АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

 

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А53-8285/22

30 мая 2022 г.

г. Ростов-на-Дону

 

Резолютивная часть решения объявлена   23 мая 2022 г.

Полный текст решения изготовлен            30 мая 2022 г.

 

Арбитражный суд Ростовской области в составе судьи Бутенко З.П.

при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела № А53-8285/2022

по исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью «Югблагстрой» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>)

к администрации ФИО2 ского сельского поселения Багаевского района Ростовской области (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>)

о взыскании,

 

при участии:

от истца: представитель не явился

от ответчика: представитель не явился 

 

установил:

общество с ограниченной ответственностью «Югблагстрой» обратилось в Арбитражный суд Ростовской области с иском к администрации ФИО2 ского сельского поселения Багаевского района Ростовской области о взыскании 906 037 рублей 88 копеек неосновательного обогащения, 15 659 рублей 34 копеек пени за период с 30.12.2021 по 28.02.2021, пени по день фактического возврата денежных средств.

Истец явку представителя в судебное заседание не обеспечил, в материалы дела направил ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

Ответчик явку представителя в судебное заседание не обеспечил, о рассмотрении дела извещен.

Дело рассматривается в порядке статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в отсутствие представителей сторон.

Исследовав материалы дела, суд установил следующее.

Между Администрацией Ажинского сельского поселения Багаевского района Ростовской области (Заказчик) и ООО «ЮгБлагСтрой» (Подрядчик) был заключен муниципальный контракт № 2021.0158300017321000004 от 20 июля 2021 г. по реализации программы «Формирование комфортной городской среды на территории Ажинского сельского поселения в рамках проекта инициативного бюджетирования».

В соответствии с п. 1.2. вышеуказанного контракта Подрядчик обязуется качественно, в установленный настоящим контрактом срок и в пределах установленной настоящим контрактом цены, выполнить работы по благоустройству спортивной площадки по адресу: Ростовская область, Багаевский район, х. ФИО2 пер. Спортивный 2 А, (далее - работы) в соответствии со сметой контракта (приложение № 1 к настоящему контракту, являющееся его неотъемлемой частью) и сдать ее результат Заказчику, а Заказчик обязуется принять результат надлежащим образом выполненных работ и оплатить их.

Место исполнения контракта: Российская Федерация, Ростовская область, Багаевский район, х. ФИО2 пер. Спортивный 2 А. (п. 1.5 Контракта)

В соответствии с п. 2.1. цена контракта является твердой и определяется на весь срок исполнения контракта. Цена настоящего контракта определена стоимостью работ, подлежащих выполнению, в соответствии со сводным сметным расчетом (Приложение № 1 к настоящему контракту), составляет: 1 876 956,02 (Один миллион восемьсот семьдесят шесть тысяч девятьсот пятьдесят шесть) рублей 02 копейки, НДС не облагается.

Цена контракта указана с учетом всех расходов Подрядчика, связанных с выполнением работ и всех расходов на перевозку, доставку товаров (материалов), в том числе уплату налогов, пошлин, сборов, расходов по оплате стоимости сторонних организаций, третьих лиц и других обязательных платежей, которые необходимо выплатить при исполнении контракта, а так же на соблюдение норм и правил технической, пожарной безопасности, соблюдение экологических и санитарно-эпидемиологических норм, норм энергоэффективности, и иные обязательные платежи, подлежащие уплате в связи с выполнением контракта, (п.2.2. Контракта).

Пунктом 3.4. вышеуказанного Контракта предусмотрено, что передача работы в рамках исполнения контракта оформляется посредством подписания Сторонами Акта о приёмке выполненных работ (форма КС-2) и справки о стоимости выполненных работ и затрат (форма КС- 3).

Пунктом 3.5. вышеуказанного Контракта предусмотрено, что обязательство Заказчика по оплате переданной Работы считается исполненным после перечисления Подрядчику денежных средств согласно разделу 2 контракта. Контрактом предусмотрено оплачивать Подрядчику работы, предусмотренные пунктом 1.2 настоящего контракта, в размерах и в сроки, установленные контрактом (П.4.2.3.)

В пункте 4.2.4. Контракта указано, что осуществлять приемку результата выполнения работ, согласно актам о приёмке выполненных работ (форма КС-2), справке о стоимости выполненных работ и затрат (форма КС-3) и другим документам, установленным законодательством РФ.

Пунктом 5.8 Контракта предусмотрено, что Заказчик принимает результат работ по объему и качеству и оформляет результаты приемки в течение 10 (Десяти) дней со дня получения документов, указанных в п. 3.4. настоящего контракта или направляет Подрядчику мотивированный отказ от приемки результата работ с указанием перечня выявленных недостатков, который составляется, в том числе, с учетом отраженного в заключении по результатам экспертизы результата работ предложения экспертов, экспертных организаций, если таковые привлекались для ее проведения.

Глава 5 Контракта предусматривает порядок приемки результата выполненных работ Подрядчик предоставляет Заказчику Акты о приемке выполненных работ (форма КС-2), Справку о стоимости выполненных работ и затрат (форма КС-3) в соответствии с исполнительной документацией, а также другие документы, необходимые для оплаты выполненных работ в соответствии со сроками оплаты, установленными в п. 2.5 настоящего контракта.

Из искового заявления следует, что Подрядчиком частично выполнены работы, предусмотренные вышеуказанным Контрактом, представитель Заказчика по вопросам строительного контроля работы принял и подписал акты освидетельствования скрытых работ № 1 и № 2, а также подписал и получил экземпляры КС-№2 , датой подписания данных документов является 13 декабря 2021 года. В последующем акты формы КС-2 направлены в адрес заказчика и не возвращены подрядчику.

Заказчик направил в адрес Подрядчика уведомление об одностороннем расторжении Контракта Заказчиком, предусмотренный главой 10 Контракта.

Поскольку контракт расторгнут, а до даты расторжения контракта истцом выполнены работы на сумму 906 037,88 рублей, истец полагает, что ответчик обязан оплатить фактически выполненные работы на сумму 906 037,88 рублей.

Направленная претензия в адрес ответчика осталась без финансового удовлетворения.

Вышеуказанные обстоятельства послужили основанием для обращения истца в суд с настоящим исковым заявлением.

В силу статьи 702 ГК РФ по договору подряда одна сторона (подрядчик) обязуется выполнить по заданию другой стороны (заказчика) определенную работу и сдать ее результат заказчику, а заказчик обязуется принять результат работы и оплатить его.

Согласно пункту 1 статьи 763 ГК РФ подрядные строительные работы (статья 740), проектные и изыскательские работы (статья 758), предназначенные для удовлетворения государственных или муниципальных нужд, осуществляются на основе государственного или муниципального контракта на выполнение подрядных работ для государственных или муниципальных нужд.

По государственному или муниципальному контракту на выполнение подрядных работ для государственных или муниципальных нужд подрядчик обязуется выполнить строительные, проектные и другие связанные со строительством и ремонтом объектов производственного и непроизводственного характера работы и передать их государственному или муниципальному заказчику, а государственный или муниципальный заказчик обязуется принять выполненные работы и оплатить их или обеспечить их оплату (пункт 2 статьи 763 ГК РФ).

В соответствии с пунктом 1 статьи 746 ГК РФ оплата выполненных подрядчиком работ производится заказчиком в размере, предусмотренном сметой, в сроки и в порядке, которые установлены законом или договором строительного подряда; при отсутствии соответствующих указаний в законе или договоре оплата работ производится в соответствии со статьей 711 ГК РФ.

Согласно статье 711 ГК РФ, если договором подряда не предусмотрена предварительная оплата выполненной работы или отдельных ее этапов, заказчик обязан уплатить подрядчику обусловленную цену после окончательной сдачи результатов работы при условии, что работа выполнена надлежащим образом и в согласованный срок, либо с согласия заказчика досрочно.

Поскольку при расторжении договора обязательства сторон прекращаются лишь в будущем (пункт 2 статьи 453 ГК РФ) выполненные до момента расторжения работы, подлежат оплате.

Из материалов дела следует, что истцом предъявлены к оплате работы по акту формы КС-2 от 13.12.2021 на сумму 906 037,88 рублей. Указанный акт не подписан заказчиком, при этом мотивированных возражений относительно работ в нем обозначенных, ответчик не заявил.

В рамках состязательности процесса ответчиком объем, качество и стоимость выполненных истцом работ по контракту до момента его расторжения (07.02.2022) ответчиком в одностороннем порядке, не оспорены.

При изложенных обстоятельствах, исковые требования о взыскании 906 037 рублей 88 копеек задолженности подлежат удовлетворению.

Истцом также заявлено требование о взыскании с ответчика 15 659,34 рублей неустойки за период с 30.12.2021 по 28.02.2022, с последующим начислением по день фактической оплаты задолженности.

Гражданское законодательство предусматривает неустойку в качестве способа обеспечения исполнения обязательств и меры имущественной ответственности за их неисполнение или ненадлежащее исполнение (статья 12 ГК РФ).

Согласно пункту 1 статьи 329 ГК РФ исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием вещи должника, поручительством, независимой гарантией, задатком, обеспечительным платежом и другими способами, предусмотренными законом или договором.

Неустойкой признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения денежного обязательства (статья 330 ГК РФ).

Пунктом 8.2 Контракта предусмотрено, что в случае просрочки исполнения Заказчиком обязательств, предусмотренных контрактом, а также в иных случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения заказчиком обязательств, предусмотренных контрактом, Подрядчик вправе потребовать уплаты неустоек (штрафов, пеней). Пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения обязательства, предусмотренного контрактом, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного контрактом срока исполнения обязательства. Такая пеня устанавливается контрактом в размере одной трехсотой действующей на дату уплаты пеней ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от не уплаченной в срок суммы.

Согласно расчету истца, сумма неустойки за просрочку исполнения обязательств по оплате работ за период с 30.12.2021 по 28.02.2022 составила 15 659,34 рублей.

При этом истцом заявлено требование о взыскании неустойки по день фактического исполнения обязательства по оплате работ.

Согласно пункту 65 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» по смыслу статьи 330 ГК РФ, истец вправе требовать присуждения неустойки по день фактического исполнения обязательства (в частности, фактической уплаты кредитору денежных средств, передачи товара, завершения работ).

Вместе с тем, согласно п. 1 ст. 9.1 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» для обеспечения стабильности экономики Правительство Российской Федерации вправе в исключительных случаях ввести на определенный срок мораторий на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.03.2022 № 497, принятым в соответствии с пунктом 1 статьи 9.1 Закона о банкротстве, на срок до 01.10.2022 введен мораторий на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами в отношении всех без ограничений юридических и физических лиц, включая индивидуальных предпринимателей.

В пункте 7 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.12.2020 № 44 «О некоторых вопросах применения положений статьи 9.1 Федерального закона от 26 октября 2002 года № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», разъяснено, что в период действия моратория не начисляются финансовые санкции на требования, возникшие до введения моратория, к лицу, подпадающему под его действие (подпункт 2 пункта 3 статьи 9.1, абзац десятый пункта 1 статьи 63 Закона о банкротстве).

В частности, это означает, что не подлежит удовлетворению предъявленное в общеисковом порядке заявление кредитора о взыскании с такого лица финансовых санкций, начисленных за период действия моратория. Лицо, на которое распространяется действие моратория, вправе заявить возражения об освобождении от уплаты неустойки (подпункт 2 пункта 3 статьи 9.1, абзац десятый пункта 1 статьи 63 Закона о банкротстве) и в том случае, если в суд не подавалось заявление о его банкротстве.

Согласно разъяснениям, изложенным в ответе на вопрос 10 Обзора по отдельным вопросам судебной практики, связанным с применением законодательства и мер по противодействию распространению на территории Российской Федерации новой коронавирусной инфекции (COVID-19) № 2, утвержденного Президиумом Верховного Суда 30 апреля 2020 г., одним из последствий введения моратория является прекращение начисления неустоек (штрафов и пеней) и иных финансовых санкций за неисполнение или ненадлежащее исполнение должником денежных обязательств и обязательных платежей по требованиям, возникшим до введения моратория (подп. 2 п. 3 ст. 9.1, абз.10 п. 1 ст. 63 Закона о банкротстве). По смыслу п. 4 ст. 395 ГК РФ этот же правовой режим распространяется и на проценты, являющиеся мерой гражданско-правовой ответственности.

Учитывая изложенное, пеня подлежит начислению за период с 30.12.2021 по 31.03.2022, с исключением периода с 01.04.2022 по дату окончания действия моратория, введенного Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.03.2022 № 497, до момента фактического исполнения обязательства, если основное обязательство не будет исполнено до окончания действия моратория.

На основании изложенного судом произведен перерасчет неустойки, в результате которого сумма неустойки за период с 30.12.2021 по 31.03.2022 составила 39 744 рубля 82 копейки (исходя из ставки ЦБ РФ 14%, действующей на дату вынесения решения суда), которая и подлежит взысканию. В остальной части в удовлетворении иска надлежит отказать.

На основании части 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Расходы по уплате госпошлины в соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации относятся на ответчика, как на проигравшую сторону.

Руководствуясь статьями 110, 156, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд 

 

Р Е Ш И Л:

Взыскать с администрации ФИО2 ского сельского поселения Багаевского района Ростовской области (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) в пользу общества с ограниченной ответственностью «Югблагстрой» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) - 906 037 рублей 88 копеек задолженности, 39 774 рубля 82 копейки, а также  неустойку за просрочку исполнения основного обязательства, составляющего 906 037 рублей 88 копеек, в размере 1/300 действующей на день уплаты пеней ключевой ставки ЦБ РФ, с последующим ее начислением со следующего дня по окончании действия моратория, введенного постановлением Правительства Российской Федерации от 28.03.2022 № 497 «О введении моратория на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторам», до момента фактического исполнения основного обязательства, если основное обязательства не будет исполнено до окончания действия моратория, а также 21 434 рубля расходов по оплате государственной пошлины.

В остальной части в иске отказать.

Решение суда по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение суда по настоящему делу может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты принятия решения, через суд принявший решение.

Решение суда по настоящему делу может быть обжаловано в кассационном порядке в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в течение двух месяцев с даты вступления решения по делу в законную силу через суд, вынесший решение, при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

 

Судья                                                                                               З.П. Бутенко