﻿199/2020-194447(1) 

ТРИНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД 

191015, Санкт-Петербург, Суворовский пр., 65, лит. А 

http://13aas.arbitr.ru 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Дело № А56-13690/2020

27 июля 2020 года

г. Санкт-Петербург

  Резолютивная часть постановления объявлена 22 июля 2020 года  

Постановление изготовлено в полном объеме 27 июля 2020 года  Судья Тринадцатого арбитражного апелляционного суда Загараева Л.П.  

при ведении протокола судебного заседания: секретарем судебного заседания Гаджиевым М.С. при участии: 

от истца (заявителя): Тараканов С.А. – доверенность от 27.01.2020  от ответчика (должника): не явился, извещен  

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу  (регистрационный номер 13АП-16748/2020) АО "Ксил" на определение  Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от  18.05.2020 по делу № А56-13690/2020 (судья Лебедева И.В.), принятое  

по заявлению АО "Ксил" 

к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 8 по Ленинградской  области  

о признании недействительным акта 

установил:

Акционерное общество "Ксил" (далее – заявитель, Общество, АО «КСИЛ»)  обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с  заявлением о признании недействительным акта Межрайонной инспекции  Федеральной налоговой службы № 8 по Ленинградской области (далее –  заинтересованное лицо, Инспекция, налоговый орган) от 10.12.2019   № 472520190003006 проверки соблюдения валютного законодательства (далее –  Акт).  

Определением суда от 18.05.2020 производство по делу прекращено. 

В апелляционной жалобе Общество просит обжалуемый судебный акт  отменить, полагая, что суд неправильно пришел к выводу о том, акт не может быть  предметом самостоятельного обжалования.  

В судебном заседании представитель Общества поддержал доводы  апелляционной жалобы, просил определение суда отменить.  

Налоговая инспекция, извещенная надлежащим образом о времени и месте  рассмотрения апелляционной жалобы, своих представителей не направила. Дело  рассматривается в соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального  кодекса Российской Федерации, в ее отсутствие.  

Законность и обоснованность определения суда проверены в апелляционном  порядке в пределах доводов апелляционной жалобы.  

В соответствии с положениями статьи 27 Арбитражного процессуального  кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) арбитражному суду  подведомственны дела по экономическим спорам и другие дела, связанные с  осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности.  Арбитражные суды разрешают экономические споры и рассматривают иные дела с  участием организаций, являющихся юридическими лицами, граждан,  осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования  юридического лица и имеющих статус индивидуального предпринимателя,  приобретенный в установленном законом порядке (далее - индивидуальные  предприниматели), а в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными  федеральными законами, с участием Российской Федерации, субъектов Российской  Федерации, муниципальных образований, государственных органов, органов  местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, образований, не  имеющих статуса юридического лица, и граждан, не имеющих статуса  индивидуального предпринимателя.  

Как следует из статьи 29 АПК РФ арбитражные суды рассматривают в порядке  административного судопроизводства возникающие из административных и иных  публичных правоотношений экономические споры и иные дела, связанные с  осуществлением организациями и гражданами предпринимательской и иной  экономической деятельности, в том числе об оспаривании затрагивающих права и  законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической  деятельности ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия)  государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов,  организаций, наделенных федеральным законом отдельными государственными  или иными публичными полномочиями, должностных лиц.  

Согласно части 1 статьи 198 АПК РФ граждане, организации и иные лица  вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании  недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и  действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия,  должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт,  решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному  нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере  предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на  них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления  предпринимательской и иной экономической деятельности  

АО «КСИЛ», обращаясь в суд с заявлением о признании акта Межрайонной  инспекции Федеральной налоговой службы № 8 по Ленинградской области от  10.12.2019 № 472520190003006 проверки соблюдения валютного законодательства,  указало, что выводы, сделанные в указанном акте повлекли в последующем  принятие необоснованного решения о привлечении к административной  ответственности.  

Вместе с тем, как обоснованно указано судом первой инстанции, акт  Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 8 по Ленинградской  области от 10.12.2019 № 472520190003006 не является ненормативным правовым  

актом, либо действиями (бездействием) уполномоченного органа, которые могут  быть обжалованы в порядке, предусмотренном главой 24 АПК РФ.  

Акт является одним из этапов производства проверки налогового органа и не  может быть предметом самостоятельного обжалования.  

Следовательно, настоящий спор не подлежит рассмотрению в порядке,  предусмотренном главой 24 АПК РФ.  

Апелляционным судом не установлено нарушений судом первой инстанции  норм материального и процессуального права, обстоятельства, имеющие значение  для дела, выяснены в полном объеме, выводы суда, изложенные в обжалуемом  судебном акте, соответствуют обстоятельствам дела.  

При таких обстоятельствах определение арбитражного суда первой  инстанции является законным и обоснованным, апелляционную жалобу следует  оставить без удовлетворения.  

На основании изложенного и руководствуясь статьей 272 Арбитражного  процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный  апелляционный суд  

ПОСТАНОВИЛ:

Определение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской  области от 18.05.2020 по делу № А56-13690/2020 оставить без изменения,  апелляционную жалобу – без удовлетворения.  

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо- Западного округа в срок, не превышающий одного месяца со дня его принятия.  

Судья Л.П. Загараева