АРБИТРАЖНЫЙ СУД СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

620075 г. Екатеринбург, ул. Шарташская, д.4,

www.ekaterinburg.arbitr.ru   e-mail: info@ekaterinburg.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело № А60-19616/2018

23 октября 2018 года

г. Екатеринбург

 

Резолютивная часть решения объявлена 16 октября 2018 года

Полный текст решения изготовлен 23 октября 2018 года

Арбитражный суд Свердловской области в составе председательствующего судьи Г.В. Марьинских, при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрел в судебном заседании дело №А60-19616/2018 по первоначальному иску  

муниципального унитарного предприятия Тавдинского городского округа "ТАВДИНСКИЕ ИНЖЕНЕРНЫЕ СИСТЕМЫ" (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>)

к акционерному обществу "РЕГИОНГАЗ-ИНВЕСТ" (ИНН 6659075136, ОГРН 1026602949251)

с привлечением к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора,

муниципального унитарного предприятия Тавдинского городского округа «Тавдинские энергетические системы» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>)

о взыскании 9 272 626 рублей 05 коп. 

по встречному иску 

акционерного общества "РЕГИОНГАЗ-ИНВЕСТ" (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>)

к муниципальному унитарному предприятию Тавдинского городского округа  "ТАВДИНСКИЕ ИНЖЕНЕРНЫЕ СИСТЕМЫ" (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>)

о взыскании 10349555 рублей 96 коп.

при участии в судебном заседании:

от истца: ФИО2, представитель по доверенности №43 от 30.08.2017, ФИО3, представитель по доверенности от 29.08.2018, ФИО4, 

от ответчика: ФИО5, представитель по доверенности №2 от 29.12.2017 (до перерыва), ФИО6, представитель по доверенности от 29.12.2017 №3

от третьего лица: не явился, уведомлен.

Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения заявления извещены надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте Арбитражного суда Свердловской области по веб-адресу www.ekaterinburg.arbitr.ru. 

Процессуальные права и обязанности разъяснены, отвода не заявлено (ст.41 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Истец обратился в Арбитражный суд Свердловской области с исковым заявлением о взыскании с ответчика 9272626 рублей 05 коп., в том числе:

- 3693918 рублей 19 коп. задолженности по оплате услуг по передаче тепловой энергии и теплоносителя от газовых котельных ответчика,

- 5578707 рублей 86 коп. – стоимость отпущенной тепловой энергии.

В предварительном судебном заседании 07.06.2018 истец поддержал исковые требования в полном объеме.

Ответчик отзыв не представил.

В предварительном судебном заседании 07.06.2018 с учетом пояснений сторон к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на основании ст.51 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации привлечено муниципального унитарного предприятия Тавдинского городского округа «Тавдинские энергетические системы» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>).

В судебном заседании 17.07.2018 истец поддержал исковые требования в полном объеме, представил дополнение к исковому заявлению.

Муниципальное имущество передано истцу на основании заключенных с Администрацией Тавдинского городского округа договоров аренды №25 от 11.09.2017, № 26 от 18.09.2017, №27 от 18.09.2017, №28 от 18.09.2017, №29 от 18.09.2017 сроком действия до 31.10.2017.

В связи с отсутствием у истца утвержденных тарифов на оказываемые виды услуг, а также необходимостью осуществления деятельности в коммунальной сфере на территории Тавдинского городского округа, с ранее действующим предприятием МУП ТГО «Тавдинские энергетические системы» заключены договоры субаренды №91 от 11.09.2017, №92 от 18.09.2017 и договор подряда №93 от 18.09.2017 сроком действия - до утверждения тарифов истцу.

Таким образом, МУП ТГО «Тавдинские инженерные системы» фактически оказывает коммунальные услуги на территории Тавдинского городского округа с 18.09.2017. С данного периода истцом оказываются услуги ответчику по передаче тепловой энергии и теплоносителя, отпущенных в сеть от газовых котельных, а также начата поставка тепловой энергии от угольных котельных.

Муниципальное имущество на основании договора №1 от 31.10.2017 о закрепление муниципального имущества на праве хозяйственного ведения за муниципальным унитарным предприятием Тавдинского городского округа «Тавдинские инженерные системы» от 31.10.2017 передано истцу на праве хозяйственного ведения.

В дальнейшем в связи с изменением права владения муниципальным имуществом с ранее действующим предприятием МУП ТГО «Тавдинские энергетические системы» заключены договоры аренды №94 от 01.11.2017, №95 от 01.11.2017.

С 01.12.2017 истцом самостоятельно в соответствии с утвержденными тарифами оказываются коммунальные услуги.

Объемы оказанных истцом услуг, а именно объемы переданной тепловой энергии и теплоносителя, отпущенной в сеть истца ответчиком, рассчитаны исходя из представленных ответчиком сводных отчетов по каждой газовой котельной за период сентябрь - ноябрь 2017 года.

Стоимость отпущенной истцом тепловой энергии от угольных котельных рассчитана с учетом представленных ответчиком объемов распределенной тепловой энергии в Отчетах по распределению тепловой энергии по угольным котельным г.Тавда, филиала АО «Регионгаз-инвест» за сентябрь - ноябрь 2017 года. Однако данные отчеты направлены истцу по электронной почте без подписи представителя АО «Регионгаз-инвест». В связи с чем, истцом направлено письмо о необходимости подписать отчеты и направить в адрес МУП ТГО «Тавдинские инженерные системы».

Кроме этого, истцом в адрес АО «Регионгаз-инвест» направлены акты оказанных услуг, счета и счета-фактуры №23 от 01.01.2018, №24 от 01.01.2018, №25 от 01.01.2018, №26 от 01.01.2018, № 27 от 01.01.2018, №28 от 01.01.2018, №29 от 01.01.2018, №30 от 01.01.2018 по оплате за передачу тепловой энергии от газовых котельных по договорам №Тав 1-6966/17 от 18 сентября 2017 года, №Тав2-6967/17от 18 сентября 2017 года, №ТавЗ-6968-17 от 18 сентября 2017 года, №Тав4-6969/17 от 18 сентября 2017 года, №Тав5-6970/17 от 18 сентября 2017 года, №Тав6-6971/17 от 18 сентября 2017 года, №Тав7-6972/17от 18 сентября 2017 года и поставленную тепловую энергию собственной выработки от угольных котельных в период сентябрь - ноябрь 2017 года. Подписанные акты оказанных услуг АО «Регионгаз-инвест» до настоящего времени не возвращены.

Учитывая вышеизложенное, МУП ТГО «Тавдинские инженерные системы» направлено письмо АО «Регионгаз-инвест» с просьбой вернуть подписанные акты оказанных услуг №23 от 01.01.2018, №24 от 01.01.2018, №25 от 01.01.2018, №26 от 01.01.2018, №27 от 01.01.2018, №28 oт 01.01.2018, №29 от 01.01.2018, №30 от 01.01.2018.

В подтверждение получения ответчиком услуг истца по передаче тепловой энергии от газовых котельных и приобретения тепловой энергии от угольных котельных, исходя из представленной таблицы Баланса отпуска тепловой энергии Акционерного общества «Регионгаз-инвест» следует, что при предоставлении сведений в Региональную энергетическую комиссию Свердловской области в целях утверждения тарифов АО «Регионгаз-инвест» указаны и учтены объемы тепловой энергии от газовых котельных, отпускаемые в сеть МУП ТГО «Тавдинские инженерные системы» для передачи потребителям, а также приобретаемые объемы от угольных котельных истца.

Кроме этого, за период с сентября по ноябрь 2017 года АО «Регионгаз-инвест» собраны денежные средства с населения Тавдинского городского округа за оказанные услуги теплоснабжения и горячего водоснабжения.

Ответчик в судебное заседание 17.07.2018 представил отзыв, исковые требования не признает в полном объеме, поскольку истцом не представлены доказательства несения им фактических затрат на оказание услуг по передаче тепловой энергии.

Услуги по передаче и поставке тепловой энергии относятся к регулируемым сферам деятельности. Взимание с потребителя платы за теплоснабжение и передачу тепловой энергии в отсутствие утвержденного тарифа нарушает установленный законом порядок ценообразования, является неправомерным, нарушающим п.10 ч.1 ст.10 ФЗ от 26.07.2006 №135-ФЗ "О защите конкуренции". 

Третье лицо в судебное заседание 17.07.2018 не явилось, отзыв не представило.

Ответчик по первоначальному иску АО "РЕГИОНГАЗ-ИНВЕСТ" заявил встречное исковое заявление о взыскании с МУП ТГО "ТАВДИНСКИЕ ИНЖЕНЕРНЫЕ СИСТЕМЫ" 10349555 рублей 96 коп. сверхнормативных потерь за период с сентября по ноябрь 2017 года

Определением Арбитражного суда Свердловской области от 16.08.2018 встречное исковое заявление АО "РЕГИОНГАЗ-ИНВЕСТ"  № 01-01/2711 от 08 августа 2018 года принято к производству Арбитражного суда Свердловской области для совместного рассмотрения с первоначальным иском.

Истец в судебное заседание не явился, направил ходатайство об отложении судебного разбирательства.

Ответчик дополнительных документов не представил.

Третье лицо в судебное заседание не явилось, отзыв не направило.

В судебное заседание 04.09.2018 истец не явился, от истца поступило ходатайство о выделении из дела №А60-19616/2018 в отдельное производство встречные исковые требования АО «Регионгаз-инвест» о взыскании с МУП ТГО «Тавдинские инженерные системы» в пользу АО «Регионгаз-инвест» суммы сверхнормативных потерь за период с сентября по ноябрь 2017 года в размере 10349555 рублей 96 коп., расходов по уплате государственной пошлины в сумме 74748 рублей, о зачете требований по первоначальному иску МУП ТГО «Тавдинские инженерные системы» в размере 9341989 рублей 05 коп. в счет погашения требований по встречному иску, а исковые требования МУП ТГО «Тавдинские инженерные системы» о взыскании с АО «Регионгаз-инвест» задолженности за оказанные услуги по передаче тепловой энергии и теплоносителя от газовых котельных ответчика, а также стоимости отпущенной тепловой энергии в общей сумме – 9272626 рублей 05 коп. рассмотреть по существу.

В удовлетворении ходатайства истца судом отказано.

Также истец представил отзыв на встречное исковое заявление.

Между МУП ТГО «Тавдинские инженерные системы» (исполнитель по договору) и АО «Регионгаз-инвест» (заказчик по договору) заключены договоры оказания услуг по передаче тепловой энергии и теплоносителя №Тав1-6966/17, №Тав2-6967/17, № Тав3-6968/17, №Тав4-6969/17, №Тав5-6970/17, №Тав6-6971/17, № Тав7-6972/17.

В рамках исполнения указанных договоров в присутствии представителей МУП ТГО «Тавдинские инженерные системы» не проводились обследования тепловых сетей в спорный период 2017 года в целях выявления участков сетей, на которых возможны потери тепловой энергии. АО «Регионгаз-инвест» не представлено ни одного акта обследования и/или фиксирования утечек.

При заключении вышеуказанных договоров АО «Регионгаз-инвест» и МУП ТГО «Тавдинские инженерные системы» не определена граница эксплуатационной ответственности, не составлен акт разграничения эксплуатационной ответственности и балансовой принадлежности тепловых сетей, в связи с чем, граница эксплуатационной ответственности, по общепринятому правилу, проходит по границе балансовой принадлежности, а именно - по наружной стене объекта, принадлежащего АО «Регионгаз-инвест».

Таким образом, учитывая отсутствие документального подтверждения, определить участки тепловых сетей, на которых могли быть потери тепловой энергии в спорный период, не представляется возможным. Указание на то, что сверхнормативные потери произошли в сетях МУП ТГО «Тавдинские инженерные системы», является неподтвержденным.

Кроме этого, МУП ТГО «Тавдинские инженерные системы» неоднократно необоснованно отказано в доступе представителей на объекты АО «Регионгаз-инвест» в целях снятия показаний приборов учета тепловой энергии. Что также дает повод МУП ТГО «Тавдинские инженерные системы» сомневаться в достоверности представленных АО «Регионгаз-инвест» данных приборов учета.

Таким образом, в соответствии с вышеизложенным МУП ТГО «Тавдинские инженерные системы» считает предъявленные АО «Регионгаз-инвест» требования об уплате сверхнормативных потерь тепловой энергии за период с сентября по ноябрь 2017 года в размере 10349555 рублей 96 коп. с учетом НДС необоснованными.

В судебном заседании 09.10.2018 истцом заявлено ходатайство об увеличении исковых требований путем предъявления дополнительных требований о взыскании с ответчика 154967 рублей 46 коп. процентов за пользование чужими денежными средствами, начисленных на сумму долга, и 675881 рубль 91 коп. неустойки за период с 14.03.2018 по 9.10.2018, с продолжением начисления по день фактической уплаты долга.

Ходатайство истца об увеличении исковых требований судом отклонено в соответствии со ст.49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, поскольку требование о взыскании неустойки и процентов истцом при подаче иска не заявлено, данное требование является  дополнительным исковым требованием, при этом в соответствии с пунктом 3 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 31.10.1996 №13 «О применении Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел в суде первой инстанции» увеличение размера исковых требований не может быть связано с предъявлением дополнительных исковых требований, которые не заявлены при подаче иска.

Учитывая вышеизложенное, первоначальный иск рассматривается судом в пределах заявленных при обращении в суд с иском требований.

В судебном заседании 09.10.2018 по ходатайству истца объявлен перерыв в целях представления контррасчета по встречным требованиям. После перерыва судебное заседание продолжено 16.10.2018 при участии представителей сторон.

Ответчик в судебном заседании пояснил, что возражений по первоначальным требованиям у ответчика не имеется.

Истец представил контррасчет по встречным требованиям.

Рассмотрев материалы дела, арбитражный суд  

установил:

Из материалов дела следует, что на основании заключенных с Администрацией Тавдинского городского округа договоров аренды №25 от 11.09.2017, № 26 от 18.09.2017, №27 от 18.09.2017, №28 от 18.09.2017, №29 от 18.09.2017 сроком действия до 31.10.2017 истцу передано муниципальное имущество для целей оказания коммунальной услуги теплоснабжения конечным потребителям.

В связи с отсутствием у истца утвержденных тарифов на оказываемые виды услуг, а также необходимостью осуществления деятельности в коммунальной сфере на территории Тавдинского городского округа, с ранее действующим предприятием МУП ТГО «Тавдинские энергетические системы» заключены договоры субаренды №91 от 11.09.2017, №92 от 18.09.2017 и договор подряда №93 от 18.09.2017 сроком действия - до утверждения тарифов истцу.

Таким образом, МУП ТГО «Тавдинские инженерные системы» фактически оказывает коммунальные услуги на территории Тавдинского городского округа с 18.09.2017. С данного периода истцом оказываются услуги ответчику по передаче тепловой энергии и теплоносителя, отпущенных в сеть от газовых котельных, а также начата поставка тепловой энергии от угольных котельных.

Муниципальное имущество на основании договора №1 от 31.10.2017 о закрепление муниципального имущества на праве хозяйственного ведения за муниципальным унитарным предприятием Тавдинского городского округа «Тавдинские инженерные системы» от 31.10.2017 передано истцу на праве хозяйственного ведения.

В дальнейшем в связи с изменением права владения муниципальным имуществом с ранее действующим предприятием МУП ТГО «Тавдинские энергетические системы» заключены договоры аренды №94 от 01.11.2017, №95 от 01.11.2017.

С 01.12.2017 истцом самостоятельно в соответствии с утвержденными тарифами оказываются коммунальные услуги.

Объемы оказанных истцом услуг, а именно объемы переданной тепловой энергии и теплоносителя, отпущенной в сеть истца ответчиком, рассчитаны исходя из представленных ответчиком сводных отчетов по каждой газовой котельной за период сентябрь - ноябрь 2017 года.

Стоимость отпущенной истцом тепловой энергии от угольных котельных рассчитана с учетом представленных ответчиком объемов распределенной тепловой энергии в Отчетах по распределению тепловой энергии по угольным котельным г.Тавда, филиала АО «Регионгаз-инвест» за сентябрь - ноябрь 2017 года. Однако данные отчеты направлены истцу по электронной почте без подписи представителя АО «Регионгаз-инвест». В связи с чем, истцом направлено письмо о необходимости подписать отчеты и направить в адрес МУП ТГО «Тавдинские инженерные системы».

Кроме этого, истцом в адрес АО «Регионгаз-инвест» направлены акты оказанных услуг, счета и счета-фактуры №23 от 01.01.2018, №24 от 01.01.2018, №25 от 01.01.2018, №26 от 01.01.2018, № 27 от 01.01.2018, №28 от 01.01.2018, №29 от 01.01.2018, №30 от 01.01.2018 по оплате за передачу тепловой энергии от газовых котельных по договорам №Тав 1-6966/17 от 18 сентября 2017 года, №Тав2-6967/17от 18 сентября 2017 года, №ТавЗ-6968-17 от 18 сентября 2017 года, №Тав4-6969/17 от 18 сентября 2017 года, №Тав5-6970/17 от 18 сентября 2017 года, №Тав6-6971/17 от 18 сентября 2017 года, №Тав7-6972/17от 18 сентября 2017 года и поставленную тепловую энергию собственной выработки от угольных котельных в период сентябрь - ноябрь 2017 года.

По своей правовой природе отношения по передаче тепловой энергии являются отношениями по возмездному оказанию услуг и регулируются положениями главы 39 Гражданского кодекса Российской Федерации о возмездном оказании услуг, Федеральным законом от 27.07.2010 №190-ФЗ «О теплоснабжении», Правилами организации теплоснабжения в Российской Федерации, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 08.08.2012 № 808.

Согласно ст.17 Федерального закона от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении» передача тепловой энергии, теплоносителя осуществляется на основании договора оказания услуг по передаче тепловой энергии, теплоносителя, заключенного теплосетевой организацией с теплоснабжающей.

В соответствии со статьей 779 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.

Договор оказания услуг по передаче тепловой энергии между сторонами не заключен, вместе с тем, исходя из представленных документов и доводов сторон, между сторонами сложились фактические отношения по оказанию услуг по передаче  тепловой энергии.

В соответствии со ст.ст.307, 309 Гражданского кодекса Российской Федерации в силу обязательств одно лицо (должник) обязано совершать в пользу другого лица (кредитора) определенные действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности. Обязательства должны исполняться надлежащим образом. Односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается. Только надлежащее исполнение прекращает обязательство (ст.408 Гражданского кодекса Российской Федерации).

По расчетам истца, не оспоренным ответчиком, стоимость услуг по передаче тепловой энергии по сетям истца от газовых котельных ответчика №1-7 за период с 18.09.2017 по 29.11.2017 составила 3693918 рублей 19 коп.

Ответчик обязательства по оплате оказанных истцом услуг надлежащим образом не исполнил, в связи с чем на день вынесения решения задолженность ответчика перед истцом составила 3693918 рублей 19 коп.

Кроме того, истцом осуществлюсь производство и отпуск тепловой энергии в период с 18.09.2017 по 27.11.2017, стоимость которой по расчетам истца составила 5578707 рублей 86 коп.

В отсутствие утвержденного в спорный период тарифа стоимость поставленной тепловой энергии определена истцом с использованием метода экономически обоснованных затрат в пределах утвержденных впоследствии постановлением РЭК Свердловской области №124-ПК от 22.11.2017 тарифов (2627,64 руб/Гкал).

В соответствии с п. 1 ст. 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию. 

Согласно п. 1, 2 ст. 544 Гражданского кодекса Российской Федерации оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон; порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

В соответствии со ст.307, 309 Гражданского кодекса Российской Федерации в силу обязательств одно лицо (должник) обязано совершать в пользу другого лица (кредитора) определенные действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности. Обязательства должны исполняться надлежащим образом. Односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается. Только надлежащее исполнение прекращает обязательство (ст.408 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Доказательств оплаты поставленного истцом ответчику ресурса ответчиком не представлено, требования истца в указанной части признаны подлежащими удовлетворению в размере 5578707 рублей 86 коп.

Учитывая вышеизложенное, первоначальные требования удовлетворены судом в полном объеме.

В ходе рассмотрения спора по существу ответчиком заявлены встречные требования о взыскании истца сверхнормативных потерь за период с сентября по ноябрь 2017 года в размере 10349555 рублей 96 коп.

Рассмотрев встречные требования, суд счел требования ответчика также подлежащими удовлетворению.

Между МУП ТГО «Тавдинские инженерные системы» (исполнитель по договору) и АО «Регионгаз-инвест» (заказчик по договору) заключены договоры оказания услуг по передаче тепловой энергии и теплоносителя №Тав1-6966/17, №Тав2-6967/17, № Тав3-6968/17, №Тав4-6969/17, №Тав5-6970/17, №Тав6-6971/17, № Тав7-6972/17, по условиям которых ответчик принимает на себя обязательство осуществлять организационно и технологически связанные действия, обеспечивающие поддержание технических устройств тепловых сетей в состоянии, соответствующем установленным техническими регламентами требованиям, преобразование тепловой энергии в центральных тепловых пунктах и передачу тепловой энергии с использованием теплоносителя от точки приема тепловой энергии и теплоносителя до точки передачи тепловой энергии и теплоносителя, а теплоснабжающая организация (истец) обязуется оплачивать указанные услуги исполнителя в порядке, установленном договором (п.2.1 договора).

Согласно п. 3.5.10 договоров исполнитель обязуется содержать в исправном состоянии сети, а также оборудование, не допускать сверхнормативных потерь тепловой энергии и теплоносителя, проводить своевременное техническое обслуживание тепловых сетей, направленное на сокращение потерь тепловой энергии и специально подготовленного теплоносителя.

В случае превышения объема, отпущенного от точки приема тепловой энергии и теплоносителя с учетом нормативных потерь относительно объему, отпущенному с точки поставки тепловой энергии и теплоносителя потребителям, исполнитель обязан возместить заказчику разницу в стоимости тепловой энергии и теплоносителя, как сверхнормативные потери.

Отношения, возникающие в связи с производством, передачей, потреблением тепловой энергии, тепловой мощности, теплоносителя с использованием систем теплоснабжения, права и обязанности потребителей тепловой энергии, теплоснабжающих организаций, теплосетевых организаций регулируются Федеральным законом от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении», согласно части 5 статьи 13 которого теплосетевые организации или теплоснабжающие организации компенсируют потери в тепловых сетях путем производства тепловой энергии, теплоносителя источниками тепловой энергии, принадлежащими им на праве собственности или ином законном основании, либо заключают договоры поставки тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя с другими теплоснабжающими организациями и оплачивают их по регулируемым ценам (тарифам).

В соответствии с частью 11 статьи 15 Закона о теплоснабжении теплосетевые организации или теплоснабжающие организации приобретают тепловую энергию (мощность), теплоноситель в объеме, необходимом для компенсации потерь тепловой энергии в тепловых сетях таких организаций, у единой теплоснабжающей организации или компенсируют указанные потери путем производства тепловой энергии, теплоносителя источниками тепловой энергии, принадлежащими им на праве собственности или ином законном основании и подключенными (технологически присоединенными) к одной системе теплоснабжения.

Согласно части 7 статьи 19 Закона о теплоснабжении коммерческий учет тепловой энергии, теплоносителя осуществляется в соответствии с правилами коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя, которые утверждаются Правительством Российской Федерации с учетом требований технических регламентов и должны содержать, в частности, порядок распределения потерь тепловой энергии, теплоносителя между тепловыми сетями теплоснабжающих организаций и теплосетевых организаций при отсутствии приборов учета на границах смежных тепловых сетей.

В соответствии с пунктом 22 Правил коммерческого учета №1034 в случае если участки тепловой сети принадлежат на праве собственности или ином законном основании различным лицам или если существуют перемычки между тепловыми сетями, принадлежащие на праве собственности или ином законном основании различным лицам, на границе балансовой принадлежности должны быть установлены узлы учета.

В силу подпункта б) пункта 128 указанных Правил распределение потерь тепловой энергии, теплоносителя, а также количества тепловой энергии, теплоносителя, передаваемых между тепловыми сетями теплоснабжающих организаций и теплосетевых организаций при отсутствии приборов учета на границах смежных частей тепловых сетей, производится расчетным путем следующим (сверхнормативные).

В силу технологических особенностей процесса транспортировки тепловой энергии ее часть расходуется при передаче по тепловым сетям, не доходя до конечных потребителей, в связи с чем не оплачивается последними и относится к потерям теплосетевой организации, во владении которой находятся тепловые сети.

Пунктом 108 Методических указаний по расчету регулируемых цен (тарифов) в сфере теплоснабжения, утвержденных приказом ФСТ России от 13.06.2013 № 760-э, определено, что расчет тарифов на тепловую энергию (мощность), отпускаемою от источника тепловой энергии, основывается на полном возврате теплоносителя на источник тепловой энергии, что также указывает на наличие обязанности ответчика компенсировать объем невозвращенного теплоносителя (утечек).

С учетом положений части 5 статьи 13, частей 4, 11 статьи 15 Закона о теплоснабжении действующим законодательством не исключена обязанность теплосетевых организаций по компенсации потерь теплоснабжающим организациям, не обладающим статусом единой теплоснабжающей организации. Не имеется также законодательного запрета предъявлять требования о компенсации потерь теплоносителя отдельно от требования о компенсации потерь тепловой энергии.

В соответствии с положениями пункта 54 Правил организации теплоснабжения в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 08 августа 2012 года № 808 "(далее - Правила № 808), по договору поставки тепловой энергии (мощности) для компенсации потерь теплоснабжающая организация («поставщик») определяет количество потерь тепловой энергии и теплоносителя в соответствии с правилами коммерческого учета тепловой энергии, утверждаемыми федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на реализацию государственной политики в сфере теплоснабжения.

Количество потерь тепловой энергии в тепловых сетях определяется теплоснабжающей организацией за расчетный период (календарный месяц) на основании сведений с приборов коммерческого учета тепловой энергии, собранных самостоятельно и (или) на основании сведений, предоставленных потребителями тепловой энергии и теплосетевой организацией, теплопринимающие установки и тепловые сети которых технологически присоединены к сетям теплоснабжающей организации, зафиксированных в первичных учетных документах, составленных в соответствии с договором об оказании услуг по передаче тепловой энергии и теплоносителя, или определяется теплоснабжающей организацией на основании расчетов.

На основании полученных сведений теплоснабжающая организация представляет теплосетевой организации данные о количестве потерь тепловой энергии (расчет количества сверхнормативных потерь тепловой энергии в сетях теплосетевой организации прилагается).

Потери тепловой энергии, теплоносителя в тепловых сетях компенсируются теплосетевыми организациями (покупателями) путем производства тепловой энергии на собственных энероисточниках или путем приобретения тепловой энергии и теплоносителя у теплоснабжающей организации по регулируемым ценам (тарифам).

Приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 17 марта 2014 года № 99/пр утверждена Методика осуществления коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя.

Согласно пунктам 77, 78 Методики осуществления коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя, распределение потерь тепловой энергии между частями тепловой сети при отсутствии приборов учета на границах смежных частей тепловой сети производится расчетным путем; распределение сверхнормативных потерь тепловой энергии между смежными частями тепловой сети производится в количествах, пропорциональных значениям утвержденных в установленном порядке нормативов технологических потерь.

Количество потерь тепловой энергии, теплоносителя в тепловой сети определена истцом как разность между количеством тепловой энергии, отпущенной в тепловую сеть ответчика, и количеством тепловой энергии, потребленной теплопотребляющими установками потребителей (количеством полезного отпуска тепловой энергии потребителям). Следовательно, количество сверхнормативных потерь тепловой энергии, теплоносителя в тепловой сети определяется как разница между количеством тепловой энергии, отпущенной истцом в тепловую сеть ответчика, и количеством тепловой энергии, определяемом как сумма значений количества полезного отпуска тепловой энергии потребителям и количества нормативных потерь тепловой энергии в тепловой сети.

Согласно расчету количества сверхнормативных потерь тепловой энергии в тепловой сети истца стоимость сверхнормативных потерь тепловой энергии в период с сентября по ноябрь 2017 года составляет 10349555 рублей 96 коп.

При этом объем тепловой энергии, отпущенной истцом в тепловую сеть истца, определен на основании показаний приборов учета, установленных на выходе из котельных истца в точке присоединения тепловых сетей ответчика, и подтверждается имеющимися в деле карточками регистрации параметров на узле учета тепловой энергии. Объем тепловой энергии, отпущенной из сети истца конечным потребителям, определен ответчиком на основании сводных отчетов объемов передачи тепловой энергии и теплоносителя, согласованных и подписанных сторонами. 

В соответствии со статьями 307, 309 Гражданского кодекса Российской Федерации в силу обязательств одно лицо (должник) обязано совершать в пользу другого лица (кредитора) определенные действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности. Обязательства должны исполняться надлежащим образом. Односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается. Только надлежащее исполнение прекращает обязательство (ст.408 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Истец свои обязательства по оплате стоимости сверхнормативных потерь тепловой энергии, возникших в сетях истца в период с сентября по ноябрь 2017, не исполнил надлежащим образом, доказательств оплаты задолженности в размере 10349555 рублей 96 коп. в суд не представил.

Доводы истца об отсутствии надлежащим доказательств, подтверждающих данных, использованные ответчиком в расчете сверхнормативных потерь, судом отклоняются как не соответствующие материалам дела.

Учитывая вышеизложенное, исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

В соответствии с ч.1 ст.110 Арбитражного процессуального кодекса  Российской Федерации судебные расходы по уплате государственной пошлины, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

В связи с тем, что требования истцов по первоначальному и встречному требованию удовлетворены в полном объеме, судебные расходы по уплате государственной пошлины на основании ч.1 ст.110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации относятся на ответчиков (по первоначальному требованию на ответчика, по встречному – на истца).

Истцом при обращении в суд с первоначальным иском государственная пошлина не уплачена, в связи с чем государственная пошлина с учетом результатов рассмотрения первоначального иска подлежит взысканию с ответчика непосредственно в бюджет Российской Федерации.

Руководствуясь ст.110, 167-170, 171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

1. Первоначальные исковые требования муниципального унитарного предприятия Тавдинского городского округа "ТАВДИНСКИЕ ИНЖЕНЕРНЫЕ СИСТЕМЫ" удовлетворить.

2. Взыскать с акционерного общества "РЕГИОНГАЗ-ИНВЕСТ" в пользу муниципального унитарного предприятия Тавдинского городского округа "ТАВДИНСКИЕ ИНЖЕНЕРНЫЕ СИСТЕМЫ" 9272626 рублей 05 коп. основного долга.

3. Взыскать с акционерного общества "РЕГИОНГАЗ-ИНВЕСТ" в бюджет Российской Федерации государственную пошлину в размере 69363 рубля.

4. Встречные исковые требования акционерного общества "РЕГИОНГАЗ-ИНВЕСТ" удовлетворить.

5. Взыскать с муниципального унитарного предприятия Тавдинского городского округа "ТАВДИНСКИЕ ИНЖЕНЕРНЫЕ СИСТЕМЫ" в пользу акционерного общества "РЕГИОНГАЗ-ИНВЕСТ" 10349555 рублей 96 коп. основного долга, а также 74748 рублей в возмещение расходов по уплате государственной пошлины.

6. В результате зачета первоначальных и встречных требований взыскать с муниципального унитарного предприятия Тавдинского городского округа "ТАВДИНСКИЕ ИНЖЕНЕРНЫЕ СИСТЕМЫ" в пользу акционерного общества "РЕГИОНГАЗ-ИНВЕСТ" 1076929 рублей 91 коп. основного долга, а также 74748 рублей в возмещение расходов по уплате государственной пошлины. 

7. Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме).

Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через арбитражный суд, принявший решение. Апелляционная жалоба также может быть подана посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте арбитражного суда в сети «Интернет» http://ekaterinburg.arbitr.ru.

В случае обжалования решения в порядке апелляционного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить соответственно на интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда http://17aas.arbitr.ru.

С информацией о дате и времени выдачи исполнительного листа канцелярией суда можно ознакомиться в сервисе «Картотека арбитражных дел» в карточке дела в документе «Дополнение». 

Выдача исполнительных листов производится не позднее пяти дней со дня вступления в законную силу судебного акта.

По заявлению взыскателя дата выдачи исполнительного листа (копии судебного акта) может быть определена (изменена) в соответствующем заявлении, в том числе посредством внесения соответствующей информации через сервис «Горячая линия по вопросам выдачи копий судебных актов и исполнительных листов» на официальном сайте арбитражного суда в сети «Интернет» либо по телефону Горячей линии 371-42-50.

В случае неполучения  взыскателем исполнительного листа в здании суда в назначенную дату, исполнительный лист не позднее следующего рабочего дня будет направлен по юридическому адресу взыскателя заказным письмом с уведомлением о вручении. 

В случае если до вступления судебного акта в законную силу поступит апелляционная жалоба, (за исключением дел, рассматриваемых в порядке упрощенного производства) исполнительный лист выдается только после вступления судебного акта в законную силу. В этом случае дополнительная информация о дате и времени выдачи исполнительного листа будет размещена в карточке дела «Дополнение». 

СудьяГ.В. Марьинских