Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

191124, Санкт-Петербург, ул. Смольного, д.6

http://www.spb.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело № А56-102456/2022

17 апреля 2023 года

г.Санкт-Петербург

 

Резолютивная часть решения объявлена  28 марта 2023 года.

Полный текст решения изготовлен  17 апреля 2023 года.

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в составе:судьи  Ранневой Ю.А.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании дело по иску:

истец: акционерное общество «Тепловые сети» (ОГРН 

<

***>)

ответчики: федеральное государственное казенное учреждение «Северо-Западное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны (ОГРН 1027810323342), Министерство обороны Российской Федерации (ОГРН 

<

***>)

о взыскании 

при участии представителей согласно протоколу судебного заседания

установил:

АО «Тепловые сети» обратилось с иском к ответчикам ФГКУ «Северо-Западное ТУИО» Минобороны России и Министерству обороны Российской Федерации о взыскании 319 311 руб. 70 коп. задолженности и 47 480 руб. 49 коп. пеней.

Распоряжением заместителя председателя Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 21.12.2022 дело № А56-102456/2022 передано для рассмотрения в производство судье Ранневой Ю.А.

В судебном заседании истец в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации уточнил размер требования: просил взыскать с ответчика 253 227 руб. 65 коп. задолженности за период с 01.09.2019 по 13.04.2021 и 89 588 руб. 27 коп. пеней за период с 26.10.2019 по 01.03.2023 с последующим начислением до даты фактического исполнения обязательства, представил возражения на отзыв ответчика; ответчик возражал против удовлетворения иска согласно отзыву.

В обоснование требования истец сослался на следующие обстоятельства.

На бюджетном учете в оперативном управлении с 15.06.2016 у ФГКУ «Северо-Западное ТУИО» Минобороны России состоят квартиры в многоквартирном жилом доме, расположенном по адресу: 

<

...>, 54, 59, 74, 79, 80, 81, 84, 85, 91, 92, 93, 95, собственником вышеназванных квартир является Российская Федерация с 08.10.2010, что также подтверждается письмом казенного учреждения от 13.05.2021 исх. №141/2-5329.

АО «Тепловые сети» с 01.07.2010 является ресурсоснабжающей организацией, осуществляющей поставку тепловой энергии и горячего водоснабжения на территории Волосовского муниципального района Ленинградской области.

Между ООО «Городское хозяйство» и ОАО «Тепловые сети» заключен договор №11-УК от 01.04.2014 на отпуск коммунального ресурса в виде тепловой энергии в горячей воде.

22.10.2021 ОАО «Тепловые сети» в связи с приведением наименования общества в соответствие с нормами главы 4 Гражданского кодекса РФ, сменило организационно-правовую форму на акционерное общество «Тепловые сети», сокращенное наименование АО «Тепловые сети».

Согласно п. 1.1. договора №11-УК ОАО «Тепловые сети» обязуется подавать потребителям, находящимся в управлении ООО «Городское хозяйство», через присоединенную сеть коммунальный ресурс в виде тепловой энергии в горячей воде установленного качества в объеме, определённым настоящим договором для оказания коммунальной услуги отопление и горячего водоснабжения в многоквартирных домах (в том числе многоквартирный жилой дом, расположенный по адресу: ЛО, 

<

...>, где за ответчиком на праве оперативного управления закреплены жилые помещения - кв. 45, 49, 51, 54, 59, 74, 79, 80, 81, 84, 85, 91, 92, 93, 95), а ООО «Городское хозяйство» обязуется соблюдать предусмотренный настоящим договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении тепловых сетей и исправность используемых им приборов учета.

Письмом от 06.05.2019 исх. 1630 ОАО «Тепловые сети» в адрес ФГКУ «Северо-Западное ТУИО» Минобороны России был направлен государственный контракт №181 на пользование тепловой энергией и горячей водой (горячее водоснабжение) от 01.04.2019 с платежными документами, которые получены ответчиком 31.05.2019.

В соответствии п. 1.1. контракта истец обязуется отпускать тепловую энергию и горячую воду для нужд объекта ответчика, расположенного по адресу: 

<

...>, 54, 59, 74, 79, 80, 81, 84, 85, 91, 92, 93, 95, а ответчик обязуется своевременно оплачивать принятую тепловую энергию и горячую воду.

Письмом от 04.03.2020 исх. 907 истец в адрес ответчика направил государственный контракт №181 на пользование тепловой энергией и горячей водой (горячее водоснабжение) от 01.01.2020 с описью вложения, которые получены ответчиком 17.03.2020.

В соответствии с п. 1.1. контракта истец обязуется отпускать тепловую энергию и горячую воду для нужд объекта ответчика, расположенного по адресу: 

<

...>, 54, 59, 74, 79, 80, 81, 84, 85, 91 - до 23.03.2020 включительно, 92, 93, 95, а ответчик обязуется своевременно оплачивать принятую тепловую энергию и горячую воду.

Письмом от 15.02.2021 исх. 454 истец в адрес ответчика направил государственный контракт №181 на пользование тепловой энергией и горячей водой (горячее водоснабжение) от 01.01.2021 с описью вложения, которые получены ответчиком 08.03.2021.

В соответствии с п. 1.1. контракта истец обязуется отпускать тепловую энергию и горячую воду для нужд объекта ответчика, расположенного по адресу: 

<

...>, 95 - до 12.04.2021 включительно, а ответчик обязуется своевременно оплачивать принятую тепловую энергию и горячую воду.

В соответствии с п.5.5. государственного контракта №181 от 01.04.2019 и №181 от 01.01.2020, а также п.5.6. государственного контракта №181 от 01.01.2021 - оплата за потребленную тепловую энергию в отчетном месяце производится на основании акта выполненных работ и счета в срок до 25 числа месяца, следующего за отчетным месяцем.

В настоящее время ни один государственный контракт, ни Акты выполненных работ, ни Акты сверки направленные в адрес ответчика, не возвращены истцу. 

Истец добросовестно выполнил принятые на себя обязательства по контрактам, однако ответчик не надлежащим образом выполняет свои обязательства по оплате.

Долг за период с 01.09.2019 по 13.04.2021 составил 253 227 руб. 65 коп.:

по государственному контракту №181 от 01.04.2019 в размере 88 292 руб. 64 коп.;

по государственному контракту №181 от 01.01.2020 в размере 140 541 руб. 81 коп.;

по государственному контракту №181 от 01.01.2021 в размере 24 393 руб. 20 коп.

В соответствии с п. 7.5 государственных контрактов в случае просрочки абонентом платежа Теплоснабжающая организация имеет право начислить и взыскать пени за несвоевременную оплату в размере 1/300 ключевой ставки Банка России от неоплаченной суммы за каждый день просрочки платежа.

Уточнив требования, истец просил взыскать пени исходя из 1/130 ключевой ставки согласно п. 14 ст. 155 Жилищного кодекса Российской Федерации.

За период с 26.10.2019 по 01.03.2023 пени составили 89 588 руб. 27 коп.

В отзыве на иск ответчик указал, что доводы истца не являются обоснованными и подтвержденными надлежащими доказательствами; у истца отсутствуют основания для предъявления требований к ответчику, поскольку плата за коммунальные платежи вносится потребителем управляющее компании, а та в свою очередь ресурсоснабжающей организации; истцом не представлено доказательств того, что жилые помещения являются пустующими, а также доказательств невозможности получения платежей с непосредственных пользователей помещений; истцом не соблюден досудебный порядок урегулирования спора; исковые требования не доказаны по размеру; истцом частично пропущен срок исковой давности, за период с 02.07.2022 по 10.10.2022; согласно выпискам из ЕГРН обязательства ответчика прекратились в связи со сменой правообладателя спорных объектов; оснований для удовлетворения заявленных исковых требований не имеется.

В соответствии со статьями 307, 309 Гражданского кодекса Российской Федерации (ГК РФ) обязательства возникают из договоров и других сделок, вследствие причинения вреда, вследствие неосновательного обогащения, а также из иных оснований, указанных в названном Кодексе; должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов; при отсутствии таких условий согласно обычаям или иным обычно предъявляемым требованиям.

Согласно статье 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

Согласно статье 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания, принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

В силу пункта 4 статьи 214 ГК РФ имущество, находящееся в государственной собственности, закрепляется за государственными предприятиями и учреждениями во владение, пользование и распоряжение на праве хозяйственного ведения или оперативного управления.

Статьей 296 ГК РФ предусматривается, что учреждение и казенное предприятие, за которыми имущество закреплено на праве оперативного управления, владеют, пользуются и распоряжаются этим имуществом в пределах, установленных законом, в соответствии с целями своей деятельности, назначением этого имущества и, если иное не установлено законом, распоряжаются этим имуществом с согласия собственника этого имущества.

В соответствии с пунктом 1 статьи 299 ГК РФ право хозяйственного ведения или право оперативного управления имуществом, в отношении которого собственником принято решение о закреплении за унитарным предприятием или учреждением, возникает у этого предприятия или учреждения с момента передачи имущества, если иное не установлено законом и иными правовыми актами или решением собственника.

В соответствии со статьей 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

В соответствии с п.1.3. договора №11-УК для выполнения условий договора ООО «Городское хозяйство» поручает АО «Тепловые сети» осуществлять следующие действия в том числе: вести принудительное взыскание задолженности с потребителей, которые не исполняют или не надлежащим образом исполняют обязательства по оплате потребленной коммунальной услуги (п. 1.3.4. договора №11-УК).

Довод ответчика о несоблюдении истцом претензионного опровергается представленными документами.

В силу пункта 38 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 (Правила № 354) размер платы за коммунальные услуги рассчитывается по тарифам (ценам) для потребителей, установленным ресурсоснабжающей организации в порядке, определенном законодательством Российской Федерации о государственном регулировании цен (тарифов).

Приказами комитета по тарифам и ценовой политике Ленинградской области от 20.12.2018 № 676-п «Об установлении тарифов на тепловую энергию и горячую воду (горячее водоснабжение), поставляемые населению, организациям, приобретающим тепловую энергию и горячую воду для предоставления коммунальных услуг населению, на территории Волосовского муниципального района Ленинградской области в 2019 году», от 20.12.2019 № 709-п «Об установлении тарифов на тепловую энергию  и  горячую  воду  (горячее  водоснабжение),  поставляемые  населению,  организациям, приобретающим тепловую энергию и горячую воду для предоставления коммунальных услуг населению, на территории Волосовского муниципального района Ленинградской области в 2020 году» и от 18.12.2020 № 444-п «Об установлении тарифов на тепловую энергию и горячую воду (горячее водоснабжение), поставляемые населению, организациям, приобретающим тепловую энергию и горячую воду для предоставления коммунальных услуг населению, на территории Волосовского муниципального района Ленинградской области в 2021 году» установлены тарифы на теплоснабжение для АО «Тепловые сети» филиал «Волосовские коммунальные системы».

В соответствии с приложением № 4 к Постановлению Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 (ред. от 16.11.2022) «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» при отсутствии приборов учета объем потребленной горячей воды определяется: в жилом помещении - исходя из нормативов потребления горячей воды в жилом помещении и количества граждан, постоянно и временно проживающих в i-м жилом помещении.

Если исполнитель располагает сведениями о временно проживающих лицах в помещении, не оборудованном ИПУ, он вправе составить акт об установлении количества таких граждан (п. 56 (1) Постановления Правительства РФ от 06.05.2011 № 354).

В соответствии с п. 56(2) данного Постановления при отсутствии постоянно и временно проживающих в жилом помещении граждан объем коммунальных услуг рассчитывается с учетом количества собственников такого помещения.

В связи с непредоставлением ответчиками сведений о наличии в спорных квартирах приборов учета горячего водоснабжения и отсутствием передачи показаний приборов учета, расчет горячего водоснабжения осуществлен истцом на собственника помещения по нормативу потребления.

С учетом заявления ответчика о частичном пропуске срока исковой давности истцом произведен перерасчет и заявлены уточнения исковых требований.

Расчет задолженности составлен с учетом перехода права собственности.

В соответствии с пунктом 3 статьи 123.21 ГК РФ, учреждение отвечает по своим обязательствам находящимися в его распоряжении денежными средствами, а в случаях, установленных законом, также иным имуществом. При недостаточности указанных денежных средств или имущества субсидиарную ответственность по обязательствам учреждения в случаях, предусмотренных пунктами 4 - 6 статьи 123.22 и пунктом 2 статьи 123.23 настоящего Кодекса, несет собственник соответствующего имущества.

Пунктом 7 статьи 161 БК РФ установлено, что при недостаточности лимитов бюджетных обязательств, доведенных казенному учреждению для исполнения его денежных обязательств, по таким обязательствам от имени Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, муниципального образования отвечает соответственно орган государственной власти (государственный орган), орган управления государственным внебюджетным фондом, орган местного самоуправления, орган местной администрации, осуществляющий бюджетные полномочия главного распорядителя бюджетных средств, в ведении которого находится соответствующее казенное учреждение.

Согласно пункту 3 статьи 158 БК РФ главный распорядитель средств федерального бюджета, бюджета субъекта Российской Федерации, бюджета муниципального образования выступает в суде соответственно от имени Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, муниципального образования в качестве представителя ответчика по искам к Российской Федерации, субъекту Российской Федерации, муниципальному образованию.

При изложенных обстоятельствах исковые требования являются обоснованными, подтверждены доказательствами, подлежат удовлетворению. Возражения ответчика не признаны основанием для отказа в иске, отклонены судом.

Заявленные суммы взыскиваются с ФГКУ «Северо-Западное ТУИО» Минобороны России, в порядке субсидиарной ответственности – с Министерства обороны.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации с ответчика в пользу истца взыскивается 9856 руб. судебных расходов по государственной пошлине.

Согласно статье 333.40 Налогового кодекса Российской Федерации истцу возвращается из федерального бюджета 490 руб. государственной пошлины в связи с уменьшением размера исковых требований.

Руководствуясь статьями 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области 

решил:

Взыскать с федерального государственного казенного учреждения «Северо-Западное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны в пользу акционерного общества «Тепловые сети» 253 227 руб. 65 коп. задолженности, 89 588 руб. 27 коп. пеней за период с 26.10.2019 по 01.03.2023 с последующим начислением пеней на сумму основной задолженности в размере 1/130 ключевой ставки Банка России от несвоевременно уплаченной суммы за каждый день просрочки с 02.03.2023 до фактического исполнения обязательства, а также 9856 руб. судебных расходов по государственной пошлине.

При недостаточности или отсутствии денежных средств у ответчика взыскать в порядке субсидиарной ответственности с Российской Федерации в лице Министерства обороны Российской Федерации в пользу акционерного общества «Тепловые сети» 253 227 руб. 65 коп. задолженности, 89 588 руб. 27 коп. пеней за период с 26.10.2019 по 01.03.2023 с последующим начислением пеней на сумму основной задолженности в размере 1/130 ключевой ставки Банка России от несвоевременно уплаченной суммы за каждый день просрочки с 02.03.2023 до фактического исполнения обязательства, а также 9856 руб. судебных расходов по государственной пошлине.

Возвратить акционерному обществу «Тепловые сети» из федерального бюджета 490 руб. государственной пошлины.

 

Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия Решения.

 

Судья                                                                                        Раннева Ю.А.