АРБИТРАЖНЫЙ СУД  РЕСПУБЛИКИ  КРЫМ 

улица А.Невского, дом 29/11, г. Симферополь, Республика Крым, 295000

ИМЕНЕМ  РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

РЕШЕНИЕ

Дело № А83-6014/2016

г. Симферополь

21 мая 2019  года

Резолютивная часть решения оглашена  14.05.2019

Полный текст решения изготовлен  21.05.2019

             Арбитражный  суд Республики Крым в составе судьи Гайворонского В.И., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в судебном заседании исковое заявление Индивидуального предпринимателя ФИО2 к ответчикам – обществу с ограниченной ответственностью «Сервис-ХХII», Администрации города Евпатории Республики Крым,  при участии в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, относительно предмета спора Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым, Общество с ограниченной ответственностью «Мир-1», МКУ «Департамент имущественных и земельных отношений администрации города Евпатории Республики Крым», Общество с ограниченной ответственностью «Юрикон»  о  признании отсутствующим зарегистрированного права собственности

При участии:

от истца – ФИО3, представитель по доверенности № 82АА0320115 от 15.06.2015;

иные участники процесса не явились;

Обстоятельства дела:  Индивидуальный предприниматель Битная АйкушОниковна обратилась в Арбитражный суд Республики Крым с иском к Обществу с ограниченной ответственностью «Сервис-ХХII», в котором просит суд: признать недействительным Решение Исполнительного комитета Евпаторийского городского совета № 381/10 от 14.06.2013; признать отсутствующим право собственности ООО «Сервис-XXII» на торгово-сервисный комплекс, общей площадью 4717,7 кв.м, расположенный по адресу : 

<

...> лит. «Г»; признать недействительным решение Регистрационной службы Евпаторийского городского управления юстиции Автономной Республики Крым от 06.09.2013 о регистрации права собственности за ООО «Сервис-XXII» на торгово-сервисный комплекс, общей площадью 4717,7 кв.м, расположенный по адресу : 

<

...>- е лит. «Г». 

Определением от 25.05.2017 суд, выделил в отдельное производство требование Индивидуального предпринимателя ФИО2 к Администрации г. Евпатории Республики Крым о признании недействительным решения Исполнительного комитета Евпаторийского городского совета № 381/10 от 14.06.2013. 

 Таким образом, в настоящем деле рассматривается требование о признании отсутствующим права собственности ООО «Сервис-XXII» на торгово-сервисный комплекс, общей площадью 4717,7 кв.м, расположенный по адресу : 

<

...> лит. «Г» и о признании недействительным решения Регистрационной службы Евпаторийского городского управления юстиции Автономной Республики Крым от 06.09.2013 о регистрации права собственности за ООО «Сервис-XXII» на торгово-сервисный комплекс, общей площадью 4717,7 кв.м, расположенный по адресу : 

<

...>- е лит. «Г».

Общество с ограниченной ответственностью «Сервис-ХХII» возражало относительно удовлетворения заявленных требований по мотивам, изложенным в отзыве, в котором указало, что истцом выбран способ защиты своих прав, не предусмотренный действующим законодательством. 

Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым возражал относительно удовлетворения заявленных требований по мотивам, изложенным в отзыве. 

Рассмотрев материалы дела, суд 

                                                      УСТАНОВИЛ:

Индивидуальный предприниматель ФИО2 является собственником следующего недвижимого имущества: 1) магазин, назначение: нежилое, общая площадь 39,00кв.м., этаж 1, адрес: 

<

...>, кадастровый номер: 90:18:010144:327, запись в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним № 90-90/016-90/006/200/2015-185/1 от 21.04.2015; 2) магазин, назначение: нежилое, общая площадь 33,50кв.м., этаж 1, адрес: 

<

...>, кадастровый номер: 90:18:010144:326, запись в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним № 90-90/016-90/006/200/2015-184/1 от 21.04.2015; 3) магазин, назначение: нежилое, общая площадь 33,60кв.м., этаж 2, адрес: 

<

...>, кадастровый номер: 90:18:010144:301, запись в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним № 90-90/016-90/006/200/2015-173/1 от 13.04.2015; 4) магазин, назначение: нежилое, общая площадь 39,40кв.м., этаж 2, адрес: 

<

...>, кадастровый номер: 90:18:010144:300, запись в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним № 90-90/016-90/006/200/2015-172/1 от 13.04.2015. 

Решением Исполнительного комитета Евпаторийского городского совета №384/12 от 22.07.2005 года ООО «Сервис-XXII» было предоставлено разрешение на реконструкцию рынка «Универсам» по пр. Победы с частичным привлечением долевых средств. В соответствии с п. 1 настоящего Решения ООО «Сервис- XXII» было предоставлено право осуществить реконструкцию рынка «Универсам» с частичным привлечением долевых средств.

20.07.2005г. между истцом и ООО «Сервис- XXII» был заключен договор о совместной деятельности №2 «О долевом участии в реконструкции, строительстве и развитии инфраструктуры торгово-сервисного комплекса в районе «Универсама» по пр. Победы», заключено и подписано приложение №1 и приложение №2 к Договору о совместной деятельности №2 «О долевом участии в реконструкции, строительстве и развитии инфраструктуры торгово-сервисного комплекса в районе «Универсама» по пр. Победы». В вышеуказанном договоре имеется раздел номер 5 «Распределение результатов совместной деятельности», в котором определяется: п. 5.1. Результатом совместной деятельности Сторон по Договору является окончание реконструкции строительства и введение Стороной I (Ответчиком) Объекта в эксплуатацию путем сдачи Объекта Государственной приемочной комиссии, подписания акта Государственной приемочной комиссии и утверждение его решением исполнительного комитета горсовета. 5.2. После проведения первичной технической инвентаризации Объекта и подписания Государственной комиссией акта о вводе объекта в эксплуатацию, Стороны, на основании результатов первичной технической инвентаризации Объекта, и на основании Приложения производят распределение строений в Объекте, которые являются их долями в совместной деятельности (далее Доли Сторон), а именно: 5.2.1. Долей Стороны 1 являются строения, сооружения, часть инфраструктуры в Объекте, которые не отмечены в Приложении №1 как строения, сооружения других Сторон и размер площади которых составляет разницу между общей площадью Объекта, и установленной первичной технической инвентаризацией и указанной в техническом паспорте объекта, и общей суммы площадей строений, сооружений, являющихся Долей других Сторон по данному Договору. 

Согласно Дополнительного соглашения от 04 апреля 2006 года участником указанных правоотношений, в качестве дольщика- стороны 2.41 - стала ЧП ФИО2. Как указано в п. 7.1. Договора ДСД от 20.07.2005, данный Договор вступает в силу с даты его подписания Сторонами (04.04.2006) и действует до момента утверждения исполкомом горсовета акта Государственной комиссии о введении Объекта в эксплуатацию (02.07.2008). 

В соответствии с п.5.2.2.43 Договора объектом истца является строение общей площадью 132,2кв.м. (в двух этажах), 1 этаж – 68,1кв.м., 2 этаж – 64,1кв.м.

Как указано в п. 40 Приложения №1, Сторона 2.41 (Истец) обязуется в качестве своего вклада в совместную деятельность по долевому участию в реконструкции внести Пай в общем размере фактически сложившейся стоимости магазина по фактически сложившимся ценам с учётом фактически занимаемой площади магазина с учётом толщины стен и перегородок на момент окончания строительства. Основной вклад оплачивался Истцом в соответствии с графиком, указанным в приложении №2. После достижения результата, обусловленного выполнением п.7.1, и в соответствии с п.п. 5.1-5.5, на основании окончания строительства и подписания акта приёма-передачи, Истец был исключён из Договора о совместной деятельности. При этом сторонами были выполнены взятые на себя обязательства, что подтверждается актом сверки взаимных расчётов.

02.07.2008 подписан Акт государственной приёмочной комиссии о приёмке в эксплуатацию законченного строительством объекта: Торгово-сервисный комплекс «Универсам» (корпус 1) 2-ая очередь по адресу пр. Победы 59 Е, (корпус 3) 2-ая очередь по адресу пр. Победы 59 Д г. Евпатория. 

03.07.2008г. за исх. № 28 ответчиком – ООО «Сервис-ХХII» было подано заявление  в Исполком Евпаторийского горсовета об окончании Договора в отношении истца и оформлении права собственности на объект недвижимого имущества в виде перечисленных выше нежилых помещений.

11.07.2008 Решением исполнительного комитета евпаторийского городского совета №465/12 «Об оформлении права собственности на помещения в торгово-сервисном комплексе «Универсам» по пр.Победы. 59-д, 59-е, г. Евпатория» на основании того, что  истцом были выполнены положения договора относительно полного внесения денежных средств, было оформлено право собственности за истцом на нежилые помещения в торгово-сервисном комплексе «Универсам» 2 очередь по адресу: пр. Победы, 59е, г. Евпатория, а именно: на первом этаже - нежилое помещение № 13 магазин, общей площадью 39,0кв.м. и нежилое помещение № 37 магазин общей площадью  33,50кв.м.;на втором этаже -  нежилое помещение № 9 магазин, общей площадью 33,6кв.м.,  нежилое помещение № 29 магазин общей площадью  39,40кв.м

Основанием для вынесения соответствующего решения об оформлении права собственности послужили: Договор о совместной деятельности №2 «О долевом участии в реконструкции, строительстве и развитии инфраструктуры торгово-сервисного комплекса в районе «Универсама» по пр. Победы», Дополнительное соглашение об изменении и дополнении договора от 04 апреля 2006 года, приложение №1 и приложение №2 к Договору о совместной деятельности №2 «О долевом участии в реконструкции, строительстве и развитии инфраструктуры торгово-сервисного комплекса в районе «Универсама» по пр. Победы»;  Акт государственной приёмочной комиссии о приёмке в эксплуатацию законченного строительством объекта: Торгово-сервисный комплекс «Универсам» (корпус 1) 2-ая очередь по адресу пр. Победы 59 Е, (корпус 3) 2 - ая очередь по адресу пр. Победы 59 Д г. Евпатория, от 02 июля 2008 года. 

На основании решения Исполкома от 11.07.2008г. № 465/12 были оформлены свидетельства о праве собственности  на недвижимое имущество за истцом, а именно: 24.07.2008г. (магазины № 13, 37 и 29) и 07.08.2008г. (магазин № 9). 

24.07.2008г. (магазины № 13, 37 и 29) и 07.08.2008г. (магазин № 9) право собственности на недвижимое имущество было зарегистрировано в КРП «БРТИ г. Евпатории».

06 сентября 2013 за ООО «Сервис- XXII» было признано право собственности в целом на объект недвижимого имущества: торгово-сервисный комплекс, общей площадью 4717,7кв.м, расположенный по адресу: 

<

...>, лит. «Г». Право собственности подтверждается свидетельством, выданным Регистрационной службой Евпаторийского городского управления юстиции Автономной Республики Крым от 06.09.2013г. Причём, размер частей ответчика в данном имуществе равен также 1. 

Истец указывает, что  одним из оснований возникновения права собственности на недвижимое имущество в виде данного торгово-сервисного комплекса общей площадью 4717,7кв.м, расположенного по адресу: 

<

...>, лит. «Г», послужило Решение Исполнительного комитета Евпаторийского городского совета №381/10 от 14.06.2013. В основу Решения Исполнительного комитета Евпаторийского городского совета №381/10 от 14.06.2013, как указано в мотивировочной части данного решения, легли: - АКТ государственной приёмочной комиссии о приёмке в эксплуатацию законченного строительством объекта от 02 июля 2008 года. Данный акт  был основанием для регистрации права собственности на недвижимое имущество принадлежащее истцу на праве собственности. На основании Решения Исполнительного комитета Евпаторийского городского совета №381/10 от 14.06.2013, был изменён адрес объекта недвижимого имущества. 

18.03.2014 между Российской Федерацией и Республикой Крым заключен Договор о принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополя. 

21.03.2014 принят Федеральный конституционный закон № 6-ФКЗ «О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополя» (далее - Закон № 6-ФКЗ). 

В силу статьи 23 Закона № 6-ФКЗ законодательные и иные нормативные правовые акты Российской Федерации действуют на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя со дня принятия в Российскую Федерацию Республики Крым и образования в составе Российской Федерации новых субъектов, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным конституционным законом. 

Согласно статье 11 Гражданского кодекса Российской Федерации защита нарушенных или оспоренных гражданских прав в соответствии с подведомственностью дел, установленной процессуальным законодательством, осуществляется компетентным судом. 

Частью 1 статьи 4 АПК РФ предусмотрено, что заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов. 

В силу указанной нормы АПК РФ право на иск и, как следствие, право на судебную защиту определяется действительным наличием у истца (заявителя) нарушенного субъективного материального права, подлежащего защите. 

Если истец избрал способ защиты права, не соответствующий нарушению, и не обеспечивающий восстановление прав, либо обратился в порядке, не предусмотренном Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации, его требования не могут быть удовлетворены. 

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) гражданские права и обязанности возникают из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему. 

Защита гражданских прав осуществляется способами, установленными статьей 12 ГК РФ, а также иными способами, предусмотренными законом. Способ защиты должен соответствовать содержанию нарушенного права и характеру нарушения. По смыслу указанной правовой нормы, способы защиты подлежат применению в случае, когда имеет место нарушение или оспаривание прав и законных интересов лица, требующего их применения, а нарушено или оспорено может быть только существующее право. 

В пункте 52 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ № 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» содержатся следующее разъяснения: в случаях, когда запись в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним (далее - ЕГРП) нарушает право истца, которое не может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения (право собственности на один и тот же объект недвижимости зарегистрировано за разными лицами, право собственности на движимое имущество зарегистрировано как на недвижимое имущество, ипотека или иное обременение прекратились), оспаривание зарегистрированного права или обременения может быть осуществлено путем предъявления иска о признании права или обременения отсутствующими. 

С учетом изложенного, иск о признании права отсутствующим - это исключительный способ защиты. 

При таких обстоятельствах, истец, в нарушение статьи 65 АПК РФ, не доказал, что его права и законные интересы нарушены по смыслу статьи 4 АПК РФ, в связи с чем, суд считает, что исковые требования удовлетворению не подлежат.

Избранный способ защиты права должен быть направлен на восстановление нарушенного или оспоренного права или законного интереса. 

Судом установлено, что принадлежащее истцу недвижимое имущество - нежилые помещения в торгово-сервисном комплексе «Универсам» 2 очередь по адресу: пр. Победы, 59е, г. Евпатория, а именно: на первом этаже-нежилое помещение № 13 магазин, общей площадью 39,0кв.м. и  нежилое помещение № 37 магазин общей площадью  33,50кв.м.;на втором этаже -  нежилое помещение № 9 магазин, общей площадью 33,6кв.м.,  нежилое помещение № 29 магазин общей площадью  39,40кв.м., находится во владении у истца. 

Выбор способа защиты нарушенного права осуществляется истцом, однако он должен соответствовать характеру нарушенного права и действительно приведет к реальной защите законного интереса. 

Согласно пункта 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать те обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. Бремя доказывания обстоятельств, послуживших основанием заявленных исковых требований, лежит на истце. 

Истцом заявлено также требование о признании недействительным решения Регистрационной службы Евпаторийского городского управления юстиции Автономной Республики Крым от 06.09.2013 о регистрации права собственности за ООО «Сервис-XXII» на торгово-сервисный комплекс, общей площадью 4717,7 кв.м, расположенный по адресу : 

<

...>- е лит. «Г».

Поскольку в удовлетворении требования о признании права собственности отсутствующим отказывается, соответственно, нет оснований для удовлетворения требования о признании недействительным решения о регистрации такого права.

Кроме этого, осуществление полномочий по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и кадастровому учету на территории Республики Крым переданы уполномоченному органу - Госкомрегистру, созданному Постановлением Совета министров Республики Крым от 27.06.2014 № 164. 

Госкомрегистр является исполнительным органом государственной власти Республики Крым, осуществляющим функции по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, осуществлению государственного кадастрового учета недвижимого имущества, государственной кадастровой оценки объектов недвижимости. 

Деятельность органа, осуществляющего государственную регистрацию прав на  недвижимое имущество, относится к сфере публично-правовых отношений и регламентирована нормами Федерального закона от 13.07.2015 №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», а также иными федеральными законами и нормативными правовыми актами, издаваемыми в соответствии с ним. 

Государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним — это юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации. 

Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права. 

Государственная регистрация, как формальное условие обеспечения государственной, в том числе, судебной защиты прав лица, возникающих из договорных отношений, объектом которых является недвижимое имущество, призвана лишь удостоверить со стороны государства юридическую силу правоустанавливающих документов. Она не затрагивает самого содержания указанного гражданского права, не ограничивает свободу договоров, обеспечивает юридическое равенство сторон, автономию их воли и имущественную самостоятельность. Регистрация сама по себе не влечет возникновение прав на недвижимость в отрыве от материального носителя — правоустанавливающего документа, она является лишь доказательством существования зарегистрированного права. 

При этом необходимо отметить, что согласно Законодательства Российской Федерации право собственности не перерегистрировано и Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым не является правопреемником прежнего органа.

Более того, поскольку право согласно требований Законодательства Российской Федерации не перерегистрировано, нет оснований считать, что регистрация 2013 года нарушает права заявителя.

Согласно ст. 11 ГК РФ суд защищает нарушенное право.

Таким образом, оснований для удовлетворений требований к Государственному комитету по государственной регистрации и кадастру Республики Крым также не имеется. 

Аналогичная позиция изложена в Постановлении Арбитражного суда Центрального Округа от 10.10.2018 по делу А83-6060/2016.

Оснований для возмещения судебных расходов не имеется.

На основании вышеизложенного, а также руководствуясь статьями  110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Республики Крым,

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований отказать полностью.

Решение вступает в законную силу по истечении месяца со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба, а в случае подачи апелляционной жалобы со дня принятия постановления арбитражным судом апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Республики Крым в порядке апелляционного производства в Двадцать первый  арбитражный апелляционный суд (299011, 

<

...>) в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме), а также в порядке кассационного производства в  Арбитражный суд Центрального округа (248001, 

<

...>) в течение двух месяцев со дня принятия (изготовления в полном объёме) постановления судом апелляционной инстанции.

Информация о движении настоящего дела и о принятых судебных актах может быть получена путем использования сервиса «Картотека арбитражных дел» http://kad.arbitr.ru в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Судья В.И. Гайворонский