АРБИТРАЖНЫЙ СУД ГОРОДА СЕВАСТОПОЛЯ  Л. Павличенко ул., д. 5, Севастополь, 299011, www.sevastopol.arbitr.ru  

Именем Российской Федерации 

РЕШЕНИЕ

Дело № А84-3543/2023

07 ноября 2023 г.

г. Севастополь

 

Резолютивная часть решения объявлена 26.10.2023.  Решение изготовлено в полном объеме 07.11.2023.  

Арбитражный суд города Севастополя в составе судьи Минько О.В.,  при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1,  рассмотрев в судебном заседании дело по иску Департамента по  имущественным и земельным отношениям г. Севастополя (далее – истец,  Департамент, ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, г. Севастополь) к  обществу с ограниченной ответственностью «Авал» (далее – ООО «Авал»,  ответчик, ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, г. Москва) о взыскании  задолженности,  

в отсутствие уполномоченных представителей лиц участвующих в деле, 

УСТАНОВИЛ:

Департамент по имущественным и земельным отношениям города  Севастополя обратился в Арбитражный суд города Севастополя (далее – суд)  с иском к ООО «Авал» (далее – ответчик) о взыскании задолженности по  договору аренды земельного участка (зарегистрированного от 14.09.2012 под   № 853690004000189) за период с 01.01.2015 по 30.09.2022 в размере  1 245 545,80 руб., пени в размере 501 948,83 руб.; проценты за пользование  чужими денежными средствами в размере 205 650,82 руб.  

Определением от 30.03.2023 исковое заявление принято судом к  рассмотрению и возбуждено производство по делу.  

Код доступа к материалам дела: 

Определением от 04.05.2023 суд определил окончить подготовку дела к  судебному разбирательству, завершить предварительное судебное заседание  и назначить дело к судебному разбирательству.  

Представитель истца в судебное заседание не явилась, о месте и  времени судебного заседания извещена надлежащим образом, о причинах ее  неявки сведения отсутствуют. Свою позицию по существу спора изложила в  предыдущих судебных заседаниях, настаивает на заявленных требованиях и  просит удовлетворить их в полном объеме по основаниям, указанным в  исковом заявлении и дополнениях к нему.  

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, о месте и  времени судебного заседания извещен надлежащим образом, о причинах его  неявки сведения отсутствуют. В отзыве на исковое заявление ответчик  требования Департамента не признал и просит отказать в их удовлетворении  полностью, считает, что требования истца по делу являются  необоснованными, ввиду отсутствия взаимных прав и обязательств между  сторонами настоящего дела, поскольку ООО «Авал» не заключало с  Департаментом договора аренды от 17.02.2012 ни ранее, ни по настоящее  время.  

При неявке в судебное заседание арбитражного суда истца и (или)  ответчика, а также иных лиц, участвующих в деле, надлежащим образом  извещенных о времени и месте судебного разбирательства, суд вправе  рассмотреть дело в их отсутствие (статья 156 АПК РФ).  

Исследовав и оценив доказательства по делу, изучив доводы лиц,  участвующих в деле, суд считает, что исковое заявление Департамента не  подлежит удовлетворению, исходя из следующего.  

Как усматривается из материалов дела, 17.02.2012 между  Севастопольским городским Советом (далее - арендодатель) и частным  акционерным обществом «Стивидорная компания «Авлита» (далее - ЧАО  «СК «Авлита», арендатор) подписан договор аренды земельного участка  (далее – Договор), согласно которому арендодатель в соответствии с  

 

решениями Севастопольского городского Совета от 19.04.2011 № 750 и от  29.11.2011 № 2135 передаёт, а арендатор принимает в срочное платное  пользование земельный участок, площадью 0,5815 га, расположенный по  адресу: г. Севастополь, ул. Приморская, 2/18, предоставленный для  обслуживания производственных и складских зданий и сооружений с  отнесением этих земель к категории земель промышленности, транспорта,  связи, энергетики, обороны и иного назначения.  

В соответствии с п. 9.1.1 Договора, Арендатор обязан своевременно  вносить арендную плату в соответствии с разделом 4 настоящего Договора.  

 Как указывает истец, ответчик свои обязательства по Договору в части  своевременного внесения арендной платы за период пользования земельным  участком с 01.01.2015 по 30.09.2022 исполнял ненадлежащим образом, в  связи с чем, по состоянию на 11.10.2022 за указанный период у него возникла  задолженность по арендной плате – 1 245 545,80 рублей, пеня за просрочку  оплаты – 501 948,83 рублей и проценты за пользование чужими денежными  средствами – 205 650,82 рублей.  

При таких обстоятельствах, Департамент от 11.10.2022 № П/ЗУ-001786  направил в адрес ответчика Предупреждение о необходимости исполнения  обязательств по договору аренды земельного участка с требованием о  погашении существующей задолженности.  

Обстоятельства оставления ответчиком без удовлетворения требований  истца об уплате образовавшейся задолженности по Договору послужили  основанием для обращения последнего с данным иском в суд.  

В соответствии со статьей 307 Гражданского кодекса Российской  Федерации (далее – ГК РФ) в силу обязательства одно лицо (должник)  обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное  действие, как то: передать имущество, выполнить работу, оказать услугу,  внести вклад в совместную деятельность, уплатить деньги и т.п., либо  воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать  

 

от должника исполнения его обязанности. Обязательства возникают, в том  числе, из договоров и других сделок.  

Согласно статье 606 ГК РФ по договору аренды (имущественного  найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору  (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или  во временное пользование.  

В силу пункта 1 статьи 614 ГК РФ, арендатор обязан своевременно  вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок,  условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды.  

Как установлено судом, между Севастопольским городским Советом и  ЧАО «СК «Авлита» возникли правоотношения, урегулированные договором  аренды земельного участка от 17.02.2012, площадью 0,5815 га,  расположенный по адресу: 

<

...>,  предоставленный для обслуживания производственных и складских зданий и  сооружений с отнесением этих земель к категории земель промышленности,  транспорта, связи, энергетики, обороны и иного назначения.  

В силу пункта 3.1 Договора он заключён сроком на 25 лет и действует с  момента государственной регистрации в порядке, установленном Законом.  Договор зарегистрирован 14.09.2012.  

18.03.2014 между Российской Федерацией и Республикой Крым  подписан Договор "О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым  и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов -  Республики Крым и города федерального значения Севастополя" (далее -  договор о принятии в РФ), ратифицированный 21.03.2014.  

В соответствии с частью первой статьи 1 договора о принятии в РФ,  Республика Крым считается принятой в Российскую Федерацию с даты  подписания настоящего договора, то есть 18.03.2014.  

Со дня принятия в Российскую Федерацию Республики Крым в составе  Российской Федерации образуются новые субъекты - Республика Крым и  

 

город федерального значения Севастополь (статья 2 договора о принятии в  РФ).  

Нормами статьи 27 Закона города Севастополя № 5-ЗС от 30.04.2014  "О Правительстве Севастополя" определены основные полномочия  Правительства Севастополя в сфере градостроительства и землепользования,  к которым, в частности, относится управление в области земельных  отношений.  

Указом исполняющего обязанности Губернатора города Севастополя   № 06 от 24.05.2014 "Об образовании Главного управления имущественных и  земельных отношений" образован исполнительный орган государственной  власти города Севастополя в сфере управления и распоряжения движимым и  недвижимым имуществом - Главное управление имущественных и  земельных отношений.  

Согласно Указу Губернатора города Севастополя от 25.05.2015 № 60- УГ "О реорганизации Главного управления имущественных и земельных  отношений города Севастополя путем присоединения к Департаменту по  имущественным и земельным отношениям города Севастополя" к  Департаменту по имущественным и земельным отношениям города  Севастополя переходят права и обязанности Главного управления  имущественных и земельных отношений.  

Пунктом 1.7 Положения о Департаменте по имущественным и  земельным отношениям города Севастополя, утвержденного постановлением  Правительства Севастополя от 16.06.2015 № 521-ПП установлено, что  Департамент является правопреемником Главного управления  имущественных и земельных отношений.  

Пунктом 4.2. Положения определено, что Департамент в пределах  своей компетенции и в соответствии с функциями осуществляет от имени  города Севастополя управление, владение и распоряжение имуществом,  находящимся в собственности города Севастополя.  

 

В соответствии со статьей 1 Закона города Севастополя от 25.07.2014   № 46-ЗС "Об особенностях регулирования имущественных и земельных  отношений на территории города Севастополя" (принят Законодательным  Собранием г. Севастополя 22.07.2014) (далее - Закон № 46-ЗС) данный закон  устанавливает особенности регулирования земельных и иных  имущественных отношений, а также отношений в сфере государственного  кадастрового учета недвижимости и государственной регистрации прав на  недвижимое имущество на территории города Севастополя.  

Из части 1 статьи 2 Закона № 46-ЗС следует, что права на объекты  недвижимого имущества, независимо от государственной регистрации  данных прав, возникшие до вступления в силу Федерального  конституционного закона на территории города Севастополя в соответствии  с нормативными правовыми актами, действовавшими до указанного  момента, признаются следующими правами, установленными  законодательством Российской Федерации: 1) право частной собственности и  право общей собственности признаются соответственно правом частной  собственности и правом общей собственности; 2) право государственной  собственности в границах города федерального значения Севастополя и  право коммунальной собственности города федерального значения  Севастополя признаются правом собственности города Севастополя; 3) право  коммунальной собственности территориальных громад признается правом  собственности города Севастополя; 4) все земли, кроме частной и  муниципальной собственности, признаются собственностью города  Севастополя; 5) право коллективной собственности на землю признается  правом частной собственности юридического лица.  

В силу частей 8, 11 статьи 3 Закона № 46-ЗС право аренды земельного  участка, право залога земельного участка, право пользования чужим  земельным участком (сервитут), возникшие до вступления в силу  Федерального конституционного закона, соответствуют праву аренды, залога  и сервитуту, которые предусмотрены законодательством Российской  

 

Федерации. Положения договора аренды земельного участка, договора  залога земельного участка, договора об установлении сервитута,  заключенных до вступления в силу Федерального конституционного закона и  зарегистрированных в действовавшем на момент заключения таких  договоров порядке, применяются в части, не противоречащей Гражданскому  кодексу Российской Федерации и Земельному кодексу Российской  Федерации.  

Таким образом, права и обязанности арендодателя по Договору  перешли к Департаменту по имущественным и земельным отношениям  города Севастополя, в связи с чем, Департамент имеет право на обращение в  суд с иском о взыскании задолженности.  

Требования Департамента основаны на договоре аренды земельного  участка от 17.02.2012, заключенного между Севастопольским городским  Советом и ЧАО «СК «Авлита».  

16 марта 2018 года между ООО «АВАЛ» (зарегистрировано в ЕГРЮЛ  04.09.2015) и ЧАО «СК «Авлита» был подписан Акт приема-передачи  имущества для формирования уставного капитала ООО «АВАЛ» (далее по  тексту – Акт). В соответствии с указанным Актом, ЧАО «СК «Авлита»  передало путем взноса в уставный капитал, а ООО «АВАЛ» приняло  определенный Актом перечень имущества в количестве 1782 позиции.  Указанный Акт является основанием для перерегистрации ООО «АВАЛ»  права собственности на переданное движимое и недвижимое имущество  общей рыночной стоимостью 455 768 164,00 грн., о чем указано в п. 2 Акта.  

Как указывает ООО «АВАЛ», на земельном участке, площадью 0,5815  га, расположенном по адресу: 

<

...>, -  находится открытый склад – сухой док (западная сторона) (ИНВ. № 11020122,  позиция № 104 по Акту), который ранее принадлежал ЧАО «СК Авлита»,  которое решением акционера общества от 18.06.2018 переименовано в ЧАО  «АГРОЛОГИК».  

 

ООО «Авал» обратился к Департаменту с заявлением от 08.05.2019   № 0071657 о заключении договора аренды земельного участка площадью  5815 кв.м (кадастровый номер 91:04:003016:33), ранее предоставленного  ЧАО «Стивидорная компания «Авлита» на основании договора аренды от  17.02.2012 (ранее присвоенный номер 8536900000:03:016:0029).  

Письмом от 01.07.2019 № ГУ-исх-7085/19 Департамент отказал истцу в  предоставлении государственной услуги «Переоформление права  постоянного пользования земельными участками, заключения договоров  аренды, сервитутов в отношении земельных участков, предоставленных в  пользование юридическим и физическим лицам от 18 марта 2014 года»,  поскольку заявителем не предоставлены доказательства нахождения на  земельном участке объектов недвижимого имущества, принадлежащих  истцу, а также указал, что испрашиваемый земельный участок ранее  предоставлен иному лицу, на основании договора аренды земельного  участка, срок действия которого не истек.  

Одно из основных начал гражданского законодательства – свобода  договора следует из положений пункта 1 статьи 1, статьи 421 ГК РФ  (Определение Конституционного Суда Российской Федерации от 15 января  2015 года № 6-О). Условия договора определяются по усмотрению сторон,  кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано  законом или иными правовыми актами (статья 422 ГК РФ).  

Согласно статье 421 ГК РФ, понуждение к заключению договора не  допускается за исключением случаев, когда обязанность заключить договор  предусмотрена настоящим Кодексом, законом или добровольно принятым  обязательством.  

В пункте 1 статьи 422 ГК РФ указано, что договор должен  соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом  и иными правовыми актами (императивным нормам), действующим в момент  его заключения.  

 

Положения статьи 432 ГК РФ предусматривают, что договор считается  заключенным, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях  форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора.  

Существенными являются условия о предмете договора, условия,  которые названы в законе или иных правовых актах как существенные или  необходимые для договоров данного вида, а также все те условия,  относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть  достигнуто соглашение.  

Если сторона, для которой в соответствии с настоящим Кодексом или  иными законами заключение договора обязательно, уклоняется от его  заключения, другая сторона вправе обратиться в суд с требованием о  понуждении заключить договор. В этом случае договор считается  заключенным на условиях, указанных в решении суда, с момента вступления  в законную силу соответствующего решения суда (часть 4 статьи 445 ГК  РФ).  

ООО «Авал» в 2019 году полагая, что Департамент неправомерно  отказал в заключении договора аренды испрашиваемого земельного участка,  обратился в Арбитражный суд города Севастополя с иском.  

Решением Арбитражного суда города Севастополя от 16.06.2020,  оставленного без изменений Постановлением Двадцать первого  Арбитражного суда от 29.09.2020 по делу № А84-4713/19, отказано в  удовлетворении исковых требований, поскольку испрашиваемый земельный  участок ранее был предоставлен ЧАО «Стивидорная компания «Авлита», на  основании договора аренды земельного участка от 17.02.2012, срок действия  которого не истек, а также отсутствует доказательства нахождения на  испрашиваемом земельном участке объектов недвижимого имущества  ООО «Авал», в связи с чем, право на приобретение земельного участка в  порядке переоформления права аренды у ООО «Авал» отсутствует.  

ООО «Авал» направило за исх. № 534 от 23.11.2022 в адрес  Департамента (вх. 37950/01-10-04-13/01/22 от 24.11.22) ответ на Претензию  

 

от 11.10.2022 № П/ЗУ-001786, в котором неоднократно сообщало  Департаменту о том, что в отношении испрашиваемого земельного участка  договора аренды и иных договоров с ООО «Авал» не заключало ни ранее, ни  в настоящее время, в связи с чем, просила Департамент исключить неверные  данные.  

Также в материалы дела, ООО «Авал», предоставило копию  резолютивной части решения Арбитражного суда города Севастополя от  24.05.2019, вступившего в законную силу, по делу № А84-1401/2019,  согласно которого взыскано с ЧАО «Агрологик» (ЧАО «СК Авлита»  решением акционерного общества от 18.06.2018 переименовано в ЧАО  «Агроголик») в пользу Департамента по имущественным и земельным  отношениям города Севастополя задолженность по настоящему договору  аренды земельного участка от 17.02.2012 за период с 01.01.2015 по  30.09.2018 в размере 149 238, 76 руб., проценты за пользование чужими  денежными средствами в размере 9 371,35 руб., в удовлетворении остальной  части иска отказать.  

Судом установлено, что указанный договор аренды заключен на срок  25 лет и является действующим, что подтверждается пояснениями  представителей сторон, а также предоставленным ответчиком в материалы  дела решением Арбитражного суда города Севастополя от 24.05.2019 по делу   № А84-1401/2019.  

В соответствии со статьей 309 ГК РФ обязательства должны  исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства  и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких  условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или  иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от  исполнения обязательства не допускается (статья 310 ГК РФ).  

Если обязательство предусматривает или позволяет определить день  его исполнения либо период, в течение которого оно должно быть исполнено  (в том числе в случае, если этот период исчисляется с момента исполнения  

 

обязанностей другой стороной или наступления иных обстоятельств,  предусмотренных законом или договором), обязательство подлежит  исполнению в этот день или соответственно в любой момент в пределах  такого периода (пункт 1 статьи 314 ГК РФ).  

По общему правилу только надлежащее исполнение прекращает  обязательство (статья 408 ГК РФ).  

Часть 1 статьи 65 АПК РФ устанавливает, что каждое лицо,  участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно  ссылается как на основание своих требований и возражений.  

Суд принимает во внимание и положения части 3.1 статьи 70 АПК РФ,  согласно которой обстоятельства, на которые ссылается сторона в  обоснование своих требований или возражений, считаются признанными  другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими  обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих  представленные возражения относительно существа заявленных требований.  

В силу статьи 9 АПК РФ судопроизводство в арбитражном суде  осуществляется на основе состязательности. Данный принцип представляет  собой правило, по которому заинтересованные в исходе дела лица вправе  отстаивать свою правоту в споре путем представления доказательств.  Состязательность предполагает возложение бремени доказывания на сами  стороны и снятие по общему правилу с арбитражного суда обязанности по  сбору доказательств. При этом, в силу части 2 статьи 9 АПК РФ лица,  участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или не  совершения ими процессуальных действий.  

Таким образом, оценив по правилам статьи 71 АПК РФ имеющиеся в  материалах дела доказательства, суд пришел к выводу о том, что договор  аренды между Департаментом и ООО «Авал» на земельный участок с  кадастровым номером 91:04:003016:33 не заключался, недвижимого  имущества принадлежащего ООО «Авал» на испрашиваемом участке не  представлено, права аренды от ЧАО «Стивидорная компания «Авлита» к  

 

ООО «Авал» не передавались по договору аренды от 17.02.2012, за период с  01.01.2015 по 30.09.2018, уже была взыскана сумма долга с  ЧАО «Агрологик» (ЧАО «СК Авлита») в пользу Департамента.  

Исходя из совокупного анализа вышеизложенного, следует, что ввиду  отсутствия взаимных прав и обязательств между сторонами по настоящего  делу и договору аренды от 17.02.2012, то есть невозможность пользования  имуществом по обстоятельствам, не зависящим от ответчика, освобождает  последнего от исполнения его обязанности по внесению арендной платы.  Поскольку арендодатель в момент невозможности использования  арендованного имущества по не зависящим от арендатора обстоятельствам,  не осуществляет какого-либо предоставления, соответственно, он теряет  право на получение арендной платы.  

На основании вышеизложенного, руководствуясь статьями 110, 167170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,  суд,  

Р Е Ш И Л:

в удовлетворении иска Департамента по имущественным и земельным  отношениям города Севастополя отказать полностью.  

Решение может быть обжаловано в Двадцать первый арбитражный  апелляционный суд через Арбитражный суд города Севастополя в срок, не  превышающий месяца со дня его вынесения.  

Судья О.В. Минько  

Электронная подпись действительна.Данные ЭП:Удостоверяющий центр Казначейство РоссииДата 23.03.2023 4:00:00

Кому выдана Минько Ольга Валентиновна