АРБИТРАЖНЫЙ СУД НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 

РЕШЕНИЕ

Дело № А45-37918/2024

г. Новосибирск

24 февраля 2025 года

Резолютивная часть решения объявлена 13 февраля 2025 года Решение в полном объеме изготовлено 24 февраля 2025 года 

Арбитражный суд Новосибирской области в составе судьи Нахимович Е.А., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Гончаровой Л.И., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению министерства сельского хозяйства Новосибирской области (ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>), г. Новосибирск к индивидуальному предпринимателю главе крестьянского (фермерского) хозяйства ФИО1 (ОГРНИП: 

<

***>, ИНН: 

<

***>), Кыштовский р-н, с. Кыштовка о взыскании суммы гранта в размере 3 658 300 рублей,  

при участии в судебном заседании представителей: истца: ФИО2, доверенность № 2 от 09.01.2025, паспорт, диплом, ответчика: не явился, уведомлен, 

установил:

Министерство сельского хозяйства Новосибирской области (далее – истец, Минсельхоз НСО, министерство) обратилось в Арбитражный суд Новосибирской области с заявлением к индивидуальному предпринимателю главе крестьянского (фермерского) хозяйства ФИО1 (далее – ответчик, предприниматель, ИП ФИО1) о взыскании суммы гранта в размере 3 658 300 рублей.  

Представитель истца поддержал требования по основаниям, изложенным в заявлении.  

Представители ответчика в судебное заседание не явились, отзыв, возражения на заявление не представили, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом, при таких обстоятельствах  

заявление рассмотрено в отсутствие их представителей по правилам ч.3 статьи 156 АПК РФ.  

Рассмотрев материалы дела, арбитражный суд установил следующее. 

Между министерством сельского хозяйства Новосибирской области и ФИО3 крестьянского (фермерского) хозяйства ФИО1 заключено соглашение о предоставлении из областного бюджета Новосибирской области грантов в форме субсидий, в том числе предоставляемых на конкурсной основе от 24.10.2019 № 41/1 (далее - соглашение).  

Предметом соглашения является предоставление Получателю из областного бюджета Новосибирской области в 2019 году гранта в форме субсидии на софинансирование соответствующих расходных обязательств в рамках государственной программы Новосибирской области «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Новосибирской области», в рамках реализации Получателем мероприятия: гранта «Агростартап» (пункт 1.1 соглашения).  

Министерством Вам предоставлен грант в форме субсидии «Агростартап» в размере 4 000 000 рублей.  

В соответствии с пунктом 1.2 соглашения, грант предоставляется на финансовое обеспечение затрат в соответствии с планом расходов, предоставляемым на участие в конкурсном отборе на право получения гранта в форме субсидии.  

В соответствии с пунктом 4.3.3 соглашения получатель обязуется предоставлять в министерство в сроки и по формам, установленным министерством (не позднее 5 числа месяца, следующего за отчетным полугодием):  

- отчет о достижении показателей результативности; - отчет об осуществлении расходов. 

В соответствии с пунктом 4.3.4 соглашения получатель обязуется направлять грант на финансовое обеспечение затрат, согласно пункту 1.2 соглашения, с соблюдением порядка предоставления гранта, определенного Приложением № 7 к постановлению Правительства Новосибирской области от 02.02.2015 № 37-п (ред. от 30.08.2019) «О государственной программе Новосибирской области «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции,  

сырья и продовольствия в Новосибирской области» (далее - Постановление № 37- п).  

В соответствии с пунктом 4.3.7 соглашения получатель обязуется обеспечивать достижение показателей результативности, установленных министерством.  

В соответствии с пунктом 4.3.11 соглашения получатель обязуется обеспечивать полноту и достоверность сведений, предоставляемых в министерство в соответствии с соглашением.  

Согласно абзацу «д» подпункта 4 пункта 5 Приложения № 10 к Постановлению № 37-п (далее - Положение о; конкурсном отборе), заявитель обязуется оплачивать не менее 10% стоимости каждого наименования приобретений, указанных в плане расходов, и начисленный налог на добавленную стоимость (далее - НДС) в полном объеме за счет собственных средств.  

Согласно абзацу «е» подпункта 4 пункта 5 Положения о конкурсном отборе заявитель обязуется направить не менее 25% и не более 50% общего объема средств на формирование неделимого «фонда сельскохозяйственного потребительского кооператива в случае указания в плане расходов данного направления расходов.  

Согласно абзацу «ж» подпункта 4 пункта 5 Положения о конкурсном отборе заявитель обязуется использовать грант в течение 18 месяцев со дня поступления средств на его лицевой счет в территориальном органе Федерального казначейства и использовать имущество, закупаемое за счет гранта Агростартап.  

Согласно абзацу «з» подпункта 4 пункта 5 Положения о конкурсном отборе заявитель обязуется создать и сохранить в течение не менее пяти лет с даты получения гранта новые постоянные рабочие места в сельской местности исходя из расчета создания не менее двух новых постоянных рабочих мест, если сумма гранта составляет 2 000 000 рублей или более.  

По итогам проверки представленных ИП ФИО1 отчетов и приложенных к ним документов, информации и документов, представленных в министерство УФК по Новосибирской области (письмо от 07.07.2022 вх. № 2083/23), Межрайонной ИНФС России № 18 по Новосибирской области (письмо от 13.09.2023 вх. № 2580/23), а также проведения планового проверочного  

мероприятия, произведенного министерством 22.12.2022 в соответствии с пунктами 3.4 и 4.1.5.2 соглашения, выявлены нарушения условий и порядка предоставления гранта.  

Установив в ходе проверки, что средства гранта использованы ответчиком в нарушение условий заключенного соглашения, Министерством ответчику направлено уведомление о возврате бюджетных средств (гранта) от 27.05.2024 № 2508-09/23 о возврате средств гранта.  

Ранее ИП ФИО3 КФХ ФИО1 осуществлен возврат средств гранта в размере 341 700 рублей по решению Венгеровского районного суда Новосибирской области (дело № 2-469/2020).  

В связи с тем, что требование о возврате гранта ответчиком не исполнено, истец обратился в суд с настоящим иском.  

Рассмотрев заявленные исковые требования, суд считает их подлежащими удовлетворению в части, при этом исходит из следующего.  

Статьей 28 Бюджетного кодекса Российской Федерации установлен перечень принципов бюджетной системы, согласно которому бюджетная система Российской Федерации основывается, в том числе на принципе адресности и целевого характера бюджетных средств.  

Принцип адресности и целевого характера бюджетных средств означает, что бюджетные ассигнования и лимиты бюджетных обязательств доводятся до конкретных получателей бюджетных средств с указанием цели их использования (статья 38 Бюджетного кодекса Российской Федерации).  

Порядок предоставления субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам установлен статьёй 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации.  

В соответствии с частью 3.1 статьи 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации в случае нарушения получателями предусмотренных настоящей статьей субсидий условий, установленных при их предоставлении, соответствующие средства подлежат в порядке, определенном нормативными правовыми актами, муниципальными правовыми актами, предусмотренными пунктом 3 настоящей  

статьи, возврату в соответствующий бюджет бюджетной системы Российской Федерации.  

В соответствии с условиями соглашения стороны несут ответственность за ненадлежащее выполнение своих обязательств по настоящему соглашению в соответствии с законодательством Российской Федерации (п. 5.1).  

В случае неиспользования гранта в установленные сроки Субъект государственной поддержки возвращает остатки гранта в областной бюджет Новосибирской области в течение 10 рабочих дней (п. 11).  

Кроме того, в соответствии с пунктом 18 Приложения № 7 к Постановлению Правительства Новосибирской области от 02.02.2015 N 37-п «О государственной программе Новосибирской области «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Новосибирской области» в случае нарушения субъектом государственной поддержки условий и порядка, установленных при их предоставлении, выявленного по фактам проверок, проведенных министерством и уполномоченными органами государственного финансового контроля, субъект государственной поддержки возвращает денежные средства, полученные в счет гранта, в полном объеме в областной бюджет Новосибирской области в течение 30 календарных дней со дня получения уведомления о возврате денежных средств.  

Как следует из материалов дела, согласно п. 1.2 соглашения от 24.10.2019 № 41/1, заключенного между министерством сельского хозяйства Новосибирской области и ФИО3 крестьянского (фермерского) хозяйства ФИО1, грант предоставляется на финансовое обеспечение затрат в соответствии с планом расходов, предоставляемым на участие в конкурсном отборе на право получения гранта в форме субсидии.  

Получатель в соответствии с п. 4.3.4 соглашения обязуется направлять грант на финансовое обеспечение затрат, согласно пункту 1.2 соглашения, с соблюдением Порядка предоставления грантов в форме субсидий за счет средств областного бюджета Новосибирской области, в том числе источником финансового обеспечения которых являются иные межбюджетные трансферты из федерального бюджета на реализацию проекта создания и развития крестьянского (фермерского)  

хозяйства (грант Агростартап), установленного постановлением Правительства Новосибирской области от 02.02.2015 № 37-п.  

В соответствии с пунктом 4.3.7 соглашения получатель обязуется обеспечивать достижение показателей результативности, установленных министерством.  

В соответствии с пунктом 4.3.11 соглашения получатель обязуется обеспечивать полноту и достоверность сведений, предоставляемых в министерство в соответствии с соглашением.  

Согласно абзацу «д» подпункта 4 пункта 5 Положения о конкурсном отборе крестьянских (фермерских) хозяйств и сельскохозяйственных потребительских кооперативов в Новосибирской области на право получения гранта в форме субсидии на поддержку начинающего фермера, гранта в форме субсидии на развитие семейной животноводческой фермы, гранта в форме субсидии на развитие материально-технической базы сельскохозяйственного потребительского кооператива, гранта «Агростартап», утвержденного Приложением № 10 к Постановлению № 37-п (далее - Положение о конкурсном отборе), заявитель обязуется оплачивать не менее 10% стоимости каждого наименования приобретений, указанных в плане расходов, и начисленный налог на добавленную стоимость (далее - НДС) в полном объеме за счет собственных средств.  

Согласно абзацу «е» подпункта 4 пункта 5 Положения о конкурсном отборе заявитель обязуется направить не менее 25% и не более 50% общего объема средств на формирование неделимого фонда сельскохозяйственного потребительского кооператива в случае указания в плане расходов данного направления расходов.  

Согласно абзацу «з» подпункта 4 пункта 5 Положения о конкурсном отборе заявитель обязуется создать и сохранить в течение не менее пяти лет с даты получения гранта новые постоянные рабочие места в сельской местности исходя из расчета создания не менее двух новых постоянных рабочих мест, если сумма гранта составляет 2 000 000 рублей или более.  

В соответствии с планом расходов средства гранта планировалось направить на:  

-приобретение, строительство, ремонт, модернизация и (или) переустройство производственных и складских зданий, помещений, пристроек и сооружений, необходимых для производства, хранения и переработки сельскохозяйственной продукции;  

-комплект теплицы с функцией искусственного тумана, водяным насосом и питанием ДГУ;  

- приобретение сельскохозяйственной техники, включая прицепное и навесное оборудование, грузового автомобильного транспорта, специализированного автомобильного транспорта для осуществления мобильной торговли, оборудования для производства и переработки сельскохозяйственной продукции;  

- МТЗ-82.1; - борона дисковая навесная БДН для трактора МТЗ 82.1; - пропалыватель междурядий садовый ZUZA-3; 

- внесение не менее 25 процентов, но не более 50 процентов средств в неделимый фонд сельскохозяйственного потребительского кооператива, членом которого является данное крестьянское (фермерское) хозяйство.  

Согласно отчетам о целевом использовании гранта и первичным документам, в том числе представленным в министерство УФК по Новосибирской области (письмо от 07.07.2022 вх. № 2083/23), ИП ФИО3 КФХ ФИО1 всего израсходованы средства в размере 5 800 755,98 рублей, из них: средства гранта - 4 000 000 рублей, собственные средства - 1 800 755,98 рублей (доля собственных средств - 31%, сумма указана без учета квитанций к приходным кассовым ордерам), по следующим направлениям.  

Приобретение, строительство, ремонт, модернизация и (или) переустройство производственных и складских зданий, помещений, пристроек и сооружений, необходимых для производства, хранения и переработки сельскохозяйственной продукции. По данному направлению заключены:  

1) Договор на изготовление теплицы от 06.04.2020 № 19, общей стоимостью 297 120 рублей, из них оплачено средствами гранта - 267 408 рублей (платежное поручение от 07.05.2020 № 14).  

При осуществлении расходов по договору на изготовление теплицы от 06.04.2020 № 19 ИП ФИО3 КФХ ФИО1 допущены следующие нарушения:  

-неправомерное использование средств гранта в размере 18 300 рублей. направленных на доставку теплицы, не предусмотренную перечнем затрат, финансовое обеспечение которых предусматривается осуществить за счет средств гранта «Агростартап» определенным Приложением № 1 к Приказу Минсельхоза России от 06.05.2019 № 238, что свидетельствует о нарушении пунктов 1.2 и 4.3.4 соглашения;  

- не подтверждена оплата за счет собственных средств в размере не менее 23 212 рублей (не менее 10% стоимости каждого наименования приобретений, указанных в плане расходов), что свидетельствует о нарушении абзаца «д» подпункта 4 пункта 5 Положения о конкурсном отборе.  

2) Договор купли-продажи оборудования от 27.03.2020 № 13/У, общей стоимостью 136 580 рублей, из них оплачено средствами гранта - 104 475 рублей (платежное поручение от 22.04.2020 № 10).  

При осуществлении расходов по договору купли-продажи оборудования от 27.03.2020 № 13/У ИП ФИО3 КФХ ФИО1 допущено следующее нарушение:  

-не подтверждена оплата за счет собственных средств в размере не менее 11 608.33 рублей (не менее 10% стоимости каждого наименования приобретений), указанных в плане расходов, что свидетельствует о нарушении абзаца «д» подпункта 4 пункта 5 Положения о конкурсном отборе;  

-не подтверждено фактическое наличие оборудования, приобретенного по договору купли-продажи оборудования от 27.03.2020 № 13/У, а также использование ИП ФИО3 КФХ ФИО1 имущества, приобретенного за счет средств гранта «Агростартап», что свидетельствует о нарушении абзаца «ж» подпункта 4 пункта 5 Положения о конкурсном отборе.  

2. Приобретение сельскохозяйственной техники, включая прицепное и навесное оборудование, грузового автомобильного транспорта, специализированного автомобильного транспорта для осуществления мобильной  

торговли, оборудования для производства и переработки сельскохозяйственной продукции. По данному направлению приобретены:  

1) Трактор Беларус 82.1. у ООО «Сибирская база» (ИНН 

<

***>) по договору купли-продажи от 05.12.2019 № 19-138-П, стоимостью 1 500 000 рублей, из них оплачено средствами гранта - 1 250 000 рублей, в том числе 125 000 рублей НДС (платежное поручение от 09.12.2019 № 8), собственными средствами 250 000 рублей, в том числе 41 666,67 рублей НДС (платежное поручение от 21.02.2020 № 3).  

2) Борона дисковая серии БДМ двухрядная БДН 2,4x2 у ООО «Агромеханика» (ИНН 

<

***>) по договору купли-продажи от  

20.02.2020 № 9/2020, стоимостью 221 ООО рублей, из них оплачено средствами гранта - 175 000 рублей, в том числе 9 250 рублей НДС (платежное поручение от 27.03.2020 № 8), собственными средствами 46 000 рублей, в том числе 7 666,67 рублей НДС (платежное поручение от 21.02.2020 № 2).  

3) Гидравлическая прополочная машина ZUZA 3 у ООО «Трейд Импорт» (ИНН 

<

***>) по договору купли-продажи от 26.02.2020 № ТИ-КФХК/02-20, стоимостью согласно счет фактуре от 24.04.2020 № 110 - 315 755,98 рублей, из них оплачено средствами гранта - 175 000 рублей, в том числе 29 166.66 рублей НДС (платежное поручение от 18.06.2020 № 18), собственными средствами 140 755,98 рублей, в том числе 23 459,34 рублей НДС (платежные поручения: от 02.03.2020 № 8, от 14.04.2020 № 20, от 20.04.2020 № 23).  

Общая сумма израсходованных получателем средств на приобретение сельскохозяйственной техники и оборудования составила 2 036 755,98 рублей, из них: средства гранта - 1 600 000 рублей, собственные средства - 436 755,98 рублей.  

При осуществлении расходов на приобретение сельскохозяйственной техники и оборудования ИП ФИО3 КФХ ФИО1 допущены следующие нарушения:  

-неправомерный расход средств гранта в размере \Л63 416.66[рублей, направленных на оплату НДС по договорам: от 05.12.2019 № 19-138-П, от 20.02.2020 № 9/2020, от 26.02.2020 № ТИ-КФХК/02-20, что свидетельствует о нарушении абзаца «д» подпункта 4 пункта 5 Положения о конкурсном отборе.  

ИП ФИО3 КФХ ФИО1 осуществлен возврат неправомерно израсходованных по договору от 05.12.2019 № 19-138П средств гранта в размере 125 000 рублей по решению Венгеровского районного суда (дело № 2-469/2020);  

- не подтверждено фактическое наличие трактора Беларус 82.1.,и бороны дисковой серии БДМ двухрядной БДН 2,4x2, а также использование ИП ФИО3 КФХ ФИО1 имущества, приобретенного за счет средств гранта «Агростартап», что свидетельствует о нарушении абзаца «ж» подпункта 4 пункта 5 Положения о конкурсном отборе.  

3. Внесение не менее 25 процентов, но не более 50 процентов средств в неделимый фонд сельскохозяйственного потребительского кооператива, членом которого является данное крестьянское (фермерское) хозяйство.  

В нарушение пунктов 1.2 и 4.3.4 соглашения, подпункта 2 пункта 4, подпункта 2 пункта 5 Порядка предоставления гранта, абзаца «е» пункта 4 Положения о конкурсном отборе ИП ФИО3 К(Ф)Х ФИО1 денежные средства в максимально допустимом объеме 2 000 000 рублей на цели формирования неделимого фонда СППК «МИР» (ИНН 

<

***>, председатель ФИО4) не внесены.  

ИП ФИО3 КФХ ФИО1, в нарушение пунктов 1.2 и 4.3.4 соглашения, подпункта 2 пункта 4, подпункта 2 пункта 5 Порядка предоставления гранта, абзаца «е» пункта 4 Положения о конкурсном отборе допущено неправомерное использование средств гранта в размере 2 028 117 рублей. направленных на приобретение имущества, не предусмотренного планом расходов на реализацию проекта и развития крестьянского (фермерского) хозяйства «Агростартап», на реализацию бизнес-плана. Приобретенное имущество, которое в последствии передано в неделимый фонд СППК «МИР»:  

1) Трактор Беларус 82.1., приобретен у ООО «Сибирская база» (ИНН 

<

***>) по договору купли-продажи от 05.12.2019 № 19-137-П, стоимостью 1 500 000 рублей, из них оплачено средствами гранта - 750 000 рублей, в том числе 125 000 рублей НДС (платежное поручение от 09.12.2019 № -7), собственными средствами 750 000 рублей, в том числе 125 000 рублей НДС (платежное поручение от 21.02.2020 № 4).  

2) Автомобиль УАЗ 236022-145-04, приобретен у ООО «УАЗ Центр» (ИНН 

<

***>) по договору купли-продажи автотранспортного средства от 17.12.2019 № 7020, стоимостью 1 145 000 рублей, из них оплачено средствами гранта - 550 000 рублей, в том числе 91 666.67 рублей НДС (платежное поручение от 26.12.2019 № 3), собственными средствами 595 000 рублей, в том числе 99 166,67 рублей НДС (платежное поручение от 21.02.2020 № 5).  

3) Бур шнековый БШ-9, приобретен у ООО «Сибирские вендинговые системы» (ИНН 

<

***>), стоимостью 157 000 рублей по договору купли-продажи оборудования от 03.03.2020 № 86 и акту приема-передачи от 24.03.2020 № 1, фактически оплата произведена в размере 94 000 рублей, из них-оплачено средствами гранта - 75 000 рублей (платежное поручение от 27.03.2020 № 7), собственными средствами 19 000 рублей (платежное поручение от 25.03.2020 № 11).  

4) Культиватор CXH-5-IA-P в комплектации с фрезой RA400D (Indistrias David), приобретен у ООО «Меркурий» (ИНН 

<

***>, директор ФИО4) по договору купли-продажи оборудования от 27.04.2020 № 6, стоимостью 1 100 000 рублей, из них оплачено средствами гранта - 550 000 рублей (платежное поручение от 13.05.2020 № 16).  

5) Вакуум-упаковочная машина DZ-400/2T нерж. (HVC-400/2T), приобретена у ООО «Меркурий» (ИНН 

<

***>, директор ФИО4) по договору купли-продажи оборудования от 28.12.2020 № 11, стоимостью 203 409 рублей, из них оплачено средствами гранта - 103 117 рублей (платежное поручение от 28.12.2020 № 17).  

При осуществлении расходов по сделкам, указанным выше в подпунктах 1-5, ИП ФИО3 КФХ ФИО1 допущены следующие нарушения:  

-неправомерное использование средств гранта в обшей сумме 2 028 117 рублей в нарушение пунктов 1.2 и 4.3.4 соглашения, подпункта 2 пункта 4, подпункта 2 пункта 5 Порядка предоставления гранта, абзаца «е» пункта 4 Положения о конкурсном отборе;  

-неправомерный расход средств гранта в размере 216 666.67 рублей, направленных на оплату НДС по договорам: от 05.12.2019 № 19-137-П, от 17.12.2019 № 7020, что свидетельствует о нарушении абзаца «д» подпункта 4  

пункта 5 Положения о конкурсном отборе (ИП ФИО3 КФХ ФИО1 осуществлен возврат неправомерно израсходованных средств гранта, направленных на оплату НДС по договорам от 05.12.2019 № 19-137-П и от 17.12.2019 № 7020 в размере 216 666,67 рублей по решению Венгеровского районного суда по делу № 2-469/2020);  

-не подтверждена оплата за счет собственных средств в размере не менее 10% стоимости каждого наименования приобретений по ряду сделок, указанных в плане расходов, что свидетельствует о нарушении абзаца «д» подпункта 4 пункта 5 Положения о конкурсном отборе;  

-представлены недостоверные сведения относительно даты подписания акта приема-передачи транспортного средства, приобретенного по договору купли-продажи от 17.12.2019 № 7020, что свидетельствует о нарушении пункта 4.3.11 соглашения: а) в акте приема-передачи транспортного средства, представленном получателем в УФК по Новосибирской области, указана дата подписания - 24.12.2019; б) в акте приема-передачи транспортного средства, представленном получателем в министерство, указана дата подписания26.02.2020.  

Соглашением предусмотрены следующие значения показателей деятельности ИП ФИО3 КФХ ФИО1, необходимые для достижения результатов предоставления гранта:  

-создание получателем гранта Агростартап в течении года предоставления гранта Агростартап рабочих мест, сведения о которых подаются в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, в году получения гранта Агростартап - 4 единицы;  

-прирост объема сельскохозяйственной продукции, произведенной крестьянским (фермерским) хозяйством, получившим грант Агростартап, к году, предшествующему году предоставления гранта (процентов) - 10%. Плановые значения показателя результативности на текущий год (не ниже фактических показателей за предшествующий год).  

Согласно Бизнес-плану, представленному получателем в составе заявочной документации, на начало реализации проекта у ИП ФИО3 КФХ ФИО1 в штате работников не имелось.  

В соответствии с представленными отчетами и формами СЗВ-М, количество наемных работников у ИП ФИО3 КФХ ФИО1 после получения гранта составляло:  

-по состоянию на 31.12.2019 - 2 единицы; -по состоянию на 31.12.2020 - 2 единицы; -по состоянию на 30.06.2021 - 3 единицы. 

По состоянию на 31.12.2021 информация о работниках с отчетом не предоставлена. По состоянию на 30.06.2022 - отчет не предоставлен.  

Таким образом, на дату проведения проверки выполнение значения показателя по созданию и сохранению новых постоянных рабочих мест ИП ФИО3 КФХ ФИО1 не подтверждено.  

Согласно бизнес-плану, представленному ИП ФИО3 КФХ ФИО1 в составе заявочной документации, в году предшествующему году предоставления гранта (2018), сельскохозяйственная продукция не производилась.  

Согласно отчетам ИП ФИО3 КФХ ФИО1: 

-в 2019 году производство сельскохозяйственной продукции не осуществлялось;  

-в 2020 году произведено продукции растениеводства на сумму 1 375 ООО рублей (100 % к году, предшествующему году предоставления гранта); -в  

2021 году произведено продукции растениеводства на сумму 1 512 500 рублей (100 % к году, предшествующему году предоставления гранта). По состоянию на 30.06.2022 - отчет не предоставлен.  

Информация о достижении показателя результативности «прирост объема сельскохозяйственной продукции, произведенной крестьянским (фермерским) хозяйством, получившим грант Агростартап, к году, предшествующему году предоставления гранта (процентов)», указанная в отчете, документально не подтверждена.  

Актом проверки соблюдения условий и порядка предоставления гранта в форме субсидии «Агростартап» зафиксированы следующие нарушения ИП ФИО3 КФХ ФИО1 порядка и условий предоставления гранта:  

1) неправомерное использование средств гранта в размере 18 300 рублей в нарушение пунктов 1.2 и 4.3.4 соглашения (направлены на доставку теплицы, не  

предусмотренную перечнем затрат, финансовое обеспечение которых предусматривается осуществить за счет средств гранта «Агростартап» определенным Приложением № 1 к Приказу Минсельхоза России от 06.05.2019 № 238);  

2) неправомерное использование средств гранта в общей сумме 

2 028 117 рублей в нарушение пунктов 1.2 и 4.3.4 соглашения, подпункта 2 пункта 4 и подпункта 2 пункта 5 Порядка предоставления гранта, абзаца «е» пункта 4 Положения о конкурсном отборе (направленны на приобретение имущества, не предусмотренного планом расходов на реализацию проекта и развития крестьянского (фермерского) хозяйства «Агростартап», на реализацию бизнес- плана);  

3) неправомерное использование средств гранта в размере 380 083,33 рублей в нарушение абзаца «д» подпункта 4 пункта 5 Положения о конкурсном отборе (направлены на оплату НДС). Возврат части неправомерно израсходованных средств гранта в размере 341 700 рублей получателем осуществлен по решению Венгеровского районного суда (дело № 2-469/2020);  

4) не подтверждена оплата за счет собственных средств в размере не менее 10% стоимости каждого наименования приобретений по ряду сделок, указанных в плане расходов, что свидетельствует о нарушении абзаца «д» подпункта 4 пункта  

5 Положения о конкурсном отборе; 

5) представлены недостоверные сведения относительно даты подписания акта приема-передачи транспортного средства, приобретенного по договору купли-продажи от 17.12.2019 № 7020, что свидетельствует о нарушении пункта 4.3.11 соглашения;  

6) не подтверждено фактическое наличие оборудования, приобретенного по договору купли-продажи оборудования от 27.03.2020 № 13/У, трактора Беларус 82.1. и бороны дисковой серии БДМ двухрядной БДН 2,4x2, а также использование ИП ФИО3 КФХ ФИО1 указанного имущества, приобретенного за счет средств гранта «Агростартап», что свидетельствует о нарушении абзаца «ж» подпункта 4 пункта 5 Положения о конкурсном отборе;  

7) не представлены отчеты за 1 полугодие 2022 года, что свидетельствует о нарушении пункта 4.3.3 соглашения.  

Материалами дела подтверждается, что заинтересованным лицом не соблюдены условия соглашения.  

В связи с чем, суд находит правомерными доводы министерства о том, что средства гранта использованы не в соответствии с соглашением, ввиду чего подлежат взысканию с ответчика.  

Руководствуясь статьями 167-171, 176, 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд  

решил:

Взыскать с индивидуального предпринимателя главы крестьянского (фермерского) хозяйства ФИО1 (ОГРНИП: 

<

***>, ИНН: 

<

***>) в пользу министерства сельского хозяйства Новосибирской области (ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>) сумму гранта в размере 3 658 300 рублей.  

Взыскать с индивидуального предпринимателя главы крестьянского (фермерского) хозяйства ФИО1 (ОГРНИП: 

<

***>, ИНН: 

<

***>) в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 134 749 рублей.  

Решение, не вступившее в законную силу, может быть обжаловано в Седьмой арбитражный апелляционный суд в течение месяца после его принятия.  

Арбитражный суд разъясняет лицам, участвующим в деле, что настоящее решение выполнено в форме электронного документа, подписано усиленной квалифицированной электронной подписью судьи и считается направленным лицам, участвующим в деле, посредством размещения на официальном сайте суда в сети "Интернет" в соответствии со статьей 177 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.  

Судья Е.А. Нахимович