АРБИТРАЖНЫЙ СУД САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ

443001, г. Самара, ул. Самарская, 203Б, тел. (846) 226-56-17, (846) 207-55-15

http://www.samara.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело №

А55-5495/2021

19 апреля 2022 года

г. Самара

 

Резолютивная часть решения объявлена 12 апреля 2022 года

Полный текст решения изготовлен 19 апреля 2022 года

Арбитражный суд Самарской области

в составе судьи

ФИО1

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Колесниковой А.А.,

рассмотрев в судебном заседании 12 апреля 2022 года дело по иску Администрации городского поселения Суходол муниципального района Сергеевский Самарской области 

к Администрации муниципального района Сергиевский Самарской области

о снятии с государственного кадастрового учета

третьи лица:

к 1.Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области

2. Федеральному государственному бюджетному учреждению "Федеральной кадастровой палате Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" по Самарской области

 

при участии в заседании

от истца – ФИО2, доверенность от 27.12.2021, диплом,

от ответчика – не явился, извещен,

от третьих лиц – не явились, извещены,

установил:

Администрация городского поселения Суходол муниципального района Сергеевский Самарской области обратилась в арбитражный суд с иском к Администрации муниципального района Сергиевский Самарской области:

             - о снятии с кадастрового учета земельный участок с кадастровым номером с кадастровым номером 63:31:1102022:80, категория земель - земли населенных пунктов, вид разрешенного использования  -  для   использования  под  мужское   общежитие,   площадью   976   кв.м., расположенный в границах участка, почтовый адрес ориентира: Самарская область, Сергиевский район, пгт. Суходол, ул. Спортивная, д. 12;

                - о прекращении право собственности на земельный участок с кадастровым номером с кадастровым номером 63:31:1102022:80, категория земель - земли населенных пунктов, вид разрешенного использования - для использования под мужское общежитие, площадью 976 кв.м., расположенный в границах участка, почтовый адрес ориентира: Самарская область, Сергиевский район, пгт. Суходол, ул. Спортивная, д. 12. (с учетом замены ненадлежащего ответчика надлежащим, принятого определением суда от 08.07.2022). 

Истец в судебном заседании исковые требования поддержал.

Ответчик, извещенный надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, в судебное заседание не явился.

Исследовав имеющиеся в деле доказательства, проверив обоснованность доводов, изложенных в исковом заявлении, суд считает исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям. 

 Как следует из материалов дела, городскому поселению Суходол муниципального Сергиевский Самарской области принадлежит на праве собственности земельный участок с кадастровым номером 63:31:1102022:46, площадью 1123 кв.м., расположенный по адресу: Самарская область, Сергиевский район, пгт. Суходол, ул. Спортивная, д. 12, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: под мужское общежитие.

Право собственности зарегистрировано в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области от 22.12.2017 г. за № 63:31:1102020:46-63/031/2017-4, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости от 02.10.2020 г. № 99/2020/351750830.

Однако, в рамках проведения работ по инвентаризации объектов, находящихся в муниципальной собственности поселений муниципального района Сергиевский в отношении земельного участка, ранее занятого многоквартирным домом, признанным ветхим, непригодным для проживания, расположенного по адресу: Самарская область, Сергиевский район, пгт. Суходол, ул. Спортивная, д. 12 было выявлено дублирование кадастровых номеров.

А именно, как указывает истец, в отношении земельного участка для использования под мужское общежитие, зарегистрированного за городским поселением Суходол муниципального района Сергиевский Самарской области с кадастровым номером 63:31:0703022:46 в рамках проведения актуализации баз данных ЕГРП и ГКН был присвоен номер 63:31:1102022:46, однако в Едином государственном реестре недвижимости земельному участку с предыдущим номером 63:31:070322:46 имеются сведения о земельном участке с кадастровым номером 63:31:1102022:80, расположенном по тому же адресу, с таким же разрешенным использованием -для использование под мужское общежитие. Сведения о регистрации прав отсутствуют.

Фактически, как указал истец, по адресу: Самарская область, Сергиевский район, пгт. Суходол, ул. Спортивная, 12 имеется один земельный участок, в границах которого ранее располагалось мужское общежитие, впоследствии переведенное в многоквартирный дом. 

Площадь и границы земельного участка с кадастровым номером 63:31:1102022:46 соответствуют правоустанавливающим документам.

Таким образом, как указывает истец, земельному участку с кадастровым номером 63:31:1102022:46 и земельному участку с кадастровым номером 63:31:1102022:80 присвоены отдельные номера, то есть одни и те же земельные участки дважды поставлены на кадастровый учет и описаны как объекты с разными кадастровыми номерами.

Комитет по управлению муниципальным имуществом муниципального района Сергиевский Самарской области обращался с письмом от 06.10.2020 № 3330 в филиал ФГБУ «ФКП Росреестра» по Самарской области с просьбой привести в соответствие сведения Единого государственного реестра недвижимости и сообщить о кадастровом номере земельного участка, который будет действующим.

Согласно ответа филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Самарской области от 15.10.2020 г. № 14886 в результате проведенного анализа сведений ЕГРН, документы, содержащихся в материалах реестровых дел, учитывая, что характеристики, а также документы, послужившие основанием для внесения в ЕГРН сведений о земельных участках с кадастровыми номерами 63:1:1102022:80 и 63:31:1102022:46, различны, установить связь между указанными земельными участками не представляется возможным. Таким образом, факт двойного кадастрового учета документально не подтвержден.

Федеральный закон от 13 июля 2015 г. N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" исходит из того, что Единый государственный реестр недвижимости (имеющий в своем составе кадастр недвижимости) является сводом достоверных систематизированных сведений об учтенном в соответствии с этим федеральным законом недвижимом имуществе (часть 2 статьи 1).

Частью 3 статьи 1 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" предусмотрено, что государственным кадастровым учетом недвижимого имущества признаются действия уполномоченного органа по внесению в ГКН сведений о недвижимом имуществе, которые подтверждают существование такого недвижимого имущества с характеристиками, позволяющими определить такое недвижимое имущество в качестве индивидуально-определенной вещи.

Государственным кадастровым учетом недвижимого имущества признается внесение в Единый государственный реестр недвижимости сведений о земельных участках и иных объектах недвижимости, которые подтверждают существование такого объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение его существования, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений об объектах недвижимости (части 7 статьи 1 Закона N 218-ФЗ).

Государственная регистрация права в Едином государственном реестре недвижимости является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное в Едином государственном реестре недвижимости право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке (ч. 1 ст. 5 Закона N 218-ФЗ).

Кадастровый номер - это номер, который идентифицирует объект недвижимости. Он присваивается органом регистрации прав при внесении сведений об объекте в ЕГРН и не изменяется. Такой номер является уникальным, так как не повторяется во времени и на территории РФ.

Такой номер используется для кадастрового учета недвижимости и госрегистрации прав на нее и позволяет идентифицировать объект недвижимости среди других. В случае снятия недвижимости с кадастрового учета такой номер больше не будет использоваться, так как его нельзя присвоить другому объекту (п. 6 Порядка, приведенного в Приложении N 2 к Приказу Минэкономразвития России от 24.11.2015 N 877).

Исходя из положений Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» существует исчерпывающий перечень ситуаций, когда земельные участки подлежат снятию с кадастрового учета, а именно: земельные участки, которые являются преобразуемыми (пункт 33 части 1 статьи 26); земельные участки, образуемые из земель или земельного участка, государственная собственность на которые не разграничена, в случае если заявление о государственном кадастровом учете было подано без заявления о регистрации права собственности (пункты 14, 15 статьи 41); ранее учтенные земельные участки при отсутствии в реестре сведений о правах на такие земельные участки (пункт 3 статьи 70); земельные участки, имеющие статус временных объектов недвижимости (часть 7 статьи 72).

Способы защиты прав подлежат применению в случае, когда имеет место нарушение или оспаривание прав и законных интересов лица, требующего их применения. Исходя из общих положений Гражданского кодекса Российской Федерации, собственник может требовать не только пресечения действий, нарушающих его право, и восстановления положения, существовавшего до такого нарушения, но и обращать свои притязания к лицам, создающим реальную угрозу нарушения его права в будущем, однако при этом лицо желающее защитить свои права обязано доказать факт их нарушения другими лицами.

Согласно подпункта 5 п. 1 ст. 1 Земельного кодекса Российской Федерации одним из основных принципов земельного законодательства является принцип единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов.

В соответствии с ч. 2 ст. 9 Конституции Российской Федерации, ст. 212 Гражданского кодекса Российской Федерации земля и другие природные ресурсы могут находиться в частной, государственной, муниципальной и иных формах собственности.

В данном случае обладанием (владением), пользованием и распоряжением спорным земельным участком фактически осуществляет городское поселение Суходол муниципального района Сергиевский Самарской области, за которым зарегистрировано право собственности на это участок.

Таким образом, как указывает истец, в государственном кадастре недвижимости была допущена техническая ошибка в части «задвоения» кадастровых номеров земельного участка с кадастровым номером 63:31:1102022:80 при наличии правоустанавливающих документов на земельный участок с кадастровым номером 63:31:1102022:46 у городского поселения Суходол муниципального района Сергиевский Самарской области, право собственности которого в судебном порядке не оспорено.

Статьей 70 Земельного кодекса предусмотрено, что государственный кадастровый учет земельных участков осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости».

Согласно части 7 статьи 1 Закона № 218-ФЗ государственный кадастровый учет недвижимого имущества - внесение в Единый государственный реестр недвижимости сведений о земельных участках, зданиях, сооружениях, помещениях, машино-местах, об объектах незавершенного строительства, о единых недвижимых комплексах, а в случаях, установленных федеральным законом, и об иных объектах, которые прочно связаны с землей, то есть перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно (далее также - объекты недвижимости), которые подтверждают существование такого объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально определенной вещи, или подтверждают прекращение его существования, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений об объектах недвижимости (далее - государственный кадастровый учет).

В статье 70 Закона № 218-ФЗ установлены случаи снятия объектов недвижимости с государственного кадастрового учета.

Исходя из положений названной статьи Закона № 218-ФЗ, снятию с кадастрового учета подлежат: земельные участки, которые являются преобразуемыми (пункт 33 части 1 статьи 26); земельные участки, образуемые из земель или земельного участка, государственная собственность на которые не разграничена, в случае если заявление о государственном кадастровом учете было подано без заявления о регистрации права собственности (пункты 14, 15 статьи 41); ранее учтенные земельные участки при отсутствии в реестре сведений о правах на такие земельные участки (пункт 3 статьи 70); земельные участки, имеющие статус временных объектов недвижимости (часть 7 статьи 72).

В силу части 7 статьи 72 Закона № 218-ФЗ, временный характер сведений государственного кадастра недвижимости об образованных объектах недвижимости, предусмотренный статьей 24 Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» (в редакции, действовавшей до 01.01.2017), сохраняется до момента государственной регистрации права на такой объект недвижимости, либо до момента государственной регистрации аренды, если объектом недвижимости является земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, но не позднее 01.03.2022 года.

По истечении указанного срока сведения об объектах недвижимости, которые носят временный характер, исключаются из ЕГРН в порядке, предусмотренном порядком ведения ЕГРН. Образование новых объектов недвижимости из объекта недвижимости, внесенные в ЕГРН сведения о котором носят временный характер, не допускается.

В течение срока действия временного характера внесенных в ЕГРН сведений об объекте недвижимости сведения о таком объекте недвижимости могут быть исключены из ЕГРН по заявлению собственника объекта недвижимости или собственников объектов недвижимости, в результате преобразования которых был образован такой объект недвижимости.

В случае, если земельные участки были образованы из земель или земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, исключение из ЕГРН сведений о соответствующих земельных участках осуществляется по заявлению представителя уполномоченного на распоряжение такими земельными участками органа государственной власти или органа местного самоуправления.

Таким образом, статьей 72 Закона № 218-ФЗ предусмотрена возможность снятия с государственного кадастрового учета земельных участков, сведения о которых носят временный характер.

Иных случаев снятия земельных участков с кадастрового учета действующим законодательством не предусмотрено.

На недопустимость снятия с кадастрового учета земельного участка в случаях, не предусмотренных действующим законодательством, указано также в пункте 21 Обзора судебной практики по делам, связанным с оспариванием отказа в осуществлении кадастрового учета, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 30.11.2016 года, согласно которому, если сведения о земельном участке, внесенные в государственный кадастр недвижимости, не носят временного характера, то такой земельный участок может быть снят с кадастрового учета только вследствие его преобразования или в случае, прямо предусмотренном законом.

Исключение из ЕГРН сведений о земельных участках или внесение изменений в сведения ЕГРН о местоположении границ и площади земельного участка возможны, если такие сведения о земельном участке нарушают права и законные интересы истца. Вместе с тем, снятие с кадастрового учета объекта недвижимости может являться следствием признания незаконными действий органа регистрации прав по осуществлению кадастрового учета объектов недвижимости в связи с их образованием.

Частью 2 ст. 1 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» от 13.07.2015 года № 218-ФЗ установлено, что Единый государственный реестр недвижимости является сводом достоверных систематизированных сведений об учтенном в соответствии с настоящим Федеральным законом недвижимом имуществе, о зарегистрированных правах на такое недвижимое имущество, основаниях их возникновения, правообладателях, а также иных установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом сведений.

Положениями ст. 13 Закона о государственной регистрации недвижимости предусмотрено, что внесение сведений в Единый государственный реестр недвижимости осуществляется органом регистрации прав:

в результате государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав - при внесении основных сведений об объекте недвижимости и сведений о правах, об ограничениях прав и обременениях объекта недвижимости, о сделках, подлежащих на основании федерального закона государственной регистрации;

в порядке межведомственного информационного взаимодействия - при внесении дополнительных сведений об объекте недвижимого имущества, при внесении сведений в реестр границ, а также в установленных настоящим Федеральным законом случаях сведений о лице, за которым зарегистрировано право на объект недвижимости, а также лице, в пользу которого установлены ограничения права, обременения объекта недвижимости;

3)в уведомительном порядке - при внесении в установленных настоящимФедеральным законом случаях дополнительных сведений, внесение которых в Единыйгосударственный реестр недвижимости не влечет за собой переход, прекращение права,ограничение права или обременение объекта недвижимости.

В соответствии со ст. 14 данного Закона Государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления, за исключением установленных настоящим Федеральным законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном настоящим Федеральным законом порядке.

Основанием для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, в том числе является вступивший в законную силу судебный акт (п.5 ч. 2 ст. 14 Закона).

При этом, снятие с государственного кадастрового учета объектов недвижимости Законом о государственной регистрации предусмотрено для следующих случаев:

для объектов, которые содержались в государственном кадастре недвижимости со статусом «временные» (ч. 7 ст. 72 Закона);

в случае прекращения существования объекта недвижимости (ст. 14 Закона);

снятие с государственного кадастрового учета и государственная регистрация прекращения прав на исходные объекты недвижимости (ч. 4 ст. 41 Закона);

для земельных участков, которые образованы на основании решения органа государственной власти или органа местного самоуправления об изъятии недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд и права на которые не зарегистрированы в Едином государственном реестре недвижимости: могут быть сняты с государственного кадастрового учета до истечения трех лет со дня осуществления их государственного кадастрового учета по заявлению лица, на основании заявления которого государственный кадастровый учет таких земельных участков был осуществлен, либо по заявлению любого лица на основании решения суда; снимаются с государственного кадастрового учета по истечении трех лет со дня осуществления их государственного кадастрового учета по решению, государственного регистратора прав (ч. 11 ст. 60 Закона).

Между тем, в соответствии со ст. 8 Закона о государственной регистрации недвижимости в кадастр недвижимости вносятся основные и дополнительные сведения об объекте недвижимости.

К основным сведениям об объекте недвижимости относятся характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально-определенной вещи, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков, строительства и реконструкции зданий.

В кадастр недвижимости вносятся следующие основные сведения, в том числе вид объекта недвижимости, кадастровый номер объекта недвижимости и дата его присвоения, описание местоположения объекта недвижимости, площадь, если объектом недвижимости является земельный участок, основная характеристика объекта недвижимости, номер кадастрового квартала, в котором находится объект недвижимости.

Согласно ст. 28 вышеуказанного Закона, государственный кадастровый учет, государственная регистрация возникновения или перехода прав на недвижимое имущество удостоверяются выпиской из Единого государственного реестра недвижимости. Форма выписки, состав сведений, включаемых в нее, а также требования к ее формату в электронной форме определяются в соответствии со статьей 62 настоящего Федерального закона.

Выписка, содержащая общедоступные сведения Единого государственного реестра недвижимости, должна содержать описание объекта недвижимости, зарегистрированные права на него (ст.62 ФЗ).

Пленум Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в постановлении от 29.04.2010 N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", в пункте 52, разъяснил следующее.

Государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним - это юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации; она является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке. Поскольку при таком оспаривании суд разрешает спор о гражданских правах на недвижимое имущество, соответствующие   требования   рассматриваются   в   порядке   искового   производства.

Оспаривание зарегистрированного права на недвижимое имущество осуществляется путем предъявления исков, решения по которым являются основанием для внесения записи в ЕГРН.

В случаях, когда запись в ЕГРН нарушает право истца, которое не может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения (например, право собственности на движимое имущество зарегистрировано как на недвижимое имущество), оспаривание зарегистрированного права может быть осуществлено путем предъявления иска о признании права отсутствующими.

Согласно процессуальному законодательству ответчика по иску определяет истец.

Истец в качестве ответчика, т.е. лица, оспаривающего либо не признающего, нарушающего права первого, указал Администрацию муниципального района Сергиевский Самарской области.

Вместе с тем материалы дела не содержат достаточных сведений о том, что Администрация муниципального района Сергиевский Самарской области нарушает права истца.

Как следует из пояснений третьего лица, в кадастре недвижимости Единого государственного реестра недвижимости (далее -ЕГРН) содержатся сведения о земельном участке, с кадастровым номером: 63:31:1102022:46, уточненной площадью 1122,75 кв.м, категория: земли населенных пунктов, с разрешенным использованием «под мужское общежитие», дата постановки на кадастровый учет 24.03.2007.

Указанный земельный участок был поставлен на кадастровый учет по заявлению от 13.09.2003 г. на основании Постановления Администрации Сергиевского района Самарской области от 14.08.2003 № 973 «Об утверждении материалов по межеванию и установлению границ земельных участков».

В реестре прав ЕГРН на вышеуказанный объект содержится запись о регистрации права собственности муниципального образования Городское поселение Суходол муниципального района Сергиевский Самарской области на основании Акта приема-передачи имущества, находящегося в собственности Российской Федерации, передаваемого в муниципальную собственность городского поселения Суходол муниципального района Сергиевский Самарской области от 21.11.2017 , Распоряжения Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Самарской области от 21.11.2017 № 612-р «О безвозмездной передаче имущества, находящегося в собственности Российской Федерации, передаваемого в муниципальную собственность городского поселения Суходол муниципального района Сергиевский Самарской области» (запись регистрации № 63:31:1102022:46-63/031/2017-1 от 22.12.2017).

Также в кадастре недвижимости ЕГРН содержатся сведения о земельном участке, с кадастровым номером: 63:31:1102022:80, уточненной площадью 976 кв.м, категория: земли населенных пунктов, с разрешенным использованием «для использования под мужское общежитие», дата постановки на кадастровый учет 25.04.2005.

Указанный земельный участок был поставлен на кадастровый учет по заявлению от 16.03.2005. на основании Постановления Администрации Сергиевского района Самарской области от 01.02.2005. № 109 «Об утверждении материалов по межеванию и установлению границ земельного участка».

Сведений о правах в ЕГРН на вышеуказанный земельный участок отсутствуют.

Согласно ответа филиала ФГБУ «ФКП по Самарской области» № 14886 от 15.10.2020 г. в результате проведенного анализа сведений ЕГРН, документов, содержащихся - в материалах реестровых дел, учитывая, что характеристики, а также документы, послужившие основанием для внесения в ЕГРН сведений о земельных участках, с кадастровыми номерами: 63:31:1102022:80 и 63:31:1102022:46 различны, то установить связь между указанными земельными участками не представляется возможным. Таким образом, факт двойного кадастрового учета документально не подтвержден.

Таким образом, у суда отсутствуют основания для вывода о наличии двойного кадастрового учета.

 При таких обстоятельствах установить наличие реестровой ошибки при постановке на кадастровый учет этих земельных участков либо земельных участков с кадастровыми номерами 63:31:1102022:46, 63:31:1102022:80 не представляется возможным.

Данная ошибка, если она существует, может быть выявлена кадастровым инженером только при проведении работ по межеванию земельных участков с кадастровыми номерами 63:31:1102022:46, 63:31:1102022:80 и установлению их границ. Между тем, подобные документы истцом не представлялись и суд.

Согласно п. 3 ст. 70 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее - Закон № 218-ФЗ), орган регистрации прав в соответствии с установленными правилами ведения Единого государственного реестра недвижимости снимает с государственного кадастрового учета земельный участок, учтенный в установленном законодательством Российской Федерации порядке до 1 марта 2008 года, в случае, если сведения о правообладателях таких участков отсутствуют в Едином государственном реестре недвижимости.

На недопустимость снятия с кадастрового учета земельного участка в случаях, не предусмотренных действующим законодательством, указано также в п. 21 Обзора судебной практики по делам, связанным с оспариванием отказа в осуществлении кадастрового учета, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 30 ноября 2016 г. (далее - Обзор), согласно которому, если сведения о земельном участке, внесенные в государственный кадастр недвижимости, не носят временного характера, то такой земельный участок может быть снят с кадастрового учета только вследствие его преобразования или в случае, прямо предусмотренном законом.

Снятие с кадастрового учета объекта недвижимости может явиться следствием признания незаконными действий регистратора при осуществлении кадастрового учета объектов недвижимости в соответствии с абзацами вторым и третьим п. 56 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 г. N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав".

Однако, истец акты или действия Управления не оспаривает. В ситуации, когда со стороны регистратора отсутствует факт совершения действий (бездействия) по осуществлению государственного кадастрового учета и такие действия (бездействие) не являлись предметом рассмотрения судов, возложение на Управление, в отношении которого не доказан факт нарушения прав истца, обязанности по снятию с кадастрового учета земельных участков противоречит нормам процессуального законодательства и приводит к нарушению баланса прав и законных интересов сторон.

Верховный суд Российской Федерации прямо указал, что в отсутствие установленных в законе оснований для снятия земельных участков с кадастрового учета суд не может принимать решение о снятии земельных участков с кадастрового учета.

Согласно статье 236 ГК РФ гражданин или юридическое лицо может отказаться от права собственности на принадлежащее ему имущество, объявив об этом либо совершив другие действия, определенно свидетельствующие о его устранении от владения, пользования и распоряжения имуществом без намерения сохранить какие-либо права на это имущество.

Отказ от права собственности не влечет прекращения прав и обязанностей собственника в отношении соответствующего имущества до приобретения права собственности на него другим лицом.

В силу пункта 1 статьи 235 ГК РФ право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.

  При указанных обстоятельствах основания для удовлетворения исковых  требований отсутствуют . В иске следует отказать.

В соответствии с ч.1  ст.110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, расходы по государственной пошлине относятся на истца, который освобожден от уплаты государственной пошлины на основании ст. 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации.

        Руководствуясь ст. 110,167-170,176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований отказать.

        Решение  может быть обжаловано в месячный срок в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд, г.Самара с направлением апелляционной жалобы через Арбитражный суд Самарской области.

 

Судья

/

ФИО1