АРБИТРАЖНЫЙ СУД ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ

               634050, пр. Кирова д. 10, г. Томск, тел. (3822)284083, факс (3822)284077,  http://tomsk.arbitr.ru, e-mail: tomsk.info@arbitr.ru

Именем Российской Федерации

 

Р  Е  Ш  Е  Н  И  Е

 

г. Томск                                                                                                    Дело № А67- 7196/2017

Резолютивная часть объявлена 18.07.2018.

Полный текст решения изготовлен 25.07.2018.

 

Арбитражный суд Томской области

в составе судьи Г.Х. Пономаревой, при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании  дело по иску общества с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "Громада" (ИНН 

<

***>  ОГРН 

<

***>)

к Муниципальному образованию "Город Томск" в лице Администрации Кировского района г. Томска (ИНН 

<

***>  ОГРН 

<

***>), в лице  администрации Города Томска,  департамента финансов администрации Города Томска

о взыскании 3 981 957, 99 руб.,

третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, Департамент управления муниципальной собственностью администрации Города Томска,

при участии:

от истца – директор ФИО2, ФИО3, дов. от 15.11.2017,

от соответчиков – ФИО4, дов. от 30.11.2017 № 75, ФИО5, дов. от 10.04.2018,

от третьего лица – не явились (извещено),

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Громада» обратилось в арбитражный суд с иском к Муниципальному образованию «Город Томск» в лице Администрации Кировского района г. Томска, с учетом заявлений об уточнении исковых требований от 22.05.2018, о взыскании задолженности  по оплате коммунальных услуг и услуг по управлению домом за период с 01.07.2016 30.04.2018 в сумме 3 960 088,07 руб. (т. 4, л. д. 142-143).

В обоснование заявленных требований истец ссылается на обязанность ответчика, как собственника жилого дома по адресу: 

<

...>, нести расходы на содержание и ремонт общего имущества, потребленные коммунальные услуги.

Администрация Кировского района  представила отзыв на исковое заявление, в котором возражает против исковых требований, указывает на то, что внесение платы за коммунальные услуги договором от 01.07.2016 на управление многоквартирным домом, полагает, что на основании п. 6.4. договора плата или часть платы собственника помещений может вноситься за него в установленном порядке нанимателями, арендаторами помещений в многоквартирном доме и иными лицами; истцом не представлен полны расчет взыскиваемой суммы; администрация  Кировского района города Томска заключены договоры социального найма на комнаты: №6 общей площадью 11,8 кв.м, №№906, 907 908, общей площадью 32,30 кв.м., №602 общей площадью 10,1 кв. м.,  №801 общей площадью 11,6 кв. м., истцом не представлен список квартир по которым истец выставляет счета на оплату без указания фамилии (т.2, л. д. 66-68). В дополнении к отзыву администрация Кировского района указала, что решениями судом, предоставленными  ответчиком в ходе рассмотрения настоящего дела, установлено, что жилой дом утратил статус общежития и к нему не применим правой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договору социального найма;  согласно пункту 65 Правил №354 потребитель вправе по своему выбору поручать другим лицам внесение платы за коммунальные услуги вместо  них любыми способами, не противоречащими требованиям законодательства Российской Федерации и договору, полагает, что представленный истцом расчет не соответствует действительности, в материалы дела ответчиком представлены счета-извещения на оплату жилищно-коммунальных услуг в помещениях, в отношении которых истец не заключил договоры, которые выставляются истцом; ответчик намеренно скрывает информацию об оплатах, полученных  от потребителей услуг; при отсутствии постоянно и временно проживающих в жилом помещении граждан объем коммунальных услуг рассчитывается с учетом количества собственников такого помещения, ответчик указывает, что в материалах дела отсутствую сведения, что помещения по адресу: 

<

...> принадлежит муниципальному образованию «Город Томск», ответчик указывает, что невозможно произвести контррасчет  и установить остаток задолженности по каждому помещению, представленные в материалы дела документы не являются надлежащими доказательствами факта потребления услуг, объема такого потребления и размера долга, судебным актом по делу №А67-5691/2015 установлено, что обязанность по оплате жилищно-коммунальных услуг лежит на физических лицах, проживающих в жилом доме и потребляющих данные услуги  (т. 5, л. 

<

...>). 

В дополнительном отзыве от 24.05.2018 ответчик указал, что жилой дом утратил статус общежития  и к нему не применим правовой режим, установленный для жилых помещений. Гражданами в администрацию переданы счета-извещения по комнатам №217, 404, 410, 416, 417, 601, что по мнению  ответчика подтверждает  оплату услуг физическими лицами, которым истец выставляет эти счета (т. 5, л. д. 52-54).

Администрация города Томска представила отзыв на исковое заявление от 25.12.2017, в котором возражает против исковых требований, указывает, что ранее по делу №А67-5691/2015 Арбитражным судом Томской области было установлено проживание физических лиц в 134 квартирах; обязанность оплаты возникало у нанимателей  по договору социального найма, истцом не представлен подробный расчет   (т.2, л. д. 102-104).

Департамент управления муниципальной собственностью администрации города Томска представил отзывы на исковое заявление от 25.12.2017, от 07.06.2018, в которых возражает против исковых требований, полагает, что жилищное законодательство обязывает нанимателей помещений вносить плату за содержание и ремонт общего имущества и оплачивать  коммунальные услуги; также указывает, что данный вывод подтверждается решением Арбитражного суда Томской области по делу №А67-5691/2015 от 29.04.2016, оставленным в Постановлением Седьмого арбитражного апелляционного суда и постановлением Арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 25.10.2016; истец не представил доказательства, подтверждающие объем потребленных ресурсов (т.2, л. д. 95-96, т.5, л. д. 124-127)).

Департамент финансов администрация Города Томска представил отзыв на исковое заявление, в котором возражает против исковых требований, указывает, что департамент финансов не вправе представлять интересы муниципального образования Город Томск, является ненадлежащим ответчиком; полагает, что обязанность по оплате жилищно-коммунальных   услуг в силу закона лежит на физических лицах, проживающих в жилом доме и потребляющих данные услуги, поддерживает довод администрации Кировского района о том, что истцом не представлен расчет  (т.3, л. д. 79-81) В дополнительном отзыве от 10.04.2018 департамент финансов указал, что истец не доказал оказание услуг и выполнение работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, осуществления деятельности, направленной на достижение целей управления многоквартирным домом, а также выполнение иных работ и оказание иных услуг; не представлены доказательства фактического несения расходов  за содержание и ремонт общего имущества спорного многоквартирного дома, истцом не представлена информация о том  какого типа является спорное жилое здание (коридорного, гостиничного, секционного или квартирного), что имеет существенное значение  для определения порядка расчета задолженности, факт проживания граждан является бесспорным; наличие пустующих квартир истцом не доказано (т. 4, л. д. 124-125).

Истец представил письменные пояснения относительно принадлежности жилых помещений в спорном жилом доме к специализированному жилищному фонду, указал, что ответчиком не представлены доказательства исключения жилого дома из специализированного фонда, согласно данным технического паспорта здание имеет статус «общежития» (т.5, л. д. 51-52).

Определением суда от 24.05.2018 судебное разбирательство было отложено на 21 июня 2018г.

Представители Администрации Города Томска и Департамента недвижимости, извещенные надлежащим образом, в судебное заседание не явились.

Судебное заседание 21.06.2018 проведено  в отсутствие представителей указанных лиц (ч. 5 ст. 156 АПК РФ).

В судебном заседании представитель истца  о взыскании задолженности по оплате коммунальных услуг и услуг по управлению домом за период с 01.07.2016 30.04.2018 в сумме 3 902 517,12 руб., из которых: за услуги по теплоснабжения  - 876 633,48 руб.; за услуги горячего водоснабжения – 400 244,81 руб.; за услуги холодного водоснабжения  - 842 473,15 руб.; за услуги водоотведения – 479 168,75 руб., за услуги электроснабжения – 916 441,07 руб., за услуги по обслуживанию и ремонту общедомового имущества – 387 555,86 руб. (т. 6, л. д. 14).

Протокольным определением от 21.06.2018 суд принял уточнение исковых требований до 3 902 517,12 руб.

Представитель Администрации Кировского района возражал против исковых требований, представил в материалы дела счета-извещения на оплату жилищно-коммунальных услуг, выставленных истцом, физическим лицам, проживающим в комнатах №№ 6, 205, 216, 311,  617 (т.6, л. д. 18-34).

Представитель истца представил заявление об уменьшении размера исковых требований на 15 500 руб. (т. 6, л. д. 35).

Суд протокольным определением  от 21.06.2018 принял уменьшение исковых требований на сумму 15 500 руб. Размер исковых требований составляет 3 887 017,12 руб.

В судебном заседании объявлялись перерывы до 28.06.2018, 05.07.2018, 12.07.2018.

Представители Администрации Города Томска и Департамента недвижимости, извещенные надлежащим образом, в судебное заседание после перерыва не явились.

Судебные заседания 28.06.2018, 05.07.2018, 12.07.2018  после перерывов проведены в отсутствие представителей указанных лиц (ч. 5 ст. 156 АПК РФ).

В судебном заседании 12.07.2018 представитель истца уточнил исковые требования, просил взыскать с ответчика задолженность по оплате коммунальных услуг и услуг по управлению домом за период с 01.07.2016 30.04.2018 в сумме 4 024 634,44 руб., из которых: за услуги по теплоснабжения  - 882 560,48 руб.; за услуги горячего водоснабжения – 400 244,81 руб.; за услуги холодного водоснабжения  - 842 473,15 руб.; за услуги водоотведения – 479 168,75 руб., за услуги электроснабжения – 1 005 454, 94 руб., за услуги по обслуживанию и ремонту общедомового имущества – 414 732,31 руб.

Представитель истца пояснил, что увеличение исковых требований произошло ввиду уточнения в расчете задолженности общей площади жилых и нежилых помещений фактически больше на 128,7 кв. м., площадь помещений общего пользования – 3 162,10 кв. м.

Протокольным определением от 12.07.2018 суд принял увеличение исковых требований до 4 024 634,44 руб.

Представитель истца уточнил исковые требования, уменьшив размер на 42 676,45 руб., размер исковых требований составил – 3 981 957, 99 руб.

Протокольным определением суд принял уменьшение исковых требований до 3 981 957,99 руб.

В судебном заседании объявлялся перерыв до 18.07.2018.

После перерыв судебное заседание продолжено 18.07.2018.

Представители третьего лица, извещенные надлежащим образом, в судебное заседание не явились.

Судебное заседание проводится в отсутствие представителей третьего лица (ч. 5 ст. 156 АПК РФ).

Представитель истца представил письменные пояснения по расчету задолженности, из которого следует, что  цена иска   3 981 957, 99 руб. включает в себя задолженность:

- по оплате  услуг по теплоснабжения  - 882 560,48 руб.;

- по оплате  услуг горячего водоснабжения – 400 244,81 руб.;

- по оплате  услуг холодного водоснабжения  - 842 473,15 руб.;

- по оплате  услуг водоотведения – 479 168,75 руб.,

- по оплате  услуг электроснабжения – 1 005 454, 94 руб.,

- по оплате  услуг по обслуживанию и ремонту общедомового имущества – 372 055, 86 руб.

В судебном заседании представители истца настаивали на исковых требованиях в полном объеме, представители ответчика возражали против исковых требований в полном объеме.

Суд установил следующие обстоятельства.

На основании приказа №1138 от 18.12.2013 заместителя министра обороны Российской Федерации по передаточному акту в муниципальную собственность передано, в том числе жилое здание по адресу: 

<

...>, общей площадью 4 742,1 кв. м.  (т. 2, л. д. 143-148).

Постановлением администрации города Томска от 30.05.2014 №458 жилое здание, расположенное по адресу: 

<

...>, принято в муниципальную имущественную казну города Томска.

Жилой дом по адресу: 

<

...>, принадлежит на праве собственности муниципальному образованию «Город Томск», что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 21.04.2014 (т.1, л. д. 34).

Администрацией города Томска вынесено постановление №458 от 30.05.2014 о принятии  жилого здания по адресу: 

<

...>, в муниципальную имущественную казну Города Томска (т.1, л. д. 35).

Собственники помещений в МКД обязаны выбрать один из способов управления домом: непосредственное управление собственниками помещений; управление товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом; управление управляющей организацией (часть 2 статьи 161 ЖК РФ).

На основании протокола №12 открытого конкурса по отбору управляющей организации для управления многоквартирным домом от 16.06.2016 (т.1, л. д. 37), между обществом с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Громада» (управляющая компания) и Администрацией Кировского района города Томска (собственники) 01.07.2016 заключен договор управления многоквартирным домом, расположенным по адресу: 

<

...>, (т.1, л. д. 12-28).

Приказом департамента ЖКХ и Государственного жилищного надзора Томской области №211л/пр-в от 18.07.2016 в реестр ООО «УК «Громада» включены сведения об управлении многоквартирным домом по адресу: 

<

...> (т.1, л. д. 36).

Согласно пункту 6.4 договора управления многоквартирным домом от 01.07.2016 плата или часть платы собственника по договору может вноситься за него в установленном порядке нанимателями, арендаторами помещений  в многоквартирном доме, иными лицами.

Согласно приложению №1 к договору управления многоквартирным домом, количество квартир составляет 139, площадь жилых помещений  - 1580,00 кв. м., помещения общего пользования (общая площадь нежилых помещений, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме) составляет 3 162,1 кв. м., уборочная площадь других помещений общего пользования  (включая технические этажи, чердаки, технические подвалы) - 475,9 кв. м.  (т. 6, л. д. 44).

ООО «УК «Громада» как лицо, предоставляющее потребителям коммунальные услуги, является исполнителем коммунальных услуг, статус которого обязывает его заключать с ресурсоснабжающими организациями договоры о приобретении коммунальных ресурсов, используемых при предоставлении коммунальных услуг потребителям; оказывать коммунальные услуги того вида, которые возможно предоставить с учетом степени благоустройства МКД; а также дает право требовать с потребителей внесения платы за потребленные коммунальные услуги (пункты 2, 8, 9, подпункты "а", "б" пункта 31, подпункт "а" пункта 32 Правил № 354).

Из материалов дела следует, что ООО «УК Громада» заключило следующие договоры:

- договор энергоснабжения от 01.04.2016 №70011011002950  с ПАО «Томскэнергосбыт» (т.3, л. д. 4-24);

- договор энергоснабжения №4938 от 01.07.2016  с АО «ТомскРТС» (т.3, л. д. 25-36);

- договор на водоснабжение и водоотведение от 01.06.2015 №1-5545 (т.3, л. д. 32-36).

В спорный период было потреблено электрической энергии на сумму 1223304, 00 руб., что подтверждается актом сверки расчетов, счет-фактурами (т. 1, л. д. 37-38, т.2, л. д. 137- 142; т.3, л. д. 95-96, т. 4, л. 

<

...> т.5, л. д.  55-59, т. 5, л. д. 134-138).

В период с 29.09.2016 по 10.05.2017, с 22.09.2017 по 30.04.2018 было потреблено тепловой энергии на отопление на общую сумму 1 485 948,51 руб. 

Период потребления тепловой энергии подтверждается актами включения от  29.09.2016, от 22.09.2017 и актами отключения от 10.05.2017, от 18.05.2017 (т. 1, л. д. 46-47, т. 2, л. 

<

...>, 65). Объем потребленной тепловой энергии подтверждается представленными в материалы дела актами приема-передачи тепловой энергии, счет-фактурами, среднемесячными ведомостями по приборам учета, справкой (т.2, л. д. 118-132, т.3, л. 

<

...> т. 4, л. 

<

...> т. 5, л. 

<

...> т.6, л. д. 1-7).

В спорный период  стоимость услуг по  холодному водоснабжению оказаны  на сумму 920958,50 руб.,, оказано услуг по водоотведению на сумму 585 487,92 руб. что подтверждается актами сверки,  счет-фактурами  (т. 1, л. д. 39-40, т.2, л. д. 133-136, т.3, л. д. 97, т. 4, л. 

<

...>, т. 5, л. д. 75-82).

В судебном заседании представитель администрации Кировского района пояснил, что  объем общедомового потребления  не оспаривается.

Ответчиком  обязанность по оплате коммунальных услуг исполнена ненадлежащим образом.

Истец направил в адрес ответчика претензию от 28.07.2017 №122, в которой предложил в срок до 10.08.2017 погасить задолженность за период с 01.07.2016 по 30.06.2017 в размере 1 837 620,39 руб. (т.1, л. д. 48-49).

Претензия оставлена без ответа, задолженность в указанный срок не была погашена.

Данное обстоятельство послужило основанием для обращения ООО «УК «Громада» с настоящим иском в суд.

Заслушав представителей лиц, участвующих в деле, исследовав и оценив в соответствии со статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации представленные доказательства, суд пришел к следующему выводу.

Правоотношения по поводу оказания коммунальных услуг в многоквартирном доме (далее - МКД) регулируются жилищным законодательством (пункт 10 части 1 статьи 4, часть 2 статьи 5 ЖК РФ).

В силу статей 153, 154 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Плата за жилое помещение и коммунальные услуги для нанимателей и собственников жилых помещений в МКД включает плату за потребленную электрическую энергию.

В соответствии с частями 6.2, 7 статьи 155 ЖК РФ, пунктом 63 Правил N 354 по общему правилу потребители обязаны своевременно оплатить коммунальные услуги исполнителю или действующему по его поручению платежному агенту или банковскому платежному агенту. Управляющая организация, которая получает плату за коммунальные услуги, осуществляет расчеты за ресурсы, необходимые для предоставления коммунальных услуг, с лицами, с которыми такой управляющей организацией заключены договоры ресурсоснабжения.

Таким образом, из названных правовых норм следует, что при наличии в МКД управляющей организации в правоотношениях по поставке коммунальных ресурсов в этот дом участвует эта управляющая организация как исполнитель коммунальных услуг и ресурсоснабжающая организация как поставщик. Абонентом (потребителем) по договору энергоснабжения и, как следствие, лицом, обязанным оплатить коммунальные ресурсы, является управляющая организация. В свою очередь, потребители коммунальных услуг оплачивают эти услуги исполнителю.

Согласно части 2 статьи 4 Жилищного кодекса Российской Федерации участниками жилищных отношений являются граждане, юридические лица, Российская Федерация, субъекты Российской Федерации, муниципальные образования.

Положениями ст. 210 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) предусмотрено, что собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не установлено законом или договором.

В соответствии с частью 2 статьи 30 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании, а также юридическому лицу на основании договора аренды или на ином законном основании с учетом требований, установленных гражданским законодательством, настоящим Кодексом.

Исходя из ч. 3 ст. 153 ЖК РФ до заселения жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов в установленном порядке расходы на содержание жилых помещений и коммунальные услуги несут соответственно органы государственной власти и органы местного самоуправления или управомоченные ими лица.

В соответствии с п. 1 ч. 2 ст. 153 ЖК РФ обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у нанимателя жилого помещения по договору социального найма с момента заключения такого договора.

Договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования (ч. 1 ст. 63 ЖК РФ).

Согласно п. 7 постановления Правительства РФ N 25 от 21.01.2006 "Об утверждении Правил пользования жилыми помещениями" право пользования жилым помещением по договору социального найма жилого помещения возникает на основании договора, заключенного (в письменной форме) в соответствии с Типовым договором социального найма жилого помещения, утвержденным Правительством РФ.

В п. 23 постановления Пленума Верховного Суда РФ N 22 от 27.06.2017 "О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности" разъяснено, что по договору социального найма жилого помещения, в том числе полученного по договору обмена жилыми помещениями, обязанность по оплате жилого помещения и коммунальных услуг у нанимателя возникает со дня заключения такого договора (п. 1 ч. 2 ст. 153 ЖК РФ).

Из ч. 1 ст. 154 ЖК РФ следует, что плата за жилое помещение и коммунальные услуги для нанимателя жилого помещения включает в себя: плату за наем; плату за содержание и ремонт жилого помещения, включающую в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию и текущему ремонту; плату за коммунальные услуги.

Таким образом,  жилищное законодательство устанавливает обязанность нанимателей, проживающих в многоквартирных жилых домах по договорам найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда, вносить плату за содержание общего имущества жилого дома и коммунальные платежи. Обязанность собственника по оплате коммунальных услуг установлена только в отношении незаселенных квартир.

В данном случае правовое регулирование, основанное на указанных выше нормах, является специальным по отношению к норме ст. 210 ГК РФ, носящей общий характер и предусматривающей возможность иного регулирования, если это установлено законом или договором.

Соответствующая правовая позиция о том, что обязанность по внесению исполнителю коммунальных услуг платы за содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме и платы за коммунальные услуги лежит на нанимателе, изложена в Обзоре судебной практики Верховного Суда РФ N 2 (2015), утвержденном Президиумом Верховного Суда РФ 26.06.2015 (вопрос N 4).

В спорный период во исполнение решения Кировского районного суда г. Томска от 29.12.2016, от 13.12.2016, от 28.06.2017, от 11.07.2017 предоставлено по договору социального найма:

-  распоряжением Администрации города Томска от 01.03.2017 №384 помещение №6, площадью 11,8 кв. наниматель ФИО6, договор социального найма №207  заключен 02.03.2017 (т.2, л. д. 69, т.3, л. д. 41),

- распоряжением Администрации города Томска от 31.03.2017 №498 помещение №906, 907, 908, общей площадью 32,3 кв. наниматель ФИО7, договор социального найма №208 заключен 04.04.2017  (т.2, л. д. 70, т.3, л. д. 49),

- распоряжением от 23.08.2017 №999 предоставлено помещение №602, общей площадью 10,1 кв. наниматель ФИО8, договор социального найма №212 заключен 24.08.2017 (т.2, л. д. 71, т.3, л. д. 66);

- распоряжением от 28.08.2017 №1030 помещение №801, общей площадью 11,6 кв. наниматель ФИО9, договор социального найма №213 заключен 29.08.2017  (т.2, л. д. 72; т.3, л. д. 56).

Стоимости жилищно-коммунальных услуг в отношении данных помещений истцом исключены из расчета задолженности.

Доказательства передачи иных жилых помещений в жилом доме по договору найма, договору безвозмездного пользования или на ином законном основании, а также юридическим  лицу на основании договора аренды или на ином законном основании с учетом требований, установленных гражданским законодательством, Жилищным кодексом, ответчиком не представлны.

Согласно правовой позиции Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ, содержащейся в п. 5 постановления N 13 от 31.10.1996 "О применении Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел в суде первой инстанции", преюдициальное значение имеют факты, установленные решениями судов первой инстанции, а также постановлениями апелляционной и надзорной инстанций, которыми приняты решения по существу споров. Факты, установленные по ранее рассмотренному делу, не доказываются вновь при рассмотрении судом другого дела, в котором участвуют те же лица. Если в этом деле участвуют и другие лица, для них эти факты не имеют преюдициального значения и устанавливаются на общих основаниях.

Вопреки доводам ответчика и третьего лица,  решение Арбитражного суда Томской области по делу № А67-5691/2015 от 29.04.2016  не имеет преюдициального значения для настоящего спора в силу статьи 69 АПК РФ, поскольку истец не участвовал в рассмотрении данного дела.

Частью 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации установлено, что каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

В соответствии с положениями статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Ответчик утверждает, что спорные жилые помещения заселены и оплату должны вносить физические лица, проживающие в данных помещениях.

Согласно сведениям о заселении жилого здания (общежития), расположенного по адресу 

<

...>, по состоянию на 30.06.2014 незаселенными были комнаты №205, 310, 313, 315, 401, 404, 406, 415, 416, 509, 514, 608, 612, 708, 716, 803, 804, 810, 816, 902, 903, 905, 912 (т. 3, л. д. 75-76).

Пунктом 4.1. договора управления в целях обеспечения надлежащего начисления платежей за жилищные и коммунальные услуги предусмотрена обязанность собственника предоставлять управляющей организации в течение 10 рабочих дней сведения о заключенных договорах найма (аренды), по которым обязанность внесения управляющей организации платы за содержание и ремонт жилого помещения, а также за коммунальные услуги возложена собственником полностью или частично на нанимателя  (арендатора); об изменении количества граждан, проживающих в жилых помещениях, включая временно проживающих (подпункты «а», «б»).

Истец неоднократно обращался к ответчику с требованием о предоставлении актуальных сведений о количестве проживающих граждан (т.3, л. д. 1).

Однако сведения о проживающих гражданах истцу предоставлены не были.

В сорный период в установленном законном порядке был переданы только помещения №6, 602, 906, 907, 908, 801.

В нарушение ст. 65  АПК РФ ответчиком не представлено надлежащих доказательств того, что в указанные истцом периоды спорные иные жилые помещения были заселены физическим лицами в установленном порядке.  Ответчик, как собственник  жилого дома по адресу: 

<

...> ст. 1, не представил суду  список граждан,  проживающих в спорный период.

В отсутствие  соблюдения упомянутого в части 3 статьи 153 ЖК РФ установленного законодательством порядка заселения в указанные квартиры, являющийся условием для перехода обязанности по оплате содержания жилого помещения и коммунальных услуг с публичного собственника на нанимателя, следовательно, муниципальное образование как собственник жилых помещений,  должен нести обязанность по оплате фактически потребленных коммунальных услуг и расходов на содержание и ремонт общего имущества в лице своих органов.

Истец  самостоятельно предпринимал меры по установлению факта проживания граждан в 39 комнатах, по данным помещениям истец выставляет счета на оплату   (т.3, л. 

<

...>).

Из письменных пояснений истца  от 11.07.2018, с учетом пояснений от 18.07.2018,  следует, что  заключены договоры  с гражданами, проживающими в 39 комнатах общей площадью 582,10 кв. м. (549,10 кв. м + 33 кв. м.):

1 этаж: 5, 6,

2 этаж - 204, 205, 213,

3 этаж: - 304, 305, 307, 310,

4  этаж -  401,  403, 407, 410, 413, 414,

5 этаж – 501, 503, 504, 505, 508, 510, 511, 517,

6 этаж - 602, 607, 612, 615;

7 этаж – 708, 713,

8 этаж – 802, 805, 806, 807, 808, 817,

9  этаж – 901, 904, 909, 913, 916.

Данные помещения не включаются в расчет задолженности.

Также истцом не включаются в расчет стоимость услуг по содержанию и ремонту общего имущества и отопления  в отношении помещений первого этажа, признанных ответчиком как нежилые помещения, общей площадью 252,60 кв. м (номера на поэтажном плане: 2, 3, 4, 10, 11, 13, 14, 15, 16, 17, 18, 19, 20, 25, 27, 29, 30, 32, 46, 47, 48, 49, 50, 51, 52, 53). В площадь 252,60 кв. м., согласно техническому паспорту, включается площадь 7 жилых помещений  - 86,7 кв. м. (помещения №№ 2, 3, 4, 10, 11, 27, 47) и нежилые  - 165,9 кв. м. (помещения №№ 13, 14, 15, 16, 17, 18, 19, 20, 25, 29, 30, 32, 46, 48, 49, 50, 51, 52, 53).

Согласно части 3 статьи 154 ЖК РФ собственники помещений в жилых домах несут расходы на их содержание и ремонт, а также оплачивают коммунальные услуги в соответствии с договорами, заключенными с лицами, осуществляющими соответствующие виды деятельности. Плата за коммунальные услуги включает в себя плату за горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопление (теплоснабжение) (ч. 4 ст. 154 ЖК РФ).

Часть 1 статьи 16 ЖК РФ к жилым помещениям относит: жилой дом, часть жилого дома; квартиру, часть квартиры; комнату.

Квартирой признается структурно обособленное помещение в МКД, обеспечивающее возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в таком доме и состоящее из одной или нескольких комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком обособленном помещении (часть 3 статьи 16 ЖК РФ).

Комнатой признается часть жилого дома или квартиры, предназначенная для использования в качестве места непосредственного проживания граждан в жилом доме или квартире (часть 4 статьи 16 ЖК РФ).

Согласно Техническому паспорту, выполненному Томским филиалом ФГУП «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» по состоянию на 14.10.2011 (т.1, л. д. 147-150, т.2, л. д. 1-11), объект недвижимости: Жилое здание (общежитие), расположенное по адресу: 

<

...>, 1В, года ввода в эксплуатацию 1981, имеет следующий состав:

- подвал: технические помещения;

- 1-й этаж: 10 комнат;

- 2-й этаж устроен по типу общежития коридорного типа, включает в себя: 16 жилых помещений, в том числе: 15 жилых комнат; 1 жилое помещение, состоящее из трех смежных комнат; (все жилые помещения являются изолированными жилыми помещениями, не оборудованными кухней и санузлом, имеющими выходы в общие коридоры). На этаже расположены общие туалеты, душевые, кухни.

- 3-й и последующие этажи  устроены по типу общежития коридорного типа, включает в себя: 16 жилых комнат, являющихся изолированными жилыми помещениями, не оборудованными кухней и санузлом, имеющими выход в общие коридоры. На этаже расположены общие туалеты, душевые, кухни.

Данный многоквартирный жилой дом оборудован общедомовыми (коллективными) приборами учета, что ответчиком не оспаривается.

Судом установлено, и ответчиком не оспаривается, что жилые комнаты не оборудованы общими (квартирными) приборами учета воды и электрической энергии.

Согласно правовой позиции, изложенной в вопросе 20 Обзора законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за первый квартал 2006 года, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации от 07 и 14 июня 2006 года, общежития, принадлежащие государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и переданные в ведение органов местного самоуправления, утрачивают статус общежития в силу закона и к ним применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма.

Из материалов дела следует, что жилые помещения по адресу 

<

...>,  статус служебных не имеют, приказом Минобороны России №1138 от 13.03.2014 переданы в собственность МО «Город Томск» (т.2, л. д. 145- 148).

Однако данное обстоятельство не исключает возможности отнесения жилых помещений в спорном доме, к разряду коммунальных квартир. В связи с этим суд соглашается с доводами истца о том, что жилые помещения в спорном доме являются коммунальными квартирами.

В силу части 1 статьи 41 ЖК РФ собственникам комнат в коммунальной квартире принадлежат на праве общей долевой собственности помещения в данной квартире, используемые для обслуживания более одной комнаты (далее - общее имущество в коммунальной квартире).

Собственники комнат в коммунальной квартире несут бремя расходов на содержание общего имущества в данной квартире (часть 1 статьи 43 ЖК РФ).

Доля обязательных расходов на содержание общего имущества в коммунальной квартире, бремя которых несет собственник комнаты в данной квартире, определяется долей в праве общей собственности на общее имущество в данной квартире указанного собственника (часть 2 статьи 43 ЖК РФ).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 утверждены Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов (далее - Правила № 354).

Пунктом 51 Правил № 354 предусмотрено, что расчет размера платы за коммунальные услуги, предоставленные потребителям в жилых помещениях в общежитиях коридорного, гостиничного и секционного типа (с наличием на этажах общих кухонь, туалетов или блоков душевых), производится в порядке, установленном для расчета размера платы за коммунальные услуги для потребителей, проживающих в коммунальной квартире.

В соответствии с пунктом 50 Правил N 354 расчет размера платы за коммунальную услугу, предоставленную потребителю, проживающему в комнате (комнатах) в жилом помещении, являющемся коммунальной квартирой (далее - коммунальная квартира), осуществляется в соответствии с формулами 7, 7(1), 8, 16, 19 и 21 приложения N 2 к настоящим Правилам.

С учетом изложенного суд приходит к выводу, что  в данном случае в отношении названного жилого дома подлежит применению  пункт 50 и 51 Правил № 354.

Указанные формулы используют понятие количество постоянно и временно проживающих граждан.

В  силу ч. 11 ст. 155 ЖК РФ неиспользование собственниками, нанимателями и иными лицами помещений не является основанием невнесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги. При временном отсутствии граждан внесение платы за отдельные виды коммунальных услуг, рассчитываемой исходя из нормативов потребления, осуществляется с учетом перерасчета платежей за период временного отсутствия граждан в порядке и в случаях, которые утверждаются Правительством Российской Федерации.

Таким образом, не заселение жилого помещения и отсутствие в нем зарегистрированных граждан не освобождает собственника от внесения платы за коммунальные услуги, в том числе на общедомовые нужды.

Аналогичная правовая позиция приведена в Определении Верховного Суда Российской Федерации от 24.09.2015 N 307-ЭС15-13174.

В соответствии с п. 56 (2) Правил № 354 при отсутствии постоянно и временно проживающих в жилом помещении граждан объем коммунальных услуг рассчитывается с учетом количества собственников такого помещения.

В связи с изложенным суд пришел к выводу, что расчет количества потребленных коммунальных ресурсов  (за исключением отопления) по спорным жилым помещениям, в которых нет зарегистрированных лиц - из расчета норматива потребления на одного человека.

При таких обстоятельствах методика расчета истца по коммунальным услугам (горячему   холодному водоснабжению, водоотведению и электроэнергии)  произведенный пропорционально  площади спорных помещений, суд признает неверной.

Методика расчета стоимости услуг по отоплению - пропорционально площади этих помещений, от общей площади жилых и нежилых помещений суд признает верной.

Из  расчета истца  следует, что истец  принял  общую площадь всех жилых помещений равной 1 874,60 кв. м. (с учетом  встроенных шкафов).

Суд не соглашается с применением в расчете общую площадь всех жилых помещений равной 1 874,60 кв. м., поскольку данная площадь не соответствует техническим характеристикам, указанным в техническом паспорте и договоре управления.

Кроме того, следует отметить, что из ранее представленных истцом расчетов следует, что начисления физическим лицам, с которыми  управляющая компания заключила договоры, истец производил начисление исходя из общей площади жилых и нежилых помещений равной 1745,90 кв. м.. (1580 кв. м. + 252 кв. м. - 86,7 кв. м.).

Общая площадь помещений ответчиком не оспаривалась.

Возражая против исковых требований,  ответчиком контррасчет суммы долга не представил.

В соответствии с частью 1 статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям прибора учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Согласно пункту 1 статьи 544 Гражданского кодекса Российской Федерации оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Нормативы потребления коммунальных услуг утверждены приказом Департамента ЖКХ и государственного жилищного надзора Томской области от 30.11.2012 № 47, введены в действие с 01.07.2013, решением Думы г. Томска от 20.04.2014 №626.

Суд самостоятельно произвел перерасчет.

1.      Услуги по содержанию и ремонту общего имущества.

Размер месячной платы за содержание и ремонт жилого помещения, согласно пункту 6.2 договора управления многоквартирным домом от 01.07.2016, составил 35 389,39 руб. (1745,9 кв. м  х 20,27 руб.).

В период с июля 2016г. по апрель 2018 г. стоимость услуг составила 778 566,64 руб. (32 026,6 руб. х 22 мес.).

Ответчиком подписаны акты оказанных услуг: №10 на сумму 76 803,03 руб.  за период с июля 2016г. по сентябрь 2017г.  (т.1, л. д. 82), акт №12 от 30.11.2017 на сумму 5.120,20 руб. за  октябрь 2017 (т.2, л. д. 149),  акту №13 от 30.11.2017 на сумму 5 120,20 руб. за ноябрь 2017г. (т.3, л. д. 98), акту №14 от 27.12.2017 на сумму  5 120,20 руб. за декабрь 2017г. (т.2, л. д. 150), №2 от 28.02.2018 на сумму 5 120,20 за январь 2018г, акту №3 от 30.03.2018 на сумму 5 120,20 руб. за февраль 2018г.,  №4 от 30.04.2018 за март  на сумму 5 120,20 руб. (т. 6, л. д. 15- 17).

За период с июля 2016г. по апрель 2018 г. произвел оплату  услуг по содержанию и ремонту общего имущества помещений 1 этажа, расположенных в жилом доме по пр. Кирова, 49/1, (жилые и  нежилые помещения общей площадью 252,6 кв. м.), по которым у ответчика отсутствует спор,  в размере  112 644,44 руб. (20,27 руб. х 252,60 руб. х 22 мес. =112 644,44 руб.).

Администрация Кировского района произвела оплату услуг по содержанию и ремонту общего имущества в отношении нежилых помещений первого этажа общей площадью 252,60 кв. м в сумме 112 644,40 руб. (т.1, л. д. 81,  т. 5, л. д. 15-17).

Стоимость услуг по содержанию и ремонту в отношении помещений площадью 459, 10 кв. м. составила 204 731,05 руб.

Стоимость услуг по содержанию и ремонту общего имущества, начисленная нанимателям помещений №801, 906, 907, 908 составила 12 591,56 руб.

По расчету суда задолженность составляет 448 599,64 руб. (778 566,65 руб. – 204 731,05 руб. + 112 644,40 руб. – 12 591,56 руб.).

2.      Услуги по теплоснабжению и горячему водоснабжению..

Между АО «ТомскРТС» и ООО «УК «Громада» заключен договор  энергоснабжения №4938 от 01.07.2016 на отпуск тепловой энергии и горячей воды (т.3, л. д. 25-31).

2.1 За период с сентября 2016г. по апрель 2018г. количество потребленной тепловой энергии на отопление жилого дома составило 959,5039 Гкал на общую сумму 1 485 948,51 руб., в том числе:

-  на сумму 772 504,50 руб. за  период с сентября 2016г. по май 2017г.,

- на сумму 713 444,01 руб. за период с сентября 2017г. по апрель 2018г.

Объем потребления  подтверждается актами приема-передачи тепловой энергии в горячей воде (т.1, л. д. 95- 105, т.3, л. д. 37-40, т.3, л. д. 93, т. 4, л. 

<

...>, т. 5, л. д. 1) и справкой АО «ТомскРТС» (т.5, л. д. 140) и ответчиком не оспаривается.

Тариф в период с 01.06.2016г. по 30 06.2017 составил 1 507,54 руб./Гкал., в период с 01.062017г. по 30 04.2018 - 1590,46 руб./Гкал..

Стоимость тепловой энергии, поставленной в помещения площадью 549,10 кв.  составляет 467 343,10 руб. (1 485 948,51 руб./1745,9 кв. м. х 549,10 кв. м).

Стоимость услуг тепловой энергии на отопление, выставленной истцом  за отопление помещений площадью 252,6 кв. м. составляет  97 823,65 руб.

Стоимость услуг по отоплению по выставленным истцом счетам нанимателям жилых помещений №801, 906, 907, 908 составила 25 558,97 руб.

Таким образом, задолженность истца по оплате услуги теплоснабжения  составила 895 222, 79 руб. (1 485 948,51 руб. – 467 343,10 руб. – 97 823,65 руб. – 25 558,97 руб.).

2.2 Услуги по горячему водоснабжению.

За период с июля 2016г. по апрель 2018г. потребление горячей воды составило 5 498, 4783 куб. м.  на общую сумму 562 905,14 руб., в том числе:

- 3 085, 8187 куб. м.  на сумму  308 342,51 руб. за период с июля 2016г. по июнь 2017г.;

- 2 412, 6596 куб. м на сумму 283 452,53 руб. за период с сентября 2017г. по апрель 2018г.

Тариф 99,92 руб. /м. куб. с 01.07.2016 по 30.06.2017; тариф 105,32 руб./м. куб. с 01.07.2017 по 30.04.2018.

Объем общедомового потребления   подтверждается актами приема-передачи тепловой энергии в горячей воде (т.1, л. д. 95- 105, т.3, л. д. 37-40, т.3, л. д. 93, т. 4, л. 

<

...>, т. 5, л. д. 1) и справкой АО «ТомскРТС» (т.5, л. д. 140) и ответчиком не оспаривается.

Истец исключил из расчета 39 помещений площадью 549,10 кв.м. и нежилые помещения 1-го этажа площадью 252,6 кв. м.

Количество жилых комнат для расчета задолженности составляет 93 комнаты.

Суд принимает 1 комната – 1 человек (собственник).

Норматив потребления 2,43 куб. м/мес./ чел.

Расчет следует производить исходя из общего количества жилых комнат 132 комн. (139 жилых комнат – 7 жилых комнат (помещения 1-го этажа №2, 3, 4, 10, 11, 27, 47, признанные администрацией как нежилые помещения (площадь 86,7 кв. м)).

Месячное нормативное общедомовое потребление составило  320,76 куб. м.

Из представленной в материалы дела справки АО «ТомскРТС» следует, что общедомовое потребление горячей воды не превысило норматив в следующие месяцы: сентябрь 2016г. (19,84 куб. м); октябрь 2016г. (310,39 куб. м), июнь 2017г. (67, 6687 куб. м) март 2018г. (300,78 куб. м) на общую сумму 71 400,08 руб.

Таким образом, за указанные месяцы начисление исходя из норматива,  приведет к неосновательному обогащению истца.

По расчету суда следовало произвести начисления в следующем размере:

- 1 396,69 руб. – в сентябре 2016г. (19,84 куб. м/132 комн. х 93 комн. х 99,92 руб. руб. /м. куб.);

- 21 850,89 руб. в  октябре 2016г. (310,39 куб. м/132 комн. х 93 комн. 99,92 руб. руб. /м. куб.);

-  4 763,75 руб. в июне 2017г.( 67,6687 куб. м /132 комн. х 93 комн. х 99,92 руб. руб. /м. куб.;

- 22 318, 69 руб. в  марте 2018г. (300,78 куб. м /132 комн. х 93 комн. х 105, 32 руб. руб. /м. куб.).

Вместе с тем, поскольку истец выставил счета физическим лицам в указанные месяцы по 39 квартирам исходя из норматива, суд пришел к выводу, что в данном случае расчет задолженности следует производить как разницу между стоимостью общедомового объема потребленной горячей воды и стоимостью горячей воды, выставленной истцом по 39 комнатам.

Из расчета истца следует, что за период   сентябрь 2016г., октябрь 2016г., июнь 2017г., март 2018г. он выставил счета для помещений площадью на оплату горячей воды  на сумму 25 035,18  руб.

Таким образом, расчет задолженности ответчика за указанный период  путем  вычитания из стоимости общедомового потребления  71 436,18 руб. стоимость ресурса, выставленного по 39 квартирам, исключаемую истцом из расчета (25 035,18 руб.), что составляет 46 401,01 руб.

Расчет задолженности потребленной горячей воды в период с ноября 2016г.  по май 2017г., с ноября 2017 по февраль 2018г., в апреле 2018 г. следует производить исходя из норматива потребления.

93  комн. х 2,43 куб. м/мес./ чел. = 225,99 куб. м/мес./ чел.

В период с ноября 2016 по май 2017г. составило 158 066,45 руб. (93 комн. х 2,43 куб. м/мес./ чел. 99,92 руб. руб. /м. куб., х 7 мес.).

В период с октября 2017г. по февраль 2018г., апрель 2018г. составило 142 807,60 руб.   (93 комн. х 2,43 куб. м/мес./ чел. х 105, 32 руб. руб. /м. куб. х 6).

4 999,02 руб. – стоимость ресурса, выставленного к оплате нанимателям помещений №801, 906, 907, 908.

Итого, задолженность составляет 342  276, 04  руб. (46 401, 01 руб. + 158 066,44 руб. + 142 807,60 руб. – 4 999,02 руб.)

3.      Услуги по холодному водоснабжению и водоотведению.

Между ООО «УК «Громада» и ООО «Томскводоканал» заключен договора на водоснабжение и водоотведение №1-5545 от 01.06.2015 в редакции дополнительного соглашения от 18.07.2016 (т.3, л. д. 23-36).

3.1.                Холодное водоснабжение.

За период с июля 2016г. по апрель 2018г. потребление холодной воды составило 24 954,4761 куб. м. на сумму 920 958,50 руб.

Объем потребления холодной воды подтверждается представленными в материалы дела ведомостями приема-передачи показаний,  ответчик не оспаривает объем потребленного ресурса.

Норматив потребления 2,13 куб. м/мес./ чел.

Общедомовое нормативное потребление в месяц составляет 2,13 х 132 комн.= 281,16 куб. м/мес.

В спорный период нормативное общедомовое потребление составило 6 185,52 куб. м. (281,16 куб. м/мес. х 22 мес.).

Расчет производится исходя из норматива.

1. Тариф 36,16 руб. /м. куб. (с 01.07.2016 г. по 30.06.2017г.).

93 чел. х 2,13 куб. м/мес./ чел. х 12 (с июля 2016г. по июнь 2017г.) х 36,16  руб. /м. куб. = 85 955,21 руб.

2. тариф 37,64 руб./м. куб. (с 01.07.2017г. по 30.04.2018г.).

93 чел. х 2,13 куб. м/мес./ чел . х 10 (с июля 2017г. – апрель 2018г.) х 37,64 руб./м. куб. = 74 561,07 руб.

1 985,35  руб. – стоимость ресурса, выставленного к оплате нанимателям помещений №801, 906, 907, 908.

Итого: 158 530,93 руб. (85 955,21 руб. + 74 561, 07 руб. – 1 985,35 руб.)

3.2                       Услуги по  водоотведению.

За период с июля 2016г. по апрель 2018г. объем водоотведения составил  24954,4761куб. м. на сумму 585 487,92 руб.

Объем водоотведения ответчик не оспаривает.

Норматив потребления 4,56 куб. м/мес./ чел..

Общедомовое нормативное потребление составляет 4,56 х 132 комн.= 601,92 куб. м/мес.

В спорный период нормативное общедомовое потребление составило 13 242,24 куб. м. (601,92 куб. м/мес. х 22 мес.).

Расчет производится исходя из норматива.

1. Тариф 24,66 руб. /м. куб.

93 чел. х 4,56 куб. м/мес./ чел. х 12 (с июля 2016г. по июнь 2017г.) х 24,66  руб. /м. куб. = 125 493,75 руб.

2. тариф 25,65 руб./м. куб.

93 чел. х 4,56 куб. м/мес./ чел. х 10 (с июля 2017г. – апрель 2018г.) х 25,65 руб./м. куб. = 108 776,52 руб.

2 896,14  руб. – стоимость ресурса, выставленного к оплате нанимателям помещений №801, 906, 907, 908.

Итого: 234 246,77 руб. (125 493,75 руб.  + 108 776,52 – 2 896,14  руб.).

4.      Услуги по электроснабжению.

Из письма ПАО «Томскэнергосбыыт» от 06.06.2017 №11/4945 следует, что в спорный период начисления по договору №70011011002950 от 01.04.2016 составили 1 223 304 руб.  (т.5, л. д. 134-135).

Объем общедомового потребления  электроэнергии  ответчиком не оспаривается.

4.1.                Норматив потребления  - 157 кВт.ч./мес./ чел.

132 чел. х 157 кВт.ч./мес.  = 20 724 кВт.ч.- норматив общедомового потребления в месяц.

Согласно таблице начислений (т.5, л. д. 135), общедомовое потребление  не превысило нормативное в июле 2016г. (8 880 к Втч), августе 2016г. (17 940 кВтч), октябре  2016г. (12 000 кВтч)  в апреле 2017г. (15 660 кВтч), мае 207г. (19 320 кВтч), июне 2017г. (19 020 кВтч), июле 2017г. (18 315 кВтч),  августе  2017г. (19 080 кВтч).

Таким образом, за указанные месяцы начисление исходя из норматива  приведет к неосновательному обогащению истца.

Расчет следовало  производить путем деления общего количества потребленной электрической энергии  на количество комнат.

В июле, августе, октябре  2016г., с апреля по июнь 2017г. количество потребленной электрической энергии составил 92 820 кВт.ч.

92 820 кВт.ч. х 2,17 руб. / кВт.ч./132 чел.  х 93 чел. = 141 909,12 руб.

В период с июля по август  2017г. количество потребленной электрической энергии составил 37 395кВт.ч.

37 395 кВт.ч. х 2,28 руб. / кВт.ч./132 чел.  х 93 чел. = 60 069,97 руб.

Вместе с тем, поскольку истец выставил счета физическим лицам в указанные месяцы по 39 квартирам исходя из норматива, суд пришел к выводу, что в данном случае расчет задолженности следует производить как разницу между стоимостью общедомового объема потребленной электрической энергии и стоимостью электрической энергии, выставленной истцом по 39 комнатам (площадью 549,10 кв. м).

Из расчета истца следует, что за период  с июля 2016г. по август 2016г., в октябре 2016, в  период с апреля 2017г. по август  2017г. истец выставил счета по 39 комнатам на сумму 107  642,48  руб.

Таким образом, расчет задолженности ответчика за указанный период  путем  вычитания из стоимости общедомового потребления  286 680 руб. в указанный период  стоимость ресурса, выставленного по 39 квартирам, исключаемую истцом из расчета (107 642,34 руб.), что составляет 179 037,66  руб.

В сентябре 2016г., в период с ноября 2016г. по март 2017г.,  с сентября 2017г. по апрель 2018г. объем месячного потребления превысил норматив.

В указанные месяцы расчет следует производить исходя из норматива потребления 157 кВт.ч./мес./ чел.

1. Тариф 2,17 руб. / кВт.ч.

93 чел. х 157 кВт.ч./мес. ./ чел.  х 8 мес. х 2,17 руб. / кВт.ч.= 253 473,36 руб.

2. тариф 2.28 руб. / кВт.ч.

93 чел. Х 157 кВт.ч./мес./ чел. х 8  мес. х 2,28 руб. / кВт.ч.= 266 322,24 руб.

8 817,12  руб. – стоимость ресурса, выставленного к оплате нанимателям помещений №801, 906, 907, 908.

Итого: 690 016,14  руб. (179 037,66 + 253 473,36 руб. + 266 322,24 руб. – 8 817,12 руб.).

4.2.                Услуги по поставке электрической энергии на ОДН.

Как было указано выше, в июле, августе 2016г. и в период с апреля по август  2017г. общедомовое потребление  не превысило нормативное, таким образом, в указанный период  электроэнергия на общедомовые нужды распределению не подлежит (т.5, л. д. 135).

В сентябре 2016г., в период с ноября 2016г. по март 2017г.,  с сентября 2017г. по апрель 2018г. объем электроэнергии, потребленной  на МОП, не может превышать  норматив.

В судебном заседании представитель истца пояснил, что лифт находится в нерабочем состоянии, не используется, в связи с чем в расчет применен норматив  потребления  - 1,05 кВт.ч./мес./м.кв. моп.

Согласно техническому паспорту площадь помещений мест общего пользования составляет 3 162,1 кв. м., в том числе площадь технических этажей, чердака, подвала – 475,9 кв. м.

В площадь нежилых помещений 252 кв. м. входит площадь 165,9 кв.м., относящаяся к помещениям общего пользования.

Таким образом, площадь помещений общего пользования, исходя из которой следовало  производить расчет,  составляет  2 996, 2 кв. м. (3 162,1 кв. м. – 165,9 кв. м.).

2 996,2 кв. м. х 1,05 кВт.ч./мес./м.кв. моп. = 3 146,01 кВт.ч./мес. – нормативное общедомовое  потребление электроэнергии в месяц, сверхнормативное потребление  относится на управляющую компанию.

Таким образом, начисление по оплате электрической энергии,   потребленной на МОП в  сентябре 2016, в период с ноября 2016г. г.  по март  2017г., с сентября 2017 по апрель 2018г. следует производить исходя из норматива.

3 146,01 кВт.ч./мес./м.кв./1745,9 кв. м х 944,2 кв. м. (площадь помещений, по которым не заключены договоры с управляющей компанией с исключением площади 252, 6 кв. м., площади  549,10 кв. м ) = 1 701,97 кв. м. х кВт.ч.

Стоимость электрической энергии на МОП составляет 53 203,68 руб., в том числе:

- 1 701,97 кВт.ч. х  6 мес. х 2,17 руб. = 22 159,75 руб.

-  1 701,97 кВт.ч. х  8 мес. х 2,28 руб. = 31 043, 93 руб.

Общая сумма коммунальных услуг и услуг по содержанию и ремонту общего имущества  для 132 комнат составила 3  822 095 руб. 99 коп.

Из данной суммы следует исключить сумму оплаты в размере 86 218,84 руб. (исключена истцом).

Таким образом, задолженность составила 2 735 877 руб. 15 коп.

Ответчик (муниципальное образование «Город Томск»), как собственник помещений по адресу: 

<

...>, несет обязанность по оплате потребленных коммунальных услуг и расходов на содержание общего имущества.

Доказательств потребления коммунальных услуг  в меньшем объеме ответчик суду не представил.

Также ответчик суду не представил доказательств оплаты коммунальных услуг в заявленном размере напрямую ресурсоснабжающим организациям, либо оплаты третьим лицом за ответчика.

Таким образом, исковые требования подлежат удовлетворению в размере 2 735 877 руб. 15 коп.,  в остальной части иск удовлетворению не подлежит.

В соответствии со статьей 124 Гражданского кодекса Российской Федерации муниципальные образования выступают в отношениях, регулируемых гражданским законодательством, на равных началах с иными участниками этих отношений - гражданами и юридическими лицами. К этим субъектам гражданского права применяются нормы, определяющие участие юридических лиц в отношениях, регулируемых гражданским законодательством, если иное не вытекает из закона или особенностей данных субъектов.

Согласно части 2 статьи 125 Гражданского кодекса Российской Федерации от имени муниципальных образований своими действиями могут приобретать и осуществлять права и обязанности органы местного самоуправления в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.

В соответствии с положением о Департаменте финансов Администрации города Томска, утвержденным Решением Думы города Томска от 15.09.2005 N 1001, департамент финансов является финансовым органом администрации города Томска, обеспечивает проведение на территории города единой бюджетной и налоговой политики и координирует деятельность в этой сфере иных органов местного самоуправления (пункт 1.2 положения).

Департамент финансов имеет право выступать в пределах своей компетенции от имени Администрации г. Томска и муниципального образования "Город Томск" (пункт 1.6 положения).

Согласно пунктам 3.57, 3.58 Департамент финансов составляет и ведет реестр расходных обязательств г. Томска, представляет интересы муниципального образования "Город Томск" по искам к муниципальному образованию в случае отсутствия главного распорядителя бюджетных средств, к ведомственной принадлежности которого относятся спорные правоотношения, и при отсутствии иного органа, обладающего необходимыми полномочиями.

Учитывая изложенное, отсутствие доказательств иного надлежащего органа, обладающего соответствующими полномочиями, довод доводы о том, что департамент финансов не является надлежащим представителем ответчиком, судом отклоняется.

В соответствии с частью 1 статьи 110 АПК РФ, судебные расходы, относятся на лиц, участвующих в деле пропорционально удовлетворенным требованиям.

Ответчик, на основании ст. 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации, освобожден от уплаты государственной пошлины.

Истцом при подачи иска уплачена государственная пошлина в размере 6 000 руб., что подтверждается платежными поручениями от 19.07.2016 №566 на сумму 3 000 руб., от 11.09.2017 №1103 на сумму 3 000 руб. (т.1, л. д. 9-10).

При цене иска 3 981 957, 99 руб. подлежала уплате государственная пошлина в размере 42 910 руб.

С учетом частичного удовлетворения исковых требований в размере 2 735 877 руб. 15 коп.,  расходы истца по уплате государственной пошлины составили 10 301 руб.

Ответчик освобожден от уплаты государственной пошлины.

Таким образом, поскольку истец при увеличении исковых требований не произвел доплату государственной пошлины, с истца в доход федерального бюджета полежит взысканию государственная пошлина в размере 4 301 руб.

Руководствуясь статьями 110, 167-171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

взыскать с Муниципального образования «Город Томск» за счет казны муниципального образования «Город Томск» в пользу  общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания Громада»  2 735 877 руб. 15 коп. основной задолженности.

В удовлетворении остальной части иска отказать.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания Громада» в доход федерального бюджета  государственную пошлину в размере 4 301 руб.

Решение может быть обжаловано в установленном порядке в Седьмой арбитражный апелляционный суд в месячный срок с момента изготовления текста решения в полном объеме.

 

Судья                                                                                            Пономарева Г. Х.