АРБИТРАЖНЫЙ СУД ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 

РЕШЕНИЕ

г. Орёл                                                                                                   Дело № А48 – 5498/2023

26 сентября 2023 года

Резолютивная часть решения объявлена 19.09.2023 

Решение в полном объеме изготовлено 26.09.2023

 

Арбитражный суд Орловской области в составе судьи Кияйкина И.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению Управления муниципального имущества и землепользования Администрации г. Орла (302028, 

<

...>, ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) к обществу с ограниченной ответственностью «УниСтрой» (307173, 

<

...>, ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) о взыскании задолженности в размере 1 026 263 руб. 16 коп., из которых: 886 845 руб. 11 коп. - задолженность по арендной плате за период с 01.04.2022 по 30.04.2023, неустойка за период с 01.04.2022 по 30.04.2023 в размере 139 418 руб. 05 коп.,

при участии в судебном заседании:

от истца – представитель ФИО2 (доверенность от 14.12.2022, диплом),

от ответчика  – представитель не явился, извещен надлежащим образом,

УСТАНОВИЛ:

Управление муниципального имущества и землепользования Администрации города Орла (далее – истец) обратилось в Арбитражный суд Орловской области с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «УниСтрой» (далее – ответчик) о взыскании задолженности в размере 1 026 263 руб. 16 коп., из которых: 886 845 руб. 11 коп. - задолженность по арендной плате за период с 01.04.2022 по 30.04.2023, неустойка за период с 01.04.2022 по 30.04.2023 в размере 139 418 руб. 05 коп.

Исковые требования связаны с ненадлежащим исполнением ответчиком принятых на себя обязательств по внесению платы по договору аренды земельного участка № 1061 кадастровый номер №57:25:0040235:20 от 27.04.2021, и основаны на положениях статей 309, 310, 610, 621, 622 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ).

Ответчик в судебное заседание после перерыва не явился, о времени и месте рассмотрения дел извещен надлежащим образом в порядке статьи 121 АПК РФ, в том числе путем своевременного размещения информации о движении дела на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», отзыв не представил.

В соответствии со ст. 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика, по имеющимся в материалах дела доказательствам.

Исследовав материалы дела, заслушав объяснения представителя истца, арбитражный суд установил следующее.

В соответствии с п. 1 Положения «Об Управлении муниципального имущества и землепользования администрации города Орла», утвержденного постановлением администрации г Орла № 1156 от 27.06.2006 (в редакции постановления от 22.04.2015 №1521), Управление муниципального имущества и землепользования администрации г Орла (далее - УМИЗ, истец) является структурным подразделением администрации города Орла и осуществляет функции по управлению муниципальным имуществом, в том числе в области земельных отношений, а также функции по распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена.

Согласно п. 5.1 указанного Положения УМИЗ осуществляет в порядке и пределах, определенных правовыми актами органов местного самоуправления города Орла полномочия собственника в отношении муниципального имущества, в том числе имущества муниципальных унитарных предприятий, муниципальных учреждений, акций (долей) акционерных (хозяйственных) обществ и земельных участков, иного имущества, в том числе составляющего муниципальную казну города Орла, а также полномочия собственника по передаче муниципального имущества юридическим и физическим лицам, приватизации (отчуждению) муниципального имущества, земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, в том числе землей, земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, а также по вопросам размещения наружной рекламы на территории города Орла.

Пунктом 6.7 Положения предусмотрено право УМИЗ обращаться в суды с исками в защиту имущественных прав и законных интересов города Орла и по вопросам приватизации, управления и распоряжения муниципальным имуществом, в том числе землей, земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена.

27.04.2021 Управление муниципального имущества и землепользования администрации города Орла (арендодатель) заключило с Обществом с ограниченной ответственностью «УниСтрой» (арендатор) договор аренды земельного участка №1061 кадастровый номер №57:25:0040235:20, по условиям которого арендодатель предоставляет, а арендатор принимает в аренду земельный участок из земель населенных пунктов кадастровый номер 57:25:0040235:20, расположенный по адресу: 

<

...> вид разрешенного использования: для объектов жилой застройки, общей площадью 11 797 кв.

Срок договора аренды установлен с 27.04.2021 по 26.04.2024.

В соответствии с п. 1.3 договора, на момент подписания договора земельный участок относится к землям, государственная собственность на которые не разграничена.

Пунктом 4.4 договора установлено, что он является одновременно актом приёма-передачи земельного участка.

Договор аренды земельного участка от 27.04.2021 №1061 зарегистрирован в установленном порядке  Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра т картографии по Орловской области 28.05.2021 №57:25:0040235:20-57/058/2021-763 (л.д. 17, т.1).

На земельном участке имеется объект незавершенного строительства кадастровый номер 57:25:0040235:30, назначение: многоквартирный дом, площадью 18666,1 кв.м, адрес: 

<

...> (п. 1.2 договора).

Согласно выписке из ЕГРН от 31.05.2023 зарегистрировано право собственности на объект недвижимости: объект незавершенного строительства, кадастровый номер 57:25:0040235:30, проектируемое назначение: многоквартирный дом, местоположение: 

<

...> правообладатель: ООО «УниСтрой», дата и номер государственной регистрации: 57:25:0040235:30-57/001/2017-2 22.12.2017.

В соответствии с пунктом 5.1. договора арендные платежи начинают исчисляться с 27.04.2021. Арендная плата за земельный участок устанавливается в денежной форме в размере 778 972 руб. 42 коп. в год.

Согласно пункту 5.2 договора размер арендной платы, установленный в п. 5.1. договора, пересматривается арендодателем в одностороннем порядке на основании Правительства Орловской области, утверждающего результаты государственной кадастровой оценки земель, а также в случае перевода земельного участка из одной категории в другую и (или) изменения вида разрешенного использования земельного участка и (или) объекта, размещенного на земельной участке, и (или) целевого назначения земельного участка, а также внесения изменений в Порядок, утвержденный постановлением Правительства Орловской области от 301.12.2014 №443 или изменения коэффициентов категории арендаторов в соответствии с муниципальным правовым актом города Орла.

При изменении значений показателей кадастровой стоимости и коэффициентов категории арендаторов размер арендной платы за земельный участок подлежит изменению с даты вступления в силу изменения соответствующего показателя.

Перерасчет арендной платы производится в одностороннем порядке арендодателем, который письменно уведомляет арендатора. Данное уведомление является неотъемлемой частью договора. Указанные условия договора считаются заблаговременным согласием арендатора на изменение арендной платы в установленном договором порядке.

На основании пункта 5.3. договора арендная плата за использование земельного участка вносится ежемесячно равными долями не позднее 25 числа текущего месяца.

12.01.2022 в адрес ответчика направлено уведомление №25/150 к договору аренды земельного участка от 27.04.2021 №1061, кадастровый номер 57:25:0040235:20, расположенного по адресу: 

<

...> в соответствии с Решением ОГСНД от 28.01.2021 №7/0073-ГС, постановлением Правительства Орловской области от 30.12.2014 №443, годовая арендная плата по договору аренды земли от 27.04.2021 №1061 в 2022 году составила 808 932 руб. 89 коп.

20.12.2022 истцом в адрес ответчика направлено уведомление №25/6990 к договору аренды земельного участка от 27.04.2021 №1061, кадастровый номер 57:25:0040235:20, в соответствии с Решением ОГСНД от 28.01.2021 №7/0073-ГС, постановлением Правительства Орловской области от 30.12.2014 №443, из которго следует, что годовая арендная плата по договору аренды земельного участка от 27.04.2021 №1061 в 2023 году составила 843 806 руб. 85 коп.

Как следует из сведений об уплате арендной платы по договору аренды земли от 27.04.2021 №1061, за период с 01.04.2022 по 30.04.2023 ответчику начислена арендная плата размере 886 845 руб. 11 коп.

Согласно п. 6.4 договора, арендатор обязан своевременно и полностью выплачивать арендодателю установленную договором и последующими изменениями и дополнениями к нему арендную плату за пользование участком.

Однако ответчик обязательства по договору аренды земельного участка №1061 кадастровый номер №57:25:0040235:20 надлежащим образом не исполнил, в связи с чем, в целях досудебного урегулирования спора истец направил в адрес ответчика претензию от 10.04.2023 № 25/2595 с требованием погасить образовавшуюся задолженность.

Претензия в добровольном порядке ответчиком не исполнена, что послужило основанием для обращения с иском в арбитражный суд.

Оценив доказательства, имеющиеся в материалах дела, суд считает, что требования истца не подлежат частичному  удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ч. 2 ст. 3.3 Федерального закона от 25.10.2001 №137-Ф3«О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органом местного самоуправления городского округа в отношении земельных участков, расположенных на территории городского округа, за исключением случаев, предусмотренных настоящим пунктом.

Проанализировав условия договора аренды земельного участка №1061 кадастровый номер №57:25:0040235:20 от 27.04.2021, заключенного между сторонами, арбитражный суд пришел к выводу о том, что сторонами был заключен договор аренды земельного участка.

В соответствии с пунктом 2 статьи 307 ГК РФ обязательства возникают из договора, вследствие причинения вреда и из иных оснований, указанных в настоящем кодексе. В силу статей 309, 314 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и в установленный срок. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускается, за исключением случаев, предусмотренных законом (статья 310 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В соответствии со статьей 606 ГК РФ по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

Согласно ч. 1 ст. 610  ГК РФ договор аренды заключается на срок, определенный договором.

В соответствии с пунктом 1 статьи 65 ЗК РФ использование в Российской Федерации земли является платным. Одной из форм платы за использование земли является арендная плата.

Положениями части 1 статьи 614 ГК РФ установлено, что арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды.

Согласно ч.1 ст.65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Из положений ч.3.1 ст.70 АПК РФ следует, что обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

Суд проверил представленный истцом расчет арендной платы, признал его арифметически верным, соответствующим требованиям законодательства и обстоятельствам спора.

Ответчик размер начисленной арендной платы не оспорил, доказательства оплаты задолженности не представил.

Учитывая изложенное, суд считает требование истца о взыскании с ответчика основного долга за период с 01.04.2022 по 30.04.2023 в сумме 886 845 руб. 11 коп., обоснованным и подлежащим удовлетворению.

В связи с ненадлежащим исполнением ответчиком обязательства по оплате арендных платежей истец начислил пени за период с 01.04.2022 по 30.04.2023 в размере 139 418 руб. 05 коп.

Согласно части 1 статьи 329 ГК РФ, исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием вещи должника, поручительством, независимой гарантией, задатком, обеспечительным платежом и другими способами, предусмотренными законом или договором.

Неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае ненадлежащего исполнения обязательства, в частности, в случае просрочки исполнения (п. 1 ст. 330 ГК РФ).

Пунктом 5.3 договора предусмотрено, что в случае неуплаты арендной платы в установленный договором срок, арендатор уплачивает арендодателю пеню в размере 1/300 ключевой ставки ЦБ РФ России от неуплаченной в срок суммы за каждый день просрочки.

Факт ненадлежащего исполнения обязательства ответчиком судом установлен; следовательно, начисление неустойки и требование о ее взыскании является правомерным.

Истец представил расчет пени за период с 01.04.2022 по 30.04.2023 в сумме                 139 418 руб. 05 коп.

Как установлено судом, на день вынесения настоящего судебного акта, денежное обязательство ответчиком не исполнено. Расчет неустойки судом проверен.

Между тем, истцом не было учтено, что пунктом 1 статьи 9.1 Федерального закона от 26 октября 2002 года № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (далее - Закон о банкротстве) установлено, что Правительство Российской Федерации вправе ввести мораторий на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами, на срок, устанавливаемый Правительством Российской Федерации.

Согласно подпункту 2 пункта 3 статьи 9.1 Закона о банкротстве на срок действия моратория в отношении должников наступают последствия, предусмотренные абзацами пятым и седьмым – десятым пункта 1 статьи 63 настоящего Федерального закона, в частности не начисляются неустойки (штрафы, пени) и иные финансовые санкции за неисполнение или ненадлежащее исполнение денежных обязательств и обязательных платежей, за исключением текущих платежей.

Абзацем 10 пункта 1 статьи 63 Закона о банкротстве установлено, что в период действия моратория не начисляются неустойки (штрафы, пени) и иные финансовые санкции за неисполнение или ненадлежащее исполнение денежных обязательств и обязательных платежей, за исключением текущих платежей.

В соответствии с пунктом 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 28 марта 2022 года № 497 «О введении моратория на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами» (далее – Постановление № 497) введен мораторий на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами, в отношении юридических лиц и граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей.

Постановление № 497 вступает в силу со дня его официального опубликования и действует в течение 6 месяцев.

Согласно подпунктам «а», «б» пункта 2 Постановления № 497 его положения не применяются в отношении должников, являющихся застройщиками многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, включенных в соответствии со статьей 23.1 Федерального закона «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» в единый реестр проблемных объектов на дату вступления в силу настоящего постановления; включенных по мотивированному предложению руководителя федерального органа исполнительной власти, обеспечивающего реализацию единой государственной политики в отрасли экономики, в которой осуществляет деятельность соответствующее лицо, или высшего должностного лица субъекта Российской Федерации, в котором зарегистрировано или на территории которого осуществляет деятельность соответствующее лицо, в утвержденный Правительством Российской Федерации перечень лиц, на которых не распространяется действие моратория, деятельность которых регулируется Федеральным законом «О деятельности иностранных лиц в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на территории Российской Федерации» и (или) Федеральным законом «О мерах воздействия на лиц, причастных к нарушениям основополагающих прав и свобод человека, прав и свобод граждан Российской Федерации», а также положениями, предусмотренными Федеральным законом «О некоммерческих организациях» и (или) Законом Российской Федерации «О средствах массовой информации», касающимися лиц, выполняющих функции иностранных агентов, либо которые являются аффилированными лицами указанных лиц.

Ответчик не относится к лицам, к которым введенный Постановлением № 497 мораторий не применяется.

Такой подход соотносится с принципом юридического равенства регулирования сходных отношений (статья 19 Конституции Российской Федерации), в том числе обеспечивающим соблюдение баланса интересов сторон в таких правоотношениях.

Судом принято во внимание, что однородные по своей юридической природе отношения должны регулироваться одинаковым образом; конституционному принципу равенства противоречит любая дискриминация, то есть такие устанавливаемые законом различия в правах и свободах, которые в сходных обстоятельствах ставят одну категорию лиц в менее благоприятные (или, наоборот, более благоприятные) условия по сравнению с другими категориями (Постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 24 мая 2001 года № 8-П, от 3 июня 2004 года № 11-П, от 15 июня 2006 года № 6-П, от 16 июня 2006 года № 7-П, от 5 апреля 2007 года № 5-П, от 25 марта 2008 года № 6-П, от 26 февраля 2010 года № 4-П и от 14 июля 2011 года  № 16-П, Определение от 7 июня 2001 года  № 141-О).

Также суд исходит из того, что принятие Постановления № 497 с учетом положений статьи 9.1 Закона о банкротстве обусловлено необходимостью поддержки российской экономики и предполагает помощь всем субъектам экономического оборота.

Из анализа положений статьи 9.1, абзаца десятого пункта 1 статьи 63 закона о банкротстве, Постановлений Правительства Российской Федерации от 3 апреля 2020 года № 428 «О введении моратория на возбуждение дел о банкротстве по заявлению кредиторов в отношении отдельных должников» и от 1 октября 2020 года № 1587 «О продлении срока действия моратория на возбуждение дел о банкротстве по заявлению кредиторов в отношении отдельных должников», пункта 7 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 декабря 2020 года № 44 «О некоторых вопросах применения положений статьи 9.1 Федерального закона от 26 октября 2002 года № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» следует, что в период действия моратория проценты за пользование чужими денежными средствами, неустойки, пени, а также иные финансовые санкции не начисляются на требования, возникшие до введения моратория, к лицу, подпадающему под его действие.

В связи с чем, неустойка в отношении задолженности должника, возникшей до введения моратория, может быть начислена только по 31 марта 2022 года и после окончания срока действия моратория.

С учетом указанных выше положений судом самостоятельно произведен перерасчет неустойки (за исключением мораторного периода с 1 апреля 2022 года по 1 октября 2022 года включительно).

Согласно расчету суда пени за период с 01.04.2022 по 31.03.2022 и с 02.10.2022 по 30.04.2023 составляют 113 605 руб. 79 коп.

В силу п. 1 ст. 333 ГК РФ, если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, суд вправе ее уменьшить.

Принимая во внимание разъяснения, изложенные в Постановлении Пленума ВАС РФ № 81 от 22.12.2011 «О некоторых вопросах применения статьи 333 ГК РФ», учитывая отсутствие заявления ответчика о явной несоразмерности пени последствиям нарушения обязательства, арбитражный суд не усматривает явной несоразмерности заявленной к взысканию пени последствиям просрочки исполнения денежного обязательства.

Таким образом, исковые требования в части взыскания пени подлежат удовлетворению в сумме 113 605 руб. 79 коп., в остальной части требования о взыскании неустойки, удовлетворению не подлежат.

При изложенных обстоятельствах требования истца подлежат удовлетворению в сумме 1 000 450 руб. 90 коп., из которых: 886 845 руб. 11 коп. - задолженность по арендной плате по договору аренды земельного участка от 27.04.2021 №1061 кадастровый номер №57:25:0040235:20 за период с 01.04.2022 по 30.04.2023, 113 605 руб. 79 коп. - неустойка за период с 01.04.2022 по 30.04.2023.

В удовлетворении остальной части исковых требований следует отказать.

Расходы по государственной пошлине в соответствии со ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации относятся на ответчика.

Подпунктом 1.1 пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса РФ предусмотрено, что от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в арбитражных судах, освобождаются государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым в арбитражных судах, в качестве истцов или ответчиков. На основании данной нормы истец освобожден от уплаты государственной пошлины по настоящему делу, в связи с чем,  государственную пошлину при обращении в суд с иском не оплачивал.

В силу п.1 ч.1 ст. 333.21 НК РФ, государственная пошлина в размере 23 005 руб. подлежит взысканию с ответчика в доход федерального бюджета РФ.

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

РЕШИЛ:

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «УниСтрой» (307173, 

<

...>, ИНН 

<

***>,                         ОГРН 

<

***>) в пользу Управления муниципального имущества и землепользования Администрации г. Орла (г. Орел, Пролетарская гора, 1,                               ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) задолженность по арендной плате за период с 01.04.2022 по 30.04.2023 в размере 886 845 руб. 11 коп., неустойку за период с 01.04.2022 по 30.04.2023 в размере 113 605 руб. 79 коп.

Исполнительный лист выдать после вступления решения в законную силу по ходатайству взыскателя.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «УниСтрой» (307173, 

<

...>, ИНН 

<

***>,                         ОГРН 

<

***>) в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 23 005 руб.

Исполнительный лист выдать после вступления решения в законную силу.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд в г. Воронеже через Арбитражный суд Орловской области.

 

Судья                                                                                                             И.В. Кияйкин