АРБИТРАЖНЫЙ СУД АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ

414014, г. Астрахань, пр. Губернатора Анатолия Гужвина, д. 6

Тел/факс (8512) 48-23-23, E-mail: astrahan.info@arbitr.ru

http://astrahan.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело №А06-11231/2020

г. Астрахань

20 февраля 2021 года

Резолютивная часть решения объявлена 16 февраля 2021 г.

Решение в полном объеме изготовлено 20 февраля 2021 г.

Арбитражный суд Астраханской области в составе судьи Егоровой Т.В.,

при ведении протокола судебного заседания  секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании дело по иску 

ПАО «Россети-Юг», г. Ростов-на-Дону в лице филиала ПАО «Россети Юг» - «Астраханьэнерго» г. Астрахань (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>)

к ПАО «Астраханская энергосбытовая компания», г. Астрахань (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) об обязании предоставить копии документов,

при участии в судебном заседании:

от истца: ФИО2, представитель по доверенности от 21.08.2020 №71-20, диплом;

от ответчика: ФИО3, доверенность от 24.08.2020 №68, диплом. 

 

УСТАНОВИЛ:

ПАО «Россети-Юг», г. Ростов-на-Дону в лице филиала ПАО «Россети Юг» - «Астраханьэнерго» обратилось в суд с иском к ПАО «Астраханская энергосбытовая компания» об обязании предоставить копии документов, подтверждающих данные об объемах потребления электрической энергии в жилых домах и помещениях многоквартирных домах за сентябрь - октябрь 2018 года, февраль - март 2019 года, декабрь 2019 года по договору оказания услуг по передаче электрической энергии от 28.06.2013 №30000130000394.

Определением арбитражного суда от 03.12.2020 исковое заявление принято к производству арбитражного суда, возбуждено производство по делу.

Представитель истца в судебном заседании в порядке ст. 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заявила ходатайство об уточнении исковых требований, просит: обязать ответчика в течение пяти рабочих дней с момента вступления в законную силу решения суда по настоящему делу предоставить ПАО «Россети-Юг», г. Ростов-на-Дону в лице филиала ПАО «Россети Юг» - «Астраханьэнерго» г. Астрахань копии документов, подтверждающих данные об объемах потребления электрической энергии в жилых домах и помещениях многоквартирных домов за сентябрь 2018 года, запрошенные  письмом от 15.10.2018 №АЭ/1503/2973, за октябрь 2018 года, запрошенные  письмом от 27.11.2018 №АЭ/1503/3453, за февраль 2019 года, запрошенные письмом от 28.03.2019 №АЭ/1503/677, за март 2019 года, запрошенные письмом от 28.03.2019 №АЭ/1503/677, за декабрь 2019 года, запрошенные письмом от 30.01.2020 №АЭ/1503/160.

Судом в порядке ст. 49 АПК РФ ходатайство об уточнении исковых требований рассмотрено и принято.

В судебном заседании представитель истца уточненные исковые требования поддержал по мотивам, изложенным в иске. Ответчик возражал против удовлетворения исковых требований.

Как следует из материалов дела, между ОАО "Межрегиональная распределительная сетевая компания Юга" (в настоящее время – ПАО «Россети-Юг» (исполнитель) и ОАО "Астраханская энергосбытовая компания" (заказчик)  заключен договор об оказании услуг по передаче электрической энергии №30000130000394 от 28.06.2013, согласно условиям которого, истец обязуется оказывать ответчику услуги по передаче электрической энергии посредством осуществления комплекса организационно и технологически связанных действий, обеспечивающих передачу электроэнергии через технические устройства электрических сетей, принадлежащих истцу на праве собственности или ином установленном федеральным законом основании, а также через технические устройства электрических сетей субисполнителей, заключивших с истцом договоры об оказании услуг передачи электрической энергии, а ответчик обязуется оплачивать услуги истца в порядке, установленном настоящим договором.

Согласно п. 3.2.19. договора заказчик обязуется исполнять изложенные в приложениях к настоящему договору регламенты, являющихся неотъемлемой частью настоящего договора.

В приложении №8 к договору сторонами согласован «Регламент по определению объема оказанных услуг по передаче электрической энергии за расчетный период», который определяет порядок определения объема оказанных услуг по передаче электрической энергии по договору оказания услуг по передаче электрической энергии потребителям заказчика, в том числе гражданам - потребителям.   

В соответствии с п. 11 регламента №8 определение потребления электрической энергии переданной гражданам - потребителям коммунальной услуги и объемов покупки электрической энергии, поставленной потребителю - исполнителю коммунальных услуг заказчик осуществляет на основании:        

- показаний общедомовых, индивидуальных или общих (квартирных) приборов учета для случаев и в порядке, предусмотренных настоящим регламентом и правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов;

- расчетных способов для случаев и в порядке, предусмотренных настоящим регламентом и правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов;

-   норматива потребления коммунальной услуги для случаев и в порядке, предусмотренных настоящим регламентом и правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов;

-   расчетов по актам о неучтенном потреблении электрической энергии для случаев и в порядке, предусмотренных настоящим регламентом и нормативно-правовыми актами РФ.

Согласно п. 3.2.16. договора, заказчик обязан не позднее первого рабочего дня после 8 числа месяца, следующего за расчетным, в отношении многоквартирных жилых домов, по которым у заказчика отсутствуют договорные отношения по поставке электроэнергии с потребителем-исполнителем коммунальных услуг, и жилых домов, передать исполнителю в электронном виде на защищенном от изменения носителе реестр, содержащий данные об объеме потребления электрической энергии в жилых и нежилых помещениях в таких многоквартирных домах и в жилых домах (далее - реестр), с разбивкой по каждому жилому и многоквартирному дому в формате приложения № 8.8 к настоящему договору. По запросу исполнителя передаёт реестр в бумажном виде до истечения 5-ти дней с даты получения запроса.

Реестр должен содержать информацию об адресе каждого многоквартирного дома, жилого дома и номера помещений в многоквартирном доме. В случае отсутствия в реестре данных об объеме потребления электрической энергии в каком-либо жилом доме или помещении в многоквартирном доме исполнитель определяет объем потребления электрической энергии в целях расчета объема оказанных услуг по передаче электрической энергии в отношении таких жилых домов и многоквартирных домов в соответствии с правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, как для случаев не предоставления потребителями коммунальных услуг показаний приборов учета.

По письменному запросу исполнителя заказчик в течение 5 рабочих дней предоставляет ему копии документов, подтверждающих данные об объемах потребления электрической энергии в жилых домах и помещениях в многоквартирных домах, указанные заказчиком в реестре, но не более чем по 20 % точек поставки, содержащихся в реестре.

Истцом в адрес ответчика направлены запросы о предоставлении документов, подтверждающих данные об объемах потребления электрической энергии в жилых домах и помещениях в многоквартирных домах, указанные заказчиком в реестре, но не более чем по 20 % точек поставки, содержащихся в реестре, за сентябрь 2018 г. письмом от 15.10.2018 №АЭ/1503/2973, за октябрь 2018 г. письмом от 27.11.2018 №АЭ/1503/3453, за февраль 2019 г. от 28.03.2019 №АЭ/1503/677, за март 2019 г. от 28.03.2019 №АЭ/1503/677, за декабрь 2019 г. письмом от 30.01.2020 №АЭ/1503/160.

Однако ответчик запрашиваемую информацию по указанным письмам не предоставил, претензии истца оставил без ответа, в связи с чем истец обратился в суд с настоящим исковым заявлением.

Исследовав материалы дела, изучив представленные по делу доказательства, суд находит исковое заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению, руководствуясь следующими основаниями.

В силу ч. 1 ст. 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии со статьей 307 ГК РФ в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как-то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности. 

Согласно статьям 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований – в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями; односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются. 

Согласно ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии. 

Оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон (ст. 544 ГК РФ). 

В соответствии со ст. 779 ГК РФ по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги. 

Заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг (п. 1 ст. 781 ГК РФ). 

Гражданско-правовые отношения, связанные с поставкой и передачей электрической энергии на розничном рынке в спорный период в соответствующих редакциях регулировались Федеральным законом от 26.03.2003 года № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» (далее - Закон № 35-ФЗ), «Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии», утвержденными Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 года № 442 (далее - Основные положения), «Правилами недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг», утвержденными Постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 года № 861 (далее - Правила № 861). 

П. 136 Основных положений N 442 (в ред. на момент спорных правоотношений) установлено, что определение объема потребления (производства) электрической энергии (мощности) на розничных рынках, оказанных услуг по передаче электрической энергии, а также фактических потерь электрической энергии в объектах электросетевого хозяйства осуществляется на основании данных, полученных: с использованием указанных в данном разделе приборов учета электрической энергии, в том числе включенных в состав измерительных комплексов, систем учета; при отсутствии приборов учета и в определенных в данном разделе случаях - путем применения расчетных способов, предусмотренных этим документом и приложением N 3

Пунктом 162 Правил N 442 (в ред. на момент спорных правоотношений) на гарантирующего поставщика возложена обязанность по передаче в сетевую организацию, с которой у гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией) заключен договор оказания услуг по передаче электрической энергии, в виде электронного документа, подписанного электронной подписью, до 5-го числа месяца, следующего за расчетным периодом, реестр, содержащий данные об объеме потребления электрической энергии в отношении жилых домов, многоквартирных домов (с распределением по каждому дому). 

Реестр должен содержать информацию об адресе каждого многоквартирного дома, жилого дома и номера помещений в многоквартирном доме. В случае отсутствия в реестре данных об объеме потребления электрической энергии в каком-либо жилом доме или помещении в многоквартирном доме сетевая организация определяет объем потребления электрической энергии в целях расчета фактических потерь электрической энергии, возникших за расчетный период в объектах электросетевого хозяйства этой сетевой организации, а также объем оказанных услуг по передаче электрической энергии в отношении таких жилых домов и многоквартирных домов в соответствии с порядком определения объема потребления коммунальной услуги по электроснабжению, предусмотренным Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, для случаев непредоставления потребителями коммунальных услуг показаний приборов учета. 

По письменному запросу сетевой организации гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация) в течение 5 рабочих дней предоставляет ей копии документов, подтверждающих данные об объемах потребления электрической энергии в жилых домах и помещениях в многоквартирных домах, указанные гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией) в реестре, но не более чем по 20 процентам точек поставки, содержащихся в реестре.

Сетевая организация, получившая от гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации) указанные в настоящем пункте сведения о показаниях приборов учета и копии актов снятия показаний приборов учета, полученные от потребителей, энергопринимающие устройства которых присоединены к объектам электросетевого хозяйства другой сетевой организации, обязана в течение 1 рабочего дня после их получения передать их в адрес той сетевой организации, к объектам электросетевого хозяйства которой присоединены энергопринимающие устройства таких потребителей.

Объемы потребления электрической энергии формируются гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией) на дату составления реестра в порядке, предусмотренном Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 г. N 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов", или на основании данных, полученных от исполнителя коммунальных услуг в лице управляющей организации, товарищества собственников жилья, жилищного кооператива и иного специализированного потребительского кооператива или сетевой организации.

Аналогичный порядок определения объемов оказанных услуг гражданам-потребителям установлен в приложении N 8 к договору "Регламент по определению объема оказанных услуг по передаче электрической энергии за расчетный период".

Следовательно, в силу названных норм Основных положений N 442 именно гарантирующий поставщик формирует объемы потребления электрической энергии и в установленные сроки предоставляет сетевой организации реестры, содержащие данные об объеме потребления электрической энергии в помещениях только в многоквартирных домах, не оборудованных общедомовыми приборами учета, с разбивкой объема потребления по каждому помещению в таком многоквартирном доме. Сетевая организация вправе требовать от гарантирующего поставщика документов, подтверждающих данные об объемах потребления электрической энергии в жилых домах и помещениях в многоквартирных домах, указанных в реестрах, но не более чем по 20 процентам точек поставки, содержащихся в реестре.

Факт направления требований от гарантирующего поставщика документов, подтверждающих данные об объемах потребления электрической энергии в жилых домах и помещениях в многоквартирных домах, указанных в реестрах, но не более чем по 20 процентам точек поставки, содержащихся в реестре, подтверждается материалами дела, а именно за сентябрь 2018 г. письмом от 15.10.2018 №АЭ/1503/2973, за октябрь 2018 г. письмом от 27.11.2018 №АЭ/1503/3453, за февраль 2019 г. от 28.03.2019 №АЭ/1503/677, за март 2019 г. от 28.03.2019 №АЭ/1503/677, за декабрь 2019 г. письмом от 30.01.2020 №АЭ/1503/160, стороной ответчика не оспаривается.

Суд приходит к выводу о том, что требование о присуждении к исполнению обязанности в натуре, является одним из способов защиты гражданских прав (п. 7 ст. 12 ГК РФ). Указанный способ защиты нарушенного права может быть применен только при наличии у ответчика соответствующей обязанности, предусмотренной законом или договором, а также реальной возможности выполнения данной обязанности.

Обязательство по предоставлению данные об объемах потребления электрической энергии в жилых домах и помещениях в многоквартирных домах, указанных в реестрах, но не более чем по 20 процентам точек поставки, содержащихся в реестре, предусмотрено Основными положениями N 442 и условиями договора.

Доказательств невозможности выполнения данной обязанности, равно как и отзыв на иск в материалы дела, ответчиком вопреки ст. 65 АПК РФ не представлено. 

В силу ст. 9 АПК РФ лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или не совершения ими процессуальных действий.

Согласно ч. 3.1 ст. 70 АПК РФ обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

Суд учитывает длящийся характер правоотношений сторон по договору и наличие судебных актов по аналогичному спору, так Постановлением Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 20.10.2015 N 12АП-8291/2015 по делу N А06-2165/2015 решение Арбитражного суда Астраханской области от  26 июня 2015 года по делу N А06-2165/2015 об обязании ответчика предоставить данные об объеме потребления электрической энергии в жилых и нежилых помещениях оставлено без изменения.

Несвоевременность предоставления указанной информации сетевой организации влечет несвоевременную оплату оказанных услуг.

При таких обстоятельствах, требования истца являются обоснованными и подлежащими удовлетворению

В соответствии с ч. 2 ст. 65 АПК РФ обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, определяются арбитражным судом на основании требований и возражений лиц, участвующих в деле, в соответствии с подлежащими применению нормами материального права. 

Представленные по делу и исследованные судом доказательства и обстоятельства по спору сторон согласно заявленным основаниям, предмету иска суд находит достаточными для разрешения спора по существу.

При принятии решения, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные со взысканием денежных средств или с передачей имущества, арбитражный суд в резолютивной части решения указывает лицо, обязанное совершить эти действия, а также место и срок их совершения (ч. 1 ст. 174 АПК РФ).

В соответствии с ч. 1 ст. 110 АПК РФ судебные расходы по уплате государственной пошлины с учетом положений п. 22 Постановления Пленума ВАС РФ от 11.07.2014 N 46 "О применении законодательства о государственной пошлине при рассмотрении дел в арбитражных судах" по иску подлежит отнесению на ответчика.

Руководствуясь статьями 102, 110-112, 167-174 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд 

 

РЕШИЛ:

Обязать ПАО «Астраханская энергосбытовая компания», г. Астрахань (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) в течение пяти рабочих дней с момента вступления в законную силу решения суда по настоящему делу предоставить ПАО «Россети-Юг», г. Ростов-на-Дону в лице филиала ПАО «Россети Юг» - «Астраханьэнерго» г. Астрахань (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) копии документов (в том числе в виде электронных документов), подтверждающих данные об объемах потребления электрической энергии в жилых домах и помещениях многоквартирных домов за сентябрь 2018 года, запрошенные  письмом от 15.10.2018 №АЭ/1503/2973, за октябрь 2018 года, запрошенные  письмом от 27.11.2018 №АЭ/1503/3453, за февраль 2019 года, запрошенные письмом от 28.03.2019 №АЭ/1503/677, за март 2019 года, запрошенные письмом от 28.03.2019 №АЭ/1503/677, за декабрь 2019 года, запрошенные письмом от 30.01.2020 №АЭ/1503/160, но не более чем по 20% точек поставки, содержащихся в реестре.

Взыскать с ПАО «Астраханская энергосбытовая компания», г. Астрахань (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) в пользу ПАО «Россети-Юг», г. Ростов-на-Дону в лице филиала ПАО «Россети Юг» - «Астраханьэнерго» г. Астрахань (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) судебные расходы по уплате государственной пошлины в сумме 30000,00 руб.

Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение вступает в законную силу со дня принятия  постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Астраханской области в течение месяца со дня его принятия.

Информация о движении дела может быть получена на официальном интернет – сайте Арбитражного суда Астраханской области: http://astrahan.arbitr.ru»

 

 

Судья

Т.В. Егорова