АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН

ул.Ново-Песочная, д.40, г.Казань, Республика Татарстан, 420107

E-mail: info@tatarstan.arbitr.ru

http://www.tatarstan.arbitr.ru

тел. (843) 533-50-00

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

г. Казань Дело № А65-15602/2024 

Дата принятия решения –  21 июня 2024 года.

Дата объявления резолютивной части –  11 июня 2024 года.

Арбитражный суд Республики Татарстан в составе председательствующего судьи Абульхановой Г.Ф.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Шариповой А.Р.,

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению Alpha Group Co., Ltd., г. Красноярск к судебному приставу-исполнителю Авиастроительного районного отдела судебных приставов г. Казани Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан ФИО1, г. Казань; Начальнику отделения - старшему судебному приставу Авиастроительного районного отдела судебных приставов г. Казани Управления федеральной службы судебных приставов г. Казани ФИО2, г. Казань о признании

- незаконным бездействия судебного пристава - исполнителя Авиастроительного РОСП г. Казани ФИО1 по делу №47546/23/16002-ИП в части не распределения  (несвоевременного распределения) взысканных денежных средств на счет представителя взыскателя;

- незаконным бездействия начальника отдела - старшего судебного пристава Авиастроительного РОСП г. Казани ФИО2 по делу №47546/23/16002-ИП в части не перечисления  (несвоевременного перечисления) взысканных денежных средств на счет представителя взыскателя;

- незаконным бездействия начальника отдела - старшего судебного пристава Авиастроительного РОСП г. Казани ФИО2 в части отсутствия надлежащего контроля за деятельностью возглавляемого им подразделения;

- об обязании судебного пристава-исполнителя Авиастроительного РОСП г. Казани ФИО1 и начальника отдела - старшего судебного пристава Авиастроительного РОСП г. Казани ФИО2 распределении и перечислении взысканных по исполнительному производству №47546/23/16002-ИП денежных средств на счет представителя взыскателя,

в отсутствие лиц, участвующих в деле, извещенных надлежащим образом о времени и месте проведения судебного заседания,

УСТАНОВИЛ:

заявитель - Alpha Group Co., Ltd (далее по тексту - компания)  обратилось в Арбитражный суд Республики Татарстан с заявлением к судебному приставу-исполнителю Авиастроительного районного отдела судебных приставов г. Казани Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан ФИО1, г. Казань; Начальнику отделения - старшему судебному приставу Авиастроительного районного отдела судебных приставов г. Казани Управления федеральной службы судебных приставов г. Казани ФИО2, г. Казань о признании 

- незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя Авиастроительного РОСП г. Казани ФИО1 по делу №47546/23/16002-ИП в части не распределения  (несвоевременного распределения) взысканных денежных средств на счет представителя взыскателя;

- незаконным бездействия начальника отдела - старшего судебного пристава Авиастроительного РОСП г. Казани ФИО2 по делу №47546/23/16002-ИП в части не перечисления  (несвоевременного перечисления) взысканных денежных средств на счет представителя взыскателя;

- незаконным бездействия начальника отдела - старшего судебного пристава Авиастроительного РОСП г. Казани ФИО2 в части отсутствия надлежащего контроля за деятельностью возглавляемого им подразделения;

- об обязании судебного пристава-исполнителя Авиастроительного РОСП г. Казани ФИО1 и начальника отдела - старшего судебного пристава Авиастроительного РОСП г. Казани ФИО2 распределении и перечислении взысканных по исполнительному производству №47546/23/16002-ИП денежных средств на счет представителя взыскателя.

Определением от 23.05.2024 к участию в деле в качестве заинтересованных лиц привлечены - Главное управление Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан, Авиастроительное районное отделение судебных приставов г. Казани; в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора привлечен индивидуальный предприниматель ФИО3.

Лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены, надлежащим образом.

До судебного заседания от заявителя поступили возражения на отзыв ответчика, заявленные требования поддержал в полном объеме, указав, что не перечисление взысканных по исполнительному производству денежных средств, поступивших во временное распоряжение отдела судебных приставов, нарушает права взыскателя на полное и своевременное получение присужденных ему денежных средств, установленным законом способом. Считает, что объективных обстоятельств, препятствующих совершению судебным приставом - исполнителем действий по перечислению взысканных денежных средств представителю взыскателя, не установлено. 

Судебным приставом – исполнителем в арбитражный суд представлен отзыв, в удовлетворении заявленных требований просит отказать, со ссылкой на судебный акт Верховного суда Российской Федерации от 27.05.2024 № 306-ЭС24-1663.

Судом,  представленные доказательства приобщены к материалам дела в порядке статьи 159 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Дело рассмотрено в порядке статей 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, решением Арбитражного суда Республики Татарстан от 22.03.2023 с Индивидуального предпринимателя ФИО4, г. Казань (ИНН 

<

***>) в пользу Alpha Group Co., Ltd (ФИО5 Ко., Лтд.), г.Шаньтоу взыскана компенсация в размере 10 000 руб. за нарушение исключительных прав на товарный знак №1404418, компенсация в размере 10 000 руб. за нарушение исключительных прав на произведение изобразительного искусства «Jett» (Свидетельство о регистрации творчества № Y.Z.D.Zi-2013-F-00004076), компенсация в размере 10 000 руб. за нарушение исключительных прав на произведение изобразительного искусства «Dizzy» (Свидетельство о регистрации творчества № Y.Z.D.Zi-2013-F-00004083), компенсация в размере 10 000 руб. за нарушение исключительных прав на произведение изобразительного искусства «Dizzy» (Свидетельство о регистрации творчества № Y.Z.D.Zi-2013-F-00004084), компенсация в размере 10 000 руб. за нарушение исключительных прав на произведение изобразительного искусства «Jerome» (Свидетельство о регистрации творчества № Y.Z.D.Zi-2013-F-00004085), компенсация в размере 10 000 руб. за нарушение исключительных прав на произведение изобразительного искусства «Jerome» (Свидетельство о регистрации творчества № Y.Z.D.Zi-2013-F-00004087), компенсация в размере 10 000 руб. за нарушение исключительных прав на произведение изобразительного искусства «Jett» (Свидетельство о регистрации творчества № Y.Z.D.Zi-2013-F-00004089), компенсация в размере 10 000 руб. за нарушение исключительных прав на произведение изобразительного искусства «Donnie» (Свидетельство о регистрации творчества № Y.Z.D.Zi-2013-F-00004092), компенсация в размере 10 000 руб. за нарушение исключительных прав на произведение изобразительного искусства «Donnie» (Свидетельство о регистрации творчества № Y.Z.D.Zi-2013-F-00004112), взысканы расходы на приобретение товара в размере 200 руб., почтовые расходы в размере 183 руб., расходы по уплате государственной пошлины в размере 2 000 руб.

27.04.2024 на основании вышеуказанного судебного акта суд выдал исполнительный лист серии ФС 040278677.

Представитель Alpha Group Co., Ltd обратился в Авиастроительное районное отделение судебных приставов города Казани с заявлением о возбуждении исполнительного производства, в котором просил перечислять денежные средства представителю взыскателя по доверенности – индивидуальному предпринимателю ФИО6 (ОГРНИП 

<

***>, ИНН 

<

***>).

05.07.2023 судебным приставом - исполнителем Авиастроительного районного отделения судебных приставов города Казани ФИО1 на основании вышеуказанного исполнительного документа вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства № 47546/23/16002-ИП в отношении должника – ИП ФИО3 в пользу взыскателя – Alpha Group Co., Ltd.

Согласно материалам исполнительного производства № 47546/23/16002-ИП, в ходе исполнения решения суда судебным приставом – исполнителем направлены запросы в регистрирующие органы и банки. На основании полученного ответа из Федеральной налоговой службы, судебным приставом – исполнителем вынесено постановление об обращении взыскания денежных средств должника, находящихся в банках и иных кредитных организациях. Денежные средства взысканы в полном объеме. На депозитном счету Авиастроительного районного отделения судебных приставов по г. Казани находятся денежные средства в размере 92 383 руб.

11.04.2024 представителем взыскателя в адрес Авиастроительного РОСП по г. Казани направлено повторное заявление о перечислении денежных средств представителю взыскателя по доверенности – индивидуальному предпринимателю ФИО6.

22.04.2024 судебным приставом - исполнителем Авиастроительного РОСП по г. Казани ФИО1 вынесено постановление об отказе в удовлетворении заявления (ходатайства), со ссылкой на приказ ГСП, согласно которому в рамках исполнительного производства перечисление денежных средств третьему лицу по доверенности не допускается.

Не согласившись с действиями/бездействиями судебного пристава-исполнителя ФИО1, выразившегося в не распределении денежных средств по исполнительному производству № 47546/23/16002-ИП представителю взыскателя по доверенности ИП ФИО6, действиями/бездействиями начальника отделения – старшего судебного пристава Авиастроительного районного отдела судебных приставов г. Казани Управления федеральной службы судебных приставов г. Казани ФИО2, выразившегося в не перечислении денежных средств по исполнительному производству № 47546/23/16002-ИП представителю взыскателя по доверенности ИП ФИО6, заявитель обратился в суд с настоящим заявлением.

Исследовав представленные материалы исполнительного производства, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ч. 1 ст. 198 АПК РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

В соответствии со статьей 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд при рассмотрении дел об оспаривании действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, наличие полномочий лица, совершившего оспариваемые действия, а также устанавливает, нарушают ли оспариваемые действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

В силу статьи 50 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее – Закон №229-ФЗ, Закон об исполнительном производстве), части 1 статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заявитель как заинтересованное лицо (в данном случае - взыскатель, сторона исполнительного производства) вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном Кодексом.

Статьей 2 Федерального закона N 229-ФЗ к задачам исполнительного производства отнесено  правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Своевременность совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения определена в качестве одного из принципов исполнительного производства (статья 4 Федерального закона N 229-ФЗ).

Статьями 12, 13 Федерального закона "О судебных приставах" от 21.07.1997 N 118-ФЗ установлено, что в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель:

- принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов;

- предоставляет сторонам исполнительного производства (далее - стороны) или их представителям возможность знакомиться с материалами исполнительного производства, делать из них выписки, снимать с них копии;

- рассматривает заявления сторон по поводу исполнительного производства и их ходатайства, выносит соответствующие постановления, разъясняя сроки и порядок их обжалования.

Судебный пристав обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

Таким образом, законодательство в сфере исполнительного производства предоставляет ряд прав и гарантий сторонам исполнительного производства в ходе его осуществления.

Судебный пристав-исполнитель, как должностное лицо, состоящее на государственной службе и наделенное полномочиями, обязан, соблюдая принцип законности, обеспечивать реализацию прав и защиту интересов как должника, так и взыскателя в рамках исполнительного производства.

В силу части 1 статьи 30 Закона об исполнительном производстве исполнительное производство возбуждается на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

Заявление подписывается взыскателем либо его представителем. Представитель прилагает к заявлению доверенность или иной документ, удостоверяющий его полномочия (часть 2 статьи 30 Закона N 229-ФЗ).

Пунктом 1 части 2 статьи 8 Закона № 229-ФЗ (редакции Закона № 624-ФЗ, действующей с 09.01.2023) предусмотрена обязанность взыскателя при подаче заявления указывать реквизиты банковского счета взыскателя, открытого в российской кредитной организации, или его казначейского счета, на которые следует перечислить взысканные денежные средства. 

Законом № 624-ФЗ также внесены изменения в статью 30 Закона об исполнительном производстве, которая дополнена пунктом 2.2, согласно которому в заявлении о возбуждении исполнительного производства на основании исполнительного документа, содержащего требование о взыскании денежных средств, указываются реквизиты банковского счета взыскателя, открытого в российской кредитной организации, или его казначейского счета, на которые следует перечислить взысканные денежные средства. 

Из пояснительной записки к Закону № 624-ФЗ следует, что проект данного закона, предусматривает механизм перечисления денежных средств, подлежащих взысканию на основании исполнительных документов, исключительно на счета взыскателей, открытые в российских кредитных организациях или казначейский счет.

Таким образом, с учетом буквального толкования положений Закона № 229-ФЗ в редакции Закона № 624-ФЗ, законодательством предусмотрена возможность перечисления денежных средств, взысканных в рамках исполнительного производства, только на принадлежащий взыскателю счет, открытый в российском банке.

Судом принято во внимание, что из пояснительной записки к законопроекту следует следующее: Проект федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон "Об исполнительном производстве" предусматривает механизм перечисления денежных средств, подлежащих взысканию на основании исполнительных документов, исключительно на счета взыскателей, открытые в российских кредитных организациях или казначейский счет. Актуальность принятия законопроекта обусловлена колоссальными объемами обналичивания денежных средств по исполнительным документам. Проектом Федерального закона N 155721-8 "О внесении изменений в Федеральный закон "Об исполнительном производстве" (ред., подготовленная ГД ФС РФ ко II чтению 20.12.2022) переходные положения закона (статья 2) дополнены указанием на необходимость представления взыскателем реквизитов "его" (с добавлением местоимения и акцентом на нем) банковского счета, открытого в российской кредитной организации, или его казначейского счета. 

Таким образом, из буквального толкования норм Федерального закона №624- ФЗ (с учетом пояснительной записки и редакций законопроектов), следует, что законодателем прямо предусмотрена возможность перечисления денежных средств только на принадлежащий взыскателю счет, открытый в российской банке. 

Положения статьи 8 Закона №229-ФЗ были предметом рассмотрения Конституционным судом Российской Федерации (определение КС РФ от 29.05.2012 № 99-0). Так, Конституционный суд РФ указал, что неперечисление денежных средств представителю взыскателя не нарушает его прав иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им. 

Более того, вступивший в законную силу Федеральный закон №624-ФЗ гармонизировал законодательство в части перечисления денежных средств только взыскателю. Так, в Определении Верховного Суда Российской Федерации от 30.08.2017 по делу №18-КГ17-126 сформулировано, что действующее законодательство возможности перечисления средств, подлежащих взысканию, на банковский счет представителя взыскателя, не предусматривает. Участником правоотношений по передаче средств соответствующего бюджета бюджетной системы РФ является именно взыскатель, а не его представитель.

Частью 2 статьи 57 Закона об исполнительном производстве установлено, что представители сторон исполнительного производства вправе совершать от их имени все действия, связанные с исполнительным производством, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

В соответствии с частью 1 статьи 110 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" денежные средства, подлежащие взысканию в рамках исполнительного производства, в том числе в связи с реализацией имущества должника, перечисляются на депозитный счет службы судебных приставов, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Перечисление указанных денежных средств на банковский счет взыскателя, открытый в российской кредитной организации, или его казначейский счет осуществляется в порядке очередности, установленной частями 3 и 4 настоящей статьи, в течение пяти операционных дней со дня поступления денежных средств на депозитный счет службы судебных приставов в порядке, определяемом главным судебным приставом Российской Федерации. В случае отсутствия сведений о реквизитах банковского счета взыскателя, открытого в российской кредитной организации, или казначейского счета взыскателя судебный пристав-исполнитель извещает взыскателя о поступлении денежных средств на депозитный счет службы судебных приставов.

Таким образом, законодательство об исполнительном производстве Российской Федерации не предусматривает перечисление взысканных на основании исполнительного документа денежных средств лицу, не являющемуся стороной исполнительного производства.

Приказом ФССП России от 02.07.2021 № 356 утвержден Порядок перечисления денежных средств с лицевого счета для учета операций со средствами, поступающими во временное распоряжение органов принудительного исполнения Российской Федерации, в соответствии с пунктом 6 которого в случае отсутствия реквизитов взыскателя, необходимых для перечисления денежных средств, сумма, достаточная для полного удовлетворения требований последнего, сохраняется на депозитном счете до поступления информации о реквизитах или до истечения трехлетнего срока. 

Из анализа изложенного следует, что при направлении исполнительного листа в службу судебных приставов на принудительное исполнение взыскателю (его представителю) необходимо указать реквизиты банковского счета взыскателя. В случае отсутствия в материалах исполнительного производства верных реквизитов банковского счета взыскателя, взысканные в рамках такого исполнительного производства денежные средства сохраняются на депозитном счете службы судебных приставов.

Как следует из материалов дела и установлено судом, представитель Alpha Group Co., Ltd. обратился в Авиастроительное районное отделение судебных приставов города Казани с заявлением о возбуждении исполнительного производства, в котором просил перечислять денежные средства представителю взыскателя по доверенности – ИП ФИО6

В названном заявлении взыскателем в качестве реквизитов для перечисления взысканных по исполнительному производству денежных средств указаны реквизиты ИП ФИО7

Как следует из материалов дела, ИП ФИО6 является представителем Alpha Group Co., Ltd. в порядке передоверия от ФИО8 (доверенность от 15.03.2024 № 77 АГ 5509413).

По состоянию на дату вынесения судебного акта денежные средства находятся на депозитном счете службы приставов.

В соответствии с ч. 2 ст. 10 Федерального закона от 21.07.1997 N 118-ФЗ "О судебных приставах" старший судебный пристав является распорядителем денежных средств, находящихся на счете по учету средств, поступающих во временное распоряжение подразделения судебных приставов (депозитный счет подразделения судебных приставов).

Таким образом, единственным субъектом, уполномоченным на распределение и перечисление денежных средств с депозитного счета подразделения судебных приставов, является старший судебный пристав или лицо, исполняющее его обязанности. Судебный пристав-исполнитель не наделен полномочиями по распределению и перечислению взысканных денежных средств с депозитного счета подразделения.

На основании изложенного, требования заявителя в указанной части (о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя Авиастроительного районного отдела судебных приставов г. Казани Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан ФИО1, выразившегося в не распределении денежных средств по исполнительному производству № 47546/23/16002-ИП представителю взыскателя по доверенности ИП ФИО6) не подлежат удовлетворению, в связи с тем что, судебный пристав-исполнитель ФИО1 является ненадлежащим ответчиком по требованию заявителя.

Согласно письму ФССП России от 10.03.2023 №00011/23/46400-ОП "О Федеральном законе от 29.12.2022 №624-ФЗ, что с 09.01.2023 не допускается перечисление с депозитных счетов Федеральных счетов Федеральной службы судебных приставов взысканных денежных средств третьим лицам, не являющимися взыскателем, в том числе на банковские счета представителей по доверенности.

При этом, вышеуказанное письмо ФССП России заявителем не оспорено.

Соответственно, начальник – отдела старший судебный пристав Авиастроительного районного отдела судебных приставов г. Казани Управления федеральной службы судебных приставов г. Казани ФИО2 при исполнении возложенных на него обязанностей  действовала строго с рекомендациями, изложенными в вышеназванном письме ФССП России.

Также суд считает необходимым отметить, что заявителем не представлены доказательства того, что отсутствует возможность перевода денежных средств в рамках исполнительного производства № 47546/23/16002-ИП в размере 92 383 руб. с депозитного счета Авиастроительного РОСП г.Казани на расчетный счет самого взыскателя - Alpha Group Co., Ltd. 

На основании изложенного, в данном случае судом не установлено, что оспариваемое заявителем бездействие со стороны начальника отдела – старшего судебного пристава Авиастроительного районного отдела судебных приставов г. Казани Управления федеральной службы судебных приставов г. Казани ФИО2, выразившегося в не перечислении денежных средств по исполнительному производству № 47546/23/16002-ИП представителю взыскателя по доверенности ИП ФИО6 обоснованно и основано на нормах закона об исполнительном производстве.

Учитывая вышеизложенное, требование в указанной части также не подлежит удовлетворению.

В статьях 198, 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации указано, что заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании незаконными действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя, если полагает, что эти действия не соответствуют закону и нарушают его права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

В силу части 2 статьи 201 АПК РФ суд принимает решение о признании ненормативного правового акта недействительным, решений и действий незаконными в том случае, если установит, что этот акт не соответствует закону или иному нормативному правовому акту и нарушает права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Учитывая изложенные обстоятельства в их совокупности, суд приходит к выводу об отсутствии законных (правовых) оснований для удовлетворения требований заявителя.

Руководствуясь статьями 167 – 170, 176, 201, 329 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

в удовлетворении заявления отказать.

Решение может быть обжаловано в течение месяца в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд, г. Самара, через Арбитражный суд Республики Татарстан.

 

Судья                                                                                                      Г.Ф. Абульханова