Арбитражный суд Амурской области

675023, г. Благовещенск, ул. Ленина, д. 163

тел. (4162) 59-59-00, факс (4162) 51-83-48

http://www.amuras.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело №

А04-3682/2020

г. Благовещенск

18 ноября 2020 года

изготовление решения в полном объеме

11 ноября 2020 года

объявлена резолютивная часть решения

Арбитражный суд Амурской области в составе судьи Аныша Дениса Сергеевича,

при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1

рассмотрев в открытом судебном заседании исковое заявление акционерного общества «Коммунальные системы БАМа» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>)

к

администрации Хорогочинского сельсовета (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>)

о взыскании 201 517,24 руб.

третье лицо: общество с ограниченной ответственностью «Интеграция» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>)

при участии в заседании:

от истца: не явился, извещен (ч. 6 ст. 121, ч. 1 ст. 122, ч. 1 ст. 123 АПК РФ);

от ответчика: не явился, извещен (ч. 6 ст. 121, ч. 1 ст. 122, ч. 1 ст. 123 АПК РФ);

от третьего лица: не явилось, извещено (ч. 6 ст. 121, ч. 1 ст. 122, ч. 1 ст. 123 АПК РФ).

установил:

В судебном заседании 03.11.2020 в соответствии со статьей 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) объявлялся перерыв до 11.11.2020.

В Арбитражный суд Амурской области обратилось акционерное общество «Коммунальные системы БАМа» (далее – истец, АО «Коммунальные системы БАМа») с исковым заявлением к администрации Хорогочинского сельсовета (далее – ответчик) о взыскании задолженности за оказанные коммунальные услуги в отношении жилых помещений, распложенных по адресам: 

<

...>, № 25, за период с 01.02.2017 по 31.01.2020 в размере 201 111,66 руб., пени за период с 10.04.2020 по 20.04.2020 в размере 405,58 руб., а также пени, начисленной в соответствии с частью 14 статьи 155 ЖК РФ, начиная с 21.04.2020 по день фактической оплаты задолженности.

Определением от 22.05.2020 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено общество с ограниченной ответственностью «Интеграция».

Исковые требования обоснованы ненадлежащим исполнением ответчиком обязательств по оплате коммунальных услуг в отношении выморочного имущества, расположенного по адресам: 

<

...>, № 25.

Определениями от 22.05.2020 от Нотариальной палаты Амурской области истребованы сведения о наследниках ФИО2, ФИО3; от Управления записи актов гражданского состояния Амурской области истребованы сведения о дате смерти ФИО2, ФИО3.

В судебном заседании 13.08.2020 на основании части 1 статьи 49 АПК РФ приняты к рассмотрению уточненные требования в части взыскания с ответчика задолженности за оказанные коммунальные услуги в отношении жилых помещений, распложенных по адресам: 

<

...>, № 25, за период с 13.04.2017 по 31.01.2020 в размере 188 529,86 руб. Ходатайство мотивировано перерасчетом взыскиваемой задолженности с учетом заявления ответчика о пропуске истцом срока исковой давности для предъявления заявленных требований.

При этом ходатайство истца об уточнении заявленных требований не содержало первоначально заявленных требований о взыскании пени за период с 10.04.2020 по 20.04.2020 в размере 405,58 руб., а также пени, начисленной в соответствии с частью 14 статьи 155 ЖК РФ, начиная с 21.04.2020 по день фактической оплаты задолженности, либо отказа от иска в указанной части.

Истец в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом в соответствии со статьями 121 - 123 АПК РФ, направил заявление, в котором просит отказать в удовлетворении исковых требований в части взыскания пени за период с 10.04.2020 по 20.04.2020 в размере в размере 405,58 руб., а также пени, начисленной в соответствии с частью 14 статьи 155 ЖК РФ, начиная с 21.04.2020 по день фактической оплаты задолженности, отказать на основании постановления Правительства Российской Федерации от 02.04.2020 № 424 «Об особенностях предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов». 

Ответчик в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом в соответствии со статьями 121 - 123 АПК РФ, ранее направил заявление о пропуске истцом срока исковой давности за период с 01.02.2017 по 01.05.2017, отзыв на иск, в котором указал, что квартира № 19, расположенная в доме № 2 по ул. Свердловская в п. Хорогочи, принадлежала на праве собственности Бурляй Алле Николаевне, которая умерла 22.10.2012. У Бурляй Аллы Ивановны имеется наследник- дочь Пальчикова Инна Владимировна. Квартира № 25, расположенная в доме № 2 по ул. Свердловская в п. Хорогочи, принадлежала на праве собственности Емельяновой Елене Алексеевне, которая умерла 28.08.2015. У Емельяновой Елены Алексеевны также имеются родственники. Таким образом, спорная квартира не может считаться выморочным имуществом.

Третье лицо в судебное заседание не явилось, о времени и месте рассмотрения дела извещено надлежащим образом в соответствии со статьями 121 - 123 АПК РФ, письменный отзыв не направило.

Судебное заседание проводилось в отсутствие представителей сторон и третьего лица на основании частей 3, 5 статьи 156 АПК РФ.

Исследовав доводы сторон, материалы дела, суд установил следующие обстоятельства.

Многоквартирный жилой дом, расположенный по адресу: 

<

...>, находится на управлении управляющей компании ООО «Интеграция» на основании договора управления многоквартирным домом от 01.10.2018, заключенного с собственниками многоквартирного жилого дома.

АО «Коммунальные системы БАМа», являясь ресурсоснабжающей организацией, предоставляло собственникам жилых помещений, расположенных по адресу: Амурская область, Тындинский район, п. Хорогочи, ул. Свердловская, дом 2, коммунальные услуги по теплоснабжению (отоплению),  в том числе в отношении незаселенных жилых помещений муниципального жилищного фонда.

Сторонами не представлены в материалы дела договоры оказания услуг теплоснабжения за спорный период, заключенные между ресурсоснабжающей организацией (истцом) и исполнителем коммунальной услуги (управляющей компанией). 

21.09.2020 на жилое помещение, расположенное по адресу: 

<

...>, зарегистрировано право собственности ФИО3 (номер регистрации 28-26/18-6-00/187), что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости от 11.02.2020 № 99/2020/312383126.

17.08.2010 на жилое помещение, расположенное по адресу: 

<

...>, зарегистрировано право собственности ФИО2 (номер регистрации 28-08-09/006/2010-308), что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости от 11.02.2020 № 99/2020/312388418.

Согласно сведениям управления записи актов гражданского состояния Амурской области и администрации Хорогочинского сельсовета ФИО3 умерла 28.08.2015, ФИО2 умерла 22.10.2012.

Нотариальной палатой Амурской области на запрос Арбитражного суда Амурской области предоставлена информация (письмо от 01.06.2020 исх. № 258) о том, что наследственные дела к имуществу ФИО2 и ФИО3 нотариусами Амурской области не заводились.

Информация о наследственных делах к имуществу ФИО2 и ФИО3 также отсутствует в Реестре наследственных дел на официальном сайте Федеральной нотариальной палаты. 

АО «Коммунальные системы БАМа», полагая, что жилые помещения, расположенные по адресам: 

<

...> и № 25, является выморочным имуществом и относится к собственности муниципального образования Хорогочинского сельсовета, предложило ответчику претензией от 08.04.2020 исх. № юр-757 оплатить имеющуюся задолженность за коммунальные услуги (отопление).

Оставление ответчиком претензии без исполнения послужило основанием для обращения истца в арбитражный суд с рассматриваемыми требованиями. 

Оценив представленные доказательства в их совокупности, суд считает уточненные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со статьями 124, 125 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) муниципальные образования выступают в отношениях, регулируемых гражданским законодательством, на равных началах с иными участниками этих отношений - гражданами и юридическими лицами. К муниципальным образованиям применяются нормы, определяющие участие юридических лиц в отношениях, регулируемых гражданским законодательством. От имени муниципальных образований своими действиями могут приобретать и осуществлять права и обязанности, органы местного самоуправления в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов. 

От имени муниципального образования права собственника осуществляют органы местного самоуправления и лица, указанные в статье 125 настоящего Кодекса (пункт 2 статьи 215 ГК РФ). 

В силу статьи 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не установлено законом или договором. 

Правоотношения по оказанию коммунальных услуг в жилых домах регулируются жилищным законодательством (часть 2 статьи 5, пункт 10 части 1 статьи 4 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ).

Согласно пункту 5 части 3 статьи 67 ЖК РФ наниматель жилого помещения обязан своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Если договором не установлено иное, наниматель обязан самостоятельно вносить коммунальные платежи. 

По смыслу с пункта 1 части 2 статьи 153 ЖК РФ обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у нанимателя жилого помещения по договору социального найма с момента заключения такого договора. 

В соответствии с частью 3 статьи 153 ЖК РФ до заселения жилых помещений муниципального жилищного фонда в установленном порядке расходы на содержание жилых помещений и коммунальные услуги несут органы местного самоуправления или управомоченные ими лица. 

Таким образом, обязанность по оплате за оказание коммунальных услуг по незаселенному помещению лежит на собственнике помещений.

В силу части 1 статьи 153 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. 

Не использование собственниками, нанимателями и иными лицами помещений не является основанием невнесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги (пункт 11 статьи 155 ЖК РФ).

В статье 154 ЖК РФ предусмотрено, что плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме и для нанимателя жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или договору найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда, включает в себя плату за коммунальные услуги.

В пункте 1 статьи 155 ЖК РФ определено, что плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, созданного в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье в соответствии с федеральным законом о таком кооперативе.

Из материалов дела усматривается и не оспаривается сторонами, что в период с 13.04.2017 по 31.01.2020 в отношении многоквартирного дома, расположенного по адресу: 

<

...> оказывались коммунальные услуги теплоснабжения. 

Выпиской из Единого государственного реестра недвижимости от 11.02.2020 № 99/2020/312383126 подтверждается, что собственником жилого помещения, расположенного по адресу: 

<

...>, являлась ФИО3 (умерла 28.08.2015).

Выпиской из Единого государственного реестра недвижимости от 11.02.2020 № 99/2020/312388418 подтверждается, что собственником жилого помещения, расположенного по адресу: 

<

...>, являлась ФИО2 (умерла 22.10.2012).

Статьей 1113 ГК РФ предусмотрено, что наследство открывается со смертью гражданина. Объявление судом гражданина умершим влечет за собой те же правовые последствия, что и смерть гражданина.

При наследовании имущество умершего (наследство, наследственное имущество) переходит к другим лицам в порядке универсального правопреемства, то есть в неизменном виде как единое целое и в один и тот же момент, если из правил настоящего Кодекса не следует иное (пункт 1 статьи 1110 ГК РФ).

Согласно пункту 1 статьи 1112 ГК РФ в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

В силу пункта 1 статьи 1114 ГК РФ временем открытия наследства является момент смерти гражданина.

Как разъяснено в пункте 14 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.05.2012 № 9 «О судебной практике по делам о наследовании», в состав наследства входит принадлежавшее наследодателю на день открытия наследства имущество, в частности: вещи, включая деньги и ценные бумаги; имущественные права (в том числе права, вытекающие из договоров, заключенных наследодателем, если иное не предусмотрено законом или договором; исключительные права на результаты интеллектуальной деятельности или на средства индивидуализации; права на получение присужденных наследодателю, но не полученных им денежных сумм); имущественные обязанности, в том числе долги в пределах стоимости перешедшего к наследникам наследственного имущества.

Согласно статье 1151 ГК РФ в случае, если отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, либо никто из наследников не имеет права наследовать или все наследники отстранены от наследования (статья 1117 Кодекса), либо никто из наследников не принял наследства, либо все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника (статья 1158 Кодекса), имущество умершего считается выморочным (пункт 1 названной статьи).

В порядке наследования по закону в собственность городского или сельского поселения, муниципального района (в части межселенных территорий) либо городского округа переходит следующее выморочное имущество, находящееся на соответствующей территории: жилое помещение; земельный участок, а также расположенные на нем здания, сооружения, иные объекты недвижимого имущества; доля в праве общей долевой собственности на указанные в абзацах втором и третьем настоящего пункта объекты недвижимого имущества (пункт 2 статьи 1151 ГК РФ).

Жилое помещение, указанное в абзаце втором настоящего пункта, включается в соответствующий жилищный фонд социального использования (абзац 6 пункта 2 статьи 1151 ГК РФ).

Нотариальная палата Амурской области на запрос Арбитражного суда Амурской сообщила (письмо от 01.06.2020 исх. № 258), что наследственные дела к имуществу ФИО2 и ФИО3 нотариусами Амурской области не заводились.

Информация о наследственных делах к имуществу ФИО2 и ФИО3 также отсутствует в Реестре наследственных дел на официальном сайте Федеральной нотариальной палаты.

При этом в материалы деле также не представлены доказательства фактического принятия наследства ФИО2 и ФИО3 заинтересованными лицами. 

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что квартиры № 19 и № 25 расположенные в многоквартирном доме по адресу: 

<

...>, являются выморочным имуществом и перешли к муниципальному образованию Хорогочинский сельсовет.

При наследовании выморочного имущества отказ от наследства не допускается (пункт 1 статьи 1157 ГК РФ).

В пунктах 60, 62 и 63 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.05.2012 № 9 «О судебной практике по делам о наследовании» разъяснено, что ответственность по долгам наследодателя несут все принявшие наследство наследники независимо от основания наследования и способа принятия наследства, а также муниципальные образования, в собственность которых переходит выморочное имущество в порядке наследования по закону.

 Следовательно, ответственность по долгам наследодателя - ФИО2 и ФИО3 несет ответчик, осуществляющий правомочия собственника жилых помещений – квартир № 19 и № 25, расположенных в многоквартирном доме по адресу: 

<

...>.

Собственником спорных выморочных жилых помещений в период с 13.04.2017 по 31.01.2020 решения о предоставлении в пользование граждан на условиях найма муниципального жилого помещения не принимались, документы, подтверждающие право пользования нанимателей указанными жилыми помещениями по договорам найма муниципального жилого фонда в спорный период отсутствуют, сведений о зарегистрированных гражданах в квартирах в спорный период не имеется (справка Управления по вопросам миграции УМВД России по Амурской области от 08.07.2020 № 14/5387), следовательно, обязанность по оплате за жилищно-коммунальные услуги возлагается на собственника жилого помещения, в силу прямого указания в законе.

Отсутствие сведений об указанном помещении в реестре муниципального имущества не исключает обязанности ответчика произвести оплату.

Выморочное имущество, при наследовании которого отказ от наследства не допускается, со дня открытия наследства переходит в порядке наследования по закону в собственность соответственно Российской Федерации (любое выморочное имущество, в том числе невостребованная земельная доля, за исключением расположенных на территории Российской Федерации жилых помещений), муниципального образования, города федерального значения Москвы или Санкт-Петербурга (выморочное имущество в виде расположенного на соответствующей территории жилого помещения) в силу фактов, указанных в пункте 1 статьи 1151 ГК РФ, без акта принятия наследства, а также вне зависимости от оформления наследственных прав и их государственной регистрации (пункт 50 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.05.2012 № 9 «О судебной практике по делам о наследовании»).

Неполучение свидетельства о праве на наследство не освобождает наследников, приобретших наследство, в том числе при наследовании выморочного имущества, от возникших в связи с этим обязанностей (выплаты долгов наследодателя, исполнения завещательного отказа, возложения и т.п.) (пункт 49 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.05.2012 № 9 «О судебной практике по делам о наследовании»).

В силу того, что принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации (пункт 4 статьи 1152 ГК РФ), выморочное имущество признается принадлежащим публично-правовому образованию со дня открытия наследства при наступлении указанных в пункте 1 статьи 1151 ГК РФ обстоятельств независимо от осведомленности об этом публично-правового образования и совершения им действий, направленных на учет такого имущества и оформление своего права (постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 22.06.2017 № 16-П «По делу о проверке конституционности положения пункта 1 статьи 302 ГК РФ в связи с жалобой гражданина А.Н. Дубовца»).

Следовательно, обязанным лицом по оплате коммунального ресурса в отношении квартир № 19 и № 25, расположенных в многоквартирном доме по адресу: 

<

...>, вне зависимости от государственной регистрации за муниципальным образованием права собственности на объект и отсутствием сведений об указанном помещении в реестре муниципального имущества, является именно администрация Хорогочинского сельсовета

Администрации Хорогочинского сельсовета как собственник муниципального имущества должна обладать всей информацией о принадлежности и использовании принадлежащего ей имущества.

Ответчик, в нарушение статьи 65 АПК РФ, не представил доказательств принятия им каких-либо мер по выявлению и государственной регистрации выморочного имущества.

По расчету истца задолженность ответчика за коммунальные услуги теплоснабжения по жилому помещению, расположенному по адресу: 

<

...>, за период с 13.04.2017 по 31.01.2020 составила 83 167,65 руб.; по жилому помещению, расположенному по адресу: 

<

...>, за период с 13.04.2017 по 31.01.2020 составила 105 362,21 руб.

Доказательств оплаты оказанных услуг ответчиком как собственником спорного помещения суду в порядке статьи 65 АПК РФ не представлено.

Согласно статьям 307, 309 ГК РФ в силу обязательства должник обязан совершить в пользу кредитора определенное действие, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности; обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона. Статья 310 ГК РФ предусматривает недопустимость одностороннего отказа от исполнения обязательства.

Рассматривая заявление ответчика о пропуске истцом срока исковой давности за период с 01.02.2017 по 01.05.2017 суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со статьей 195 ГК РФ исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено.

Согласно пункту 1 статьи 196 ГК РФ общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 ГК РФ.

Если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права (пункт 1 статьи 200 ГК РФ).

В пункте 41 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27.06.2017 № 22 «О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности» разъяснено, что к спорам, связанным с оплатой гражданами жилого помещения и коммунальных услуг, применяется общий трехлетний срок исковой давности, исчисляемый со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права (статьи 196, 200 ГК РФ). Срок исковой давности по требованиям о взыскании задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг исчисляется отдельно по каждому ежемесячному платежу (часть 1 статьи 155 ЖК РФ и пункт 2 статьи 200 ГК РФ).

Таким образом, срок исковой давности по настоящему делу в соответствии со статьями 196, 200 ГК РФ, пунктом 41 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27.06.2017 № 22 «О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности» следует исчислять с даты, когда истец узнал о том, кто является надлежащим ответчиком.

В соответствии с пунктом 1 статьи 155 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем.

Согласно правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации, приведенной в пункте 35 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 1 (2019), утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 24.04.2019, из системного толкования пункта 3 статьи 202 ГК РФ и части 5 статьи 4 АПК РФ следует правило, в соответствии с которым течение срока исковой давности приостанавливается на срок фактического соблюдения претензионного порядка (с момента направления претензии до момента получения отказа в ее удовлетворении), непоступление ответа на претензию в течение 30 дней либо срока, установленного договором, приравнивается к отказу в удовлетворении претензии, поступившему на 30 день либо в последний день срока, установленного договором.

Как следует из материалов дела, АО «Коммунальные системы БАМа» обратилось в Арбитражный суд Амурской области 14.05.2020 с требованием о взыскании задолженности за период с 01.02.2017 по 31.01.2020 с соблюдением досудебного порядка урегулирования спора, направив ответчику 13.04.2020 претензию. 

Коммунальные услуги за период с 01.04.2017 по 30.04.2017 подлежали оплате в срок до 10.05.2017, претензия направлена (13.04.2020) в пределах трехлетнего срока исковой давности по взысканию задолженности за оказанные коммунальные услуги начиная с 01.04.2017.

Следовательно, срок исковой давности о взыскании задолженности за период с 01.04.2017 по 30.04.2017 и соответствующей неустойки истекает 10.06.2020.

При таких обстоятельствах суд считает требование истца о взыскании с ответчика задолженности за коммунальные услуги теплоснабжения по жилому помещению, расположенному по адресу: 

<

...>, за период с 13.04.2017 по 31.01.2020 в размере 83 167,65 руб.; по жилому помещению, расположенному по адресу: 

<

...>, за период с 13.04.2017 по 31.01.2020 в размере 105 362,21 руб. обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Исковые требования о взыскании с ответчика пени, начисленной в соответствии с частью 14 статьи 155 ЖК РФ за ненадлежащее исполнение обязательства по оплате коммунальной услуги теплоснабжения, а также пени начисленной на сумму основного долга по день фактической оплаты, удовлетворению не подлежат по следующим основаниям. 

Согласно части 1 статьи 329 ГК РФ исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой.

В силу статьи 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.

Согласно части 14 статьи 155 ЖК РФ лица, несвоевременно и (или) не полностью внесшие плату за жилое помещение и коммунальные услуги, обязаны уплатить кредитору пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная с тридцать первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение девяноста календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения девяноста календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в девяностодневный срок оплата не произведена. Начиная с девяносто первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты пени уплачиваются в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки. Увеличение установленных настоящей частью размеров пеней не допускается.

 Материалами дела подтверждается факт несвоевременного исполнения ответчиком обязательств по оплате коммунальных услуг по спорным жилым помещениям.

Вместе с тем, срок исковой давности на взыскание пени, начисленной на сумму задолженности по оплате коммунальных услуг, оказанных в период с 01.02.2017 по 31.03.2017, на дату подачи искового заявления истек. 

Статьей 18 Федерального закона от 01.04.2020 № 98-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций» (далее - Закон № 98-ФЗ) установлено, что до 01.01.2021 Правительство Российской Федерации вправе устанавливать особенности начисления и уплаты пени в случае несвоевременной и (или) не полностью внесенной платы за жилое помещение и коммунальные услуги, взносов на капитальный ремонт, установленных жилищным законодательством Российской Федерации, а также взыскания неустойки (штрафа, пени).

Во исполнение указанной нормы Правительством Российской Федерации принято Постановление № 424, которое вступило в силу со дня его официального опубликования - 06.04.2020.

Пунктом 5 Постановления № 424 приостановлено до 01.01.2021 взыскание неустойки (штрафа, пени) в случае несвоевременных и (или) внесенных не в полном размере платы за жилое помещение и коммунальные услуги и взносов на капитальный ремонт.

Таким образом, приостановлено действие порядка начисления (взыскания) неустоек, предусмотренного законодательством и условиями заключенных договоров (установлен мораторий), как в отношении собственников и пользователей помещений в многоквартирных домах и жилых домов, так и в отношении лиц, осуществляющих деятельность по управлению многоквартирными домами, и, соответственно, плательщики освобождены от уплаты неустоек за соответствующий период.

Как разъяснено в пункте 7 Обзора по отдельным вопросам судебной практики, связанным с применением законодательства и мер по противодействию распространению на территории Российской Федерации новой коронавирусной инфекции (COVID-19) № 2, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 30.04.2020, названный мораторий действует в отношении неустоек (пеней, штрафов), подлежавших начислению за период просрочки с 06.04.2020 до 01.01.2021, независимо от расчетного периода (месяца) поставки коммунального ресурса (оказания коммунальных услуг), по оплате которой допущена просрочка, в том числе, если сумма основного долга образовалась до 06.04.2020, если законом или правовым актом не будет установлен иной срок окончания моратория.

Правила о приостановлении начисления неустоек по смыслу пунктов 3 - 5 Постановления № 424 действуют вне зависимости от места жительства, места пребывания гражданина, местонахождения и места осуществления деятельности юридического лица, а также независимо от введения на территории субъекта Российской Федерации режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

Неустойка подлежит начислению и взысканию в порядке, установленном жилищным законодательством, законодательством о газоснабжении, электроэнергетике, теплоснабжении, водоснабжении и водоотведении, и условиями договоров за весь период просрочки, исключая период действия моратория.

Если решение о взыскании соответствующей неустойки принимается судом до 01.01.2021 (или в случае внесения изменений - иной даты окончания моратория на взыскание неустоек), то в резолютивной части решения суд указывает сумму неустойки, исчисленную за период до 06.04.2020. В части требований о взыскании неустойки до момента фактического исполнения обязательства суд отказывает на основании статьи 18 Закона N 98-ФЗ, пунктов 3 - 5 Постановления № 424, как поданных преждевременно.

В силу изложенного, заявленное истцом требование о взыскании с ответчика неустойки на основании части 14 статьи 155 ЖК РФ за период с 10.04.2020 по 20.04.2020 в размере 405,58 руб., а также неустойки начиная с 21.04.2020 по день фактической оплаты задолженности, не подлежит удовлетворению в полном объеме, как поданное преждевременно. 

АО «Коммунальные системы БАМа» при подаче искового заявления уплачена государственная пошлина в размере 7 030 руб. платежному поручению № 3128 от 08.05.2020. 

Согласно подпункту 1 пункта 1 статьи 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации размер государственной пошлины, рассчитанный с уточненной цены иска (188 935,44 руб., где 188 529,86 руб. – уточненная сумма основного долга; 405,58 руб. – заявленный размер пени), составляет 6 668 руб.

В соответствии с частью 1 статьи 110 АПК РФ судебные расходы по уплате государственной пошлины относятся на стороны пропорционально удовлетворенным требованиям и подлежат взыскания с ответчика в пользу истца в размере 6 654 руб. 

Государственную пошлину в размере 362 руб., уплаченную по платежному поручению № 3128 от 08.05.2020, надлежит возвратить из федерального бюджета АО «Коммунальные системы БАМа» на основании подпункта 3 пункта 1 статьи 333.22 Налогового кодекса Российской Федерации. 

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 180 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, 

решил:

взыскать с администрации Хорогочинского сельсовета (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) в пользу акционерного общества «Коммунальные системы БАМа» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) основной долг за коммунальные услуги теплоснабжения (

<

...>) за период с 13.04.2017 по 31.01.2020 в размере 83 167,65 руб.; основной долг за коммунальные услуги теплоснабжения (

<

...>) за период с 13.04.2017 по 31.01.2020 в размере 105 362,21 руб.; судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 6 654 руб., всего – 195 589,44 руб.

В остальной части исковых требований в удовлетворении отказать. 

Возвратить акционерному обществу «Коммунальные системы БАМа» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) из федерального бюджета государственную пошлину в размере 362 руб., уплаченную по платежному поручению № 3128 от 08.05.2020.

Исполнительный лист выдается по ходатайству взыскателя или по его ходатайству направляется для исполнения непосредственно арбитражным судом. 

Решение вступает в законную силу по истечении месяца со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в Шестой арбитражный апелляционный суд (г. Хабаровск) через Арбитражный суд Амурской области.

СудьяД.С. Аныш