АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А53-38718/18

26 июня2019  г.

г. Ростов-на-Дону

Резолютивная часть решения объявлена   19 июня 2019 г.

Полный текст решения изготовлен            26 июня 2019  г.

Арбитражный суд Ростовской области в составе судьи Казаченко Г. Б.

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Иваненко И.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску 

муниципального унитарного предприятия «Городское хозяйство» (ОГР 1056154000957 ИНН 

<

***>)

к акционерному обществу «Управляющая организация жилищно-коммунального хозяйства г. Таганрога» (ОГРН 

<

***> ИНН 

<

***>)

о  взыскании, 

при участии:

от истца: представитель по доверенности от 27.12.18 г. ФИО1;

от ответчика:  представитель не явился, извещён. 

установил:

МУП «Городское хозяйство» обратилось в суд с иском к АО Управляющая организация жилищно-коммунального хозяйства г. Таганрога» о взыскании задолженности за поставленную в январе-октябре 2018 года тепловую энергию в сумме 3 770 318,91 рублей, пени в сумме 379 422,37 рублей и пени по день фактической оплаты.

В судебное заседание обеспечил явку представитель истца.

Представитель ответчика явку в судебное заседание не обеспечил, о времени и месте судебного разбирательства уведомлен надлежащим образом..

Дело рассмотрено в отсутствие представителя ответчика, надлежащим образом извещенного о времени и месте рассмотрении дела, в порядке статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. 

Представитель истца заявил ходатайство об уточнении  исковых требований в порядке ст. 49 АПК РФ, в соответствии с которыми муниципальное унитарное предприятие «Городское хозяйство» просит  суд взыскать с акционерного общества «Управляющая организация жилищно-коммунального хозяйства г. Таганрога» задолженность за потребленную в январе-октябре 2018 года  тепловую энергию в сумме 3 074 048,24 рублей, пени за период с 13.02.2018 года по 18.06.2019 года в сумме 767 587,75 рублей, пени начисленные на сумму 3 074 048,24 рублей начиная с 19.06.2019 года по день фактической оплаты рассчитанные в соответствии с ч. 9.3 ст. 15 ФЗ «О теплоснабжении» от 27.07.2010 года № 190-ФЗ. Представлены доказательства получения ответчиком уточненных требований и расчета.

Уточненные  исковые требования приняты судом к рассмотрению.

Представитель истца уточненные исковые требования поддержал на основании доводов, изложенных в исковом заявлении, пояснив , что  задолженность по ул. Бабушкина была снята, в на основании письма ответчика , что отражено в  бухгалтерской справке от 31.01.2019, в строке 70 бухгалтерской справки снята задолженность в размере 100 780,24 рублей, просил суд удовлетворить исковые требования с учётом принятых уточнённых исковых требований.

Суд, исследовав материалы дела, выслушав пояснения истца, изучив все представленные документальные доказательства и оценив их в совокупности, считает необходимым уточнённые исковые требования удовлетворить ввиду следующего. 

Как указано в исковом заявлении, МУП «Городское хозяйство» является городской энергоснабжающей организацией, которая подает абонентам через присоединенную сеть тепловую энергию на отопление и горячее водоснабжение.

Между МУП «Городское хозяйство» и АО «УО ЖКХ г. Таганрога» заключен договор № 13/01/2017 от 20.12.2017 г. на поставку тепловой энергии, сроком с 11.10.2017г. по 31.12.2018г., с условием ежегодного продления на следующий календарный год, если за месяц до окончания срока его действия не последует заявления одной из сторон об отказе от договора.

Факт выполнения МУП «Городское хозяйство» обязательств по договору на поставку тепловой энергии подтвержден счет-фактурами, актами об оказании услуг за период с января по октябрь 2018 года.

Принятые на себя обязательства по оплате за потребленную тепловую энергию ответчик не выполнил и согласно расчету задолженность за потребленную тепловую энергию в целях отопления и горячего водоснабжения за период январь - октябрь 2018 г. составляет 3 770 318,91 рублей. Расчет произведен на основании тарифа, утвержденного Постановлением РСТ РО от 05.12.2017 г. № 67/4 в размере 2527,25 рублей/Гкал. и Постановления администрации г. Таганрога от 09.01.2018 г. «Об ограничении размера платы граждан за коммунальные услуги в 2018 г.».

В адрес АО «УО ЖКХ г. Таганрога» направлена претензия об оплате задолженности, пени. Претензия истца осталась без материального удовлетворения, указанные обстоятельства послужили основанием для обращения в суд с настоящим исковым заявлением.

Ответчик, возражая против удовлетворения исковых требований, указывает, что 19.02.2019г. между АО «УО ЖКХ г. Таганрога» и МУП «Городское хозяйство» была проведена сверка платежей. Все платежи, произведённые АО «УО ЖКХ г. Таганрога» до 19.02.2019 г., МУП «Городское хозяйство» были учтены. После проведённой сверки, АО «УО ЖКХ Таганрога» были еще произведены оплаты 19.02.2019 г. на сумму 4 796,67 рублей, 25.02.2019 г. на сумму 1 030,08 рублей и 26.02.2019 г. на сумму 3 013,28 рублей. С учетом произведенных оплат и в соответствии с доводами АО «УО ЖКХ г. Таганрога» относительно начислений, произведенных в отношении МКД 113 по ул. Калинина и 8 по ул. Комарова, был подготовлен контррасчет, согласно которому сумма задолженности за поставленную тепловую энергию по договору №13/01/2017 от 20.12.2017г. за период с января 2018г. по октябрь 2018 г., не превышает 2 463 821,34 руб., просил суд пропорционально уменьшить размер пени. 

Договор, заключенный между сторонами является договором энергоснабжения, отношения по которому регулируются нормами параграфа 6 главы 30 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В силу статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии. Договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии.

Статья 544 Гражданского кодекса Российской Федерации предусматривает, что оплата энергии производится за фактически принятое абонентом (потребителем) количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

В соответствии с пунктом 4 статьи 421 Гражданского Кодекса Российской Федерации условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами.

Статьями 309 и 310 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства, связанного с осуществлением его сторонами предпринимательской деятельности, и одностороннее изменение не условий такого обязательства допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом или договором, если иное не вытекает из закона или существа обязательства.

Факт оказания услуг по поставке тепловой энергии подтверждается материалами дела, в том числе договором на поставку тепловой энергии № 28/01/2017 от 20.12.2017, универсальными передаточными документами, актами на поставку тепловой энергии за период с января по октябрь 2018 года. 

Довод ответчика о том, что у истца отсутствовал тариф на тепловую энергию, отклоняется судом ввиду следующего. 

Согласно п.4 ст. 11 Федерального закона от 27.07.2010г. №190-ФЗ «О теплоснабжении» установление тарифов в сфере теплоснабжения осуществляется в целях необходимости обеспечения единых тарифов для потребителей тепловой энергии (мощности), теплоносителя, находящихся в одной зоне деятельности единой теплоснабжающей организации и относящихся к одной категории потребителей.

07.12.2017 постановлением Администрации г. Таганрога №2171 «О внесении изменения в постановление Администрации города Таганрога от 15.06.2017г. №864» МУП «Городское хозяйство» присвоен статус единой теплоснабжающей организации.

Тариф па тепловую энергию, поставляемую МУП «Городское хозяйство» потребителям г. Таганрога установлен как единый экономически обоснованный без дифференциации по зонам.

Постановлением РСТ по РО от 05.12.2017г. №67/4 установлен тариф на тепловую энергию, поставляемую МУП «Городское хозяйство» потребителям города Таганрога на период с 1.01.2018г. по 30.06.2018г. в размере 2 527.25руб./Гкал., на период с 1.07.2018г. по 31.12.2018г. в размере 2 718.72 руб./Гкал. с учетом НДС.

С целью ограничения роста размера платы граждан за коммунальные услуги по муниципальному образованию «Город Таганрог» Постановлением Администрации г. Таганрога № 2253 от 19.12.2017г. «О внесении изменений в постановление Администрации города Таганрога от 10.02.2017 №198» введены понижающие коэффициенты, для граждан, проживающих в многоквартирных жилых домах, в которых до передачи тепловых сетей муниципальному унитарному предприятию «Городское хозяйство» поставщиком тепловой энергии являлось муниципальное унитарное предприятие «Тепловые сети»:

отопление - 85,627856%, горячее водоснабжение по компонентам: 

тепловая энергия - 85,627856%, холодная вода - 100%.

С целью ограничения роста размера платы граждан за коммунальные услуги по муниципальному образованию «Город Таганрог» Постановлением Администрации г. Таганрога № 17 от 09.01.2018г. «Об ограничении размера платы граждан за коммунальные услуги в 2018году» введены понижающие коэффициенты в первом полугодии с 01.01.2018г. - 30.06.2018г., для граждан, проживающих в многоквартирных жилых домах, в которых до передачи тепловых сетей муниципальному унитарному предприятию «Городское хозяйство» поставщиком тепловой энергии являлось муниципальное унитарное предприятие «Тепловые сети»:

отопление - 85,627856%, горячее водоснабжение по компонентам:

тепловая энергия - 85,627856%, холодная вода - 100%.

В связи с утратой муниципальным унитарным предприятием «Тепловые сети» статуса единой теплоснабжающей организации, в соответствии с постановлением Администрации города Таганрога от 12.10.2017 №1792 «Об утрате МУП «Тепловые сети» статуса единой теплоснабжающей организации», на основании протокола от 05.12.2017 заседания рабочей группы по присвоению статуса единой теплоснабжающей организации. Постановлением Администрации города Таганрога от 07.12.2017г. №2171 «О внесении изменения в постановление Администрации города Таганрога от 15.06.2017 №864» присвоен статус единой теплоснабжающей организации МУП «Городское хозяйство» код зоны №01, 04, 08, 09, 10 и 12(ООО «ТЭК»).

На основании вышеизложенного МУП «Городское хозяйство» применяет понижающие коэффициенты для граждан, проживающих в многоквартирных жилых домах, в которых до передачи тепловых сетей муниципальному унитарному предприятию «Городское хозяйство» поставщиком тепловой энергии являлось муниципальное унитарное предприятие «Тепловые сети», в которую входила зона №12 ООО «ТЭК».

В муниципальном образовании город Таганрог существуют несколько теплоснабжающих организаций, которые осуществляют подачу тепловой энергии в своих зонах деятельности или осуществляют транспортировку тепловой энергии через свои сети.

07.12.2017 г. Постановлением Администрации г. Таганрога №2171 «О внесении изменений в постановление Администрации города Таганрога от 15.06.2017 №864» МУП «Городское хозяйство» присвоен статус единой теплоснабжающей организадии в следующих зонах:

№ 01 - МУП «Управление «Водоканал»;

№ 04 - МУП «Таганрогэнерго)»;

№ 08 - ФГБОУ ВО «РГЭУ (РИНХ)»;

№ 09 - ФГАОУ ВО «ЮФУ»;

№ 12 - ООО «ТЭК».

В 2017 г. РСТ РО постановлением №67/4 от 05.12.2017г. утвердило тариф на тепловую энергию, поставляемую МУП «Городское хозяйство» потребителям, другим теплоснабжающим организациям  города Таганрога, в соответствии с календарной разбивкой:

с 01.01.2018-30.06.2018 г. - в размере 2527,25 руб/Гкал (с НДС 18%) 

с 01.07.2018- 31.12.2018 г. - 2718,72 руб/Гкал (с НДС 18%).

Постановлением №72/105 от 12.12.2017г. установлен тариф на горячую воду, поставляемую с использованием закрытой системы горячего водоснабжения МУП «Городское хозяйство»:

с 01.01.2018-30.06.2018г. - компонент на холодную воду в размере 38.31руб/м3 (с НДС 18%), компонент на тепловую энергию в размере - 2527,25руб/Гкал (с НДС 18%)

с 01.07.2018- 31.12.2018г. компонент на холодную воду в размере 40,49руб/м3 (с НДС 18%), компонент на тепловую энергию в размере - 2718,72руб/Гкал (с НДС 18%).

В постановлениях администрации города Таганрога от 09.01.2018г. №17 и от 28.08.2018г. №1630 для каждой зоны деятельности ТСО определены понижающие коэффициенты.

На основании вышеизложенного для МКД, находящихся в различных зонах действия ТСО, применяется тариф на тепловую энергию и ГВС, с учетом понижающих коэффициентов к тарифу и понижающих коэффициентов к нормативам.

Тариф установлен в целом для организации и не дифференцирован по многоквартирным домам на разных территориях в городе Таганроге. При этом истец правомерно применяет понижающие коэффициенты для населения в соответствии действующими нормативными правовыми актами.

Кроме того, истцом в материалы дела представлено письмо АО «УО ЖКХ г. Таганрога» № 29/1 от 18.01.2019 о снятии задолженности по ул. Бабушкина, д. 57 в общем размере 100 780, 24 рублей, письмом № 15/166 от 21.01.2019 истца, адресованном ГУП РО «ИВЦ ЖКХ», снята задолженность по статье «Отопление» собственникам жилых помещений в МКД по ул. Бабушкина, 57 в размере 100 780,24 рублей. 

Следовательно, расчет, произведенный МУП «Городское хозяйство» за поставленную тепловую энергию за период январь - октябрь 2018 года является верным.

Доказательств оплаты поставленной тепловой энергии в полном объеме в материалы дела ответчиком не представлено, в связи с чем, суд признает требования о взыскании задолженности в размере 3 074 048,24 рублей за январь - октябрь 2018 года обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Оплата поставленного коммунального ресурса произведена ответчиком несвоевременно, в связи с чем, истцом в соответствии с ч. 9.3 ст. 15 Федерального закона от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении» заявлено требование о взыскании с ответчика пени за период с 13.02.2018 года по 18.06.2019 года в сумме 767 587,75 рублей.

Согласно статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации взыскание неустойки является одним из способов защиты нарушенного гражданского права. В соответствии с пунктом 1 статьи 330 Кодекса неустойкой (штрафом, пенями) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. 

Согласно ч. 9.3 ст. 15 Федерального закона от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении» управляющие организации, приобретающие тепловую энергию (мощность) и (или) теплоноситель для целей предоставления коммунальных услуг, организации, осуществляющие горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, в случае несвоевременной и (или) неполной оплаты тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя уплачивают единой теплоснабжающей организации (теплоснабжающей организации) пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная со дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение шестидесяти календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения шестидесяти календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в шестидесятидневный срок оплата не произведена. Начиная с шестьдесят первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение девяноста календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения девяноста календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в девяностодневный срок оплата не произведена, пени уплачиваются в размере одной стосемидесятой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки. Начиная с девяносто первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты пени уплачиваются в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки.

Суд, проверив уточненный расчет истца, пришел к выводу о том, что данный расчет является правильным. 

Пени исчислены истцом в соответствии с требованиями части 9.3 статьи 15 Федерального закона от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении» на задолженность за январь – октябрь 2018 года, период просрочки определен в соответствии с условиями договора, расчет осуществлен арифметически и методологически верно.

На основании изложенного, требования муниципального унитарного предприятия «Городское хозяйство» о взыскании с ответчика пени в общей сумме 767 587,75 рублей с 13.02.2018 года по 18.06.2019 года подлежат удовлетворению в полном объеме.

Истцом также заявлено требование о взыскании с ответчика пени на задолженность в размере 3 074 048,24 рублей, начиная с 19.06.2019 года по день фактической оплаты рассчитанные в соответствии с ч.9.3 ст.15 ФЗ «О теплоснабжении» от 27.07.2010 года № 190-ФЗ. 

Как следует из разъяснений, изложенных в пункте 65 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 № 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств" истец вправе требовать присуждения неустойки или иных процентов по день фактического исполнения обязательства.

При присуждении неустойки по день фактического исполнения обязательства расчет суммы неустойки, начисляемой после вынесения решения, осуществляется в процессе исполнения судебного акта судебным приставом-исполнителем, а в случаях, установленных законом, - иными органами, организациями, в том числе органами казначейства, банками и иными кредитными организациями, должностными лицами и гражданами по ставке, действующей на дату исполнения судебного решения. 

Таким образом, истцом правомерно заявлены требования о взыскании пени, начисленной на сумму задолженности 3 074 048,24 рублей, начиная с 19.06.2019 года по день фактической оплаты, рассчитанные в соответствии с ч.9.3 ст.15 ФЗ «О теплоснабжении» от 27.07.2010 года № 190-ФЗ. 

По правилам статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по уплате государственной пошлины подлежат отнесению на ответчика.

Истцом при подаче искового заявления подано ходатайство о зачете государственной пошлины, оплаченной по платежным поручениям № 000124 от 24.01.2018 г., № 001113 от 18.06.2018г. и № 000695 от 12.04.2018 г., государственная пошлина в счет уплаты по настоящему иску в размере 43 749 рублей зачтена судом в порядке, установленном статьей 104 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. 

Государственная пошлина с учётом принятых уточнённых ввиду перерасчета (снятие)  и  исковых требований составляет 45 676 рублей.

Ввиду того, что государственная пошлина была уплачена истцом на сумму 43 749 рублей, государственная пошлина в размере 43 749 рублей подлежит взысканию с ответчика в пользу истца, а государственная пошлина в размере 1 927 рублей подлежит взысканию с ответчика в доход федерального бюджета. 

Руководствуясь статьями 49,110,167-171,176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Взыскать с акционерного общества «Управляющая организация жилищно-коммунального хозяйства г. Таганрога» (ОГРН 

<

***> ИНН 

<

***>) в пользу муниципального унитарного предприятия «Городское хозяйство» (ОГР 1056154000957 ИНН 

<

***>) задолженность за потребленную в январе-октябре 2018 года  тепловую энергию в сумме 3 074 048,24 рублей, пени за период с 13.02.2018 года по 18.06.2019 года в сумме 767 587,75 рублей, пени начисленные на сумму 3 074 048,24 рублей начиная с 19.06.2019 года по день фактической оплаты рассчитанные в соответствии с ч.9.3 ст.15 ФЗ «О теплоснабжении» от 27.07.2010 года № 190-ФЗ, расходы по оплате государственной пошлины в сумме 43 749 рублей.

Взыскать с акционерного общества «Управляющая организация жилищно-коммунального хозяйства г. Таганрога» (ОГРН 

<

***> ИНН 

<

***>) в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме 1 927 рублей.

Решение суда по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции. 

Решение суда по настоящему делу может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты принятия решения через суд, принявший решение.

Решение суда по настоящему делу может быть обжаловано в кассационном порядке в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в течение двух месяцев со дня вступления в законную силу решения через суд, принявший решение, при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы. 

СудьяКазаченко Г. Б.