АРБИТРАЖНЫЙ СУД ПРИМОРСКОГО КРАЯ

690091, г. Владивосток, ул. Светланская, 54

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело № А51-554/2019

г. Владивосток

27 февраля 2019 года

Резолютивная часть решения объявлена 25 февраля 2019 года. 

Полный текст решения изготовлен 27 февраля 2019 года.

Арбитражный суд  Приморского края в составе судьи Овчинникова В.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании дело по иску акционерного общества "ПРИМОРСКОЕ АВТОДОРОЖНОЕ РЕМОНТНОЕ ПРЕДПРИЯТИЕ" (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>, дата регистрации 05.04.2006)  

к ДЕПАРТАМЕНТУ ТРАНСПОРТА И ДОРОЖНОГО ХОЗЯЙСТВА ПРИМОРСКОГО КРАЯ (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>, дата регистрации 09.12.1992)

о взыскании 12 519 188 рублей 21 копейки

при участии  

от истца: представитель ФИО2, доверенность от 12.11.2018, паспорт,

от ответчика: представитель ФИО3, доверенность от 11.01.2019, удостоверение,

установил:акционерное общество "ПРИМОРСКОЕ АВТОДОРОЖНОЕ РЕМОНТНОЕ ПРЕДПРИЯТИЕ" обратилось в Арбитражный суд Приморского края к ДЕПАРТАМЕНТУ ТРАНСПОРТА И ДОРОЖНОГО ХОЗЯЙСТВА ПРИМОРСКОГО КРАЯ о взыскании 12 428 049 рублей основного долга и 91 139 рублей 02 копеек неустойки по государственному контракту от 23.12.2016 № 614/16-2991/16 и неустойки по день фактического исполнения обязательств.  

Представитель истца в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме, сославшись на нарушение ответчиком денежных обязательств по оплате выполненных работ.

Ответчик исковые требования оспорил по доводам, изложенным в отзыве.

В предварительном судебном заседании 19.02.2019, в порядке статьи 136 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации объявлялся перерыв до 11 часов 00 минут 25.02.2019. Об объявлении перерыва лица, участвующие в деле, уведомлены путем размещения на официальном сайте арбитражного суда информации о времени и месте продолжения судебного заседания. 

В предварительном судебном заседании, признав дело подготовленным, учитывая, что лица, участвующие в деле, извещены о времени и месте судебного заседания и ими не были заявлены возражения относительно перехода в судебное заседание, судом на основании статьи 137 АПК РФ завершено предварительное судебное заседание и открыто судебное заседание в первой инстанции.

Оценив доводы сторон и представленные доказательства в соответствии со статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд установил следующее.

23.12.2016 между истцом (подрядчик) и ответчиком (государственный заказчик) заключен государственный контракт № 614/16-2991/16. Согласно предмету контракта Государственный заказчик поручает, а Подрядчик принимает на себя обязательства на выполнение подрядных работ на объекте «Строительство автомобильной дороги Михайловка - Турий Рог - Некруглово на участке км 0 - км 2,5 в Приморском крае» в рамках реализации подпрограммы № 2 «Развитие дорожной отрасли в Приморском крае на 2013 - 2020 годы» государственной программы Приморского края «Развитие транспортного комплекса Приморского края» на 2013 - 2021 годы, а Государственный заказчик обязуется принять законченный строительством объект и оплатить работы в соответствии с условиями настоящего Контракта и проектной документации.

Согласно пункту 2.1, цена Контракта, в соответствии со сводным сметным расчетом (Приложение № 2), являющимся неотъемлемой частью настоящего Контракта, составляет 121 233 115 руб. 65 коп., в том числе НДС - 18% в сумме - 18 493 187 руб. 13 коп., в том числе:

на 2016 год - 79 549 074 руб., в том числе НДС - 18% в сумме 12 134 604 руб. 51 коп. на 2017 год - 41 684 041 руб. 65 коп., в том числе НДС - 18% в сумме 6 358 582 руб. 62 коп.

28.12.2017 сторонами подписано дополнительное соглашение № 486/17-392/18, согласно которому Пункт 2.1 государственного контракта изложить в следующей редакции:

«2.1. Цена Контракта, в соответствии со сводным сметным расчетом (Приложение № 2), являющимся неотъемлемой частью настоящего Контракта, составляет 121 233 115 руб. 65 коп., в том числе НДС - 18% в сумме - 18 493 187 руб. 13 коп., в том числе:

на 2016 год - 24 246 623 руб. 13 коп., в том числе НДС - 18% в сумме 3 698 637 руб. 43 коп.; на 2017 год - 96 986 492 руб. 52 коп., в том числе НДС - 18% в сумме 14 794 549 руб. 71 коп.»

АО «Примавтодор» выполнены работы на объекте на сумму 121 233 115,13 рублей, из них: 108 805 065,94 рублей приняты и оплачены Государственным заказчиком, 12 428 049,19 рублей не приняты и не оплачены Государственным заказчиком.

 Письмом от 23.08.2018 №2544/014 в адрес заказчика направлены для подписания и дальнейшей оплаты счет-фактура №00_08/22-002 от 22.08.2018, счет на оплату № 00 00000185 от 22.08.2018, Акт КС-3 № 9 от 22.08.2018, Акт КС-2 № 35 от 22.08.2018.

Согласно пункту 5.10 контракта, подрядчик до 25 числа отчетного месяца представляет Государственному заказчику акт о приемке выполненных работ (форма КС-2), выполненных в соответствии с проектной документацией, справку о стоимости выполненных работ и затрат (форма КС-3) в 4-х экземплярах. При оформлении КС-2заполнение графы «Количество» (выполненных объемов работ) в процентах не допускается. Одновременно с вышеуказанными документами Подрядчик представляет Государственному заказчику исполнительную документацию на выполненный в соответствии с представленной формой КС-2 объем работ, а также счет и счет-фактуру на объем выполненных работ. Государственный заказчик в течение 7 рабочих дней рассматривает, подписывает и направляет Подрядчику по два экземпляра"акта о приемкевыполненных работ (форма КС-2), справки о стоимости выполненных работ и затрат (форма КС-3) или направляет Подрядчику обоснованный отказ от приёмки работ.  

В соответствии с пунктами 5.13, 5.14 контракта оплата за выполненные Подрядчиком строительно-монтажные работы производится Государственным заказчиком в размере 80% (восьмидесяти процентов) от стоимости выполненных и принятых работ (20 % (двадцати процентов) от стоимости выполненных и принятых работ в текущем месяце удерживается в счет погашения аванса, выплаченного Подрядчику в соответствии с условиями предусмотренными настоящего контракта). Оплата производится ежемесячно в течение 60 (шестидесяти) рабочих дней с момента подписания Подрядчиком и Государственным заказчиком актов о приемке выполненных работ (КС-2) и справки о стоимости выполненных работ и затрат (КС-3) (в 4-х экземплярах) и предъявления Подрядчиком счета на оплату, при условии отсутствия в них арифметических ошибок и корректно указанных реквизитов, за исключением оплаты выполненных работ в декабре месяце текущего отчетного года. Оплату работ, выполненных в декабре месяце текущего года, Заказчик производит в безналичной форме в течение 5 (пяти) рабочих дней с момента подписания Сторонами документов приемки-сдачи работ, предусмотренных условиями контракта, но не позднее 31 декабря текущего года.

Данные обстоятельства сторонами не оспорены и в силу части 3.1 статьи 70 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации считаются признанными ДЕПАРТАМЕНТОМ ТРАНСПОРТА И ДОРОЖНОГО ХОЗЯЙСТВА ПРИМОРСКОГО КРАЯ.

Согласно части 4 статьи 753 Гражданского кодекса Российской Федерации сдача результата работ подрядчиком и приемка его заказчиком оформляются актом, подписанным обеими сторонами. При отказе одной из сторон от подписания акта в нем делается отметка об этом и акт подписывается другой стороной. Односторонний акт сдачи или приемки результата работ может быть признан судом недействительным лишь в случае, если мотивы отказа от подписания акта признаны им обоснованными.

При этом в силу части 2 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации именно заказчик должен представить доказательства обоснованного отказа от подписания актов выполненных работ.

Поскольку ДЕПАРТАМЕНТОМ ТРАНСПОРТА И ДОРОЖНОГО ХОЗЯЙСТВА ПРИМОРСКОГО КРАЯ возражений, связанных с качеством или объемом выполненной подрядчиком работы не направил, Акт КС-3 № 9 от 22.08.2018, Акт КС-2 № 35 от 22.08.2018 считаются подписанными заказчиком. 

При рассмотрении дела в суде ответчик письменных мотивированных претензий по объему и качеству не заявил, доказательств нарушения требований к качеству и объему выполненных работ не представил.  

Оценив фактические обстоятельства дела, исследовав материалы дела в соответствии с требованиями статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд считает, что работы по контракту на сумму 12 428 049 рублей 19 копеек выполнены и приняты представителем ответчика. 

Направленная в адрес ДЕПАРТАМЕНТА ТРАНСПОРТА И ДОРОЖНОГО ХОЗЯЙСТВА ПРИМОРСКОГО КРАЯ претензия от 07.11.2018 о наличии долга и его погашении, оставлен заказчиком без удовлетворения.

Сумма долга составляет 12 428 049 рублей 19 копеек, до настоящего времени не погашена.

Уклонение от оплаты выполненных работ явилось основанием обращения с настоящим иском в Арбитражный суд Приморского края.

Правоотношения между истцом и ответчиком возникли из государственного контракта, являющегося по своей правовой природе договором подряда, и регламентированы нормами главы 37 Гражданского кодекса Российской Федерации и Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон № 44-ФЗ).

Согласно части 2 статьи 763 Гражданского кодекса Российской Федерации подрядные строительные работы (статья 740), проектные и изыскательские работы (статья 758), предназначенные для удовлетворения государственных или муниципальных нужд, осуществляются на основе государственного или муниципального контракта на выполнение подрядных работ для государственных или муниципальных нужд.

В соответствии с частью 2 статьи 763 Гражданского кодекса Российской Федерации по государственному или муниципальному контракту на выполнение подрядных работ для государственных или муниципальных нужд подрядчик обязуется выполнить строительные, проектные и другие связанные со строительством и ремонтом объектов производственного и непроизводственного характера работы и передать их государственному или муниципальному заказчику, а государственный или муниципальный заказчик обязуется принять выполненные работы и оплатить их или обеспечить их оплату.

В силу статей 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться сторонами надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, изменение условий обязательства в одностороннем порядке, как и отказ от исполнения обязательств не допускаются.

Фактическое выполнение работ и наличие задолженности не оспаривается ответчиком. Доказательств погашения долга ответчик не представил.  

Поскольку материалами дела подтверждается факт выполнения истцом работ по контракту, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных требований истца о взыскании основного долга в заявленном размере 12 428 049 рублей 19 копеек.

Довод ответчика о предъявлении к оплате стоимость дополнительно выполненных работ судом отклоняется, поскольку общая сумма выполненных работ по контракту не превышает цены контракта с учетом изменений, согласованных контрагентами в дополнительном соглашении.  Данное обстоятельство подтверждается представленной справкой по форме КС-3 № 9 с указанием суммы выполненных работ наростающим итогом.  

Просрочка установленного контрактом срока оплаты выполненных работ послужила основанием для начисления ответчику в соответствии с пунктом 7.13 контракта неустойки  за период  с 28.11.2018 по 26.12.2018 в сумме 91 139 рублей 02 копеек.  

В соответствии с пунктом 1 статьи 329 ГК РФ исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием имущества должника, поручительством, банковской гарантией, задатком и другими способами, предусмотренными законом или договором.

По правилам пункта 1 статьи 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, подлежащая уплате должником кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства.

Согласно части 4 статьи 34 Закона № 44-ФЗ, условие об ответственности заказчика и поставщика (подрядчика, исполнителя) за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств, предусмотренных контрактом, относится к обязательным условиям контракта. 

В пункте 7 статьи 34 Закона № 44-ФЗ предусмотрено, что пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательства, предусмотренного контрактом, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного контрактом срока исполнения обязательства, и устанавливается контрактом в размере, определенном в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, но не менее чем одна трехсотая действующей на дату уплаты пени ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации от цены контракта, уменьшенной на сумму, пропорциональную объему обязательств, предусмотренных контрактом и фактически исполненных поставщиком (подрядчиком, исполнителем).

Согласно пункту 7.13 контракта, в случае просрочки исполнения Государственным заказчиком обязательств, предусмотренных Контрактом, а также в иных случаях ненадлежащего исполнения Государственным заказчиком обязательств, предусмотренных Контрактом, Подрядчик, вправе потребовать уплаты неустоек (штрафов, пеней). Пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения обязательства, предусмотренного Контрактом, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного Контрактом срока исполнения обязательства. Такая пеня устанавливается Контрактом в размере одной трехсотой действующей на дату уплаты пеней ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации от неуплаченной в срок суммы. 

Поскольку материалами дела подтверждается нарушение заказчиком условий договора по сроку оплаты выполненных работ, суд считает обоснованными требования истца о взыскании штрафных санкций, размер которых с учетом перерасчета, за период с 29.11.2018 по 26.12.2018, составляет 89 896 рублей 22 копейки.

О применении статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации ответчик не заявлял.

Пленум Верховного Суда Российской Федерации в пункте 65 постановления от 24.03.2016 № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» разъяснил, что по смыслу статьи 330 ГК РФ, истец вправе требовать присуждения неустойки по день фактического исполнения обязательства (в частности, фактической уплаты кредитору денежных средств, передачи товара, завершения работ). Законом или договором может быть установлен более короткий срок для начисления неустойки, либо ее сумма может быть ограниченна.

Присуждая неустойку, суд по требованию истца в резолютивной части решения указывает сумму неустойки, исчисленную на дату вынесения решения и подлежащую взысканию, а также то, что такое взыскание производится до момента фактического исполнения обязательства.

Таким образом, подлежит взысканию неустойка, начисляемая на сумму основного долга в размере 12 428 049 рублей 19 копеек за период  с 27.12.2018 по дату погашения основной задолженности исходя из 1/300  ключевой ставки Банка России, действующей на  дату платежа. 

Расходы по уплате государственной пошлины на основании статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации относятся на стороны пропорционально удовлетворенным требованиям.

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л:

Взыскать с ДЕПАРТАМЕНТА ТРАНСПОРТА И ДОРОЖНОГО ХОЗЯЙСТВА ПРИМОРСКОГО КРАЯ в пользу АКЦИОНЕРНОГО ОБЩЕСТВА "ПРИМОРСКОЕ АВТОДОРОЖНОЕ РЕМОНТНОЕ ПРЕДПРИЯТИЕ" 12 517 945 (двенадцать миллионов пятьсот семнадцать тысяч девятьсот сорок пять) рублей 41 копейку, в том числе 12 428 049 рублей 19 копеек основного долга и 89 896 рублей 22 копейки пени, а также 85 502 (восемьдесят пять тысяч пятьсот два) рубля судебных расходов по оплате государственной пошлины. 

В остальной части исковых требований отказать. 

Взыскать с ДЕПАРТАМЕНТА ТРАНСПОРТА И ДОРОЖНОГО ХОЗЯЙСТВА ПРИМОРСКОГО КРАЯ в пользу АКЦИОНЕРНОГО ОБЩЕСТВА "ПРИМОРСКОЕ АВТОДОРОЖНОЕ РЕМОНТНОЕ ПРЕДПРИЯТИЕ" пени за просрочку платежа, начисляемую на сумму основного долга в размере 12 428 049 рублей 19 копеек за период  с 27.12.2018 по дату погашения основной задолженности исходя из 1/300  ключевой ставки Банка России, действующей на  дату платежа. 

Исполнительный лист выдать после вступления решения в законную силу. 

Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Приморского края в течение месяца со дня его принятия в Пятый арбитражный апелляционный суд и в Арбитражный суд Дальневосточного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в законную силу, при условии, что оно было предметом рассмотрения апелляционной инстанции.

Судья    Овчинников В.В.