП по г. Березовскому УФССП по Кемеровской области-Кузбассу  перечислено 108254,71 руб.  Исполнительное  производство окончено  на основании пункта 1 части 1 статьи  47  Закона об  исполнительном  производстве.

В остальной части   взысканные   по  исполнительным  производствам №№62095/21/70008-ИП, №62094/21/70008-ИП денежные средства  распределены  судебным приставом-исполнителем Асиновского  ОСП УФССП России по Томской области  иным взыскателям (ООО "Торгово-промышленная компания "Гарант", ООО "Сантехкомплект", ООО "ТД Транссервис Плюс", УФК по Томской области (Межрайонная ИФНС России 1 по Томской области)). 

Согласно справке  о движении денежных средств  по депозитному счету  по исполнительному  производству №36367/19/42003-ИП по состоянию на 01.06.2022 денежные средства, поступившие  на депозитный счет ОСП по г. Березовскому УФССП по Кемеровской области-Кузбассу, распределены  в рамках сводного  исполнительного  производства с  погашением  задолженности третьей очереди (ГУ КРОФСС, УФК по Кемеровской области -  Кузбассу (Межрайонная ИФНС России №15  по Кемеровской области -  Кузбассу).   Остаток денежных средств  перечислен   ООО «Реконза»  - 33566,19 руб.

В силу положений статьи 2 Закона об исполнительном производстве задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Статья 64 Закона об исполнительном производстве устанавливает, что исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим законом  действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе. Перечень исполнительных действий содержится в той же статье и не является исчерпывающим.

В соответствии со статьей 64 Закона об исполнительном производстве судебный пристав-исполнитель является процессуально самостоятельным лицом, сам выбирает не только круг мер принудительного характера, но и вид исполнительных действий, при этом  судебные приставы-исполнители самостоятельно определяют объем и последовательность совершаемых ими исполнительных действий в рамках находящегося у них в производстве исполнительного производства (определения Верховного Суда Российской Федерации от 21.11.2017 N 309-КГ17-16901, от 06.06.2018 N 301-КГ18-6383).

Суд приходит к  выводу о том, что при наличии возбужденных исполнительных производств в отношении дебиторов должника, действия судебного пристава-исполнителя по  обращению взыскания на дебиторскую  задолженность  посредством вынесения  постановлений от  30.11.2021   о перечислении ОСП по Асиновскому району УФССП России по Томской области взысканных денежных средств на депозитный счет ОСП по г. Березовскому УФССП России по Кемеровской области-Кузбассу, соответствовало целям и задачам исполнительного  производства.

При этом  из справок ОСП по Асиновскому району УФССП России по Томской области явствует, что распределение денежных средств  производилось в рамках возбужденных исполнительных производств в  отношении  нескольких взыскателей. Доказательства того, что требования ООО «Реконза» имеют приоритетный характер по отношению к   требованиям иных взыскателей в  рамках возбужденных исполнительных производств, в  деле отсутствуют.   

Из материалов настоящего  дела не усматривается, что МУП АГП "Энергия-Т1", МУП АГП "Энергия-ТЗ" было произведено  перечисление денежных средств, взысканных по судебным актам,   третьим лицам  вне рамок исполнительных производств.

Судебный пристав-исполнитель ОСП по г. Березовскому  не наделен полномочиями по осуществлению контроля  за правомерностью распределения  судебным приставом-исполнителем ОСП по Асиновскому району УФССП России по Томской области денежных средств, взыскиваемых в   рамках иных исполнительных производств.

При этом  из материалов дела явствует, что    постановления   от 12.10.2021 были направлены судебным приставом  своевременно, МУП АГП «Энергия Т-1»   и МУП АГП «Энергия Т-3» были предупреждены об административной ответственности, предусмотренной частями 1 и 3 статьи 17.14 КоАП РФ при направлении постановлений от 12.10.2021. Директор    ООО «Трансвуд» ФИО3 предупрежден об уголовной ответственности по статье 315  УК РФ, установленной за неисполнение  решения  суда  по делу №А40-27270/19-7-252  лично (предупреждение  вручено 11.01.2022, о чем свидетельствует подпись указанного лица). 

В пункте 15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17.11.2015 N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства"  разъяснено, что неисполнение требований исполнительного документа в срок, предусмотренный Законом об исполнительном производстве, само по себе не может служить основанием для вывода о допущенном судебным приставом-исполнителем незаконном бездействии.

Бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства. 

Отсутствие положительного результата для взыскателя от проводимых судебным приставом-исполнителем действий не может служить основанием для констатации бездействия судебного пристава-исполнителя.

Суд приходит к выводу об отсутствии оснований  для признания  незаконным  бездействия судебного пристава-исполнителя ОСП по г. Березовскому УФССП России по Кемеровской области - Кузбассу ФИО2, выразившегося в не совершении действий, направленных на контроль исполнения вынесенных им постановлений об обращении взыскания на дебиторскую задолженность от 12.10.2021. 

С учетом изложенного, основания  для признания незаконным   ответа начальника отдела по работе с обращениями граждан Управления Федеральной службы судебных приставов по Кемеровской области – Кузбассу -  ФИО4 от 22.12.2021,  также отсутствуют.  

В соответствии с  частью 3 статьи 201  АПК РФ в случае, если арбитражный суд установит, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решения и действия (бездействие) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и не нарушают права и законные интересы заявителя, суд принимает решение об отказе в удовлетворении заявленного требования.

Суд отказывает в  удовлетворении требований в указанной части.

В части требований, в отношении которых  заявлено об  отказе  производство по делу  подлежит прекращению.

Руководствуясь пунктом 4 части 1 статьи 150,  статьями 167-170, 180, 181, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л :

принять отказ общества с ограниченной ответственностью "Реконза" от  требований  в части  признания незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя ОСП по г. Березовскому УФССП России по Кемеровской области - Кузбассу ФИО2, выразившегося в несовершении действий, направленных на неприменение к ООО «Трансвуд», директору ООО «Трансвуд» ФИО3, руководителям дебиторам МУП Асиновского городского госеления «Энергия-Т1» и МУП Асиновского городского поселения «Энергия-Т3» мер административно-правового характера, а именно не привлечении указанных лиц к административной ответственности по ст. ч. 1 ст. 17.14 КоАП РФ, ч. 3 ст. 17.14 КоАП РФ;  бездействия судебного пристава-исполнителя ОСП по г. Березовскому УФССП России по Кемеровской области – Кузбассу ФИО2, выразившегося в не совершении действий, направленных на применение к ООО «Трансвуд», директору ООО «Трансвуд» ФИО3, руководителям дебиторам МУП Асиновского городского поселения «Энергия-Т1» и МУП Асиновского городского поселения «Энергия-Т3» мер уголовно-правового характера, а именно не привлечении указанных лиц к уголовной ответственности по ст. 315 УК РФ. 

Производство по делу в указанной части прекратить.

В остальной части в удовлетворении требований отказать. 

Решение может быть обжаловано в Седьмой арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия.  Апелляционная жалоба подается через Арбитражный суд Кемеровской области.   

Судья           Ю.Ю. Кормилина