АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

 

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А53-46703/23

08 апреля 2024 г.

г. Ростов-на-Дону

 

Резолютивная часть решения объявлена   26 марта 2024 г.

Полный текст решения изготовлен            08 апреля 2024 г.

 

Арбитражный суд Ростовской области в составе судьи Украинцева Ю. В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску акционерного общества «Теплокоммунэнерго» (ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>)

к Администрации города Ростова-на-Дону (ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>)

о взыскании задолженности в общем размере 37 987,73 руб., пени в общем размере 2 509,88 руб.,

 

при участии:

от истца: представитель ФИО2 по доверенности,

от ответчика: представитель ФИО3 по доверенности № 59.1/2174 от 19.10.2023 (до перерыва), представитель ФИО4 по доверенности № 59.1/70 от 26.02.2024 (после перерыва).

 

установил, АО «Теплокоммунэнерго» обратилось в Арбитражный суд Ростовской области с иском к Администрации города Ростова-на-Дону о взыскании задолженности в общем размере 37 987,73 руб., пени в общем размере 2 509,88 руб.

В судебном заседании от 20.03.2024 представитель истца ходатайствовал о приобщении дополнительных документов.

Суд приобщил дополнительные документы к материалам дела.

Выслушав правовые позиции сторон, суд в порядке статьи 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации объявил в судебном заседании 20.03.2024 года перерыв до 26.03.2023 года до 14 часов 05 минут.

После перерыва судебное заседание продолжено с участием следующих лиц:

от истца: представитель ФИО2 по доверенности,

от ответчика: представитель ФИО4 по доверенности № 59.1/70 от 26.02.2024.

Представитель ответчика ходатайствовал о приобщении дополнительных документов.

Суд приобщил дополнительные документы к материалам дела.

Представитель истца исковые требования поддержал в полном объеме и настаивал на их удовлетворении в заявленном размере.

Представитель ответчика против исковых требований возражал.

Определения суда, выносимые по рассматриваемому делу, опубликованы на официальном портале арбитражных судов «Картотека арбитражных дел» (http://kad.arbitr.ru/) в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Изучив материалы дела, выслушав доводы ответчика, суд установил следующее.

Между АО «Теплокоммунэнерго» (общество, Истец) и Муниципальным образованием «Город Ростов-на-Дону» в лице администрации г. Ростова-на-Дону (потребитель, Ответчик) заключён договор теплоснабжения №5215-224-613.

В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 Истец принял на себя обязательства по поставке Ответчику через присоединенную тепловую сеть тепловой энергии, теплоносителя и горячей воды, а потребитель обязался оплачивать потребленные коммунальные ресурсы в полном объеме и в установленные законом сроки за жилое помещение по адресу 

<

...>. Согласно выписки из Единого государственного реестра недвижимости о переходе прав на объект недвижимости собственником вышеуказанного жилого помещения является - Муниципальное образование «город Ростов-на-Дону», ИНН 

<

***>.

Нарушение обязательства по оплате тепловой энергии, повлекло образование основного долга в размере 9 406,45 руб.

В связи с ненадлежащим исполнением соответствующего обязательства, ответчиком подлежат уплате пени в размере 972,47 руб. в соответствии с ч. 14 ст. 155 ЖК РФ.

Ответчик получил претензию №4263 от 08.08.2023 с требованием об оплате в полном объеме образовавшейся задолженности за потребленную в спорный период тепловую энергию, а также пени в 10-тидневный срок (копия претензии с отметкой о получении прилагаем).

Между АО «Теплокоммунэнерго» (общество, истец) и Муниципальным образованием «Город Ростов-на-Дону» в лице администрации г. Ростова-на-Дону (потребитель, Ответчик) заключён договор теплоснабжения №5215-040-408-44.

В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 Истец принял на себя обязательства по поставке ответчику через присоединенную тепловую сеть тепловой энергии, теплоносителя и горячей воды, а потребитель обязался оплачивать потребленные коммунальные ресурсы в полном объеме и в установленные законом сроки за жилое помещение по адресу 

<

...>. Согласно выписки из Единого государственного реестра недвижимости о переходе прав на объект недвижимости собственником вышеуказанного жилого помещения является - Муниципальное образование «город Ростов-на-Дону», ИНН 

<

***>.

Нарушение обязательства по оплате тепловой энергии, повлекло образование основного долга в размере 22 512,76 руб.

В связи с ненадлежащим исполнением соответствующего обязательства, ответчиком подлежат уплате пени в размере 63,07 руб. в соответствии с ч. 14 ст. 155 ЖК РФ.

Ответчик получил претензию №5405 от 12.10.2023 с требованием об оплате задолженности за потребленную тепловую энергию, образовавшуюся в спорный период, а также оплату пени в 10-ти дневный срок (копия претензии с отметкой о получении прилагаем).

Между АО «Теплокоммунэнерго» (общество, истец) и Муниципальным образованием «Город Ростов-на-Дону» в лице администрации г. Ростова-на-Дону (потребитель, ответчик) заключён договор теплоснабжения №7167-096-005.

В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 истец принял на себя обязательства по поставке ответчику через присоединенную тепловую сеть тепловой энергии, теплоносителя и горячей воды, а потребитель обязался оплачивать потребленные коммунальные ресурсы в полном объеме и в установленные законом сроки за жилое помещение по адресу 

<

...>, ж.к 21,22. Согласно выписки из Единого государственного реестра недвижимости о переходе прав на объект недвижимости собственником вышеуказанного жилого помещения является - Муниципальное образование «город Ростов-на-Дону», ИНН 

<

***>.

Нарушение обязательства по оплате тепловой энергии, повлекло образование основного долга в размере 6 068,52 руб.

В связи с ненадлежащим исполнением соответствующего обязательства, ответчиком подлежат уплате пени в размере 1 474,34 руб. в соответствии с ч. 14 ст. 155 ЖК РФ.

Ответчик получил претензию №4625 от 29.08.2023 с требованием об оплате задолженности за потребленную тепловую энергию, образовавшуюся в спорный период, а также оплату пени в 10-ти дневный срок (копия претензии с отметкой о получении прилагаем).

В силу ст. 153 ЖК РФ, граждане обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника жилого помещения с момента возникновения права собственности на такое помещение.

Расчеты за потребленную тепловую энергию, горячую воду производятся по тарифам, утвержденным Региональной службой по тарифам Ростовской области.

Расчетным периодом за отпущенную абоненту тепловую энергию является один календарный месяц. Окончательный расчет за фактически потребленные энергоресурсы производится Абонентом до 15 числа месяца, следующего за расчетным, на основании платёжно-расчётных документов (счёт - фактура, акт приема-передачи).

Таким образом, истец исполнил свои обязательства по поставке тепловой энергии в жилой дом, находящийся в оперативном управлении ответчика. Между тем, ответчик потребленную тепловую энергию не оплатил.

Указанные обстоятельства явились основанием для обращения в суд с настоящим иском.

Исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в совокупности, суд пришел к выводу, что исковые требования подлежат частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно пункту 72 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 № 442 (далее - Основные положения), и пунктам 6, 7, 30 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 №354 (далее - Правила № 354), договор, содержащий положения о предоставлении коммунальных услуг, может быть заключен в письменной форме или путем совершения потребителем действий, свидетельствующих о его намерении потреблять коммунальные услуги или о фактическом потреблении таких услуг (конклюдентные действия). Договор считается заключенным на условиях, предусмотренных Правилами N 354.

В силу статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии. Договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии.

Статья 544 Гражданского кодекса Российской Федерации предусматривает, что оплата энергии производится за фактически принятое абонентом (потребителем) количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Статьями 309 и 310 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства, связанного с осуществлением его сторонами предпринимательской деятельности, и одностороннее изменение не условий такого обязательства допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом или договором, если иное не вытекает из закона или существа обязательства.

Ответчик против удовлетворения исковых требований возражал, ссылаясь, на то, что истцом выбран ненадлежащий ответчик.

На основании статьи 210 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Из приведенных положений законодательства следует, что по общему правилу обязанность оплачивать коммунальные услуги возлагается на собственника.

В силу пункта 4 статьи 214 Гражданского кодекса Российской Федерации имущество, находящееся в государственной собственности, закрепляется за государственными предприятиями и учреждениями во владение, пользование и распоряжение в соответствии с настоящим Кодексом (статьи 294, 296 Гражданского кодекса Российской Федерации).

На основании пункта 1 статьи 296 Гражданского кодекса Российской Федерации казенное предприятие и учреждение, за которыми имущество закреплено на праве оперативного управления, владеют, пользуются и распоряжаются этим имуществом в пределах, установленных законом, в соответствии с целями своей деятельности, заданиями собственника этого имущества и назначением этого имущества.

В соответствии с пунктом 1 статьи 299 Гражданского кодекса Российской Федерации право хозяйственного ведения или право оперативного управления имуществом, в отношении которого собственником принято решение о закреплении за унитарным предприятием или учреждением, возникает у этого предприятия или учреждения с момента передачи имущества, если иное не установлено законом и иными правовыми актами или решением собственника.

В пункте 5 постановления Пленумов Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» приведены разъяснения о том, что поскольку в силу абзаца 5 пункта 1 статьи 216 ГК РФ право оперативного управления относится к вещным правам лиц, не являющихся собственниками, право оперативного управления на недвижимое имущество возникает с момента его государственной регистрации.

Согласно выпискам из ЕГРН правообладателем спорных помещений является Муниципальное образование «город Ростов-на-Дону».

На Администрации, как на органе, обладающим общей компетенцией выступать от имени муниципального образования в силу положений статьи 125 Гражданского кодекса Российской Федерации, лежит обязанность по несению бремени содержания спорного муниципального имущества.

С учетом изложенных правовых норм и обстоятельств дела вывод Администрации города Ростов-на-Дону о том, что она является ненадлежащим ответчиком по делу, признан судом несостоятельным.

В соответствии с правовой позицией, изложенной в постановлении Президиума ВАС РФ № 15066/12 от 11.06.2013 жилищное законодательство устанавливает обязанность нанимателей, проживающих в многоквартирных домах по договорам социального найма, вносить плату за коммунальные платежи. Органы местного самоуправления несут соответствующие расходы только до заселения жилых помещений муниципального жилищного фонда.

Согласно положениям статьи 210 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не установлено законом или договором.

Частью 3 статьи 153 Жилищного кодекса предусмотрено, что до заселения жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов в установленном порядке расходы на содержание жилых помещений и коммунальные услуги несут соответственно органы государственной власти и органы местного самоуправления или управомоченные ими лица.

На основании статьи 678 Гражданского кодекса Российской Федерации и пункта 5 части 3 статьи 67 Жилищного кодекса Российской Федерации наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Положениями части 1 статьи 154 Жилищного кодекса определено, что плата за жилое помещение и коммунальные услуги для нанимателя жилого помещения включает в себя: плату за наем; плату за содержание и ремонт жилого помещения, включающую в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию и текущему ремонту; плату за коммунальные услуги.

В силу части 4 статьи 155 Жилищного кодекса наниматели жилых помещений по договору социального найма и договору найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда в многоквартирном доме, управление которым осуществляется управляющей организацией, вносят плату за содержание и ремонт жилого помещения, а также плату за коммунальные услуги этой управляющей организации, за исключением случая, предусмотренного частью 7.1 данной статьи.

Плата за содержание и ремонт жилого помещения устанавливается в размере, обеспечивающем содержание общего имущества в многоквартирном доме в соответствии с требованиями законодательства (часть 1 статьи 156 Жилищного кодекса).

По договору социального найма жилого помещения, в том числе полученного по договору обмена жилыми помещениями, обязанность по оплате жилого помещения и коммунальных услуг у нанимателя возникает со дня заключения такого договора (пункт 1 части 2 статьи 153 ЖК РФ).

Внесение платы за жилое помещение и коммунальные услуги является обязанностью не только нанимателя, но и проживающих с ним членов его семьи (дееспособных и ограниченных судом в дееспособности), имеющих равное с нанимателем право на жилое помещение, независимо от указания их в договоре социального найма жилого помещения (пункт 5 части 3 статьи 67, части 2, 3 статьи 69 и статья 153 ЖК РФ).             Названные лица несут солидарную с нанимателем ответственность за невыполнение обязанности по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги.

Таким образом, жилищное законодательство устанавливает обязанность нанимателей, проживающих в жилых помещениях многоквартирных домов вносить плату за жилое помещение, содержание общего имущества жилого дома и коммунальные платежи.

Согласно выпискам из Единого государственного реестра недвижимости о переходе прав на объект недвижимости собственником вышеуказанных жилых помещений  является - муниципальное образование «Город Ростов-на-Дону».

Таким образом, муниципальное образование города Ростова-на-Дону в лице администрации города Ростова-на-Дону является надлежащим ответчиком по делу и лицом, обязанным производить оплату потребленного ресурса, поскольку доказательств проживания нанимателей ответчиком за спорные периоды не представлено.

В ходе рассмотрения дела ответчиком в отношении задолженности по адресу ул. ФИО5 59, кв. 408 за период октябрь 2016 - май 2018 и ноябрь 2018 – апрель 2019 заявлено ходатайство о пропуске срока исковой давности.

Суд, рассмотрев данное ходатайство, полагает подлежащим удовлетворению в силу следующего.

В соответствии со статьей 195 Гражданского кодекса Российской Федерации исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено.

Положениями статьи 196 Гражданского кодекса Российской Федерации общий срок исковой давности установлен продолжительностью в три года.

Согласно п. 10 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации №43 от 29.09.2015 «О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности» исковая давность применяется только по заявлению стороны в споре, которая в силу положений статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса несет бремя доказывания обстоятельств, свидетельствующих об истечении срока исковой давности.

Пунктом 1 статьи 200 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено общее правило, в соответствии с которым течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права. По обязательствам с определенным сроком исполнения течение срока исковой давности начинается по окончании срока исполнения.

Согласно пункту 3 статьи 202 Гражданского кодекса Российской Федерации если стороны прибегли к предусмотренной законом процедуре разрешения спора во внесудебном порядке (процедура медиации, посредничество, административная процедура и т.п.), течение срока исковой давности приостанавливается на срок, установленный законом для проведения такой процедуры, а при отсутствии такого срока - на шесть месяцев со дня начала соответствующей процедуры.

В соответствии с пунктом 5 статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации гражданско-правовые споры о взыскании денежных средств по требованиям, возникшим из договоров, других сделок, вследствие неосновательного обогащения, могут быть переданы на разрешение арбитражного суда после принятия сторонами мер по досудебному урегулированию по истечении тридцати календарных дней со дня направления претензии (требования), если иные срок и (или) порядок не установлены законом или договором.

Следовательно, досудебная (претензионная) процедура является в данном случае обязательной и истец к ней прибег, что в соответствии с приведенной нормой процессуального закона приостановило течение срока давности на 30 дней. Согласно пункту 4 статьи 202 Гражданского кодекса Российской Федерации со дня прекращения обстоятельства, послужившего основанием приостановления течения срока исковой давности, течение ее срока продолжается.

Из материалов дела следует, что досудебные претензии по заявленным требованиям направлены истцом в адрес ответчика 12.10.2023 № 5405. С иском по настоящему делу истец обратился 19.12.2023.

При таких обстоятельствах, истец пропустил установленный статьей 196 Гражданского кодекса Российской Федерации срок исковой давности по требованиям о взыскании задолженности по оплате тепловой энергии задолженности по объекту (жилое помещение), расположенное в городе Ростове-на-Дону по адресу: ФИО5 59, кв. 408 за период октябрь 2016 - май 2018 и ноябрь 2018 – апрель 2019.

Признав документально подтвержденным факт поставки истцом тепловой энергии в принадлежащие ответчику жилые помещения и в отсутствие доказательств оплаты задолженности в полном объеме, суд приходит к выводу о том, что с ответчика подлежит взысканию задолженность (в пределах исковой давности) по оплате поставленной тепловой энергии по объектам, расположенным в городе Ростове-на-Дону по адресам: ул. Таганрогская, д. 116/1, кв. 613 ул. Таганрогская, д. 116/1, кв. 613 в размере 9 406,45 руб. за период январь 2023 - июль 2023, ул. Токарная, д. 84 в размере 6 068,52 руб. за период февраль 2022 - апрель 2022, кв. 5, ж.к 21,22, ул. ФИО5, д. 59, кв. 408 в размере 258,29 руб. за период июнь 2022 - июль 2022 (срок исковой давности не пропущен).

В удовлетворении остальной части требований надлежит отказать.

Истцом также заявлено требование о взыскании пени за просрочку оплаты потребленной тепловой  энергии.

Согласно статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации взыскание неустойки является одним из способов защиты нарушенного гражданского права.

В соответствии со ст. 330 Гражданского кодекса Российской Федерации неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.

В силу пункта 9.4 статьи 15 Федерального закона от 27.07.2010 N 190-ФЗ «О теплоснабжении» собственники и иные законные владельцы помещений в многоквартирных домах и жилых домов в случае несвоевременной и (или) неполной оплаты тепловой энергии, потребляемой ими при получении коммунальных услуг, уплачивают пени в размере и порядке, установленных жилищным законодательством.

Согласно пункту 14 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации лица, несвоевременно и (или) не полностью внесшие плату за жилое помещение и коммунальные услуги, обязаны уплатить кредитору пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная с тридцать первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение девяноста календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения девяноста календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в девяностодневный срок оплата не произведена. Начиная с девяносто первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты пени уплачиваются в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки. Увеличение установленных настоящей частью размеров пеней не допускается.

Поскольку факт ненадлежащего исполнения ответчиком принятых на себя договорных обязательств установлен судом и подтверждается материалами дела, а доказательств наличия обстоятельств, определенных пунктом 3 статьи 401 Гражданского кодекса Российской Федерации в качестве оснований освобождения от ответственности лица, не исполнившего или ненадлежащим образом исполнившего обязательство, ответчиком не представлено, то требования истца о взыскании неустойки являются обоснованными и с учетом  исключения из суммы долга периодов задолженности с истекшим сроков исковой давности, сумма пени составляет  2 509,88 рублей.

Таким образом, заявленные требования подлежат частичному удовлетворению.

В соответствии с частью 2 статьи 168 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, при принятии решения арбитражный суд, в том числе, распределяет судебные расходы.

Частью 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации предусмотрено, что судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны пропорционально размеру удовлетворенных требований.

Руководствуясь статьями 110, 167-171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд 

 

Р Е Ш И Л:

Взыскать с Администрации города Ростова-на-Дону (ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>) в пользу акционерного общества «Теплокоммунэнерго» (ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>)  задолженность в размере 15 733,26 рублей и  2 509, 88 рублей пени,  расходы по уплате государственной пошлины в размере  901 рублей.

В остальной части иска отказать.

Решение суда по настоящему делу может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты принятия решения через суд, принявший решение.

 

Судья                                                                                               Украинцева Ю. В.