АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

450057, Республика Башкортостан, г. Уфа, ул. Октябрьской революции, 63а, тел. (347) 272-13-89, 

факс (347) 272-27-40, сервис для подачи документов в электронном виде: http://my.arbitr.ru

сайт http://ufa.arbitr.ru/

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело № А07-3194/2020

г. Уфа

23 июня 2021 года

Резолютивная часть решения объявлена 16.06.2021

Полный текст решения изготовлен 23.06.2021

Арбитражный суд Республики Башкортостан в составе судьи Абдуллиной Э.Р. , при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1 , рассмотрев дело по иску

ГУП РБ"Уфаводоканал" (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>)

к обществу с ограниченной ответственностью "БашЭнергоТранс" (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>)

о взыскании платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения в размере 664 422,71 руб., процентов за пользование чужими денежными средствами с даты вынесения решения по день фактического исполнения обязательств,

и по встречному исковому заявлению 

общества с ограниченной ответственностью "БашЭнергоТранс" (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>)

к ГУП РБ "Уфаводоканал" (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>)

третье лицо: общество с ограниченной ответственностью "Башкирские распределительные электрические сети"

о признании акта разграничения эксплуатационной ответственности, составленного согласно схемы ГИС МУП «Уфаводоканал», направленного в адрес ООО «Башэнерготранс» письмом МУП «Уфаводоканал» от 05.06.2019 недействительным, о признании п. 1.1. договора на отпуск питьевой воды и прием сточных вод № 2190 от 19.02.2008 недействительным, обязании МУП «Уфаводоканал» принять меры по приведению договора с ООО «Башэнерготранс» № 2190 от 19.02.2008 на отпуск питьевой воды и прием сточных вод в соответствие с действующим законодательством 

при участии в судебном заседании:

от истца по первоначальному иску: ФИО2, представитель, доверенность от 01.09.2020, диплом ВСГ 4394294 выдан 25.06.2009 

от ответчика по первоначальному иску: ФИО3 доверенность  №30 от 03.02.2021, паспорт

от третьего лица ООО "БАШКИРЭНЕРГО"- не явились, извещены надлежащим образом в порядке статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса РФ

Муниципальное унитарное предприятие по эксплуатации водопроводно-канализационного хозяйства "Уфаводоканал" городского округа город Уфа Республики Башкортостан обратилось в Арбитражный суд Республики Башкортостан с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью "БашЭнергоТранс"  о взыскании платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения в размере 664 422,71 руб., процентов за пользование чужими денежными средствами с даты вынесения решения по день фактического исполнения обязательств.

Определением Арбитражного суда Республики Башкортостан от 20.02.2020 исковое заявление принято к рассмотрению в порядке упрощенного производства.

Определением Арбитражного суда Республики Башкортостан от 12.05.2020 суд перешел к рассмотрению дела по общим правилам искового производства.

11.08.2020 на рассмотрение суда поступило встречное исковое заявление общества с ограниченной ответственностью "БашЭнергоТранс" к муниципальному унитарному предприятию по эксплуатации водопроводно-канализационного хозяйства "Уфаводоканал" городского округа город Уфа Республики Башкортостан (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) о признании акта разграничения эксплуатационной ответственности, составленного согласно схемы ГИС МУП «Уфаводоканал», направленного в адрес ООО «Башэнерготранс» письмом МУП «Уфаводоканал» от 05.06.2019 недействительным, о признании п. 1.1. договора на отпуск питьевой воды и прием сточных вод № 2190 от 19.02.2008 недействительным, обязании МУП «Уфаводоканал» принять меры по приведению договора с ООО «Башэнерготранс» № 2190 от 19.02.2008 на отпуск питьевой воды и прием сточных вод в соответствие с действующим законодательством.

Определением Арбитражного суда Республики Башкортостан от 18.08.2020 указанное встречное исковое заявление принято к совместному рассмотрению с первоначальным исковым заявлением, к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора привлечено общество с ограниченной ответственностью "Башкирские распределительные электрические сети" (ИНН 

<

***>).

В связи с привлечением к участию в деле общества с ограниченной ответственностью "Башкирские распределительные электрические сети", судьей Вафиной Е.Т.  был заявлен самоотвод от рассмотрения дела №  А07-3194/2020, о чем 18.08.2020 вынесено отдельное определение.

Дело № А07-3194/2020 с использованием системы электронного распределения передано в производство судье Абдулиной Э.Р.

От ответчика по первоначальному иску поступило уточненное встречное исковое заявление. В ходе рассмотрения вопроса о принятии уточненных требований в судебном заседании, обоснований и пояснений истца по встречному иску,  пункты  2, 4, 5 и 6 Обществом с ограниченной ответственностью «Башэнерготранс» в устной форме были  добровольно  исключены из уточненных встречных исковых требований под запись аудио протокола судебного заседания.

Истец по первоначальному иску возражает относительно уточнённых исковых требований, представитель дал свои пояснения в ответ на доводы ответчика.

Учитывая, что стороны ходатайства  о невозможности проведения судебного заседания без участия своих представителей не заявили, суд рассмотрел дело в порядке ст. ст. 123,156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в отсутствие представителей сторон, надлежащим образом уведомленных о времени и месте судебного заседания.

Заслушав представителей истца и ответчика, исследовав материалы дела, суд

УСТАНОВИЛ:

Как следует из материалов дела, МУП «Уфаводоканал» (далее по тексту Истец) и ООО «Башэнерготранс» (далее по тексту ответчик) по всем вопросам своих взаимоотношений руководствуются договором №2190 от

19.02.2008 на отпуск питьевой воды и прием сточных вод.

Предметом договора является отпуск из централизованной системы питьевого водоснабжения города питьевой воды на нужды абонента и его субабонентов и прием в централизованную систему канализации города сточных вод от абонента и его субабонентов на условиях, определенных договором.

В соответствии с пунктом 5.3 договора инспекцией водных балансов и качества сточных водИстца в присутствии представителя Ответчика 19.11.2018г был произведен отбор контрольной пробы сточной воды из контрольного канализационного колодца Ответчика (

<

...> (вход (к.к.1), выход (к.к.33)).

По результатам анализов контрольной пробы сточной воды, отобранной 19.11.2018г (выход (к.к.33)) зафиксировано превышение допустимых концентраций загрязняющих веществ в сточных водах, допущенных к сбросу в централизованную систему водоотведения, предусмотренных Приложением №5 к Правилам №644, что подтверждается протоколом

Ответчику было направлено претензионное письмо за исх. №01/2723 от 04.03.2019г с требованием перечислить плату за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения, что подтверждается квитанциями, реестрами почтовых отправлений.

Требования Истца не исполнены, в связи с чем истец обратился в суд с требованием о взыскании платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения в размере 664 422,71 руб., процентов за пользование чужими денежными средствами с даты вынесения решения по день фактического исполнения обязательств.

Неисполнение ответчиком обязанности по внесению вышеуказанных плат послужило истцу основанием для обращения в арбитражный суд с настоящим исковым заявлением.

Оценив все представленные доказательства в отдельности, относимость, допустимость и их достоверность, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств в порядке ст. 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд считает иск подлежащим удовлетворению на основании следующего.

В силу статей 64, 71, 168 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, какие законы и иные нормативные правовые акты следует применить по данному делу, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, на основании представленных доказательств.

В соответствии со статьей 8 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судопроизводство в арбитражном суде осуществляется на основе равноправия сторон. Стороны пользуются равными правами на заявление отводов и ходатайств, представление доказательств, участие в их исследовании, выступление в судебных прениях, представление арбитражному суду своих доводов и объяснений, осуществление иных процессуальных прав и обязанностей, предусмотренных названным кодексом.

По правилам части 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. Согласно части 2 статьи 9 АПК РФ лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.

Таким образом, в силу статей 9, 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд на основе принципа состязательности с учетом представленных сторонами доказательств устанавливает значимые для дела обстоятельства. При этом каждая из сторон несет риск процессуальных последствий непредоставления доказательств.

В соответствии со ст. 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают, в том числе из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.

В силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как-то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности (ст. 307 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Согласно пункту 2 статьи 548 Гражданского кодекса Российской Федерации к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547 Гражданского кодекса Российской Федерации) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

В соответствии со статьей 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления.

В силу пункта 10 статьи 7 Федерального закона № 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" (далее - Закон № 416-ФЗ) в случае, если сточные воды, принимаемые от абонента в централизованную систему водоотведения, содержат загрязняющие вещества, негативно воздействующие на работу такой системы, абонент обязан компенсировать организации, осуществляющей водоотведение, расходы, связанные с негативным воздействием указанных веществ и микроорганизмов на работу централизованной системы водоотведения, в размере и порядке, которые установлены Правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденными Правительством Российской Федерации.

В соответствии с подпунктом "б" пункта 113 Правил № 644 значения показателей общих свойств сточных вод и концентраций загрязняющих веществ в сточных водах не должны превышать максимальные допустимые значения нормативных показателей общих свойств сточных вод и концентраций загрязняющих веществ в сточных водах, установленные в целях предотвращения негативного воздействия на работу централизованных систем водоотведения (далее - максимальные допустимые значения показателей и концентраций), по перечню согласно приложению №N 5, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 114 настоящих Правил.

Приложением № 5 к Правилам № 644 утверждены нормативные показатели общих свойств сточных вод и допустимые концентрации загрязняющих веществ в сточных водах, допущенных к сбросу в централизованную систему водоотведения.

Пункт 118 Правил № 644 предусматривает, что в случае если сточные воды, принимаемые от абонента в централизованные системы водоотведения, содержат загрязняющие вещества, иные вещества и микроорганизмы, негативно воздействующие на работу такой системы, не отвечающие требованиям, установленным пунктами 113 и 114 названных Правил, абонент обязан компенсировать организации, осуществляющей водоотведение, расходы, связанные с негативным воздействием сточных вод на работу централизованной системы водоотведения, в порядке и размере, которые определены настоящими Правилами.

Порядок расчета указанной платы (формула расчета) предусмотрен пунктом 123 Правил № 644.

Согласно пункту 119 Правил № 644 расчет платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения производится организацией, осуществляющей водоотведение, ежемесячно на основании декларации, представляемой абонентом, или в случае непредставления декларации, а также в случаях, предусмотренных пунктами 120, 123 (1) и 130 настоящих Правил, на основании результатов анализов контрольных проб сточных вод.

Оплата производится абонентом на основании счетов, выставляемых организацией, осуществляющей водоотведение, в течение 10 дней со дня выставления счета.

Истцом произведен расчет, согласно которому плата за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения составила 664 422,71 руб.

В соответствии с пунктом 5.3 договора инспекцией водных балансов и качества сточных вод Истца в присутствии представителя Ответчика - 19.11.2018г был произведен отбор контрольной пробы сточной воды из контрольного канализационного колодца Ответчика (

<

...> (вход (к.к.1), выход (к.к.ЗЗ)).

По результатам анализов контрольной пробы сточной воды зафиксирован сброс сточных вод с концентрациями загрязняющих веществ сверх норм временно-допустимых концентраций по составу (Приложение №1 к Условиям приема), а также сверх норм допустимых концентраций загрязняющих веществ в сточных водах допущенных к сбросу в централизованные системы водоотведения (Приложение № 5 к Правилам №644).

Ответчику были направлены претензионные письма:

- за исх. № 01/4124 от 02.04.2019г с требованием перечислить плату за превышение нормативов водоотведения (сброса) по составу (норм ВДК) в сумме 24 715 руб. 01 коп.

- за исх. № №01/2723 от 04.03.2019г с требованием перечислить плату за негативное воздействие на работу ЦСВ в сумме 664 422 руб. 71 коп.

Платежным поручением №6681 от 19.11.2019г Ответчик перечислил Истцу денежные средства в размере 24 715 руб. 01 коп. (плата за превышение норм ВДК).

Требование об уплате 664 422 руб. 71 коп. Ответчиком добровольно не удовлетворено, что послужило Истцу основанием для обращения в суд с настоящим иском.

Из документов, представленных в материалы дела следует, что при отборе проб, состоявшемся 19.11.2018г присутствовал представитель Ответчика - гл.механик ФИО4, действующий на основании доверенности б/н от 08.02.2018г (копии доверенностей имеются в материалах дела).

Согласно доверенностей б/н, выданных 08.02.2018г, 11.02.2019г, представитель Ответчика (по первоначальному иску) - ФИО4, работающий в ООО «Башэнерготранс» в должности главного механика, «от имени предприятия уполномочен удостоверять факты отбора проб сточных вод из контрольных канализационных колодцев предприятия и заверять это своей подписью в акте».

Возражений о том, что пробы сточной воды взяты из ненадлежащего колодца или какие-либо иные возражения в акте отбора пробы сточной воды от 19.11.2018г пробы сточной воды представителем Ответчика - ФИО4 не зафиксировано.

Таким образом, подписав акт отбора проб без возражений. Ответчик подтвердил отбор проб из согласованного контрольного канализационного колодца.

Пунктом 37 Правил холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29.07.2013г. № 644, для абонента установлено действенное средство защиты, позволяющее ему присутствовать при отборе проб, отобрать параллельную пробу и провести ее независимый анализ. Ответчик имел возможность действовать в соответствии с указанными Правилами, но по своему усмотрению не воспользовался своим правом и по своей воле лишил себя эффективного способа защиты своих прав (определение Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11.07.2014г. № ВАС-8733/14).

Правом отбора параллельной пробы сточной воды Ответчик не воспользовался, отобранная проба была доставлена в аккредитованную лабораторию Истца.

Довод Ответчика о подписании актов неуполномоченными лицами Истцом (по первоначальному иску) отклоняется в силу пункта 5.3 договора №2190, пункта 19 Правил №525, пункта 1 статьи 182 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Полномочия лиц, подписавших акты со стороны Ответчика, следовали из обстановки, в которой они действовали. Работники, которых Ответчик в силу возложенных на них трудовых обязанностей уполномочил присутствовать при составлении акта обследования сетей, акта отбора проб, являются ответственными лицами, уполномоченными присутствовать при отборе проб с правом согласования колодца и подписания соответствующих документов.

Материалами дела подтверждается, что акты отбора проб составлены с надлежащим уведомлением ответчика, расчет платы произведен в соответствии с требованиями действующего законодательства.

Каких-либо возражений относительно порядка отбора проб ответчик в установленный в договоре срок не заявил, доказательств проведения альтернативного исследования проб воды не представил.

Требованиями действующего законодательства предусмотрено, что сточные воды, сбрасываемые в систему коммунальной канализации, не должны содержать вещества, запрещенные к сбросу в систему канализации, а также загрязняющие вещества в концентрациях, превышающих установленные нормы допустимых концентраций.

Необходимость и порядок осуществления лабораторного контроля и соблюдения установленных требований и нормативов по составу сбрасываемых в систему канализации сточных вод предусмотрены пунктами 64, 65, 67 Правил №167.

Факт сброса сточных вод, содержащих загрязняющие вещества с превышением допустимых концентраций, подтверждается представленными в дело доказательствами - актами отбора проб и протоколами испытаний.

Ответчик в нарушение действующего законодательства и условий заключенного договора надлежащим образом не выполнил свои обязательства по договору в части контроля качества сточных вод, превышая допустимые концентрации загрязняющих веществ, поступающих со сточными водами в систему канализации Истца, о чем свидетельствуют результаты анализа проб сточных вод, отобранных в присутствии представителей Истца и Ответчика.

Доказательств отсутствия превышения нормативов водоотведения Ответчиком суду не представлено.

Суд, проверив представленный истцом расчет, в соответствии с которым размер платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения составляет сумму 1664 422,71 руб., признает его верным, соответствующим фактическим обстоятельствам дела и нормативным актам, регулирующим спорные правоотношения.

В соответствии со статьей 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается (статья 310 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Ответчик доказательств внесения платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения в полном объеме в соответствии с частью 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не представил.

Возражения ответчика по первоначальному иску судом проанализированы и не принимаются, поскольку противоречат представленным доказательствам и обстоятельствам рассматриваемого дела.

В связи с вышеизложенным, исковые требования истца в части взыскания платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения в размере 664 422,71 руб. признаются судом обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Истец также заявил требование о взыскании процентов за пользование чужими денежными средствами на основании статьи 395 Гражданского кодекса Российской Федерации, начисленных по ключевой ставке Банка России, действующей в соответствующие периоды с даты вынесения решения по день фактического исполнения обязательств.

В соответствии с пунктом 1 статьи 395 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях неправомерного удержания денежных средств, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате подлежат уплате проценты на сумму долга. Размер процентов определяется ключевой ставкой Банка России, действовавшей в соответствующие периоды.

Эти правила применяются, если иной размер процентов не установлен законом или договором.

Проценты за пользование чужими средствами взимаются по день уплаты суммы этих средств кредитору, если законом, иными правовыми актами или договором не установлен для начисления процентов более короткий срок (пункт 3 статьи 395 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Согласно пункту 48 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 №N 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств" сумма процентов, подлежащих взысканию по правилам статьи 395 Гражданского кодекса Российской Федерации, определяется на день вынесения решения судом исходя из периодов, имевших место до указанного дня. Проценты за пользование чужими денежными средствами по требованию истца взимаются по день уплаты этих средств кредитору. Одновременно с установлением суммы процентов, подлежащих взысканию, суд при наличии требования истца в резолютивной части решения указывает на взыскание процентов до момента фактического исполнения обязательства (пункт 3 статьи 395 Гражданского кодекса Российской Федерации).

При этом день фактического исполнения обязательства, в частности уплаты задолженности кредитору, включается в период расчета процентов. Расчет процентов, начисляемых после вынесения решения, осуществляется в процессе его исполнения судебным приставом-исполнителем, а в случаях, установленных законом, - иными органами, организациями, в том числе органами казначейства, банками и иными кредитными организациями, должностными лицами и гражданами (часть 1 статьи 7, статья 8, пункт 16 части 1 статьи 64 и часть 2 статьи 70 Закона об исполнительном производстве).

Размер процентов определяется по средним ставкам банковского процента по вкладам физических лиц, имевшим место в соответствующие периоды после вынесения решения (пункт 1 статьи 395 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Поскольку нарушение денежного обязательства ответчиком подтверждается материалами дела, требования истца о взыскании с общества с ограниченной ответственностью "БашЭнергоТранс" процентов за пользование чужими денежными средствами по ключевой ставке Банка России, с даты вынесения решения по день фактического исполнения обязательств также подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по государственной пошлине возлагаются на ответчика в размере, установленном ст. 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации.

Согласно пункту 16 Постановления Пленума ВАС РФ от 11.07.2014 №N 46 "О применении законодательства о государственной пошлине при рассмотрении дел в арбитражных судах" в случае принятия судебного акта в пользу лица, которому была предоставлена отсрочка или рассрочка уплаты государственной пошлины, суд взыскивает ее с ответчика применительно к части 3 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Согласно пункту 1 статьи 333.41 Кодекса арбитражным судом была предоставлена истцу отсрочка уплаты государственной пошлины, по его ходатайству на срок до окончания рассмотрения дела.

В соответствии со ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по государственной пошлине возлагаются на ответчика в размере, установленном ст. 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации.

11.08.2020 на рассмотрение суда поступило встречное исковое заявление общества с ограниченной ответственностью "БашЭнергоТранс" к муниципальному унитарному предприятию по эксплуатации водопроводно-канализационного хозяйства "Уфаводоканал" городского округа город Уфа Республики Башкортостан (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) о признании акта разграничения эксплуатационной ответственности, составленного согласно схемы ГИС МУП «Уфаводоканал», направленного в адрес ООО «Башэнерготранс» письмом МУП «Уфаводоканал» от 05.06.2019 недействительным, о признании п. 1.1. договора на отпуск питьевой воды и прием сточных вод № 2190 от 19.02.2008 недействительным, обязании МУП «Уфаводоканал» принять меры по приведению договора с ООО «Башэнерготранс» № 2190 от 19.02.2008 на отпуск питьевой воды и прием сточных вод в соответствие с действующим законодательством.

Требования встречных исковых требований обоснованы следующими обстоятельствами.

Между ООО «Башэнерготранс» расположенного по адресу: 

<

...> и ГУП «Уфаводоканал» заключен договор № 2190 на отпуск питьевой воды и прием сточных вод от 19.02.2008, приложениями к нему являются: схема присоединения объекта абонента к системам горводоснабжения и схема присоединения объекта абонента к системам горканализации.

Согласно договору № 2190 от 19.02.2008 ООО «Башэнерготранс» обеспечивается водой по отдельному вводу с ул. Макарова. Субабонентом ООО «Башэнерготранс» является предприятие БашРЭС-Уфа филиал ООО «БашРЭС».

Согласно схемы присоединения объекта абонента к системам горводоснабжения ООО «Башкирская сетевая компания» и ООО «ЭТиС» расположенные по адресу ул. Трамвайная д.1 имеют технологическое присоединение и обеспечиваются водой по отдельному вводу ВК 27069 с ул. Трамвайная.

Из анализа указанной схемы следует, что ООО «Башэнерготранс» на нужды указанных предприятий водой не обеспечивает. В настоящее время по отдельному вводу ВК 27069 с ул. Трамвайная обеспечивается водой и оплачивает счета за потребленную воду ПО УГЭС ООО «Башкирэнерго». 

Особенности схемы водопотребления и отсутствие у Ответчика договорных отношений с третьим лицом ПО УГЭС ООО «Башкирэнерго», имеющим прямое технологическое присоединение к централизованной системе холодного водоснабжения. которое обеспечиваются водой по отдельному вводу ВК 27069 с ул. Трамвайная, не позволяют квалифицировать отношения Ответчика и ПО УГЭС ООО «Башкирэнерго» с указанным лицом как субабонентские.

ГУП РБ «Уфаводоканал» (Истец), ООО «Башэнерготранс» (Ответчик) и БашРЭС-Уфа филиал ООО «БашРЭС» (Субабонент) по всем вопросам своих взаимоотношений руководствуются договором №22190N22190 от 19.02.2008г на отпуск питьевой воды и прием сточных вод и Соглашением №1575З от 01.04.2011 по дополнению условий договора на отпуск питьевой воды и прием сточных вод от №2190 от 19.02.2008.

Между МУП «Уфаводоканал», ООО «Башэнерготранс» - Абонентом и БашРЭС - Уфа филиала ООО «БашРЭС» - Субабонентом по адресу: 

<

...>. заключено соглашение -М91 5753 от   по дополнению условий договора на отпуск питьевой воды и прием сточных вод от &2190 от 19.02.2008 (далее - Соглашение).

Настоящее соглашение действует до окончания срока действия договора на отпуск питьевой воды и прием сточных вод Уд 2190 от 19.02.2008г. и является его неотъемлемой частью (п.7.4 Соглашения).

Предметом настоящего соглашения является отпуск из централизованной системы питьевого водоснабжения города питьевой воды на нужды Субабонента - БашРЭС - Уфа филиала ООО «Башкирэнерго» через сети Абонента и прием в централизованную систему канализации города сточных вод от Субабонента (БашРЭС - Уфа), и порядок оплаты объемов водопотребления и водоотведения Водоканалу на условиях, определенных настоящим соглашением (п. 1.1. Соглашения).

В соответствии с п.п.4.1. Соглашения Субабонент (БашРЭС - Уфа) оплачивает непосредственно Водоканалу, потребленный им объем питьевой воды.

Согласно п. 7.2 Соглашения при обнаружении в контрольной (параллельной) пробе сточных вод Субабонента (включая сточные воды субабонентов), загрязняющих веществ в концентрациях, превышающих установленные Субабоненту нормы ДК (ВДК - при их наличии), загрязняющих веществ, запрещенных к сбросу в систему коммунальной канализации, или иных нарушений Условий приема, Субабонент (БашРЭС - Уфа) оплачивает Водоканалу услугу за прием сточных вод в размере, определяемом в соответствии с разделом 6 Условий приема.

Согласно договора аренды земельного участка №731-18 от 20.11.0218 с Управлением земельных и имущественных отношений Администрации городского округа город Уфа ООО «Башэнерготранс» с 08.10.2018 до 08.10.2067 для эксплуатации производственной базы и административных зданий арендует земельный участок с кадастровым номером 02:55:020309:34. Граница земельного участка согласно кадастрового паспорта земельного участка пересекает границы земельных участков с кадастровым номером 02:55:020309:35.

Трубопровод с КК-5 (КК-18 по составленной новой схеме) по КК-ЗЗ и далее на балансе ООО «Башэнерготранс» не числится и не принадлежит.

Объектов недвижимости и систем водоснабжения и канализации, расположенных на земельных участках ПО ЦЭС ООО «Башкирэнерго» и ПО УГЭС ООО «Башкирэнерго» по адресу 

<

...>. ООО «Башэнерготранс» не имеет, что подтверждается кадастровым паспортом земельного участка с кадастровым номером 02:55:020309:34 и Свидетельствами о государственной регистрации права на объекты ООО «Башэнерготранс» от 21.09.2007.

Ответчик считает, что в качестве контрольного колодца определен – к.к. 3, последний колодец на канализационной сети ПО УГЭС ООО «Башкирэнерго» по ходу движения сточных вод— абонента, получающего вводу от Истца по отдельному вводу ВК 27069 с ул. Трамвайная.

Согласно схеме присоединения объекта абонента, БашРЭС-Уфа филиала ООО «БашРЭС» к системе горканализации, являющейся Приложением к соглашению №15753, согласованному Инспекцией водны.х балансов и качества сточных вод Истца 29.03.2011г. в качестве контрольного колодца определен - к.к.17 последний колодец на канализационной сети субабонента (БашРЭС - Уфа) по ходу движения сточных вод (п.п. 5.3 Соглашения)

В эксплуатационной ответственности абонента (ООО «Башэнерготранс») находится канализация d = 100, d=200 до колодца №k5, включая колодцы № ККО - КК4.

В эксплуатационной ответственности БашРЭС-Уфа филиала ООО «БашРЭС» находится: канализация d=150, от колодца № К5 до колодца К 1-332, включая колодцы на сети К 5 - kk17.

Пунктом 2. Соглашения установлены обязанности сторон за эксплуатацию этих сетей.

В период с 19.02.2008 по 19.11.2018 каких-либо изменений в присоединении к системам горводоснабжения и горканализации ООО «Башэнерготранс» и МУП «Уфаводоканал» не производились. На протяжении 10 лет отбор контрольной пробы сточной воды ООО «Башэнерготранс» производился из контрольного канализационного колодца КК-4 по адресу 

<

...> l/l . Однако, в нарушении указанных государственных нормативных требований МУП «Уфаводоканал» актами 09.06.2018г и 03.07.2018г обязал внести изменения в акт разграничения эксплуатационной ответственности ООО «Башэнерготранс».

Ответчик полагает, что в контрольный колодец ККЗЗ, в котором производился отбор проб 19.11.2018, поступают сточные воды как ООО «Башэнерготранс», так и третьего лица ПО УГЭС ООО «Башкирэнерго», поскольку в нем происходит смешение стоков третьего лица и стоков Ответчика кроме ПО ЦЭС ООО «Башкирэнерго» поступают сточные воды ПО УГЭС ООО «Башкирэнерго»,

Поскольку 19.11.2018 МУП «Уфаводоканал» не осуществлял отбор проб с территории ПО УГЭС ООО «Башкирэнерго», имеющего отдельный ввод с ул.Трамвайная, в связи с чем, данные о фактических показателях состава и свойств сточных вод не могут быть объеюгивными, а превышение предельно-допустимых концентраций загрязняющих веществ не может относиться исключительно на ответчика.

ООО «Башэнерготранс» считает, что МУП «Уфаводоканал» должен был организовать отбор сточных вод и последующую проверку с территории ПО УГЭС ООО «Башкирэнерго» и учесть при определении объема обязательств ответчика, в связи с чем размер платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения нельзя признать доказанным.

Кроме того, истец по встречному иску считает, что при изменении места отбора контрольной пробы сточной воды из канализационного колодца КЗЗ МУП «Уфаводоканал» в нарушение пунктов 46, 55 и 80 Правил Уд 644 не урегулировал с ООО «Башэнерготранс» отношения по транспортировке вод с ПО ЦЭС ООО «Башкирэнерго» по сетям ООО «Башэнерготранс».

На основании изложенного, вышеназванные обстоятельства явились основанием для оспаривания акта разграничении балансовой ответственности и эксплуатационной ответственности на основании статей 166, 167, 168 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Истец по встречному иску в судебном заседании 16.06.2021 уточнил требования встречные и просил :

1) принять встречное исковое заявление для рассмотрения совместно с первоначальным;

2) Признать недействительным акт отбора пробы сточной воды из контрольного канализационного колодца ККЗЗ на территории ПО ЦЭС ООО «Башкирэнерго» от 19.11.2018; 

3) Признать недействительным акт о разграниченияэксплуатационной  ответственности составленный согласно схемы ГИС ГУП «Уфаводоканал», направленный в адрес ООО «Башэнерготранс» письмом ГУП «Уфаводоканал» от 05.06.2019; 

4) Обязать ГУП «Уфаводоканал» согласовать акт о разграничении балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности сторон по сетям водоотведения направленным письмом ООО «Башэнерготранс» от 07.08.2019. исх. №БЭТ/120-768 в адрес МУП «Уфаводоканал; 

5) Обязать ГУП «Уфаводоканал» заключить прямые договора с Общество с ограниченной ответственностью «Башкирэнерго» во исполнении Федерального закона от 07.12.2011 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» и Постановления главы Администрации городского Уфа РБ от 26.06.2015 № 2604; 

6) Обязать ГУП «Уфаводоканал» заключить типовой договор по транспортировке воды с транзитной организацией ООО «Башэнерготранс», осуществляющую транспортировку холодной воды ГУП «Уфаводоканал».

В связи с тем, что требования в п. 2, 4, 5,6  в ходатайстве об уточнении встречных исковых требований являются новыми, дополнительно заявленным, а не уточнением первоначальных встречных требований, судом требования в данной части рассмотрены быть не могут.

Кроме того, истец по встречному иску устно уточнил встречные требования, исключил п. 2, 4, 5, 6   просительной части; поддержал требования: просил признать недействительным акт о разграничении эксплуатационной ответственности составленный согласно схемы ГИС ГУП «Уфаводоканал», направленный в адрес ООО «Башэнерготранс» письмом ГУП «Уфаводоканал» от 05.06.2019.

Представитель ответчика по встречному иску возражал по предъявленным утчоненным  встречным исковым требованиям в полном объёме; считает что истец по встречному иску не лишен возможности обратиться с новыми требованиями с самостоятельным иском.

Уточнение встречных исковых требований судом принято в порядке  статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, с учетом исключения истцом по встречному иску пунктов 2, 4, 5, 6 из уточнений.

Вышеназванные обстоятельства явились основанием для оспаривания акта разграничении балансовой ответственности и эксплуатационной ответственности на основании статей 166, 167, 168 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Рассмотрев материалы дела, изучив представленные доказательства, заслушав представителей спорящих сторон, суд отказывает в удовлетворении  встречных исковых требований, исходя из следующего.

В силу статьи 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется, том числе, путем применения последствий недействительности сделки, применения последствий недействительности ничтожной сделки.

В соответствии со статьей 166 Гражданского кодекса Российской Федерации сделка недействительна по основаниям, установленным Гражданским кодексом Российской Федерации, в силу признания ее таковой судом (оспоримая сделка) либо независимо от такого признания (ничтожная сделка).

Сделка, не соответствующая требованиям закона или иных правовых актов, ничтожна, если закон не устанавливает, что такая сделка оспорима, или не предусматривает иных последствий нарушения (статья 168 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Для того, чтобы признать сделку недействительной (ничтожной) в соответствии с нормой указанной статьи, необходимо доказать ее несоответствие закону или иным правовым актам.

Статьей 154 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что сделки могут быть двух- или многосторонними (договоры) и односторонними. Односторонней считается сделка, для совершения которой в соответствии с законом, иными правовыми актами или соглашением сторон необходимо и достаточно выражения воли одной стороны. Для заключения договора необходимо выражение согласованной воли двух сторон (двусторонняя сделка) либо трех или более сторон (многосторонняя сделка).

Гражданско-правовые отношения, связанные с поставкой питьевой воды, регулируются Федеральным законом от 07.12.2011 № 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" (далее - Федеральный закон № 416-ФЗ) и Правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.07.2013 № 644 (далее - Правила № 644). В соответствие с полномочиями, делегированными Правительству Российской Федерации пунктом 8 ст. 13 Федерального закона ;N 416-ФЗ Постановлением Правительства РФ от 29.07.2013 № 645 утверждены Типовые договоры в области холодного водоснабжения и водоотведения, в соответствие с которыми заключаются договоры, в том числе, холодного водоснабжения.

В силу части 3 статьи 13 и части 3 статьи 14 Федерального закона №N 416-ФЗ, пункта 18 Правил № 644 договор холодного водоснабжения, договор водоотведения, единый договор холодного водоснабжения и водоотведения являются публичными договорами.

Из пункта 1 статьи 432 ГК РФ следует, что договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора. Существенными являются условия о предмете договора, условия, которые названы в законе или иных правовых актах как существенные или необходимые для договоров данного вида, а также все те условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение.

Оказание услуг по передаче электроэнергии осуществляется на основании договора возмездного оказания услуг, содержание условий которого может предписываться законом или иными правовыми актами. В силу публичного характера договор водоснабжения при его заключении и исполнении для сторон обязательны издаваемые Правительством Российской Федерации правила.

Согласно статье 7 Федерального закона № 416-ФЗ водоснабжение и водоотведение с использованием централизованных систем горячего и холодного водоснабжения и (или) водоотведения осуществляются на основании договоров горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и водоотведения.

Граница эксплуатационной ответственности в целях возложения ответственности (обязанностей) за эксплуатацию этих сетей определена в качестве существенного условия договора водоснабжения и является также местом исполнения обязательств организацией, осуществляющей водоснабжение (подпункт 8 пункта 5 и пункт 7 статьи 13 Федерального закона № 416-ФЗ).

Аналогичные положения содержатся в пунктах 21, 23 Правил № 644.

В соответствии с пунктом 2 Правил холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.07.2013 № 644, граница балансовой принадлежности - это линия раздела объектов централизованных систем холодного водоснабжения и (или) водоотведения, в том числе водопроводных и (или) канализационных сетей, между владельцами по признаку собственности или владения на ином законном основании; граница эксплуатационной ответственности - это линия раздела объектов централизованных систем холодного водоснабжения и (или) водоотведения, в том числе водопроводных и (или) канализационных сетей, по признаку обязанностей (ответственности) по эксплуатации этих систем или сетей, устанавливаемая в договоре холодного водоснабжения, договоре водоотведения или едином договоре холодного водоснабжения и водоотведения, договоре по транспортировке холодной воды, договоре по транспортировке сточных вод.

Местом исполнения организацией водопроводно-канализационного хозяйства своих обязательств по договору холодного водоснабжения является точка, расположенная на границе эксплуатационной ответственности абонента и организации водопроводно-канализационного хозяйства или транзитной организации, если иное не предусмотрено договором холодного водоснабжения (пункт 23 Правил № 644).

Согласно пункту 31 Правил № 644 к договору холодного водоснабжения, договору водоотведения, единому договору холодного водоснабжения и водоотведения прилагаются акты разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности абонента и организации водопроводно-канализационного хозяйства либо другого абонента по объектам централизованных систем холодного водоснабжения и (или) водоотведения, в том числе водопроводным и (или) канализационным сетям и сооружениям на них.

При отсутствии акта разграничения эксплуатационной ответственности граница эксплуатационной ответственности по объектам централизованных систем холодного водоснабжения и (или) водоотведения, в том числе водопроводным и (или) канализационным сетям и сооружениям на них, устанавливается по границе балансовой принадлежности абонента и организации водопроводно-канализационного хозяйства либо другого абонента. В случае если подача воды абоненту осуществляется по бесхозяйным сетям, переданным в эксплуатацию организации водопроводно-канализационного хозяйства, граница эксплуатационной ответственности организации водопроводно-канализационного хозяйства устанавливается по границе бесхозяйных сетей, переданных в эксплуатацию организации водопроводно-канализационного хозяйства (пункт 32 Правил № 644).

Действительно, в соответствии с пунктом 2 Правил № 644 основополагающим при определении границы балансовой принадлежности является установление факта принадлежности объектов водоснабжения и (или) водоотведения, в том числе водопроводных и (или) канализационных сетей владельцам по признаку собственности или владения на ином законном основании.

Вместе с тем, как указано в той же норме (п. 2 Правил № 644), балансовая принадлежность объектов водоснабжения и (или) водоотведения не является признаком единственным и обязательным при согласовании в договоре условия о границе эксплуатационной ответственности по линии раздела объектов централизованных систем холодного водоснабжения и (или) водоотведения, в том числе водопроводных и (или) канализационных сетей, по признаку обязанностей (ответственности) по эксплуатации этих систем или сетей. Такая эксплуатационная ответственность может не совпадать с балансовой принадлежностью объектов и может быть согласована сторонами при заключении договора независимо от наличия или отсутствия права собственности той или иной стороны на принятый в эксплуатационную ответственность объект. Юридическим формальным выражением такого согласования является установление в договоре холодного водоснабжения, договоре водоотведения или едином договоре холодного водоснабжения и водоотведения точки (линии) разграничения эксплуатационной ответственности (п. 2 Правил 644).

Из изложенного следует, что применительно к договору холодного водоснабжения, договору водоотведения или единому договору холодного водоснабжения и водоотведения нормы законных и подзаконных актов об эксплуатационной ответственности сторон договора являются не императивными, а диспозитивными.

Более того, согласно подпункту "д" пункта 35 Правил № 644 абонент обязан установить приборы учета холодной воды, сточных вод (в случае если установка прибора учета сточных вод является обязательной для абонента в соответствии с требованиями настоящих правил) на границе эксплуатационной ответственности, балансовой принадлежности водопроводных и канализационных сетей абонента и организации водопроводно-канализационного хозяйства или в ином месте, определенном договором холодного водоснабжения, договором водоотведения или единым договором холодного водоснабжения и водоотведения.

Равным образом, согласно части 5 статьи 20 Федерального закона № 416-ФЗ приборы учета воды, сточных вод размещаются абонентом, организацией, эксплуатирующей водопроводные или канализационные сети, на границе балансовой принадлежности сетей, границе эксплуатационной ответственности абонента, указанных организаций или в ином месте в соответствии с договорами, указанными в части 1 статьи 7, части 1 статьи 11, части 5 статьи 12 настоящего Федерального закона, договорами о подключении (технологическом присоединении).

Судом установлено, что между истцом и ответчиком заключен договор № 2190 на отпуск питьевой воды и прием сточных вод от 19.02.2008, приложениями к нему являются: схема присоединения объекта абонента к системам горводоснабжения и схема присоединения объекта абонента к системам горканализации.

В соответствии с п. 2.1. договора Водоканал обязуется:

- п. 2.1.3. Отпускать на условиях, определенных настоящим договором, питьевую воду из централизованной системы водоснабжения на нужды Абонента и его субабонентов в пределах установленного лимита (нормативной потребности) водопотребления.

Принимать на условиях, определенных настоящим договором, в централизованную систему канализации сточные воды Абонента, включая сточные воды субабонентов, в пределах установленного лимита (нормативной потребности) водоотведения.

Отпуск питьевой воды и прием сточных вод осуществляется Водоканалом через оформленные в соответствии с условиями настоящего договора и указанные в приложении 1 к нему водопроводные вводы и канализационные выпуски Абонента на границах эксплуатационной ответственности сторон. 

Согласно п. 2.2. договора № 2190 на отпуск питьевой воды и прием сточных вод Абонент обязуется:

п. 2.2 2. По вопросам оформления договорных отношений:

-предоставлять в Водоканал своевременно в течение расчетного месяца все необходимые данные по изменению реквизитов Абонента, перечня его объектов или субабонентов и другие сведения, необходимые для внесения изменений или дополнений в настоящий договор, оформить и согласовать с Водоканалом на все свои водопроводные вводы и канализационные выпуски до начала пользования ими схемы их присоединений к централизованным системам питьевого водоснабжения и канализации, а также схемы водомерных узлов, установленных на всех водопроводных вводах Абонента.

п.2.2.3. По вопросам технической эксплуатации систем водоснабжения и канализации

-передавать субабонентам воду, принятую Абонентом от Водоканала через присоединенные к централизованным системам питьевого водоснабжения водопроводные устройства и сооружения, только с согласия Водоканала:

-отключать самовольные (неоформленные) присоединения субабонентов к сетям Абонента;

-обеспечивать беспрепятственный доступ представителей Водоканала для обследования систем водоснабжения и канализации Абонента и его субабонентов;

-обеспечивать беспрепятственный доступ представителей Водоканала к контрольным колодцам и сточным водам Абонента для отбора проб сточных вод;

-обеспечивать беспрепятственный доступ представителей Водоканала к осмотру и проведению эксплуатационных работ на транзитных водопроводных и канализационных сетях, водоводах и коллекторах, находящихся в хозяйственном ведении Водоканала и проходящих по территории Абонента;

п. 2.2.4. По вопросам нормирования и учета объемов водопотребления:

-обеспечивать ежемесячное снятие и передачу Водоканалу показаний водомеров, предназначенных для учета объемов водопотребления на нужды населения, нужды Абонента и нужды субабонентов;

п.2.2.5. По вопросам расчетов

-своевременно производить оплату Водоканалу счетов за полученную питьевую воду, сброшенные сточные воды и загрязняющие вещества.

п.2.3. Граница эксплуатационной ответственности устанавливается в соответствии со схемами водопроводных вводов и канализационных выпусков Абонента, подписанными полномочными представителями обеих сторон и оформленными в приложений к настоящему договору. При отсутствии таких схем по какому-либо водопроводному вводу или канализационному выпуску границы эксплуатационной ответственности по этому вводу (выпуску) устанавливаются по балансовой принадлежности сетей и сооружений. При отсутствии документов, устанавливающих балансовую принадлежность сетей, стороны руководствуются решениями и постановлением главы администрации г. Уфы по данному вопросу.

Согласно приложению №1 к договору на отпуск питьевой воды и прием сточных вод №2190, введенному в действие с 01.03.2008 список объектов Абонента, подключенных к горводопроводу и горканализации состоял из «Центрального гаража», расположенного по адресу: 

<

...>

Пунктом 2 протокола изменений условий договора от 06.12.2012г Приложение №1 список объектов Абонента, подключенных к горводопроводу и горканализации, изложен в следующей редакции:

1.Центральный гараж, ул.Трамвайная, 1/1

2.Участок служебного автотранспорта, ул.Рабкоров, 1/1

Пунктом 2 протокола изменения условий договора от 18.12.2013 в Приложении №1 из списка объектов Абонента, подключенных к горводопроводу и горканализации, исключен следующий объект: Участок служебного автотранспорта, ул.Рабкоров, 1/1

Пунктом 2 протокола изменения условий договора от 01.12.2015г в Приложении №1 в список объектов Абонента, подключенных к горводопроводу и горканализации, включен следующий объект: Уфимский гараж, ул.Свободы, 65 А.

Таким образом, у ООО «Башэнерготранс» 2 объекта, подключенных к горводопроводу и горканализации МУП «Уфаводоканал»:

1.Центральный гараж, ул.Трамвайная, 1/1

2.Уфимский гараж, ул.Свободы, 65 А

2.2.Согласно п. 88 Правил № 167 (в редакции, действовавшей на момент заключения договора) предусматривалось, что абонент (заказчик) обязан предоставлять субабонентам возможность присоединения к своим сетям, сооружениям и устройствам только при наличии согласования с организацией водопроводно-канализационного хозяйства, представлять организации водопроводно-канализационного хозяйства данные о количестве субабонентов и объемах потребляемой ими воды и принятых от них сточных вод и их составе.

Пунктами 17 и 18 названных Правил № 167 предусматривалось, что Абонент может передавать (принимать) субабоненту (от субабонента) воду (сточные воды), принятую им от организации ВКХ через присоединенные водопроводные и канализационные устройства и сооружения, только с согласия организации водопроводно-канализационного хозяйства. При передаче устройств и сооружений для присоединения к системам коммунального водоснабжения и (или) канализации новому собственнику (владельцу) абонент сообщает об этом организации водопроводно-канализационного хозяйства в срок, установленный договором, а новый владелец до начала пользования этими устройствами и сооружениями заключает договор на получение питьевой воды и (или) сброс сточных вод с организацией водопроводно-канализационного хозяйства. При отсутствии указанного договора пользование системами коммунального водоснабжения и канализации считается самовольным.

Аналогичная норма содержится в п. 33 Правил № 644, согласно которой при переходе прав на объекты, в отношении которых осуществляется водоснабжение и (или) водоотведение, а также при передаче устройств и сооружений абонента, предназначенных для подключения (технологического присоединения) к централизованным системам холодного водоснабжения и (или) водоотведения, новому собственнику (иному законному владельцу и (или) пользователю) абонент сообщает об этом организации водопроводно- канализационного хозяйства в срок, установленный соответствующим договором холодного водоснабжения, договором водоотведения или единым договором холодного водоснабжения и водоотведения.

Согласно подп. «л» п. 35 Правил № 644 абонент обязан уведомлять организацию водопроводно-канализационного хозяйства о переходе прав на объекты абонента, в отношении которых осуществляется водоснабжение и (или) водоотведение, о передаче прав на объекты, устройства и сооружения, предназначенные для подключения (технологического присоединения) к централизованным системам холодного водоснабжения и (или) водоотведения, о предоставлении прав владения и (или) пользования такими объектами, устройствами или сооружениями другому лицу, а также об изменении абонентом реквизитов, организационно-правовой формы, местонахождения (местожительства), иных сведений об абоненте, которые могут повлиять на исполнение договора холодного водоснабжения, договора водоотведения или единого договора холодного водоснабжения и водоотведения.

У абонента - ООО «Башэнерготранс» 2 объекта, подключенных к горводопроводу и горканализации

1.Центральный гараж, ул.Трамвайная, 1/1

2.Уфимский гараж, ул.Свободы, 65 А

Договорна отпуск питьевой водыи прием сточных вод №2190 является действующим, не расторгнут, какие либо изменения в договор не внесены.

Факт сбросасточных вод, содержащихзагрязняющие веществ с превышением допустимых концентраций, подтверждается представленными в дело доказательствами - актами отбора проб и протоколами испытаний.

Ответчиком в нарушение положений ст. 65 Арбитражного процессуального кодекса РФ непредставленыдоказательства в подтверждение своих доводов отом, что сброс загрязняющих веществ со сточными водами могбыть осуществлен инымиорганизациями и предприятиями, расположенными по адресу: 

<

...>.

Абонентом МУП «УФаводоканал» является ООО «Башэнерготранс» иные - третьи лица в договорных отношениях с Истцом не состоят.

Таким образом, Ответчиком и абонентом Истца по данному делу является ООО «Башэнерготранс».

На основании вышеизложенного, довод Ответчика (по первоначальному иску) о том, что сверхнормативный сброс загрязняющих веществ мог быть допущен иными 3-ми лицами и ссылка на заключенный между данными сторонами договор является не обоснованной и не имеющей отношение к рассматриваемому спору.

Из имеющейся переписки не следует, что сведения о присоединении субабонентов и иных пользователей сетей водоснабжения и водоотведения передавались ООО «Башэнерготранс» в МУП «Уфаводоканал».

Тем самым, именно Ответчиком по первоначальному иску, имеет место быть нарушение пунктов договора на отпуск питьевой воды и сточных вод (п. 2.2.2 - 2.2.3), Правил №167 (17, 18, 88), правил №644 (п. 33, 35 «л»).

В соответствии с п. 2.2.3 договора №2190 Абонент обязался:

-обеспечивать беспрепятственный доступ представителей Водоканала для обследования систем водоснабжения и канализации Абонента и его субабонентов;

-обеспечивать беспрепятственный доступ представителей Водоканала к контрольным колодцам и сточным водам Абонента для отбора проб сточных вод;

-обеспечивать беспрепятственный доступ представителей Водоканала к осмотру и проведению эксплуатационных работ на транзитных водопроводных и канализационных сетях, водоводах и коллекторах, находящихся в хозяйственном ведении Водоканала и проходящих по территории Абонента.

09.06.2018 в соответствии с условиями договора №2190, Правилами №644, Инспекция водных балансов и качества сточных вод Истца в присутствии представителя Ответчика главного механика ФИО4 провела техническое обследование сетей водоотведения, о чем составлен акт. В результате обследования установлено:

«Водоснабжение предприятия питьевой водой осуществляется из городского водопровода. Питьевая вода используется на хозяйственно-бытовые и производственные нужды предприятия и на снабжение питьевой водой ПО «ЦЭС» ООО «Башкирэнерго». На территории расположены офисные, производственные здания, предприятие общественного питания. Канализационная сеть на территории доступна для поверхностного стока. По результатам обследования Ответчику необходимо:

1.Внести изменения в схему присоединения объекта абонента к системам горканализации

-перенести контрольный колодец с КК-4 на колодец 27-912 в установленном порядке.

2.Организовать доступ к контрольному колодцу для отбора проб сточной воды.

3.Исключить попадание поверхностного стока в сети городской коммунальной канализации».

Акт подписан представителем Истца - ФИО5,JL, Ответчика - ФИО4

03.07.2018 Инспекция водных балансов и качества сточных вод Истца в присутствии представителя Ответчика - ООО «Башэнерготранс» главного механика ФИО4, представителя ООО «Башкирэнерго» ПО У ГЭС - ФИО6 провела техническое обследование сетей водоотведения, о чем составлен акт. В результате обследования установлено:

«Предприятие ООО «Башкирэнерго» ПО УГЭСУ ГЭС обеспечивается водой по отдельному вводу с ул.Трамвайная. Водоотведение осуществляется внутри площадочной сети канализации и далее в сети ООО «Башэнерготранс».

ООО «Башэнерготранс» - (Ответчик по первоначальному иску) обеспечивается водой по отдельной вводу с ул.Макарова. Субабонентом Ответчика является предприятие ООО «Башкирэнерго». Контрольные колодцы согласованы Вход 27-0373 выход 27-913 согласно схемы ГИС МУП «Уфаводоканал».

По результатам обследования Ответчику внести изменения и согласовать в установленном порядке схему присоединения объекта к системе горканализации. Срок 01.08.2018г.

Акт подписан представителями Истца (по первоначальному иску) - ФИО5,JL, Ответчика - ФИО4, ООО «Башкирэнерго» ПО УГЭС - ФИО6».

На основании представленного ответчиком истцу акта разграничения, 19.11 были отобраны по схеме, представленной ответчиком, было обнаружено загрязняющее вещество

Ответчику были направлены претензионные письма:

-за исх. № 01/4124 от 02.04.2019г с требованием перечислить плату за превышение нормативов водоотведения (сброса) по составу (норм ВДК) в сумме 24 715 руб. 01 коп.

-за исх. № №01/2723 от 04.03.2019г с требованием перечислить плату за негативное воздействие на работу ЦСВ в сумме 664 422 руб. 71 коп.

Платежным поручением №6681 от 19.11.2019г Ответчик перечислил Истцу денежные средства в размере 24 715 руб. 01 коп. (плата за превышение норм ВДК).

Требование об уплате 664 422 руб. 71 коп. Ответчиком добровольно не удовлетворено, частично акт отбора оплатил.

05.06.2019 получил, ответчик обязан самостоятельно забирать схемы у ГУП РБ "Уфаводоканал", журналами регистрации данное обстоятельство зафиксировано.

Кроме того, представитель ГУП РБ "Уфаводоканал" подтвердил  согласно Журналу регистрации приема-передачи актов о разграничении балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности сторон по сетям водоснабжения и водоотведения (Истца по первоначальному иску), 11.09.2018г Ответчик принес Истцу Акт о разграничении балансовой принадлежности (далее - Акт).

12.09.20182018г сетевая служба Истца забрала Акт, 25.09.20182018г вернула Акт, о чем имеются соответствующие записи.

Общество с ограниченной ответственностью  "БашЭнергоТранс"  просит истца заключить с третьими лицами прямые договора. 

14.08.2020 Управлением ФАС по Республике Башкортостан вынесено предупреждение  №002/01/10-2236/2020 о прекращении действий, которые содержат признаки нарушения антимонопольного законодательства (л.д.  159 – 169)

Во исполнение предупреждения №002/01/10-2236/2020 ГУП РБ "Уфаводоканал"  проект договора холодного водоснабжения и водоотведения направлен ООО "Башкирэнерго" (ПО "ЦЭС") письмом за исх. 01/11870 от 04.09.2020 УФАС направили проект договора.

Кроме того, пояснил ГУП РБ "Уфаводоканал" указал, что между ГУП РБ "Уфаводоканал" и ООО "Башкирэнерго" (ПО "УГЭС") имеется заключенный договор на отпуск питьевой воды и прием сточных вод №15753 от 01.04.2011.

В соответствии с пунктом 2 Правил № 644 основополагающим при определении границы балансовой принадлежности является установление факта принадлежности объектов водоснабжения, (копия Журнала имеется в том числе водопроводных сетей владельцам по признаку собственности или владения на ином законном основании.материалах дела).

В судебном заседании 19.05.2021 третье лицо ООО "БАШКИРЭНЕРГО" просило представить документы подтверждающие что ответчик собственник сетей.

Обществом с ограниченной ответственностью  "БашЭнергоТранс" документы подтверждающие данные обстоятельства не представлены.

Однако, в предупреждении №002/01/10-2236/2020 УФАС по РБ указано, что Общество с ограниченной ответственностью  "БашЭнергоТранс" является собственником канализационных сетей, посредством которых осуществляется водоотведение абонентов - ООО "Башкирэнерго" (ПО "ЦЭС"), ООО "Башкирэнерго" (ПО "УГЭС")

ГУП РБ "Уфаводоканал"  лишен возможности заключения договоров с несобственниками канализационных сетей, соответственно подписывать какие – либо акты разграничения балансовой принадлежности.

Согласно акту о разграничении балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности сторон по сетям водоотведения, являющемуся Приложением №2 к договору №2190, согласованному Инспекцией водных балансов и качества сточных вод Истца 25.09.20182018г. в качестве контрольных колодцев определены - вход (к.к. 1), выход (к.к.ЗЗ).

В эксплуатационной ответственности Ответчика находится внутриплощадочная канализационная сеть 0110, 0150 от колодца К1-332, включая колодцы КК-2+КК-33, КК17*, КК23*, КК4*.

На Акте разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности стоит подпись руководителя - ФИО7, а также ФИО4, проставлена печать организации, сомневаться в полномочиях лица, подписавшего Акт (приложение №2 к договору) у Истца правовых оснований не имелосьимеется, более того, данный акт представлен самим Ответчиком.

При таких обстоятельствах, у ГУП РБ "Уфаводоканал"  не имелось оснований сомневаться в наличии полномочий у вышеуказанных лиц на подписание акта, поскольку их полномочия явствовали из обстановки, прежде всего из должностного положения лиц, подписавших документы.

Сведений ГУП РБ "Уфаводоканал" о ненадлежащем лице, отсутствии у него полномочий, определении иного лица ООО "БашЭнергоТранс"  не направил, в процессе рассмотрения дела не представил.

Таким образом, отборы контрольной пробы сточной воды были взяты из канализационных колодцев - вход (к.к.1) и выход (к.к.ЗЗ), согласованных сторонами в качестве контрольных канализационных колодцев, что подтверждается схеме, имеющейся в материалах дела.

С момента согласования новой схемы - Акта о разграничении балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности сторон по сетям водоотведения, прежняя схема автоматически прекращает свое действие и составление дополнительного соглашения к договору на отпуск питьевой воды и прием сточных вод №2190 не требуется.

В договоре №2190, а также в законодательстве нет пунктов, о том, что при внесении изменений в приложение №2 (акт разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности) необходимо составлять дополнительное соглашение, иного Ответчиком (по первоначальному иску) не доказано.

При изложенных обстоятельствах, учитывая отсутствие оснований недействительности акта, суд не может согласиться с позицией истца по встречному иску, поскольку она противоречит закону, а потому в удовлетворении встречного иска следует отказать.

Согласно части 1 статьи 110 АПК РФ судебные расходы по уплате государственной пошлины относятся на истца по встречному иску.

Руководствуясь ст.ст. 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ГУП РБ "Уфаводоканал"   (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) удовлетворить.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "БашЭнергоТранс" (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) в пользу ГУП РБ  "Уфаводоканал" (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) сумму платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения в размере 664 422,71 руб., проценты за пользование чужими денежными средствами с даты вынесения решения по день фактического исполнения обязательств, в доход федерального бюджета госпошлину по иску в размере 16 288 руб.

В удовлетворении встречных исковых требований общества с ограниченной ответственностью "БашЭнергоТранс" (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) к ГУП РБ "Уфаводоканал" (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) – отказать.

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «БашЭнергоТранс" (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) в доход федерального бюджета госпошлину по встречному иску в размере 6 000 руб.

Исполнительный лист выдать после вступления решения в законную силу по ходатайству взыскателя. 

Решение может быть обжаловано в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме) через Арбитражный суд Республики Башкортостан.

Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения апелляционной или кассационной жалобы можно получить соответственно на Интернет-сайтах Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда www.18aas.arbitr.ru или Арбитражного суда Уральского округа www.fasuo.arbitr.ru.

Судья Э.Р. Абдуллина