Арбитражный суд Московской области

107053, проспект Академика Сахарова, д. 18, г. Москва

http://asmo.arbitr.ru/

 

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело № А41-25007/24

23 мая 2024 года

г. Москва

 

Резолютивная часть решения объявлена 22 мая 2024 года

Полный текст решения изготовлен 23 мая 2024 года

 

Арбитражный суд Московской области в составе судьи Адылгареева Р.З., при ведении протокола секретарем Стець А.О., рассмотрев в судебном заседании дело по иску

ФГБУ «НИИ ЦПК ИМЕНИ Ю.А.ГАГАРИНА» (141160, Московская область, Звездный городок поселок, ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>) 

к МУП «МЕЖРАЙОННЫЙ ЩЁЛКОВСКИЙ ВОДОКАНАЛ» (141100, Россия, Московская обл., Щёлково г.о., Щёлково г., Заречная ул., д. 137, ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>)

о взыскании денежных средств,

при участии: согласно протоколу,

УСТАНОВИЛ:

ФГБУ «НИИ ЦПК ИМЕНИ Ю.А.ГАГАРИНА» (далее – истец, гарантирующий поставщик) обратилось в Арбитражный суд Московской области с иском к МУП «МЕЖРАЙОННЫЙ ЩЁЛКОВСКИЙ ВОДОКАНАЛ» (далее – ответчик) о взыскании задолженности по оплате потерь тепловой энергии и теплоносителя за март – сентябрь, ноябрь – декабрь 2023 года в размере 4 124 939, 84 руб.

В судебном заседании присутствовали представители истца и ответчика.

Исследовав материалы дела в полном объеме, суд установил следующее.

Между истцом (теплоснабжающая организация, ТСО) и ответчиком (единая теплоснабжающая организация, ЕТО, потребитель) заключен договор на поставку тепловой энергии и теплоносителя от 19.01.2023 № 39-Т/23, в соответствии с которым ТСО обязуется осуществлять поставку ЕТО тепловой энергии и теплоносителя, а ЕТО обязуется принять через присоединенную сеть и своевременно оплатить полученные тепловую энергию и теплоноситель.

В силу пунктов 4.1.1 и 4.1.3 (в редакции протокола согласования разногласий от 19.01.2023) и 4.1.7 договора ЕТО обязалась принимать поставленную тепловую энергию и теплоноситель и надлежащим образом производить оплату с соблюдением сроков, размера и порядка оплаты, установленных договором, поддерживать на границе балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности сторон количество, качество и значения показателей термодинамических параметров возвращаемого теплоносителя, установленные договором и требованиями Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок (утв. приказом Минэнерго России от 24.03.2003 № 115) и в соответствии с приложениями № 4 и № 9 к договору, соблюдать установленный режим теплопотребления, не допускать увеличения расхода теплоносителя, связанного с утечкой сетевой воды.

Для учета объемов поставленной ЕТО тепловой энергии (мощности) и теплоносителя стороны используют приборы учета (узел учета), установленный в точке поставки. При отсутствии или выходе из строя прибора учета (узла учета) тепловой энергии (мощности) и теплоносителя, в иных случаях, предусмотренных действующим законодательством Российской Федерации, определение количества (объема) поставленной тепловой энергии (мощности) и теплоносителя, а также объема потерь тепловой энергии (мощности) и теплоносителя, осуществляется расчетным способом в соответствии с Правилами коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя (утв. постановлением Правительства РФ от 18.11.2013 № 1034, далее – Правила № 1034) и Методикой осуществления коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя (утв. приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ от 17.03.2014 № 99/пр, далее – Методика № 99/пр) (пункт 5.1 договора в редакции протокола согласования разногласий от 19.01.2023).

Сведения об узлах (приборах) учета тепловой энергии и теплоносителя приведены в приложении № 5 к договору (п. 5.2 договора).

В соответствии с пунктом 5.3 договора (в редакции протокола согласования разногласий от 19.01.2023) количество поставленной тепловой энергии и теплоносителя определяется в соответствии с данными учета фактического потребления тепловой энергии и теплоносителя по показаниям приборов учета, за исключением случаев, когда в соответствии с Правилами коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя, утвержденных Правительством Российской Федерации, коммерческий учет осуществляется расчетным способом.

Расчетный период, установленный договором, равен 1 календарному месяцу (п. 6.2 договора).

В соответствии с п. 6.8 договора (в редакции протокола согласования разногласий от 19.01.2023) расчет стоимости потребленной ЕТО (с учетом субабонентов) тепловой энергии и теплоносителя производится ежемесячно на основании акта о месячном отпуске тепловой энергии за расчетный месяц.

Согласно пункту 6.4 договора оплата поставляемой ЕТО (с учетом субабонентов) в расчетном месяце тепловой энергии (мощности) и теплоносителя, осуществляется ЕТО до 25-го числа месяца, следующего за расчетным месяцем, путем перечисления денежных средств на расчетный счет ТСО на основании выставляемых ТСО платежных документов.

Как следует из материалов дела и сторонами не оспаривается, система теплоснабжения ответчика является закрытой с зависимым подключением теплопотребляющих установок, что также подтверждено представленным в материалы дела проектом узла учета тепловой энергии и теплоносителя 4-6-2007 УТЭ.

Согласно преамбуле Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок (утв. приказом Минэнерго Российской Федерации от 24.03.2003 № 115), закрытая система теплоснабжения – водяная система теплоснабжения, в которой не предусматривается использование сетевой воды потребителями путем ее отбора из тепловой сети.

Аналогичное определение понятия закрытой водяной системы теплоснабжения содержится в пункте 3 Правил коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя (утв. постановлением Правительства Российской Федерации от 18.11.2013 № 1034, далее – Правила № 1034).

Вместе с тем, расположенным на границе балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности сторон прибором учета ВКТ-7-04 № 102388 в период с 01.03.2023 по 30.09.2023 и с 01.11.2023 по 05.12.2023 ежедневно фиксировался отбор теплоносителя из системы теплоснабжения (потери), о чем свидетельствуют показания означенного прибора в графе Мг (т) (масса воды, отобранной из системы), являющиеся разностью значений М1 (масса теплоносителя по подающему трубопроводу) и М2 (масса теплоносителя по обратному трубопроводу) (п. 1.2.2 Руководства по эксплуатации вычислителя количества теплоты ВКТ-7, далее – Руководство).

Так, согласно показаниям означенного прибора учета, зафиксированным в ведомостях учета параметров потребления тепловой энергии и теплоносителя (далее – ведомости) и актах о месячном отпуске тепловой энергии от источника тепла, за период с 01.03.2023 по 30.09.2023 и с 01.11.2023 по 05.12.2023 количество невозвращенной ответчиком истцу тепловой энергии и теплоносителя (потери в сетях ЕТО) составило 1 441,598 Гкал и  45 546,9 м3 на сумму 4 124 939,84 руб.

Истец, инициировав и реализовав досудебный порядок урегулирования спора, не приведший к положительному результату, обратился в арбитражный суд с настоящим иском.

Ответчик письменную позицию по заявленным требований в материалы дела не представил, в судебном заседании устно возражал против удовлетворения заявленных требований.

Исследовав и оценив все имеющиеся в материалах дела доказательства, суд признает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Статьей 1 Федерального закона Российской Федерации от 27.07.2010 №190-ФЗ «О теплоснабжении» (далее - Закон о теплоснабжении) установлены правовые основы экономических отношений, возникающих в связи с производством, передачей, потреблением тепловой энергии, тепловой мощности, теплоносителя с использованием систем теплоснабжения, созданием, функционированием и развитием таких систем, а также полномочия органов государственной власти, органов местного самоуправления по регулированию и контролю в сфере теплоснабжения, права и обязанности потребителей тепловой энергии, теплоснабжающих организаций, теплосетевых организаций.

Законодательство о теплоснабжении обязывает лицо, владеющее на каком-либо праве объектами теплопотребления, оплачивать фактически принятое количество тепловой энергии, объем которой определяется в точке поставки, расположенной на границе балансовой принадлежности теплопотребляющей установки или тепловой сети такого лица и тепловой сети теплоснабжающей организации или теплосетевой организации либо в точке подключения (технологического присоединения) к бесхозяйной тепловой сети. Указанная граница находится на линии раздела сетей по признаку собственности или владения на ином законном основании.

С учетом технологических особенностей процесса транспортировки тепловой энергии, часть ресурса расходуется на передачу по тепловым сетям, не доходя до конечных потребителей, в связи с чем не оплачивается последними.

Определенный объем потерь теплосетевая организация не в состоянии избежать даже при исчерпывающей осмотрительности и добросовестности в осуществлении услуг по передаче тепловой энергии, в связи с чем они оплачиваются потребителями в составе тарифа на тепловую энергию.

Согласно пункту 1 статьи 548 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) к отношениям, связанным со снабжением тепловой энергией через присоединенную сеть, применяются правила о договоре энергоснабжения, предусмотренные статьями 539 - 547 ГК РФ, если иное не установлено законом или иными правовыми актами.

В соответствии с пунктом 1 статьи 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Статьей 544 ГК РФ установлено, что оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

На основании пункта 5 статьи 13, пункта 11 статьи 15, статьи 15, статьи 17 Закона о теплоснабжении, Правил организации теплоснабжения в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 08.08.2012 N 808, теплосетевые организации компенсируют потери в тепловых сетях в том числе и посредством приобретения тепловой энергии (мощности), теплоносителя в объеме, необходимом для компенсации потерь тепловой энергии в тепловых сетях таких организаций, у единой теплоснабжающей организации (теплоснабжающей организации) по регулируемым ценам (тарифам)

Собственники или иные законные владельцы тепловых сетей не вправе препятствовать передаче по их тепловым сетям тепловой энергии потребителям, теплопотребляющие установки которых присоединены к таким тепловым сетям (пункт статьи 17 Закона о теплоснабжении).

Согласно пункту 54 Правил организации теплоснабжения в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 08.08.2012 №N 808 (далее - Правила № 808) по договору поставки тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя для компенсации потерь единая теплоснабжающая организация (поставщик) определяет объем потерь тепловой энергии и теплоносителя в соответствии с Правилами коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя, утверждаемыми федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на реализацию государственной политики в сфере теплоснабжения. Объем потерь тепловой энергии и теплоносителя в тепловых сетях определяется единой теплоснабжающей организацией за расчетный период на основании данных коммерческого учета тепловой энергии, собранных самостоятельно, а также предоставленных теплоснабжающими и теплосетевыми организациями, тепловые сети которых технологически присоединены к ее тепловым сетям, и зафиксированных в первичных учетных документах, составленных в соответствии с договорами оказания услуг по передаче тепловой энергии, или расчетным способом. На основании указанных данных единая теплоснабжающая организация представляет теплосетевой организации данные о величине потерь тепловой энергии и теплоносителя.

Согласно постановлению администрации городского округа Щелково от 07.09.2020 № 2322 сети теплоснабжения в г. Щелково-4 переданы в хозяйственное ведение ответчика, являющегося единой теплоснабжающей организацией на территории городского округа Щелково.

Наличие фактических потерь подтверждается представленными в материалы дела ведомостями учета параметров потребления тепловой энергии и теплоносителя, актами о месячном отпуске тепловой энергии от источника тепла.

Как следует из материалов дела и не оспаривается сторонами, система теплоснабжения ответчика является закрытой с зависимым подключением теплопотребляющих установок.

Согласно преамбуле Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок, утв. приказом Минэнерго Российской Федерации от 24.03.2003 № 115, закрытая система теплоснабжения - водяная система теплоснабжения, в которой не предусматривается использование сетевой воды потребителями путем ее отбора из тепловой сети.

Расположенным на границе балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности сторон прибором учета ВКТ-7-04 № 102388 зафиксированным в ведомостях учета параметров потребления тепловой энергии и теплоносителя (далее – ведомости) и актах о месячном отпуске тепловой энергии от источника тепла, за период с 01.03.2023 по 30.09.2023 и с 01.11.2023 по 05.12.2023 количество невозвращенной ответчиком истцу тепловой энергии и теплоносителя (потери в сетях ЕТО) составило 1 441,598 Гкал и 45 546,9 м3 на сумму 4 124 939,84 руб. При этом, фиксируемый тепловычислителем ВКТ-7-04 № 102388 параметр Qo (Гкал) не фиксирует потери тепловой энергии, обусловленные безвозвратной утратой (отбором) теплоносителя на сетях Потребителя, поскольку в тепловычислителе запрограммирована формула учета тепловой энергии для закрытой системы теплоснабжения, в которой масса и объем возвращенного Потребителем ТСО теплоносителя по обратному трубопроводу должны численно равняться массе и объему поданного Потребителю теплоносителя по подающему трубопроводу.

При таких обстоятельствах, учитывая предусмотренное пунктом 37 Организационно-методических рекомендаций по пользованию системами коммунального теплоснабжения в городах и других населенных пунктах Российской Федерации (утв. Приказом Госстроя РФ от 21.04.2000 N 92, далее - ОМР) право ТСО получать оплату не только количества сетевой воды, которую абонент не возвратил в тепловую сеть теплоснабжающей организации, но и всего количества тепловой энергии как потребленной, так и утраченной с невозвращенным в тепловую сеть или на источник тепла теплоносителем, количество потерянной с теплоносителем в сетях Потребителя тепловой энергии (Гкал) определено истцом исходя из зафиксированных тепловычислителем ВКТ-7-04 № 102388  данных о массе потерь теплоносителя.

Обязанность ответчика по оплате потерь в принадлежащих ему тепловых сетях возникает как в силу договора, так и в силу закона, в связи с чем, ответчик как владелец тепловых сетей обязан компенсировать истцу потери тепловой энергии и теплоносителя в принадлежащих ответчику сетях.

Таким образом, в силу прямого указания закона покупатель (единая теплоснабжающая организация,  теплосетевая организация) несет обязанность по оплате потерь тепловой энергии и теплоносителя, возникающих при передаче конечным потребителям через принадлежащие такой организации сети и теплотехническое оборудование тепловой энергии, вырабатываемой теплоснабжающей организацией.

Учитывая изложенное выше, требование истца о взыскании задолженности по оплате потерь тепловой энергии и теплоносителя за период март – сентябрь 2023 года, ноябрь – декабрь 2023 года в размере 4 124 939, 84 является обоснованным и подлежит удовлетворению.

Суд, проанализировав представленные документы, приходит к выводу о том, что наличие фактических потерь электрической энергии применительно к спорному потребителю и заявленному периоду, подтверждается представленными истцом в материалы дела документами,

В материалы дела представлены относимые и допустимые доказательства, позволяющие произвести предусмотренные нормами права расчеты и определить соответствующие величины.

Доказательств необоснованности определенного истцом объема и стоимости потерь электрической энергии за указанный период ответчиком не представлено. Доказательств погашения стоимости образовавшихся фактических потерь в полном объеме ответчиком суду не представлено.

Расчет истца объемов и стоимости, судом проверен, признан обоснованным, ответчиком относимыми и допустимыми доказательствами не опровергнут.

При разрешении настоящего спора суд учитывает правоприменительную практику между сторонами за иные периоды по делам № А41-8228/22, № А41-97172/22, № А41-96808/22, № А41-45949/23 и № А41-45951/23, имеющим преюдициальное значение для настоящего дела.

Оценка требований и возражений сторон осуществляется судом с учетом положений статей 8, 9, 65 АПК РФ на основе принципа равноправия, состязательности, непосредственности судебного разбирательства, а также правил об исследовании и оценке доказательств.

Согласно части 3.1 статьи 70 АПК РФ обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

В соответствии со статьей 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

РЕШИЛ:

Взыскать с МУП «МЕЖРАЙОННЫЙ ЩЁЛКОВСКИЙ ВОДОКАНАЛ» в пользу ФГБУ «НИИ ЦПК ИМЕНИ Ю.А.ГАГАРИНА» задолженность в размере 4 124 939,84 руб., расходы по оплате государственной пошлины в размере 43 625 руб.

Возвратить ФГБУ «НИИ ЦПК ИМЕНИ Ю.А.ГАГАРИНА» из средств федерального бюджета государственную пошлину в размере 118 руб., уплаченную по поручению о перечислении на счет от 29.01.2024 № 24059.

Решение может быть обжаловано в Десятый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Московской области в течение месяца.

 

Судья                                                                                              Р.З. Адылгареев