АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

 

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А53-25647/23

08 мая 2024 г.

г. Ростов-на-Дону

 

Резолютивная часть решения объявлена   23 апреля 2024 г.

Полный текст решения изготовлен            08 мая 2024 г.

 

Арбитражный суд Ростовской области в составе судьи Абдулиной С.В.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Кухниным С.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску общества с ограниченной ответственностью "МКЦ-девелопмент" (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>)

к обществу с ограниченной ответственностью «Группа компаний «Чистый город» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) о взыскании  798399,46 руб.

при участии:

истца: представитель ФИО1 по доверенности от 19.12.2023

от ответчика: представитель ФИО2 по доверенности от 13.11.2023. 

 

установил:

общество с ограниченной ответственностью "МКЦ-девелопмент" обратилось в Арбитражный суд Ростовской области с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «Группа компаний «Чистый город» о взыскании неосновательного обогащения по договору оказания услуг от 29.06.2022 в размере 791406,89 руб., процентов за пользование чужими денежными средствами в размере 6992,57 руб.

Истец в судебном заседании поддержал исковые требования.

Ответчик возражал против удовлетворения иска.

Изучив материалы дела, выслушав представителей истца и ответчика, судом установлено следующее.

Между ОО «МКЦ-Девелопмент» (потребитель) и ООО «ГК «Чистый город» (региональный оператор) заключен договор оказания услуг от 29.06.2022 согласно которому региональный оператор обязуется принимать твердые коммунальные отходы в объеме и в месте, которые определены в настоящем договоре, и обеспечивать их транспортирование, обработку, обезвреживание, захоронение в соответствии с законодательством Российской Федерации, а потребитель обязуется оплачивать услуги регионального оператора по цене, определенной в пределах утвержденного в установленном порядке единого тарифа на услугу регионального оператора.

Объем твердых коммунальных отходов, места (площадки) накопления твердых коммунальных отходов, в том число крупногабаритных отходов, и периодичность вывоза твердых коммунальных отходов, а также информация о размещении мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов и подъездных путей к ним (за исключением жилых домов) определяются согласно приложению к настоящему договору (п.2 договора).

Сроки и порядок оплаты по договору согласованы в разделе 2 договора.

При этом под расчетным периодом по настоящему договору понимается один календарный месяц. Оплата услуг по настоящему договору осуществляется по цене, определенной в пределах утвержденного в установленном порядке единого тарифа на услугу Регионального оператора. В соответствии с Постановлением Региональной службы по тарифам Ростовской области от 20.12.2021     № 71/90 единый тариф на услугу регионального оператора на 2022 год составляет: в период с 01.01.2022г по 31.12.2022г: 640 (Шестьсот сорок) рублей 04 копейки за 1 кубический метр твердых коммунальных отходов. НДС не облагается.

Потребитель (за исключением потребителей в многоквартирных домах и жилых домах) оплачивает услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами до 10-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором была оказана услуга по обращению с твердыми коммунальными отходами. Датой оплаты считается дата поступления денежных средств на расчетный счет Регионального оператора.

Согласно п. 19 договора, стороны согласились производить учет объема твёрдых коммунальных отходов в соответствии с Правилами коммерческого учёта объёма твёрдых коммунальных отходов, утверждёнными постановлением Правительства Российской Федерации от 3 июня 2016 г. № 505 «Об утверждении Правил коммерческого учета объема и (или) массы твёрдых коммунальных отходов», расчетным путем исходя из нормативов накопления твердых коммунальных отходов, выраженных в количественных показателях объема; количества и объема контейнеров для накопления твердых коммунальных отходов, установленных в местах накопления.

Как следует из материалов дела, 31.05.2022г. было принято Решение Администрации Кировского района г. Ростова-на-Дону № 335 о согласовании создания, размещения места накопления ТКО на территории Кировского района г. Ростова-на-Дону. В соответствии с вышеуказанным Решением, ООО «МКЦ-Девелопмент» вменялось до 30.06.2022г. провести работы по оборудованию места (площадки) накопления ТКО, содержать и эксплуатировать место накопления ТКО и не позднее 3-х рабочих дней со дня начала эксплуатации места накопления направить заявку о включении места накопления в реестр мест накопления ТКО Кировского района г. Ростова-на-Дону.

ООО «МКЦ-Девелопмент» установило контейнеры и начало эксплуатацию места накопления ТКО по адресу 

<

...> с 01.07.2022г.

27.07.2022г. Решением Администрации Кировского района г. Ростова-на-Дону № 335 сведения о месте накопления ТКО включены в реестр мест накопления ТКО Кировского района г. Ростова-на-Дону.

Таким образом, как указывает истец, для ООО «МКЦ-Девелопмент» является приемлемым и экономически выгодным избранный им способ расчета - исходя из количества и объёма контейнера, при организации ответчиком вывоза ТКО за период с 01.07.2022г.

Дополнительным соглашением № 5 к договору от 30.12.2022 ответчик согласовал изменение порядка расчета с истцом, исходя из количества и объёма контейнера, при организации вывоза ТКО, распространив его действие с 01.01.2023.

Истец, указав, что порядок расчета должен был быть изменен с момента организации контейнерной площадки, направил письма с требованием перерасчета стоимости оказываемых услуг, однако ответчик от указанного действия уклонился.

Ввиду изложенного, как указывает истец, на стороне ответчика образовалось неосновательное обогащение в сумме 791406,89 руб. за период с июля по декабрь 2022 года.

В адрес ответчика направлялась претензия с требованием возврата суммы необоснованно удерживаемых денежных средств, которая оставлена без удовлетворения.

Изложенное послужило причиной для обращения в суд с рассматриваемым иском.

Рассмотрев материалы дела, суд пришел к выводу о том, что требования истца подлежат частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Оценив правоотношения сторон в рамках спорного договора, суд пришел к выводу о том, что они подлежат регулированию в соответствии с положениями главы 39 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ).

В соответствии со ст. 779 ГК РФ по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги, а заказчик обязуется оплатить стоимость оказанных услуг.

В соответствии со ст. 781 ГК РФ заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.

В соответствии со статьей 307 Гражданского кодекса Российской Федерации в силу обязательства одно лицо (должник)  обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как-то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности.

Статья 309 Гражданского кодекса Российской Федерации устанавливает, что обязательства должны исполняться надлежащим образом, в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

В статье 310 Гражданского кодекса Российской Федерации установлена недопустимость одностороннего отказа от исполнения обязательства.

Истец ссылается на наличие на стороне ответчика неосновательного обогащения ввиду переплаты денежных средств за оказанные услуги, ввиду изменения способа расчета – исходя из количества и объёма контейнеров за период с июля по декабрь 2022 года.

Ответчик, возражая против исковых требований, указал на отсутствие необоснованно удерживаемых денежных суммы по оплате указанных услуг за обращение с коммунальными отходами, а также на согласие истца с условиями договора.

Рассмотрев позиции сторон, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с пунктом 1 статьи 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса.

Лицо, которое неосновательно получило или сберегло имущество, обязано возвратить или возместить потерпевшему все доходы, которые оно извлекло или должно было извлечь из этого имущества с того времени, когда узнало или должно было узнать о неосновательности обогащения (пункт 1 статьи 1107 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Учитывая приведенные нормы права и основываясь на общем принципе доказывания в арбитражном процессе, предусмотренном в статье 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, истец по настоящему делу обязан доказать факт неправомерного пользования ответчиком денежными средствами и размер неосновательного обогащения.

В соответствии со статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности. 

В соответствии со статьей 24.6 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» (далее – Федеральный закон № 89-ФЗ) обращение с твердыми коммунальными отходами (далее - ТКО) обеспечивается региональными операторами.

На основании пункта 4 статьи 24.7 Федерального закона № 89-ФЗ собственники твердых коммунальных отходов обязаны заключить договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с региональным оператором, в зоне деятельности которого образуются ТКО и находятся места их накопления.

Согласно пункту 5 статьи 24.7 Федерального закона № 89-ФЗ договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами заключается в соответствии с типовым договором, утвержденным Правительством Российской Федерации. Договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами может быть дополнен по соглашению сторон иными не противоречащими законодательству Российской Федерации положениями.

Правила обращения с твердыми коммунальными отходами и Форма типового договора утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 12.11.2016 № 1156.

Согласно пункту 8(4) Правил № 1156 основанием для заключения договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами является заявка потребителя или его законного представителя в письменной форме на заключение такого договора, подписанная потребителем или лицом, действующим от имени потребителя на основании доверенности (далее - заявка потребителя), либо предложение регионального оператора о заключении договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами.

Пунктом 8(8) Правил № 1156 предусмотрено, что заявка потребителя и документы, предусмотренные пунктом 8(7) настоящих Правил, рассматриваются региональным оператором в срок, не превышающий 15 рабочих дней со дня их поступления.

В случае если в заявке потребителя отсутствуют необходимые сведения и (или) документы, предусмотренные соответственно пунктами 8(6) и 8(7) настоящих Правил, региональный оператор в течение 5 рабочих дней со дня получения заявки потребителя направляет ему уведомление в письменной форме о необходимости представить недостающие сведения и (или) документы, после чего приостанавливает рассмотрение заявки потребителя до получения недостающих сведений и документов. В случае если недостающие сведения и (или) документы не представлены потребителем в течение 15 рабочих дней со дня получения потребителем уведомления о необходимости представить недостающие сведения и (или) документы, региональный оператор прекращает рассмотрение заявки потребителя и возвращает ее с указанием причин возврата

Согласно пункту 8(18) Правил № 1156 до дня заключения договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами услуга по обращению с твердыми коммунальными отходами оказывается региональным оператором в соответствии с условиями типового договора и соглашением и подлежит оплате потребителем в соответствии с условиями типового договора по цене, равной утвержденному в установленном порядке единому тарифу на услугу регионального оператора, с последующим перерасчетом в первый со дня заключения указанного договора расчетный период исходя из цены заключенного договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами.

Согласно пункту 5 Правил № 505 коммерческий учет ТКО осуществляется: а) расчетным путем исходя из нормативов накопления ТКО, выраженных в количественных показателях объема, или количества и объема контейнеров для накопления ТКО, установленных в местах накопления ТКО; б) исходя из массы ТКО, определенной с использованием средств измерения.

Из пункта 8 Правил № 505 следует, что при раздельном накоплении твердых коммунальных отходов в целях осуществления расчетов по договорам в области обращения с твердыми коммунальными отходами коммерческий учет твердых коммунальных отходов осуществляется в соответствии с абзацем третьим подпункта "а" пункта 5 настоящих Правил.

Как следует из материалов дела и не оспорено ответчиком, истец неоднократно направлял в адрес регионального оператора заявки с включением сведений о месте накопления ТКО по спорному адресу.

Включение указанной площадки в реестр мест накопления подтверждается ответом  Департамента ЖКХ и энергетики г. Ростова-на-Дону от 13.02.2024.

Вместе с тем ответчик ни в сроки, определенные пунктом 8(8) Правил № 1156, ни позднее на указанные заявления истца надлежащим образом не отреагировал: дополнительные сведения и документы у потребителя не запросил, дополнительное соглашение подписал в более поздний период, корректировку стоимости оказываемых услуг не произвел.

По смыслу пунктов 3 и 4 статьи 1, пункта 2 статьи 6 Гражданского кодекса Российской Федерации при установлении, осуществлении и защите гражданских прав и при исполнении гражданских обязанностей участники гражданских правоотношений должны действовать добросовестно, разумно и справедливо, никто не вправе извлекать преимущество из своего незаконного или недобросовестного поведения.

В соответствии с пунктом 1 статьи 10 ГК РФ не допускаются осуществление гражданских прав исключительно с намерением причинить вред другому лицу, действия в обход закона с противоправной целью, а также иное заведомо недобросовестное осуществление гражданских прав (злоупотребление правом). В силу пункта 2 и 3 статьи 10 Гражданского кодекса Российской Федерации суд с учетом характера и последствий допущенного злоупотребления отказывает лицу в защите принадлежащего ему права полностью или частично, а также применяет иные меры, предусмотренные законом.

С учетом императивного положения статьи 10 ГК РФ о недопустимости злоупотребления правом возможность квалификации судом действий лица как злоупотребление правом не зависит от того, ссылалась ли другая сторона спора на злоупотребление правом противной стороной (пункт 1 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса РФ», пункт 3 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ от 25.11.2008 № 127 «Обзор практики применения арбитражными судами статьи 10 Гражданского кодекса Российской Федерации»).

Оценивая вышеизложенное поведение ответчика, который проигнорировал обращения ответчика и необоснованно уклоняется от заключения с истцом дополнительного соглашения о расчете цены услуг, исходя из количества и объема контейнеров для накопления ТКО, начиная с даты включения спорного места накопления Администрацией Кировского района г. Ростова-на-Дону.

При этом расчет ответчиком произведен исходя из норматива и превышает размер ежемесячной платы, рассчитанной исходя из количества и объема контейнеров, в связи с чем суд приходит к выводу о том, что ответчик злоупотребляет своим правом с намерением причинить имущественный вред истцу.

Следовательно, произведенный оператором расчет стоимости ТКО за период с даты включения спорного места накопления Администрацией Кировского района г. Ростова-на-Дону (решение от 27.07.2022), исходя из норматива накопления ТКО, нельзя признать обоснованным, в связи с чем, ответчиком необоснованно удерживаются денежные средства в сумме переплаты соответствующей разницы в оплате счетов.

При вышеизложенных обстоятельствах, суд признает обоснованным и соответствующим фактическим обстоятельствам дела расчет оказанных услуг исходя из расчетного метода по количеству контейнеров за период с 27.07.2022 по 31.12.2022 года включительно, в том числе за июль 2023 размер платы составляет 202255,2 руб. по нормативу с 01.07.2022 по 26.07.2022 и 7040,44 руб. по расчетному методу за период с 27.07.2022 по 31.07.2022, за август – декабрь, исходя из расчета истца на сумму 219365,79 руб.

Поскольку за март – декабрь 2023 истцом оплачено 1518728,9 руб., а подлежало оплате 892966,92 руб., сумма переплаты составила 625761,98 руб.

В силу изложенного, представленными материалы дела документами, оцененными судом с учетом требований статей 67, 68, 71 и 75 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и признанными надлежащими письменными доказательствами по делу, подтвержден факт наличия  неосновательного обогащения на сумму  625761,98 руб.

На основании изложенного, требование истца о взыскании неосновательного обогащения признаётся судом подлежащим удовлетворению частично в сумме 625761,98 руб.

Рассмотрев требования о взыскании процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 26.05.2023 по 07.07.2023 в размере 6992,57 руб., суд находит необходимым удовлетворить их частично ввиду следующего.

Согласно статье 395 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях неправомерного удержания денежных средств, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате подлежат уплате проценты на сумму долга. Размер процентов определяется ключевой ставкой Банка России, действовавшей в соответствующие периоды.

В силу пункта 2 статьи 1107 Гражданского кодекса Российской Федерации на сумму неосновательного обогащения подлежат начислению проценты за пользование чужими средствами (статья 395 Кодекса) с того времени, когда приобретатель узнал или должен был узнать о неосновательности получения или сбережения денежных средств.

Согласно пункту 48 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 № 7 сумма процентов, подлежащих взысканию по правилам статьи 395 ГК РФ, определяется на день вынесения решения судом исходя из периодов, имевших место до указанного дня. Проценты за пользование чужими денежными средствами по требованию истца взимаются по день уплаты этих средств кредитору. Одновременно с установлением суммы процентов, подлежащих взысканию, суд при наличии требования истца в резолютивной части решения указывает на взыскание процентов до момента фактического исполнения обязательства (пункт 3 статьи 395 ГК РФ). При этом день фактического исполнения обязательства, в частности уплаты задолженности кредитору, включается в период расчета процентов.

С учётом установленной в ходе настоящего судебного разбирательства суммы неосновательного обогащения (625761,99 руб.), по расчету суда с ответчика в пользу истца подлежит к взысканию 5528,99 руб. за период с 26.05.2023 по 07.07.2023.

Истцом при подаче иска по платежному поручению № 1066 от 14.07.2023 уплачена государственная пошлина в размере 18968 рублей.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы по уплате государственной пошлины подлежат отнесению на ответчика пропорционально удовлетворенным требованиям.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд 

 

Р Е Ш И Л:

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Группа компаний «Чистый город» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) в пользу общества с ограниченной ответственностью "МКЦ-девелопмент" (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) 625761,98 руб. неосновательного обогащения, 5528,99 руб. процентов за пользование чужими денежными средствами, а также 14998 руб. судебных расходов по уплате государственной пошлины.

В остальной части в удовлетворении иска отказать.

Решение суда по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение суда по настоящему делу может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты принятия решения через суд, принявший решение.

Решение суда по настоящему делу может быть обжаловано в кассационном порядке в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в течение двух месяцев со дня вступления в законную силу решения через суд, принявший решение, при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

 

Судья                                                                                               Абдулина С. В.